某编织袋有限公司生产安全事故综合应急预案

云南合力编织袋有限公司生产安全事故综合应急预案编 号：YNHLL-ZHHYA-20117-001版 本：20117版 编制单位：云南合合力编织织袋有限限公司（单单位公章章）发布日期：20117年 9 月 15日 实实施日期期：20017年年9月15日批 准 页页为贯彻落实实“以人为为本，坚坚持安全全发展，坚坚持安全全第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针，规规范公司司安全管管理工作作，根据据中华华人民共共和国安安全生产产法（中中华人民民共和国国主席令令第133号）、生生产安全全事故应应急预案案管理办办法（国国家安全全生产监监督管理理总局令令第888号）、云南省生产安全事故应急预案管理实施办法(云南省安全生产监督管理局公告第39号)、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2013)等有关法律法规的规定，结合我公司生产实际情况编制了云南合力编织袋有限公司生产安全事故综合应急预案。本预案已通过了有关专家评审，并按评审意见修改，经公司总经理批准发布，于2017年9月15日起实施。公司所有员工务必认真学习、积极参加培训演练，严格执行。总经理： 20017年年9月1日目 录1 总则则41.1编制制目的41.2编制制依据41.2.11法律41.2.22法规51.2.33国家部部门行政政规章51.2.44标准规规范61.2.55地方法法规71.3适用用范围71.3.11适用的的区域和和范围71.3.22适用的的事故类类型和级级别71.4应急急预案体体系81.5应急急工作原原则92 事故故风险描描述102.1生产产单位概概况102.1.11企业基基本情况况102.1.22生产工艺艺介绍102.1.33主要生生产设备备112.2事故故风险分分析122.2.11危险物物料辨识识122.2.22危险源源及其分分布122.3事故故原因、影影响范围围及后果果分析132.3.11编织袋袋生产工工序的事事故原因因、影响响范围及及后果分分析132.3.22储运系系统的事事故原因因、影响响范围及及后果分分析142.3.33公用工工程和辅辅助设施施的事故故原因、影影响范围围及后果果分析152.3.44其他危危险的事事故原因因、影响响范围及及后果分分析153 应急急组织机机构及职职责183.1应急急组织体体系183.2应急急组织机机构及职职责183.2.11应急指指挥部183.2.22应急管管理办公公室203.2.33应急指指挥及成成员213.2.44应急救救援组组组成及职职责233.3指挥挥权替代代244 预警警及信息息报告254.1危险险源管理理254.1.11危险源源监控254.1.22事故预预防措施施254.1.33应急处处置措施施274.2预警警行动284.2.11预警条条件284.2.22预警级级别284.2.33预警的的方式、方方法284.2.44预警程程序284.2.55预警措措施294.3信息息报告304.3.11信息接接收与通通报304.3.22信息上上报304.3.33信息传传递305 应急急响应315.1响应应分级315.1.11外部响响应315.1.22内部响响应315.2响应应程序315.2.11应急指指挥程序序315.2.22应急行行动程序序325.2.33应急避避险程序序345.2.44扩大应应急程序序355.2.55响应程程序的执执行流程程365.3处置置及措施施375.4应急急结束395.4.11应急结结束条件件395.4.22应急结结束程序序395.4.33应急结结束后续续工作405.4.44情况上上报406 信息息公开427 后期期处置437.1事故故现场保保护437.2事故故后果影影响消除除、生产产秩序恢恢复437.3善后后赔偿437.4事故故调查437.5应急急救援能能力评估估437.5.11评估组组织437.5.22评估内内容447.5.33评估方方法447.5.44评估结结果448 保障障措施458.1通信信与信息息保障458.2应急急队伍保保障458.3应急急物资装装备保障障458.4制度度保障468.5其他他保障469 应急急预案管管理489.1预案案的培训训489.2预案案的演练练489.3预案案的评估估、修订订499.4预案案的备案案49第二部分 现场场处置方方案501 火灾灾爆炸事故故现场处处置方案案512 机械械伤害事事故现场场处置方方案543 触电电事故现现场处置置方案564 高处处坠落事事故现场场处置方方案585 车辆辆伤害事事故现场场处置方方案60第三部分 附件件62附件一、有有关应急急部门、机机构或人人员的联联系方式式631.