推动经济持续健康发展.ppt

每日一题（知识回顾） 2015年下半年，我国经济下行压力加大。 经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾 依然突出。为缓解经济下行压力可采取的财政政 策是（ ） 下调银行利率和存款准备金率 加大基础设施建设投资 减少国债发行规模 加大结构性减税和定向减税 A. B. C. D. 考点二 推动经济持续健康发展 1.加快转变经济发展方式：作用 措施（重点是增强创新驱动发展新动力的 措施 ) 2.从经济生活三个主体认识促进经济持续健 康发展 课标解读 理解加快转变经济发展方式的要求 引思明理 二、转变经济发展方式 1.是什么 主题、主线 科学发展是主题 ,加快转变经济发展方式是主线。 2.怎么办 如何转变经济发展方式 (1)实施创新驱动发展战略 。科技创新是提高社会生产力和综合 国力的战略支撑 ,必须摆在国家发展全局的核心位置 ,坚持走中国 特色自主创新道路 ,增强创新驱动发展新动力。 (2)推进经济结构战略性调整 。这是加快转变经济发展方式的 主 攻方向 ,要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来 ,使经济 发展更多依靠内需拉动 ,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管 理创新驱动。坚持走中国特色 新型工业化、信息化、城镇化、农 业现代化 道路。继续实施区域发展总体战略 ,优先推进西部大开发 , 全面振兴东北地区等老工业基地 ,大力促进中部地区崛起 ,积极支 持东部地区率先发展。 (3)推动城乡发展一体化 。解决好农业农村农民问题是全党工 作的重中之重 ,城乡发展一体化是解决 “ 三农 ” 问题的根本途径。 要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农 业、城市支持农村和多予少取放活方针 ,形成以工促农、以城带 乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。 (4)全面促进资源节约和环境保护 ,增强可持续发展能力 。坚持 节约资源和保护环境的基本国策是关系人民福祉、关乎民族未来 的长远大计。必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展 ,形 成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活 方式。必须把生态文明建设放在突出地位 ,融入中国特色社会主 义建设的各方面和全过程 ,建立系统完整的生态文明制度体系。 判断分析： 1.坚持速度优先 ,加快城镇化的进程 点拨 :城镇化的建设和发展不仅追求速度 ,更要注重质 量 ,坚持速度质量和效益的统一 ,这才符合科学发展观的 要求。 2.促进产业结构优化升级 ,让服务业成为我国经济的主 导 点拨 :促进产业结构优化升级 ,当然要大力发展服务业 , 但不能让其成为国民经济的主导 ,国有经济在国民经济中 才起主导作用。 （ 2016年高考浙江文综政治 5）城乡居民在社会 保障方面的差别性待遇一直为社会所关注。 2016 年初 ,我国政府发布 关于整合城乡居民基本医 疗保险制度的意见 ,要求各地根据自身情况统 一城乡医保的覆盖范围、筹资政策、保障待遇、 医保目录、定点管理、基金管理。此举旨在 提高医疗服务质量 促进社会公平 促进城乡协调发展 减轻财政负担 A. B. C. D. C 核心归纳 1.一个要求 ： 2.三项措施： 转变经济发展方式的要求 推进经济结构战略性调整的措施 1.深化把握创新驱动发展战略 (1)为什么要实施创新驱动发展战略 ? 