突发公共卫生事件应急预案条例(8篇)

突发公共卫生事件应急预案条例第一章总则第一条为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定本条例。第二条本条例所称突发公共卫生事件(以下简称_)，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。第三条_发生后，_设立全国_应急处理指挥部，由_有关部门和军队有关部门组成，_主管领导人担任总指挥，负责对全国_应急处理的统一领导、统一指挥。_卫生行政主管部门和其他有关部门，在各自的职责范围内做好_应急处理的有关工作。第四条_发生后，省、自治区、直辖市人民政府成立地方_应急处理指挥部，省、自治区、直辖市人民政府主要领导人担任总指挥，负责领导、指挥本行政区域内_应急处理工作。县级以上地方人民政府卫生行政主管部门，具体负责_的调查、控制和医疗救治工作。县级以上地方人民政府有关部门，在各自的职责范围内做好_应急处理的有关工作。第五条_应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。第六条县级以上各级人民政府应当_开展防治_相关科学研究，建立_应急流行病学调查、传染源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等有关物资、设备、设施、技术与人才资源储备，所需经费列入本级政府财政预算。国家对边远贫困地区_应急工作给予财政支持。第七条国家鼓励、支持开展_监测、预警、反应处理有关技术的国际交流与合作。第八条_有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当建立严格的_防范和应急处理责任制，切实履行各自的职责，保证_应急处理工作的正常进行。第九条县级以上各级人民政府及其卫生行政主管部门，应当对参加_应急处理的医疗卫生人员，给予适当补助和保健津贴；对参加_应急处理作出贡献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。第二章预防与应急准备第十条_卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求，制定全国_应急预案，报请_批准。省、自治区、直辖市人民政府根据全国_应急预案，结合本地实际情况，制定本行政区域的_应急预案。第十一条全国_应急预案应当包括以下主要内容：(一)_应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；(二)_的监测与预警；(三)_信息的收集、分析、报告、通报制度；(四)_应急处理技术和监测机构及其任务；(五)_的分级和应急处理工作方案；(六)_预防、现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度；(七)_应急处理专业队伍的建设和培训。第十二条_应急预案应当根据_的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。第十三条地方各级人民政府应当依照法律、行政法规的规定，做好传染病预防和其他公共卫生工作，防范_的发生。县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门，应当对公众开展_应急知识的专门教育，增强全社会对_的防范意识和应对能力。第十四条国家建立统一的_预防控制体系。县级以上地方人民政府应当建立和完善_监测与预警系统。县级以上各级人民政府卫生行政主管部门，应当指定机构负责开展_的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行。第十五条监测与预警工作应当根据_的类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的_，应当依照本条例规定的报告程序和时限及时报告。第十六条_有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门，应当根据_应急预案的要求，保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。突发公共卫生事件应急预案条例（二）一、背景：突发公共卫生事件是指突然发生、造成成者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中，以及其他严重影响公众健康的事件。由于人类不能预测新的传染病何时出现，所以我们必须作好迎接它们的充分准备，_架构和运行机制。有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障全镇人民身体健康与生命安全、维护社会稳定和经济发展，依据_传染病法、突发公共卫生事件应急条例、国家收灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范的相关规定，特制定本预案。二、指导思想和目的制定本预案的指导思想是。强化领导，统一指挥；明确责任，健全机制；科学预防，有效实施；畅通信息，快速反应，目的是发现得早、控制得住、处理得好。确保一旦发生突发公共卫生事件后，能及时采取有效措施，迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。三、预案启动的条件：在本镇内凡发生突发公共卫生事件，我站应立即_有关人员，对事件的性质进行评估，如是突发公共卫生事件，及时报告县卫计委，并立即启动本预案。突发公共卫生事件应当具有以下几个特征；1、具有突发性，它是突然发生的，是突如其来的，一般来说，是不易预测的事件。例如我国一些地方发生的非典型肺炎。2、具有公共卫生属性，它针对的不是特定的人，而是不特定的社会群体，它的范围包括重大的传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒和职业中毒，以及其他严重影响公众健康的事件。