内部应应急救援援指挥部部成员632.外部应应急救援援联系电电话64附件二、应应急资源源调查651.应急组组织652.应急物物资清单单66附件三、规规范化格格式文本本67附件四、重重点岗位位（或事事故）应应急处置置卡69表一 企业业主要负负责人应应急处置置卡69表二 公司司应急指指挥部应应急处置置卡69表三 生产产车间突突发事故故应急处处置卡69表四 各类类事故应应急处置置卡69表五 常见见身体受受伤应急急处置卡卡69附件五、关关键的路路线、标标识和图图纸75附图一 企企业所在在地交通通位置图图75附图二 企企业应急急疏散路路线图75附图三 企企业总平平面布置置图7541 总则则应急预案是是针对可可能发生生的生产产安全事事故，在在事故发发生时为为保证迅迅速、有有效、有有序地开开展应急急救援行行动，预预防、降降低事故故损失而而预先制制定的有有关方案案，是我我公司的的应急管管理工作作指南。1.1编制制目的为了贯彻落落实“以人为为本，坚坚持安全全发展，坚坚持安全全第一、预预防为主主、综合合治理”方针，规规范本公公司应急急管理工工作，提提高应对对风险和和防范事事故的能能力，保保障职工工安全健健康和公公众生命命安全，最最大限度度地减少少财产损损失、环环境损害害和社会会影响，有有效地控控制生安安全事故故；为确确保本公公司的应应急处置置工作和和救援行行动同地地方人民民政府和和相关部部门的应应急管理理工作相相衔接，特特制定云南合力编织袋有限公司生产安全事故应急预案本预案（包括综合应急预案和现场处置方案，以下简称预案）。1.2编制制依据1.2.11法律1.中华华人民共共和国安安全生产产法（中中华人民民共和国国主席令令第133号，自自20114年112月11日起施施行）；2.中华华人民共共和国突突发事件件应对法法（中中华人民民共和国国主席令令69号号，自220077年111月1日日起施行行）；3.中华华人民共共和国消消防法（中中华人民民共和国国主席令令第6号号，自220099年5月月1日起起施行）；4.中华华人民共共和国劳劳动合同同法（中中华人民民共和国国主席令令第733号）；5.中华华人民共共和国职职业病防防治法（中中华人民民共和国国主席令令第488号，220166年7月月2日修修订并施施行）；6.中华华人民共共和国环环境保护护法（中中华人民民共和国国主席令令第9号号，自220155年1月月1日起起施行）。1.2.22法规1.国务务院关于于特大安安全事故故行政责责任追究究的规定定（国国务院令令第3002号，20001年44月211日施行行）；2.危险险化学品品安全管管理条例例（中中华人民民共和国国国务院院令第5591号号，20011年年12月月1日施施行，根根据国务务院令第第6455号修订订）；3.特种种设备安安全监察察条例（国国务院第第3733号令，220033年6月月1日施施行）；4.国务务院关于于修改特种设设备安全全监察条条例的的决定（国国务院令令第5449号，20009 年年5月11日施行行）；5. 工工伤保险险条例（中中华人民民共和国国国务院院令第5586号号，20011年年1月11日施行行）；6.生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例（中中华人民民共和国国国务院院令第4493号号，20007年年6月11日起施施行）；7.罚款处处罚暂行行规定等等四部规规章的决决定(国国家安全全生产监监督管理理总局令令第777号，20115年5月1日施行行）。1.2.33国家部部门行政政规章1.生产产安全事事故应急急预案管管理办法法（国国家安全全生产监监督管理理总局令令第888号，220166年7月月1日起起施行）；2.罚款处处罚暂行行规定（国国家安全全生产监监督管理理总局令令第133号，220077年7月月12日日起施行行）；3.安全全生产事事故隐患患排查治治理暂行行规定（国国家安全全生产监监督管理理总局令令第166号，220088年2月月1日起起施行）；4.生产产安全事事故信息息报告和和处置办办法（国家安监总局令第21号，2009年7月1日起施行）；5.建设设工程消消防监督督管理规规定（中中华人民民共和国国公安部部令第1106号号，20009年年5月11日起施施行，中华人人民共和和国公安安部令第第1199号修改改）；6.