加强部队基层风气建设.ppt

加强基层风气建设 教学目的：通过教学，使 广大学员充分认识端正部队基 层风气的重要性和紧迫性，了 解并把握部队基层不良风气的 表现、原因及危害，增强端正 部队基层风气从自己做起的责 任感和自觉性。 主 要 内 容 ： 一、端正基层风气 的重要意义 二、基层不良风气 的表现、原因及危 害 三、防止基层不正之风 的主要不是措施 四、端正基层风气党员 干部是关键 毛泽东 早在我军初创时期， 就针对当时部队存在的 打骂体罚士兵、侵犯士 兵利益、搞庸俗关系等 不良风气， 邓小平 曾严肃指出： “现在有些干部侵占 士兵利益，这是不允 许的”。 江泽民 “ 在连队里面，不能 搞庸俗的老乡观念、搞小圈 子，不准侵占士兵利益，不 准请客送礼、吃吃喝喝，这 种作风我们千万不能有 ” 。 一、 端正基层风气 的重要意义 （一）、端正基层风气， 是实践“三个代表”重要 思想的具体体现。 （二）端正基层风气，是 促进基层建设全面进步的强 动力。 （三）端正基层风气， 是确保部队安全稳定的现 实需要。 二、基层不良风气 的表现、原因及危害 （一） 基层不良 风气的表现 (一 ) 处事不公的问题 反映比较强烈 能不能公开公正处理战士入党、 考学、选取土官、技术培训、立功评 奖、探亲休假等热点敏感问题，是广 大官兵关注的焦点，是维护士兵利益 的重点，也是风气建设的难点。 （ 二）打骂体罚士兵的问 题屡禁不止 近年来，各级三令五申强调严 禁打骂体罚士兵。但在管理教育 中，打骂体罚士兵的现象屡禁不 止。有的人甚至把“皮肉教育” 视为带兵良方。 (三 )侵占士兵利益的问题 仍然存在 有的干部随便接受士兵的礼物 ， 甚至 暗示和要求士兵给他送礼 ， 而有的士兵也 把送礼作为达到个人目的的 “ 敲门砖 ” 。 有的单位流传说： “ 有错送点礼 ， 批评也 和气；探家送点礼 ， 准假没问题；入党送 点礼 ， 标准就降低；只要送了礼 ， 万事能 如意 ” 。 (四 )弄虚作假的问题时有 发生 这是形式主义在基层的突出表 现 。 有的基层干部工作不用心 ， 对上级指示不是结合单位实际 ， 亲自督促落实 ， 而是摆 “ 官架 子 ” ， 相互推诿 。 主要表现在两 个方面：一是作风不实 。 二是徇 私作假 。 (五 )庸俗腐化的习气有所 滋长 主要表现为：一是迷恋女色 。 有的搞 婚外恋 、 三角恋 ， 以谈恋爱为名 ， 乱 搞男女关系；有的出入不健康场所 ， 接受色情服务 ， 甚至嫖娼奸宿 。 二是 贪图钱财 。 为了捞取钱财 ， 有的不择 手段 ， 置法纪于不顾 ， 铤而走险 。 三 是滥交朋友 。 （二）基层不良风气产 生的主要原因 基层存在的不良风气 ， 既 有社会大环境的消极影响 ， 也 有于部战士人生观价值观发生 偏移的问题 ， 还有教育管理 、 监督制约不力等方面的原因 。 (一 )教育预防不力，理 想信念淡化。 一是面对国际国内形势的变化 和各种腐朽思想文化的侵蚀， 传统的教育内容不能适应和回 答官兵提出的现实问题，滞后 于风气建设的客观要求。 二是少数单位满足于完成 上级部署的教育任务，不善 于结合本单位风气建设和官 兵思想道德素质的实际，致 使基层政治理论教育缺乏针 对性，难以入脑入心。 三是有的单位在教育内容上 搞 “ 一刀切 ” ，习惯于 “ 大课 堂 ” 集中灌输，忽略了官兵文 化知识层次和个人实际问题的 差异，在教育形式上呆板单调； 在教育手段上局限于书本、报 纸和宣传资料，无法满足官兵 日益变化的精神需求。 四是有的单位忽视党 性党风党纪教育 ， 党员干 部作风和基层风气上存在 的问题 ， 不能从思想根子 上得到有效解决 。 (二 )执纪执法不严，行为 失管失控。 一些单位担心问题暴露多了会损害单 位声誉，有的怕 “ 拔出萝带出泥 ” ， 有案不查，瞒案不报，执纪执法偏宽 偏软，该批评的不批评，该治理的不 治理，该追究纪律责任的不予追究， 或者严下不严上，严兵不严官，一定 程度上助长了无视纪律的歪风。 (三 )民主渠道不畅，监督 功能弱化。 实践证明： “ 干部行公道， 战士才能走正道 ” 。什么时候 充分发扬民主，部队风气就正； 民主监督渠道不畅，歪风邪气 就会滋长。 (四 )领导机关风气不正， 表率作用不够好。 “ 要想基层风气正，机关必须 正风气。 ” 机关乱插手，导致 基层乱伸手。领导和机关风气 不正，基层单位就会投其所好， 极力效仿。 三、防止基层不正之风 的主要措施 （一）加强教育，从思 想认识上筑牢防止不正之 风的“挡墙” 一是克服“位卑权小” 的无为心理，增强“从我 做起”的自觉意识。 二是克服“人行我效”的 从众心理，提高“从我严起” 的自制能力。 三是克服“见怪不怪”的放 任心理，激发“从身边抓起” 的主人翁精神。 （二）强化规范，从行为 导向上消除不正之风的 “源头” 一是对行为是非要 统一界定。 二是对奖优罚劣要统 一标准。 三是对干部提拔使用 要统一条件。 （三）严格制度，从 管理上减少滋生不正之风 的“土壤” 一是自我管理。 二是群众监督。 三是上级检查。 （四 )着力提高抓党风党纪教 育的能力 古人说， “ 德教为先 ” 、 “ 修身为本 ” 。加强基层风气 建设，首要的是提高基层抓党 风党纪教育的能力， (五 )着力提高解决自身问 题的能力 基层风气建设的好坏， 在很大程度上取决于基层党 组织解决自身问题的能力强 不强。 (六 )着力提高推进民主 建设的能力 实践证明，推进民主 建设是从根本上端正基 层风气的重要举措。 (七 )着力提高依法管 理的能力 为什么一些不正之风屡禁不止 ? 为什么 “ 土政策 ” 、 “ 土规定 ” 能 有 “ 市场 ” ?为什么违纪违法问题时 有发生 ?关键在于条令条例落实不够 好，依纪依法管人治事的能力不够 强。 (八 )着力提高党员干部 带头弘扬正气的能力。 党员干部是基层建设 的骨干，作风正不正、 形象好不好，直接影响 基层风气建设的质量。 四、端正基层风 气党员干部是关键 第一、端正对待士兵 的根本态度，不断密切 内部关系 一是相信和依 靠士兵的观念 二是官兵情同手足 的观念 三是 “ 以心换 心 ” 的观念 第二，树好基层干部形象， 在端正基层风气中发挥好 主导作用 。 要严于律己， 树好自身形象。 要加强监督约束， 靠制度管好干部 一是参加组织生活， 干部切实把自己摆进去， 与官兵一同受教育，不 当特殊党员 二是落实民主集中 制，坚持党支部议大事、 定大事、办大事，不能 把个人置于组织之上 三是严格执行党风 廉正建设各项规定， 防止以权谋私，做到 清正廉洁 不该吃的不吃，不 该喝的不喝，不该说的 不说；管严自己的手， 不该伸的不伸，不该拿 的不拿，不该要的不要， 不该卡的不卡；管 住自己的腿，不该跑 的不跑，不该进的场 所不进，不该去的地 方不去 四是强化法规意识， 坚持依照条令条例办事， 坚决废除 “ 土政策 ” 、 “ 土规定 ” 。 三、充分发扬民主， 确保连队事务公平、 公正。 一是要注意抓好正确行 使民主权利的教育。 二是要拓宽行使民主 权利的有效途径。 三是要研究实行民主 制度的方法 对关系到官兵切身 利益的如士兵入党、 学技术、考学、提干、 改选士官、立功受奖 等敏感、 “热点 ” 问题，要 做到条件、名额、 程序、对象、结果 “ 五公开 ” 。 三是要研究实行民 主制度的方法。 要以身作则，严于 律己，廉洁公道，时 时处处表现出普通一 兵的本色， 要要沟通与士兵思 想交流的渠道，深入到 士兵群众中去，真正做 到 “ 四个知道一个跟上 ” 和 “ 五同 ” ，不断密切 官兵的思想感情。 四是要保护官兵正确 行使民主的积极性。 士兵作为军队的主体，他 们的人格尊严、民主权利、 主人翁地位、首创精神、参 与意识、兴趣爱好等等， 思考题： 1、怎样认识端正部队 基层风气的重要意义？ 2、部队基层不良风 气的表现、原因及 危害有哪些？ 3、为什么说端正部队 基层风气必须从党员干 部抓起？