重大的传染病疫情是指传染病在集中的时间、集中的地点发生，导致大量的传染病病人出现，其发病率远远超过平常的发病水平，如本辖区出现的鼠疫、_和肺_首发病例；连续出现_例以上的鼠疫和肺炭殖疫情；_的暴发疫情。乙类传染病暴发或多例死亡。群体性不明原因的疾病是指在一定的时间内，某个相对集中的区域同时或者相继出现多个共同临床表现患者，又暂时不能明确诊断的疾病，这种疾病可能是传染病。如罕见传染病；新出现的传染病；群体性的或出现死亡病例的免疫接种事故；造成危害健康的水污染；也可能是群体性疾病；食源性、水源性疾病暴发。中毒是指由于吞服、吸入有毒物质与人体接触所产生的有害影响。重大食物和职业中毒事件是指，由于食物和职业原因而发生的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。如职业中毒和农药、鼠药或其它有毒化学品引起危害严重的急性中毒事件，另外还有因自然灾害引发的疫情和中毒事件。3、对公众健康损害和影响要达到一定程度，即，判断一个发生了的事件是否为_，除了要看其是否具备两个特征外，还要看该事件是不是属于已经对社会公众健康造成严重损害，或者从发展的地势看，属于可能对公众健康益成严重影响的事件。突发事作您不能简单看成是一个公共卫生间题，它所带来的是一个社会问题，它的后果是会带来一定的社会危害。四、_的监测、预警防病站负责开展_监测、预警的日常工作，建立乡村两级_监测和预警网络，按照国家故灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范的程序和时限，报告发现的_潜在隐患或者可能发生的_。五，城关镇防病站成立突发公共卫生事件领导小组和应急处置小组，并指派专人负责突发公共卫生事件的报告和资料管理。六、_信息的收集、分析、报告、通报制度我站各科室及工作人员发现；(一)重大传染病疫情报告范围1、辖区内出现的鼠疫，_和肺炭殖首发病例；连续出现_例以上的鼠疫和肺炭殖疫情；_的暴发疫情。2、乙类，丙类传染病暴发或多例死亡，或以往在本区未发生法定传染病疫情。3、罕见传染病；4、新出现的传染病；5、上级卫生行政部门规定的重大疫情。(二)其它突发公共卫生事件报告范围和报告时限1.食源性，水源性疾病暴发；我：2.职业中高和农药、鼠病成其它有奇化学品别起危常严重的急性中毒事件；3、群体性不明原因疾病；4、群体性的或出现死亡病例的免疫接种事故；5、造成危害健康的水污染、放射性物质泄漏等事件；6、自然灾害引发的疫情和中毒事件；7、上级卫生行政部门规定的其它重大公共卫生事件。8、报告时限。发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的，应当在_小时内向县卫生行政主管部门报告后，应当立即_力量对报告事项进行调查核实，确证，采取必要的控制措施并及时报告调查情况。防病站各科室，村级卫生机构，个人发现_隐患，应当及时向站领导报告，不得隐瞒、缓报，说报。任何村级卫生机构和个人未经批准，不得随意公布_有关信息。七、_应急处理技术和监测机构及其任务_发生后，站内应立即采取以下措施；1、_有关人员对事件发生的原因，涉及的人群和地城范围，危害程度及发展趋势进行调查，初步判断事件的类型，及时书面向县卫生局主要领导汇报，提出是否启动应急预案的建议。2、根据_情况，进行现场控制，防止事态扩大。3、对易感人群和其他易受损害的人群采取应急接种，预防服药，消毒等群体预防措施，4.大力开展爱国卫生运动，经批准启动应急预案，迅速到位，我：紧急调集人员，储备物资。传染病暴发流行时，应当做好镇内流动人口的传染病预防控制工作，对传染病病人和疑似传染病病人应当采取就地隔离，就地观察。协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告，人员的分散和隔离、公共卫生措施的落实工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩大，向村民、居民宣传防治疾病的相关知识。八、应急处理专业队伍的建设和培训根据预案要求，建立_应急流行病学调查，传染源隔离、现场处理、监督检查和卫生防护体系。九、严明纪律、力求把_控制和扑灭在初发阶段做好_的应急准备，把_的伤害控制在最低限度，必须严明纪律，确保政令畅通。在_发生期间，不服从调造，擅离职守，拒绝_应急处理机构调配人员，由纪检、临察、公安机关给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任，坚决维护改革、稳定。突发公共卫生事件应急预案条例（三）为了提高我院应对突发公共卫生事件的能力，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，根据_突发公共卫生事件应急条例等有关法律法规，并结合我院实际特制定本预案。突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、传染病菌种毒种丢失以及其他严重影响公众健康的事件。一、组织领导及工作职责医院设立突发公共卫生事件应急领导小组，由医院领导和有关部门负责人组成，负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。组长：副组长：成员：领导小组工作职责：领导、组织、指挥、协调突发公共卫生事件的应急救治工作，制定工作方案，负责人员、药品、物品、车辆等调用，对工作人员进行奖惩。领导小组下设应急救治组，人员组成如下：第一梯队：队长：队员：第二梯队：应急救治组工作职责：负责组织对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，制定伤病员的救治方案，及时向领导小组汇报伤病员的救治情况。二、报告与监测(一)建立信息报告体系，确保信息畅通，确保监测与预警系统的正常运行，及时发现可能发生的突发事件、各科室除常规疫情报告、疾病监测及其他常规检测系统规定要求进行报告外，有下列情形之一的，应同时向医务处报告(非行政工作时间报告总值班)。