国 家 科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑 , 必须摆 在国家发展全局的核心位置。科技是第一生产力 , 实现经济 长期持续发展要依靠科技进步和劳动者素质提高 企 业 科技创新是解决企业发展面临的各种困难的有效措施之一 , 是提高企业核心竞争力的重要举措 , 是提高 企业产品质量、 市场竞争力的重要手段 (2)怎样实施创新驱动发展战略 ? 国 家 实施科教兴国战略和人才强国战略 ; 加强国家宏观调控 , 实行 支持自主创新的财税、金融和政府采购政策 , 完善自主创新 的激励机制 , 尊重人才 , 加大知识产权保护力度 , 优化创新环境 ; 完善分配制度 , 鼓励生产要素按贡献参与分配制度。引智、 引技 , 并消化吸收 , 提高自主创新能力 企 业 加大科技创新的资金投入 , 增强科研开发能力和水平 ; 建立鼓 励创新的体制机制 ; 提高企业经营者和劳动者的素质 ; 提高自 主创新能力 , 形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际 竞争力较强的 优势企业 典型例题 2(2015 山东 )发展高技术产业是提高经济发展质量和 效益的重要途径。阅读材料 ,回答问题。 材料一 :下图是 2010 2013年 A、 B两省高技术产业发展的相关 情况图。 材料二 :下表是 2013年 A、 B两省高技术产业发展部分相关数据表。 项目 省份 技术市 场成交 额 ( 亿 元 ) 专利申请 授权数 ( 件 ) 高技术 企业数 ( 个 ) 高技术产业 研发人员数 ( 人 ) 高技术产品出 口贸易额 ( 亿美 元 ) A 省 179 . 40 76 976 2 015 60 097 173 . 94 B 省 527 . 50 23 9 645 4 865 127 989 1 279 . 65 (1)材料一反映了哪些经济信息 ? 解题流程 : 审图表 归纳信息 抓表头 2010 2013 年 A 、 B 两省高技术产业 发展的相关情况图 两省高技术产业发展情况比 较 抓 比 较 纵向比较 见图表 2010 2013 年 ,B 省逐年降 低 ,A 省先升后降 横向比较 见图表 A 省增长率赶超 B 省 抓小注 2013 年 A 、 B 省的 主营业务收入 从高技术产业主营业务收入 的角度看 , 2013 年 A 省仍低 于 B 省 抓本质规律 A 省的高技术产业发展仍与 B 省存在差距 答案 :2010 2013年 ,B省高技术产业主营业务增长率逐年降 低 ,A省先升后降 ,A省增长率超赶 B省 ;从高技术产业主营业务收入 的角度看 ,2013年 A省仍低于 B省 ;总体上看 ,A省的高技术产业发展 仍与 B省存在差距。 (2)据材料一和材料二 ,运用经济生活知识 ,请你就如何促进 A省 高技术产业发展提出建议。 审设问 据材料一和材料二 , 运用经济生活知识 , 请你 就如何促进 A 省高技术产业发展提出建议 材料分层 联想知识点 知识和材料结合作答 技术市场 交易额 市场的作用 完善科技交易市场 , 发挥市场 配置资源的决定性作用 专利申请 授权数 自主创新 实施创新驱动战略 , 提高自主 创新能力 高技术 企业数 产业结构优 化升级 加强宏观调控 , 促进经济结构 战略性调整 , 着力培育高技术 企业 高技术产业 研发人员数 劳动者素 质、培育人 才 提高劳动者素质 , 为高技术产 业发展提供人才支撑 高技术产品 出口贸易额 出口竞争 培育以技术为核心的出口竞 争新优势 , 扩大高技术产品出 口 答案 :加强宏观调控 ,促进经济结构战略性 调整 ,着力培育高技术企业 ;实施创新驱动 战略 ,提高自主创新能力 ;完善科技交易市 场 ,发挥市场配置资源的决定性作用 ;提高 劳动者素质 ,为高技术产业发展提供人才支 撑 ;培育以技术为核心的出口竞争新优势 , 扩大高技术产品出口。 (若从其他角度作答 , 言之有理亦可 ) 对应训练 2 (2013四川 )加强自主品牌的培育和发展 ,是中国经济创新 驱动的内在要求。阅读材料 ,回答问题。 材料一 : 2012年全球 GDP排名前 5名及其福布斯全球品牌 100强拥有量 材料二 :L公司是中国一著名空调企业 ,注重自主品牌建设提升国际竞争力是 其多年来坚持追求的目标。该企业每年的研发费用达 20亿元 ,其空调的变频控 制器、 DSP芯片等核心技术不断实现突破 ;企业已开发出 400个系列、 7 000多个 品种规格的产品 ,其品质超越了发达国家在节能环保、售后服务等方面严苛的 技术要求 ;企业 “对用户负责 ,才能对品牌负责 ”的营销理念 ,赢得了巨大的市场回 报 ,自主品牌出口占其整体出口 30%,覆盖 100多个国家 ;企业连续 5年在美国纽约 时代广场展示企业形象 ,宣示与全球顶尖品牌一起 ,服务全球消费者。 (1)材料一反映了与中国相关的什么经济现象和问题 ? 答案 :中国 GDP全球排名第二 ,福布斯全球品牌 100强拥有量为 0; 中国是经济大国 ,但却是品牌小国。 (2)运用经济生活知识 ,说明 L公司的做法对中国自主品牌建设的 启示。 审设问 运用经济生活知识 , 说明 L 公司的 做法对中国自主品牌建设的启示 材料分层 联想知识点 知识与材料结合 作答 注重自主品牌建设提升国际 竞争力是其多年来坚持追求 的目标 树立正确的经营 战略 制定发展战略 , 明 确品牌建设任务 该企业每年的研发经费达 20 亿元 , 其空调的变频控制 器、 DSP 芯片等核心技术 不断实现突破 科技创新 依靠科技创新 , 提 高品牌竞争力 其品质超越了发达国家在节 能环保、售后服务等方面严 苛的技术要求 注重质量 追求卓越质量 , 突 出品牌优势 企业 “ 对用户负责 , 才能对品 牌负责 ” 的营销理念 , 赢得了 巨 大的市场回报 诚信经营 , 树立 良好的企业信誉 和形象 秉承诚信 , 赢得品 牌的市场信赖 企业连续 5 年在美国纽约时 代广场展示企业形象 , 宣示 与全球顶尖品牌一起 , 服务 全球消费者 走出去 , 国家市 场和国际竞争力 主动 “ 走出去 ” , 提 升品牌的国际影 响力 2.全面把握经济结构战略性调整 (1)调整经济结构的 原因 必要性 :内需与外需、投资与消费结构失衡 ;产业结构失衡 ;区域经 济失衡 ;资源消耗偏高 ,环境压力加大等。 有利于我国经济结构优化升级 ,实现资源优化配置 ,促进国民经济 持续健康发展 ,提高我国经济竞争力和综合国力 ,提高人民生活水平。 (2)调整经济结构的 措施 经济结构 具体类型 结构调整具体措施 优化产业 结构 实现三大产业之间及其内部关系协调和升级。要继 续加强第一产业 , 巩固第一产业的 基础地位 ; 提升第二 产业 , 增强第二产业的核心竞争力 ; 大力发展第三产业 , 让第三产业在国民经济中发挥更大作用。继续走中 国特色的农业现代化道路、新型工业化道路和服务 业现代化道路 调整城乡 结构 要积极推进城乡发展一体化 , 坚持工业反哺农业、城 市支持农村和多予少取放活方针 , 形成以工促农、以 城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系 经济结构 具体类型 结构调整具体措施 调整区域 经济结构 促进区域经济协调发展 , 全面振兴东北地区等老工业 基地 , 大力促进中部地区崛起 , 积极支持东部地区率先 发展 改善需求 结构 在消 费、投资和出口这三大需求中 , 要千方百计扩大 消费需求 , 形成扩大消费需求的长效机制 , 通过增加城 乡居民收入特别是中低收入者收入 , 提高居民的消费 能力 调整外贸 结构 加快转变外贸发展方式 , 优化外贸结构 , 形成以技术、 品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势 , 促进加 工贸易转型升级 , 发展服务贸易 典型例题 3(2014天津 )材料 :某工业大省正在兴起一股 “机器人换人 ”的浪潮。