2021市财税协调推进会讲话 - 廉政纪检 -

2021市财税协调推进会讲话 - 廉政纪检 - 2021市财税协调推进会讲话今天，我们召开全市财税工作协调推进会议，主要任务是贯彻落实市委X届X次全委（扩大）会议和市政府第一次全体会议精神，分析研判当前财税形势，研究后几个月促进财税增收、加快支出进度的办法措施，动员各级各部门进一步坚定信心、迎难而上，狠抓增收保支各项工作，确保全面完成全年收支预算目标任务。下面，按照X市长要求，围绕全面完成今年财政收支任务，我再讲几点意见，供同志们参考。一、围绕大局，精准发力，财税支持经济社会发展成效明显。今年以来，全市各级财税部门坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照省委、省政府和市委、市政府各项部署要求，深化实施“X”发展战略，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市财税运行总体平稳，有效保障了市委、市政府重大决策部署落实和全市改革稳定发展需要。（一）依法理财治税能力进一步提升。市县围绕促进经济高质量发展，进一步深入贯彻预算法，按照市委、市政府的部署要求，强化对财政经济运行的分析研判，坚持科学调度、严格依法征管、做到应收尽收，一方面，全面落实国家减税降费各项政策措施，大力降低实体经济成本和制度性交易成本，进一步减轻企业负担，有效推动供给侧结构性改革，培育经济增长新动能；另一方面抢抓工业经济运行平稳，主要矿产品价格持续走高和房地产销售旺盛等有利因素，加大征收入库，促进财政收入保持X%左右的增长，尽管非税收入有所下降，但我们的财政收入结构更加合理，这充分说明经济运行与财政收入实现了良性互动，反映出全市经济活力增强，发展质量不断提高。（二）产业开发培育方式进一步丰富。市县积极推进特色产业工程贷款和产业投资基金工作，积极筹措资金落实注册资本X亿元（其中：县区分别注资X万元，市龙江金融服务公司代表市政府出资X万元），省金控集团出资X亿元，组建成立了X融资担保有限公司，公司担保基金达到X亿元，按照X倍的融资担保放大效应，可撬动产业贷款额度X亿元支持全市特色产业发展工程贷款落地，目前，市担保公司已投放贷款X笔X万元，已通过审核正在办理相关放贷手续X笔X万元。同时，市县区政府正在结合贯彻落实省委、省政府发展十大生态产业的战略部署，统筹谋划、争取实施一批十大生态产业项目，加快推动县域经济提速升级。（三）服务脱贫攻坚成效进一步凸显。市县坚持把推进精准扶贫作为“一号工程”，多措并举筹集资金，着力加大投入力度，市级财政每年将安排五个深度贫困县财政专项扶贫资金各X万元，市县还将当年一般公共预算收入增量的X%列入脱贫攻坚专项预算，在省上要求的标准上提高了X个百分点，财政扶贫专项预算资金达到X亿元，着力支持贫困县区深度贫困地区加快推进补短板、强弱项工作。需要特别指出的是，根据市委、市政府决策部署，市财政部门牵头落实配套补助资金X万元，争取省上公益性岗位资金X万元、农村综合改革配套资金X万元，以农村贫困户家庭中劳动年龄内有就业愿望和劳动能力，无法离乡、无业可扶、无力脱贫的劳动力为对象，在全市X县区有建档立卡户的行政村实施公益性岗位转移就业，全市共有X名贫困群众实现了就地就业，有效促进了贫困群众增收脱贫。（四）争取上政支持力度进一步加大。市县围绕国家政策导向和支持重点，积极向省厅汇报我市在实施项目工程、加快产业开发和推进脱贫攻坚方面的实际困难，积极配合各项目主管部门申报了特色产业开发、农村环境整治、地质灾害治理、城乡基础建设等一批事关打基础强支撑的重点项目,截至X月底，全市共收到中央、省级专项资金X亿元。同时，按照“既要控制增量，也要消化存量”的原则要求，积极争取新增地方政府债券额度X亿元，有效解决我市基础设施建设和公共服务投资财力资金不足的问题，缓解了财政支出压力。二、提高政治站位，切实改进作风，增强完成全年财税工作任务的紧迫感和责任感。（一）全面完成今年的财政收支目标任务是检验党的建设和作风建设成效的重要内容。今年以来，全市上下扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”等一系列活动，X届省委第X轮巡视将我市作为重点巡视对象，开展了为期X个月的巡视监督，目的就是解决各级各部门“四个意识”不强、工作作风不实、抓落实不力等突出问题，督促各级党政领导班子向中央大政方针看齐、向中央和省委市委重大决策部署看齐。财政是国家治理的基础和重要支柱，是党委和政府履行职能的物质基础，抓紧抓好财政各项重点工作是落实党的建设和作风建设的最重要的内容，财政收支目标任务完成的如何就是检验活动成效最有效的标尺，因此，各级各部门一定要把全面完成今年的财政收支目标任务作为一项政治任务，鼓足干劲、攻坚冲刺，想方设法促赶超、补欠账，努力把作风建设的成效真正体现到超额完成全年目标任务上。（二）全面完成今年的财政收支目标任务是检验税务体制改革成效的集中体现。目前，市县全面完成了新税务机构的组建工作，能否圆满完成今年的收入任务是对新的市县税务局首届领导班子“四个意识”和工作能力的检验，因此，税务部门要以对党和税收事业高度负责的态度，坚持做到两手抓、两促进。即：一方面要继续加快改革后续任务，进一步理顺征管职责关系，加强税务干部队伍建设，努力打造一支政治坚定、勇于担当、清正廉洁的税务铁军；另一方面，要按照优化高效统一的原则，充分释放机构改革红利，持续深化“放管服”改革，不断优化升级服务，切实增进办税和缴费便利，进一步优化税收营商环境，以税务机构改革稳步推进、税收收入稳定增长的新成效，努力开创税收工作新局面，不断推进税收事业实现新发展。（三）全面完成今年的财政收支目标任务是确保实现精准脱贫攻坚目标的重要保障。脱贫攻坚是今后两到三年我市的头等大事和“一号工程”，打好打赢脱贫攻坚战，资金投入是重要保障，只有完成好财政收入任务，落实资金投入才有来源，补齐贫困地区发展短板，实现“两不愁、三保障”的目标才有物质基础。另外，市县两级财政专项扶贫资金稳定增长机制是脱贫攻坚年度考核的一项重要指标，如果完不成财政收支目标任务，扶贫专项资金投入计划就会落空，势必影响县区乃至全市的脱贫攻坚验收考核大局。因此，市县要牢固树立脱贫攻坚政治责任，充分发挥政府投入的主体和主导作用，力争通过全面完成收支目标任务，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。三、紧盯预期，靠实责任，确保全面完成今年财政收支的各项目标任务。（一）落实主体责任，切实加快财政专项支出预算执行。加快财政支出进度，既是稳增长调结构、促进经济持续健康发展的重要举措，也是提高政府效能、更好履行政府职能的现实需要，更是严格执行