1、发生或者可能发生传染病暴发、流行的；2、发生或者发现不明原因的群体性疾病的；3、发生或者可能发生饮用水污染事件、重大食物和职业中毒事件；4、传染病菌种毒种丢失；5、生化恐怖袭击事件；6、免疫接种引起的群体性事件；7、医源性感染暴发；8、其他严重影响公众健康的事件等。医务处、总值班应当在接到报告的同时迅速向公共卫生事件应急领导小组负责人报告，经有关领导核查无误后由相关领导或部门在_小时内向当地卫生行政主管部门汇报。(二)与疫情相关的权威信息的发布，须经医院突发公共卫生事件工作领导小组批准，并请示上级卫生部门突发公共卫生事件应急处理工作指挥部办公室。院内各科室或个人不能随意传播、发布关于突发公共卫生事件的信息。(三)任何部门和个人对公共卫生事件工作领导小组都不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报突发事件。三、启动条件和程序突发事件发生后，领导小组应当组织医院有关专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型、级别，提出是否启动突发事件应急预案。应急预案启动后，医院有关科室部门，应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。医院对在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者拒绝配合的，需报公安机关依法协助强制执行。四、保障(一)医务处负责安排病人的收治、会诊、转诊、组织抢救及医务人员的调配工作，并组织相关培训工作。(二)护理部负责护理人员的调配及病区医疗物品准备工作。(三)后勤保障部负责组织院内各种后勤物资的供应、后勤设施的维护以及院内环境和被服的清洁、消毒工作。(四)医学装备部负责相关医疗物资的采购、储备和供应。(五)药剂科负责各类药物的采购、储备和发放，保障供应。(六)院长办公室负责保障院内通讯畅通及车辆调度工作。(七)防保院感科负责传染病疫情的报告，负责组织院内感染的预防及处理工作。(八)保卫科负责院内安全及医疗秩序的维护。(九)科教部负责组织相关科研工作。五、结束后处理(一)评估在突发公共卫生事件处理完毕后，要对处理过程与结果进行评估，总结经验教训，通过科学评估提出改进意见和建议。(二)奖励与处罚对突发公共卫生事件处理过程中有突出贡献的科室及个人给予表彰和奖励，对失职科室及相关责任人员根据情节严重程度予以追究相应责任，按相关规定严肃处理。六、培训、演练定期对医院有关部门和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，定期组织医院有关部门和人员进行突发事件应急演练，推广最新知识和先进技术。突发公共卫生事件应急预案条例（四）为了提高学校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，规范各类公共卫生_的应急处置工作，减轻和消除_的危害，保障师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学、工作秩序和保持校园稳定，根据_传染病防治法、食品安全法、突发公共卫生事件应急条例、学校卫生工作条例，学校卫生监督工作规范生活饮用水卫生监督管理办法结合我校实际，制定本应急预案。一、适用范围本预案所指的突发公共卫生事件包括。传染性疾病、学校生活饮用水污染、公共场所卫生危害学生健康事故、_性疾病等。二、工作目标1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生和避免校园内蔓延。三、工作原则1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地卫生监督部门指导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责_、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生_，快速反应，及时准确处置。四、_管理学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件应急处理领导小组，具体负责落实学校的_防治工作。主要职责如下：1、根据当地卫生及教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的_应急预案。2、建立健全_防治责任制，检查、督促学校各部门各项_防治措施落实情况。3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及_防治知识，提高师生员工的科学防治能力。4、建立学生病缺勤追踪制度、晨检制度等，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。6、确保学生喝上安全饮用水，住上安心宿舍，吃上放心饭菜。7、及时向当地乡(镇、办事处、社区)卫生院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合_部门做好对病人和密切接触者的隔离、消毒、样品留存等工作。五、_预防(一)高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。(二)增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。(三)采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。1、加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。2、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。3、学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。