该省某地区截至 2013年 7月已有 15个 “机器人换人 ”改造项目建成并投入使用 ,使企业生 产用工平均减少 25%,人均产出提升 30%,产品合格率提 升 2.8个百分点。同年 17月 ,该地区相应的技改投资达 104.42亿元 ,同比增加 60.7%,占工业投资比重的 88.6%。 作为工业大国 ,2012年我国已成为全球第二大工业机器 人市场 ,预计到 2015年将成为全球第一大市场。面对诱 人的前景 ,我国近年来已建成 30多个工业机器人产业园。 根据材料 ,运用经济生活知识分析我国发展工业机器 人产业的合理性。 解题流程 : 审设问 根据材料 , 运用经济生活知识分析我国发展工 业机器人产业的合理性 材料信息 联想知识点 知识和材料结合作答 企业生产用工 平均减少 , 人均 产出提升 , 产品 合格 率提升 劳动生产 率、质量 机器人的使用有利于提高劳动生 产率和产品质量 技改投资增加 技术进步 及其作用 发展工业机器人产业有利于促进 技术进步 , 转变经济发展方式 ; 有 利于推动产业结构优化升级 我国将成为机 器人全球第一 大市场 市场需求 广阔 , 市场 配置资源 有广阔的市场需求 , 发展工业机 器人产业是市场决定资源配置的 必然结果 我国建成 30 多个工业机器 人产业园 扩大投资 扩大投资需求 , 拉动经济增长 答案 :机器人的使用有利于提高劳动生产率和 产品质量 ,因而有广阔的市场需求 ,发展工业机器 人产业是市场决定资源配置的必然结果。发展 工业机器人产业有利于促进技术进步 ,转变经济 发展方式 ;有利于推动产业结构优化升级 ;有利于 扩大投资需求 ,拉动经济增长。 对应训练 3 (2014 课标全国 )经济活动中各产业 之间的技术经济联系被称为产业关联 ,关联性强的产业 发展有利于带动相关产业的协同发展。如房地产业的发 展向上可带动建筑业 ,向下可带动家电业 ,形成建筑业 房地产业 家电业协同发展。下列选项中构成产业链上 下游协同发展关系的是 ( ) 钢铁产业 信息产业 保险业 汽车产业 A. B. C. D. B 3.推动城乡发展一体化 (1)推动城乡发展一体化的 重要性 农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重 ,城乡发 展一体化是解决 “ 三农 ” 问题的根本途径 ,可以促进收入 分配公平 ,实现共同富裕 ,贯彻落实以人为本的科学发展 观 ,转变经济发展方式 ,调结构 ,增加就业 ,让人民共享改 革发展成果。 (2)如何推动 城乡发展一体化。 要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持 工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针 ,形 成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工 农城乡关系。 典型例题 4(2013课标全国 )阅读材料 ,完成下列问题。 城镇化 ,指农村人口、富余劳动力和企业逐渐在空间上聚集而转化为城 镇的经济要素 ,成为促进经济发展重要动力的过程。 材料 :2004年 ,某县在 R镇征地近 2 000亩 (1公顷 =15亩 )建立了一个工业园。 在一家知名装备制造企业入驻后 ,150多家配套企业相继入园 ,2012年该园 区实现产值 120亿元。在园区周围 ,学校、医院、银行等纷纷出现。 2012 年 ,该镇人口由 2.3万增加到 3.5万 ,新增人口中有 7 000多人是脱离土地的农 民 ,他们在接受培训后成为园区的产业工人。