4、学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起_。(四)加强健康教育，提高师生的自我防护能力。1、按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。2、结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治_的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治_的能力。3、督促和_师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。六、_监测和报告学校突发公共卫生事件的内容包括。重大传染病疫情、中毒事件(急性化学物品中毒)、饮用水污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。(一)_监测1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医(班主任)进行登记汇总并追踪观察，必要时采取进一步措施。2、重视信息的收集。要与当地乡(镇、办事处、社区)卫生院或疾病预防控制部门建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切_其动态变化，以便做好预防工作。(二)_报告1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的_。_期间，学校实行_小时值班制，并开通疫情(_)监控联系电话。2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现饮用水污染、_病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在_小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报_。七、_的应急处理(一)传染病事件的处置1、一般传染病事件当师生中出现散发的、常见的如肝炎、肺结核等传染病时，应采取下列措施。学校明确负责人按照国家有关传染病管理办法进行登记、报告，同时送患者到专科医院进行隔离治疗；并对病人所在班级教室、宿舍进行消毒。必要时配合当地疾病控制中心对病人密切接触的人群进行筛查，查找原发病者和排除新的感染者。加强对发热病人的追踪管理。呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、食堂及饮用水应加强消毒工作。开展针对性的健康教育活动，印发宣传资料，张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力。2、传染病暴发流行或出现_疫情事件当出现传染病疫情暴发时，在当地疾病控制中心的指导下，根据实际情况，开展工作。知情者立即向_报告，领导小组接报后立即向当地疾病控制中心报告。领导小组主要领导亲临现场指挥，并成立现场指挥小组。封锁事发现场，隔离疑似病人，配合当地疾病控制中心对现场进行调查处理、采样、技术分析、检验以及应急处理技术指导等工作。并对校园实施封闭式管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。全面掌握师生员工的流动情况，教职工外出必须请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家中医学观察，暂停上学或上班。避免人群聚集。不_师生参加各类大型_活动；调整大型学术活动和会议的时间；不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停其他培训等教学活动。对教室、实验室、食堂、图书馆、艺术宫、厕所等场所定时进行消毒，通风换气。_及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定(二)饮用水污染事件的处置当发生饮用水污染事件或可疑饮用水污染时，应采取下列措施。1、知情师生应在第一时间报告学校领导小组，视情况报告当地相关部门。2、立即停止使用可疑污染的饮用水和进行食品加工。3、立即_将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人。4、保留可疑污染的饮用水或者可能导致污染的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予_部门处理。积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品。5、学校及时召开会议，通报情况，做好宣传教育工作，保证师生思想稳定，协助处理善后事宜，维持学校正常的教学秩序。6、配合当地_部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见。(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等_的处置当发生预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等_时，按下列程序处置。1、学生处、班主任等知情人员及时将情况向领导小组汇报，并视情况报告当地_部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。2、及时联系将受害师生送医院接受救治。3、各部门积极配合，尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。八、保障措施(一)_机构保障学校成立突发公共卫生事件领导小组，负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作，具体工作职责：组长：_职责：对事件做出初步判断，_召开相关会议，落实应急工作的部署，配合上级部门做好调查和处理工作。副组长：_职责：协助组长做好应急的部署、调查和处理工作并具体指导、监督工作落实情况。成员：_职责。负责学校内突发公共卫生事件应急的日常管理工作并及时向领导和上级部门汇报事件动态。按规定向有关部门报送信息；及时记录事件发生、发展及处置情况；_起草公告、通报、简报等文字材料，并收集、登记、归档。_职责。_事态的发展，配合对危险源实施警戒，协助_人员抢救。指导、监督学校日常卫生防控管理工作，确保学校突发公共卫生防控措施的落实和做好受伤害人员的善后工作。负责后勤保障，根据专业应急机构或指挥部要求，_配送、调拨、监管、征用各类应急物资。_职责。具体负责学校公共卫生教育、宣传、指导及诊疗工作。一旦发生公共卫生事件积极配合专业救护机构人员开展现场救护，院前急救，卫生防疫等工作(二)人力资源保障学校按学校卫生工作条例的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受_部门_的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理_的快速反应能力。(三)财力和物资保障学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资_障和物资储备。九、_的责任追究根据学校卫生工作条例等相关法律法规切实承担起教育、管理和保护学生的职责。各级行政领导是学校安全工作的第一责任人，对师生卫生安全、校园_工作负总责。实行责任追究制，对所发生的各类事故特别是重特大事故，要进行严肃查处，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过的“四不放过”原则，对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。年月日突发公共卫生事件应急预案条例（五）一、总则(一)编制目的为了提高本项目施工过程中应对突发公共卫生事件的应对能力，从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障施工人员身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序的目的。(二)编制依据根据第_号_公布突发公共卫生事件应急条例、_传染病防治法、_食品卫生法和食物中毒事故处理办法等法规。工作原则(三)工作原则遵循预防为主、常备不懈的方针，对突发公共卫生事件应急工作坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。(四)适用范围本预案所称突发公共卫生类事件，是指突然发生的，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒，以及其他严重影响公众健康的事件。如鼠疫、_、肺_、传染性非典型肺炎、甲型h1n1流感，食物中毒，重大动物疫情，有毒物(药)品泄露及外来有害生物入侵等。发生在施工现场的，经卫生行政部门认定的其他突发公共卫生事件。(五)事件等级根据国家突发公共卫生事件应急预案，工地突发公共卫生类事件按严重程度，从高至低划分为特别重大事件(i级)、重大事件(ii级)、较大事件(iii级)和一般事件(iv级)四级：1.特别重大突发公共卫生事件(i级)(1)工地发生的肺鼠疫、肺_、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型h1n1流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。(2)发生在工地的，经_卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。2.重大突发公共卫生事件(ii级)(1)工地_性食物中毒，一次中毒人数超过_人并出现死亡病例，或出现_例及以上死亡病例。(2)工地发生的肺鼠疫、肺_、腺鼠疫、_等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。(3)工地发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型h1n1流感疑似病例。(4)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。(5)群体性不明原因疾病扩散到县(市)以外的区域。(6)因预防接种或预防性服药造成人员死亡。(7)因工地实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒在_人以上，或者死亡_人及以上。(8)发生在工地的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。3.较大突发公共卫生事件(iii级)(1)工地_食物中毒，一次中毒人数超过_人，或出现死亡病例。(2)工地发生的肺鼠疫、肺_、腺鼠疫、_等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。(3)乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县(市)域内的工地，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。(4)在一个县(市)域内工地发现群体性不明原因疾病。(5)发生在工地的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。(6)因工地实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10_人，或出现死亡病例，但死亡人员在_人以下。(7)发生在工地的，经市(地)以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。4.