务工农民留下的土地由一些 经营大户集中起来、统一经营 ,建立了一批优质稻米、蔬菜和水果等现代 农业生产基地 ,取得了良好的经济效益。该镇 90%的劳动力实现当地就业 , 人均收入明显增加。 结合材料和所学经济知识 ,分析城镇化对 R镇经济发展 的推动作用。 解题流程 : 答案 :企业的聚集发挥了规模经济优势 ,带动了产 业发展 ,促进了产值增加 ;农民转变为产业工人 , 为园区和该镇的发展提供了劳动力 ;土地的统一 集约经营 ,提高了农业劳动生产率 ,推动了现代农 业的发展 ;居民收入的增加 ,刺激了消费 ,带动了 服务业的发展 (或有利于扩大内需 )(其他诸如 “ 加快转变经济发展方式、调整和优化产业结构、 统筹城乡发展 ” 等答案也可 ) - 对应训练 4 (2014 广东 )广东某市出台政策 ,实施农业 “ 一镇一品 ” 示范建设工程。通过招商引资 ,引导龙头 企业与试点镇对接 ,构建平价商店、机场超市、网店、连 锁店等组成的网络化销售平台 ,显著带动了当地农业 增效和农民增收。这一成效得益于 借力政策扶持 ,整合资源优势 降低商品价格 ,确立竞争方向 创新营销模式 ,优化发展战略 调整消费结构 ,增加产品供给 A. B. C. D. A 4.深刻把握生态文明建设 (1)加强生态文明建设的 原因 是贯彻落实科学发展观的客观要求 ;是关系到人民福祉、关乎民 族未来的长远大计 ;是转变经济发展方式、促进经济持续健康发展 的要求。 (2)加强生态文明建设的 措施 具体角度 具体措施 国家 实施可持续发展战略 , 着力推进绿色发展、循环发 展、低碳发展 , 形成节约资源和保护环境的空间格 局、产业结构、生产方式、生活方式 ; 必须把生态文 明建设融入中国特色社会主义建设的各方面和全过 程 , 加强宏观调控 , 综合运用经济、法律、行政手段加 大对资源浪费和破坏生态环境的行为 企业 依靠科技进步和 科学管理 , 促进资源节约和环境保护 ; 要遵守法律法规 , 承担社会责任 , 促进资源节约和环境 保护 消费者 树立正确的消费观 , 保护环境 , 绿色消费 , 勤俭节约 , 艰 苦奋斗 热 点 素 材 考 点 对 接 材料一 :2015 年 10 月 16 日 , 国务院办公厅近日印发 关于推进海绵城市建设的指导意见指出 , 建设海 绵城市 , 统筹发挥自然生态功能和人工干预功能 , 有效 控制雨水径流 , 实现自然积存、自然渗透、自然净化 的城市发展方式 , 有利于修复城市水生态、涵养水资 源 , 增强城市防涝能力 , 扩大公共产品有效投资 , 提高 新型城镇化质量 , 促进人与自然和谐发展 。 坚持科学 发展 , 统筹人 与自然和谐 发展 , 利用 经 济手段促进 城镇化发 展。 热 点 素 材 考 点 对 接 供给侧结构性改革的措施和目标。 (1 ) 措施 : 要促进过剩产能有效化解 , 促进产业优化重 组 ; 要降低成本 , 帮助企业保持竞争优势 ; 要化 解房地产库存 , 促进房地产业持续发展 ; 要防 范化解金融风险 , 加快形成融资功能完备、 基础制度扎实、 市场监管有效、投资者权益 得到充分保护的股票市场。 (2) 目标 : 搞活微 观 , 增强企业竞争力 ; 减轻企业税费负担 , 让企 业轻装上阵 ; 降低企业融资成本 , 增强金融对 实体经济的支撑能力 , 进一步简政放权 , 助力 创业创新。 企业是最重要的 市场微观主体 , 增 强竞争力 , 提高企 业经济效益 , 降低 生产成本是企业提 高竞争力的方法之 一 , 实施积极的货 币政策支持企业发 展 , 促进企业创 新。 热 点 素 材 考 点 对 接 指导意见提出了具体措施。其中有 : 科 学编制规划 , 严格实施规划 , 完善标准规范、 统筹推进新老城区海绵城市建设。 