一般突发公共卫生事件(iv)(1)工地发生_食物中毒，一次中毒人数301o_人，无死亡病例。(2)工地发生的肺鼠疫、_病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。(3)因工地实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在1o人以下，无死亡病例。(4)发生在工地的，经县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。二、_机构与职责(一)工地公共卫生_应急工作领导小组组长：刘争耀副组长：方明、杨高峰组员：刘改民、唐文恩、陆柏霖、薛奋德、郝瑞、王月明、许海力、秦锋超(二)工地公共卫生突发性事件医疗急救小组组长：方明副组长：刘改民组员：杨高峰、陆柏霖、王月明、郝瑞、唐文恩、三、疫情报告制度(一)有一列情况之一者，在_小时内向工地公共卫生类_应急工作领导小组报告：1.发生或可能发生传染病暴发、流行的；2.发生或发现不明原因的群体性疾病的；3.发生传染病菌种、毒种丢失；4.发生或可能发生重大食物和职业中毒事件的；5.工地可能对社会造成重_影响的突发事情。(二)工地公共卫生类_应急工作领导小组报告在_小时内向上级卫生行政主管部门报告。(三)工地各部门和个人对_不许隐瞒、谎报、缓报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。(四)在规定报告的同时，立即启动本预案，要求各小组成员各司其职，对报告事项调查核实、确证，采取必要的控制措施，配合上级卫生行政主管部门开展应急处理工作。(五)任何部门和个人有义务向工地公共卫生类_应急工作领导小组报告突发事情隐患。工地公共卫生类_应急工作领导小组对不履行_应急处理职责的情况、不按规定履行职责的情况，进行调查处理。并对_有功的部门和个人予以奖励。(六)项目部设立工地_、疫情报告热线，_小时全线开通。及时听取和解答各部门的疫情报告、急救求治问题。(七)发现_时，对疑似病人，立即单独隔离，并上报上级主管部门；发现乙类或丙类传染病疑似病人时，立即到医院诊治，防止传染病在工地内的传播。(八)发现传染病病人或者疑似传染病病人时，工地公共卫生突发性事件医疗急救小组立即向疾病预防控制中心和工地公共卫生类_应急工作领导小组报告。四、应急响应及处置(一)预案启动发生突发公共卫生事件后，突发公共卫生事件应急处置工作组应立即向工地应急领导小组报告，并提请启动应急预案。(二)响应程序1.当确认突发公共卫生类事件即将发生或者已经发生时，工地突发公共卫生事件应急工作组应立即做出响应，按照“统一指挥、属地管理、专业处置”的要求，指挥协调相关职能部门应急队伍先期开展工作。2.成立现场指挥部，由项目经理任总指挥。根据事件类别及时向工地应急领导小组提出请求，由地_府协助调配其他应急资源参与处置工作。严密观察突发公共卫生类事件发展趋势，及时向上级有关部门报告。3.工地突发公共卫生事件应急处置工作组应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场，在现场指挥部统一指挥下，按照预案分工和事件处置规程要求，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。4.突发公共卫生事件应急处置工作组及时_现场救护队伍，医护人员和防疫人员应在第一时间内赶赴现场，做好救护、消毒、采样等工作，确定突发公共卫生事件的性质和类别，配合卫生行政部门做好防治、救护工作，预测事态的进一步发展趋势。5.保卫科维护好事发地点治安秩序，做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。6.物资部提供必要救援、救护物资和交通工具，对发生的食物源中毒事件，按处置预案及时采取相应措施。(三)应急结束1.突发公共卫生事件处置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，应急处置工作可以进入结束程序。2.突发公共卫生事件处置工作组向工地应急领导小组提交应急处置工作总结，并依据中铁一局_枢纽扩能改造工程项目部第八分部房建分部工地突发公共事件应急预案的规定，由相关部门宣布应急结束。(四)后期处置突发公共卫生事件处置结束后，突发公共卫生类事件应急处置工作组办公室对事件原因和发展趋势进行调查和总结，并将相关书面报告报送工地应急领导小组备案，据此总结经验教训并提出改进工作的建议。对于_的重要信息，负责收集数据的部门应遵守相关规定，做好信息保密工作。五、应急保障(一)通信与信息保障工地各职能部门应当建立健全并切实落实突发公共卫生事件信息报送、应急处理等各环节的运行机制，保持通信联络方式方便快捷，确保信息报送渠道安全畅通。(二)应急支援与装备保障1.医疗保障工地配备必要的医疗药品、器械，根据“分级救治”原则，按照现场抢救、工地急救、专科治疗几个阶段_实施救护。及时配合_市急救中心(120)应急处置工作中的工地急救工作；配合疾病预防控制中心(cdc)等相关部门负责做好疾病控制和卫生防疫准备，并严密_实施。2.交通运输保障物资部应配备应急处置所需交通运输工具；要根据需要和可能开设应急救援“绿色通道”；_专业队伍，尽快恢复被毁坏的交通设施，保障交通路线畅通。3.治安保障保卫科等部门维护好工地治安秩序，必要时设立警戒区和警戒哨，做好交通保障、人员疏散、群众安置等工作，确保员工安全。4.资_障财务处设立突发公共卫生事件应急_，实行专款专用，妥善管理。(三)宣传、培训和演习1.宣传和培训工地突发公共卫生事件处置工作组办公室，_、制定应对突发公共卫生类事件的教育规划；负责对工地内各部门进行相关法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育；实施项目部员工相关应急知识的教育。充分利用网络、闭路电视等丰富的宣传工具，开展突发公共卫生事件应急处置知识培训、讲座，开展危机预防和管理教育，增强员工危机防备意识和应急基本知识和技能。2.演习突发公共卫生事件处置工作组办公室要积极开展专业技能培训，培训时间为每季度一次，_突发公共卫生事件应急处置工作组、保卫科等部门进行应急演练；并依据专项应急预案进行短期脱产训练。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序，识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案可行性和改进应急预案。突发公共卫生为加强发生在幼儿园内突发公共事件的管理，提高危机应急反应能力优化人，财，物等应急资源配置，建立紧急救助体系，提高行动效率，将突发公共事件给人员，财产和环境造成的损失降低至最小程度，特制定本预案。在预防为主的前提下，按照统一指挥，分级负责，协调一致的原则，坚持科学性，严密性，程序性的方针，提高预案的针对性和可操作性。本预案适用于幼儿园突发的公共事件应急处置工作。本预案所称突发公共事件是指：(1)因自然灾害而引起的突发公共事件：地震灾害，水旱灾害，气象灾害，生物灾害，森林灾害，地质灾害等；(2)因人为因素而引起的突发公共事件：火灾，交通事故，疫情，食物中毒，建筑质量安全事故，爆炸品和危险品污染或泄漏等；(3)因社会对抗和冲突而引发的突发公共事件：_或_破坏，_活动，以及_，集会，_等重大_事件；(4)校园重大治安事件；(5)其他事件。指挥机构及职责1、成立幼儿园突发公共事件应急领导小组，负责对幼儿园突发公共事件应急处理的统一领导和指挥。组长：张海婧副组长：周笑冰韦晓冉成员：刘庆徐丽莹邹佳辛刘小梅贯晓鸥王超张玉华李立李晓玲李雪曲惠会应急工作具体负责人：韦晓冉职务：安全主任2、领导小组职责领导_协调事故应急救缓工作，负责事故应急，救缓重大事项的决策；负责发布事故的重要信息。3、报告范围对于可能发生或者已经发生的给幼儿园正常的教育教学工作，校园安全稳定和师生人身安全造成不良影响和较为严重效果的突发公共事件。应急工作具体负责人：韦晓冉4、报告程序幼儿园重大突发公共事件发生(发现)后，事件现场有关人员应担立即报告幼儿园负责人，负责人接到报告后，应当立即向_，区教育局既有关部门报告。5、报告要求1)迅速。最先发现或接到发生突发公共事件的单位和个人应在第一时间内响_报告，不得延迟。同时，应当向当地公安等部门报告。1事故发生单位概况2事故发生的时2)准确。报告事故应当包括以下内容。3事故简要经过4事故已经造成或者伤亡人数，间，地点及现象情况包括下落不5已经采取的措施6其他应当报告的情况。明人数和初步估计的直接经济损失3)及时。事故情况发生变化后应当及时补报。自事故发生之日_日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报，道路交通事故，火灾事故自发生之日起_日内，事故造成伤亡人数发生变化的，应当及时补报。_的应急处置成立“幼儿园突发公共事件应急处置工作指挥部”，指挥长：张海婧副指挥长：韦晓冉设立_个应急处置工作小组：1)|救缓后勤组。张海婧韦晓冉。负责_应急救缓的指挥工作，负责物资，经费的保障。2)联络协调组。周笑冰。负责信息收集并及时向指挥长报告。及时响委办，政府办，市教育局报告情况，负责调度车辆，负责与消防，交警，防疫，医院等部门的联络工作。3)人员疏散组。李晓玲邹佳辛曲惠会。负责伤亡人员及亲友和围观群众的疏散劝导和安抚工作。4)事故调查组。韦晓冉。负责现场的封锁，及时与相关部门联系，负责参与相关部门的取证和调查工作。园内_的处置程序1幼儿园接到报告后，由突发公共事件应急处置指挥部长或副指挥部长立即通知相关人员在最短时间内赶赴现场。2相关小组按要求立即进入应急救缓状态，迅速调集力量_施救和疏散，并适时向公安，卫生等部门请求救缓。3迅速开展抢险救治和善后处理工作；4做好情况和信息的报告；5时间稳定后随即做好师生宣传教育及思想_工作；6开展事故调查。应急救缓主要工作程序1事发后立即终止有关工作或活动，及时疏散，保护其他学生。2在现场的教职工要及时采取正确的急救措施，对受伤害学生进行紧急救治或直接向120急救进行求助，同时向教育局主要负责人报告。3幼儿园主要负责人要在第一时间内及时到达事故现场，积极_开展救治工作，准确真实地向教育局和当地人民政府报告。4在应急救缓中，幼儿园应积极协助卫生机构救治受伤害学生，及时告知其家长迅速赶赴现场，同时做好安抚工作。陪同学生家长前往卫生机构慰问受伤害的学生。5幼儿园还应保护好事故现场和各种证据，包括人证，物证(含文字，声像等材料等)，避免事故现场遭到人为破坏，积极配合公安，_部门进行调查取证，按公安，_部门的要求如实提供相关证据。6落实教育，公安和_部门的其他措施，把事态控制在最小范围内。7幼儿园及时召开全体教职工会议，通报事故发生的经过及处理情况，配合相关部门及时对事故进行善后处理，化解矛盾，尽快恢复学校正常的教育教学秩序，确保师生思想情绪稳定。突发公共卫生事件应急预案条例（六）一、背景：突发公共卫生事件是指突然发生、造成成者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中，以及其他严重影响公众健康的事件。由于人类不能预测新的传染病何时出现，所以我们必须作好迎接它们的充分准备，_架构和运行机制。有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障全镇人民身体健康与生命安全、维护社会稳定和经济发展，依据_传染病法、突发公共卫生事件应急条例、国家收灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范的相关规定，特制定本预案。二、指导思想和目的制定本预案的指导思想是。强化领导，统一指挥；明确责任，健全机制；科学预防，有效实施；畅通信息，快速反应，目的是发现得早、控制得住、处理得好。确保一旦发生突发公共卫生事件后，能及时采取有效措施，迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。