创新建 设运营机制 , 鼓励社会资本参与海绵城市投 资建设和运营管理 , 鼓励技术企业与金融资 本结合 , 采用总承包方式承接相关建设项目 , 发挥整体效益。加大政府投入 , 中央财政要 积极引导海绵城市建设 , 地方各级人民政府 要进一步加大资金投入 , 完善融资支持。鼓 励相关金融机构加大信贷支持力度 , 将海 绵城市建设项目列入专项建设基金支持范 围 , 支持符合条件的企业发行债券等。 政府加强宏观调控 , 使用编制规划、财政 政策、货币政策等经 济手段促进海绵城市 建设 , 鼓励社会资本参 与城市建设 , 促进非公 有制经济的发展 , 使它 们平等参与城市建 设。 热 点 素 材 考 点 对 接 材 料二 :20 15 年 10 月 15 日 , 国务院发布的关于 推进价格机制改革的若干意见提出 , 完善环境服 务价格政策。 统筹运用环保税收、收费及相关服 务价格政策 , 加大经济杠杆调节力度 , 逐步使企业 排放各类污染物承担的支出高于主动治理成本 , 提 高企业主动治污减排的积极性。 政府明确规定 2016 年底前 , 城市污水处理收费标准原则上每吨 应调整至居民不低于 0 . 95 元等。由于环境税缺 失 , 限制了税收对污染、破坏环境行为的调控力 度 , 同时也难以形成专门用于环境保护的税收收入 来源。因此 , 开征环境税势在必行 。 加强宏观调 控 , 运用价格、 税收等经济手 段 , 加大调节力 度 , 提高企业治 污减排的水平。 税收具有调节 经济的作用 , 环 境税的开征必将 有利于促进生态 文明的建设。 问题思考 : 1.结合材料一中关于推进海绵城市建设的指导意见提出的 具体措施 ,分析政府在推进海绵城市建设中是如何进行宏观调控 的。 答案 :政府采用经济手段支持海绵城市建设 ,制定规 划、使用积极的财政政策和货币政策 ,加大政府投入 ,发 挥财政在资源优化配置中的作用 ;坚持多种所有制经 济共同发展 ,鼓励社会资本参与海绵城市投资建设和运 营管理 ;发挥企业的市场主体作用 ,鼓励技术企业与金 融资本结合 ,采用总承包方式承接相关建设项目 ,发挥整 体效益 ;使用多种筹资手段 ,通过金融机构、基金、债 券等方式筹集资金 ,推进海绵城市建设。 2.结合材料二 ,分析开征环境税所体现的经济生 活道理。 答案 :(1)开征环境税 ,是国家运用经济手段中的 财政政策进行宏观调控 ,对经济活动者进行引导 , 以促进环境的优美 ; (2)税收具有调节经济的作用 ,环境税的开征必 将有利于促进生态文明的建设。 3.材料一 :近年来我国政府出重拳强化污染治理 ,坚决向污染宣战 , 以雾霾频发的特大城市和区域为重点 ,以细颗粒物 (PM2.5)和可吸入 颗粒物 (PM10)治理为突破口 ,抓住产业结构、能源效率、尾气排放 和扬尘等关键环节 ,健全政府、企业、公众共同参与新机制 ,实行 区域联防联控 ,深入实施大气污染防治行动计划。 材料二 :在城市化快速发展的当下 ,不少城市因非法倾倒、处理 不当或置之不理而造成了建筑垃圾围城的窘境。据统计 ,目前广州 的建筑废弃物年均产生量约为 4 000万吨 ,总利用量不到 100万吨。 我国工程建设中每年可产生近 4亿吨建筑垃圾 ,但建筑垃圾资源化 再生利率仅为 5%,而很多发达国家 ,建筑垃圾资源化再生利用率已 经高达 95%。 结合材料一、材料二 ,运用经济生活有关知识 ,为治理 大气污染及提高建筑垃圾资源化率提几点建议。 答案 :治理污染和提高建筑垃圾的资源化率应以科学发 展为主题 ,以加快转变经济发展方式为主线 ; 实施创新驱动战略 ,加大环境治理和建筑垃圾资源化方 面的科研投入 ,推进环境科技进步 ; 推进经济结构战略性调整 ,走中国特色新型工业化道路 , 在城镇化快速发展进程中 ,提高治理污染的力度和建筑垃 圾的资源化再生利用率 ; 全面促进资源节约和环境保护 ,增强可持续发展的能力 , 把生态文明建设摆在突出位置。 2016年 7月制作