三、预案启动的条件：在本镇内凡发生突发公共卫生事件，我站应立即_有关人员，对事件的性质进行评估，如是突发公共卫生事件，及时报告县卫计委，并立即启动本预案。突发公共卫生事件应当具有以下几个特征；1、具有突发性，它是突然发生的，是突如其来的，一般来说，是不易预测的事件。例如我国一些地方发生的非典型肺炎。2、具有公共卫生属性，它针对的不是特定的人，而是不特定的社会群体，它的范围包括重大的传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒和职业中毒，以及其他严重影响公众健康的事件。重大的传染病疫情是指传染病在集中的时间、集中的地点发生，导致大量的传染病病人出现，其发病率远远超过平常的发病水平，如本辖区出现的鼠疫、_和肺_首发病例；连续出现_例以上的鼠疫和肺炭殖疫情；_的暴发疫情。乙类传染病暴发或多例死亡。群体性不明原因的疾病是指在一定的时间内，某个相对集中的区域同时或者相继出现多个共同临床表现患者，又暂时不能明确诊断的疾病，这种疾病可能是传染病。如罕见传染病；新出现的传染病；群体性的或出现死亡病例的免疫接种事故；造成危害健康的水污染；也可能是群体性疾病；食源性、水源性疾病暴发。中毒是指由于吞服、吸入有毒物质与人体接触所产生的有害影响。重大食物和职业中毒事件是指，由于食物和职业原因而发生的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。如职业中毒和农药、鼠药或其它有毒化学品引起危害严重的急性中毒事件，另外还有因自然灾害引发的疫情和中毒事件。3、对公众健康损害和影响要达到一定程度，即，判断一个发生了的事件是否为_，除了要看其是否具备两个特征外，还要看该事件是不是属于已经对社会公众健康造成严重损害，或者从发展的地势看，属于可能对公众健康益成严重影响的事件。突发事作您不能简单看成是一个公共卫生间题，它所带来的是一个社会问题，它的后果是会带来一定的社会危害。四、_的监测、预警防病站负责开展_监测、预警的日常工作，建立乡村两级_监测和预警网络，按照国家故灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范的程序和时限，报告发现的_潜在隐患或者可能发生的_。五，城关镇防病站成立突发公共卫生事件领导小组和应急处置小组，并指派专人负责突发公共卫生事件的报告和资料管理。六、_信息的收集、分析、报告、通报制度我站各科室及工作人员发现；(一)重大传染病疫情报告范围1、辖区内出现的鼠疫，_和肺炭殖首发病例；连续出现_例以上的鼠疫和肺炭殖疫情；_的暴发疫情。2、乙类，丙类传染病暴发或多例死亡，或以往在本区未发生法定传染病疫情。3、罕见传染病；4、新出现的传染病；5、上级卫生行政部门规定的重大疫情。(二)其它突发公共卫生事件报告范围和报告时限1.食源性，水源性疾病暴发；我：2.职业中高和农药、鼠病成其它有奇化学品别起危常严重的急性中毒事件；3、群体性不明原因疾病；4、群体性的或出现死亡病例的免疫接种事故；5、造成危害健康的水污染、放射性物质泄漏等事件；6、自然灾害引发的疫情和中毒事件；7、上级卫生行政部门规定的其它重大公共卫生事件。8、报告时限。发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的，应当在_小时内向县卫生行政主管部门报告后，应当立即_力量对报告事项进行调查核实，确证，采取必要的控制措施并及时报告调查情况。防病站各科室，村级卫生机构，个人发现_隐患，应当及时向站领导报告，不得隐瞒、缓报，说报。任何村级卫生机构和个人未经批准，不得随意公布_有关信息。七、_应急处理技术和监测机构及其任务_发生后，站内应立即采取以下措施；1、_有关人员对事件发生的原因，涉及的人群和地城范围，危害程度及发展趋势进行调查，初步判断事件的类型，及时书面向县卫生局主要领导汇报，提出是否启动应急预案的建议。2、根据_情况，进行现场控制，防止事态扩大。3、对易感人群和其他易受损害的人群采取应急接种，预防服药，消毒等群体预防措施，4.大力开展爱国卫生运动，经批准启动应急预案，迅速到位，我：紧急调集人员，储备物资。传染病暴发流行时，应当做好镇内流动人口的传染病预防控制工作，对传染病病人和疑似传染病病人应当采取就地隔离，就地观察。协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告，人员的分散和隔离、公共卫生措施的落实工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩大，向村民、居民宣传防治疾病的相关知识。八、应急处理专业队伍的建设和培训根据预案要求，建立_应急流行病学调查，传染源隔离、现场处理、监督检查和卫生防护体系。九、严明纪律、力求把_控制和扑灭在初发阶段做好_的应急准备，把_的伤害控制在最低限度，必须严明纪律，确保政令畅通。在_发生期间，不服从调造，擅离职守，拒绝_应急处理机构调配人员，由纪检、临察、公安机关给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任，坚决维护改革、稳定。发展大局。突发公共卫生事件应急预案条例（七）为了提高我院应对突发公共卫生事件的能力，有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，根据_突发公共卫生事件应急条例等有关法律法规，并结合我院实际特制定本预案。突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、传染病菌种毒种丢失以及其他严重影响公众健康的事件。一、_领导及工作职责医院设立突发公共卫生事件应急领导小组，由医院领导和有关部门负责人组成，负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导、统一指挥，保证各项应急措施顺利实施。组长：副组长：成员：领导小组工作职责：领导、_、指挥、协调突发公共卫生事件的应急救治工作，制定工作方案，负责人员、药品、物品、车辆等调用，对工作人员进