消防防监督检检查规定定（中中华人民民共和国国公安部部令第1107号号，20009年年5月11日起施施行，中华人人民共和和国公安安部令第第1200号修改改）；7.特种种作业人人员安全全技术培培训考核核管理规规定（国国家安全全生产监监督管理理局公告告第300号，20110年77月1日日施行）；8.特种种设备目目录（20114年第第1144号，20114年10月30日修订实实施）；9. 危危险化学学品名录录（20015版版）（国国家安全全生产监监督管理理局公告告第5号，20115年5月1日施行行）。1.2.44标准规规范1 塑料编织织袋通用用技术要要求（GBB/T889466-20013）；2 工业企业业总平面面设计规规范（GB50187-2012）；3 建筑设计计防火规规范（GB50016-2014）；4 建筑灭火火器配置置设计规规范（GB50140-2005）；5 建筑物防防雷设计计规范（GB50057-2010）；6 爆炸危险险环境电电力装置置设计规规范（GB50058-2014）；7 防止静电电事故通通用导则则（GGB1221588-20006）；8 消防安全全标志设设置要求求（GGB1556300-19995）；9 安全标志志及其使使用导则则（GGB28894-20008）；10 工业建筑筑防腐蚀蚀设计规规范（GGB5000466-20008）；11 用电安全全导则（GGB/TT138869-20008）；12 电气设备备安全设设计导则则（GGB/TT 2552955-20010）；13 生产过程程安全卫卫生要求求总则（GGB1228011-20008）；14 个体防护护装备选选用规范范（GGB/TT116651-20008）；15 生产过程程危险和和有害因因素分类类与代码码（GGB/TT138861-20009）；16 生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案编制导导则（GGB/TT296639-20113）；17 企业职工工伤亡事事故经济济损失统统计标准准（GGB/TT67221-119866）；18 企业职工工伤亡事事故分类类标准（GGB64441-19886）；19 危险场所所电气安安全防爆爆规范（AAQ30009-20007）。1.2.55地方法法规1. 云南省安安全生产产条例（220077年111月299日经云云南省十十届人民民代表大大会常务务委员会会第322次会议议通过，220088年1月月1日施施行）；2. 云南省突突发事件件应对条条列（220144年7月月27日日云南省省第十二二届人民民代表大大会常务务委员会会第十次次会议通通过）；3. 云南省生生产安全全事故应应急预案案管理实实施办法法(云南南省安全全生产监监督管理理局公告告第399号)。1.3适用用范围1.3.11适用的的区域和和范围本预案适用用于云南南合力编编织袋有有限公司司的生产产车间、物物料储存存输送设设备设施施、公用用辅助设设备设施施区域，以以及厂区区范围可可能造成成人员伤伤害和设设备损失失的各项项安全事事故的应应急响应应和快速速处置。1.3.22适用的的事故类类型和级级别1. 事事故类型型本公司可能能发生的的安全事事故类型型有：1) 主要安全事事故：火火灾爆炸炸、机械械伤害等等事故；2) 其他安全事事故：触触电和物物体打击击、高处处坠落、车车辆伤害害等事故故。2. 适适用的事事故级别别本预案适用用于我公公司生产产车间、物物料储存存输送设设施、公公用辅助助设施等等区域所所发生的的下所列列级、级和级生产产安全事事故的应应急响应应和处置置工作。 级事故1) 造成1-22人死亡亡，100人以上上轻伤或或5人以以上100人以下下重伤的的事故；2) 公司生产区区发生大大范围的的火灾、爆爆炸、中中毒等事事故，导导致公司司停产，并并且事故故危害程程度、影影响范围围已超出出本公司司的应急急处置能能力，需需要借助助外部力力量协助助参与应应急和救救援的事事故；3) 公司厂区范范围内发发生，但但会对周周边企业业、周边边人员造造成伤害害的事故故。 级事故1) 造成2-44重伤，或或者5人人以上110人以以下轻伤伤的事故故；2) 对公司的生生产影响响很大，影影响整个个厂区生生产甚至至停产，但但不会对对周边环环境业、周周边人员员造成危危害的事事故； 级事故1) 造成1人重重伤，或或者1-4人轻轻伤的事事故；2) 对公司的生生产有一一定影响响，但不不会对其其他部门门或车间间造成危危害的事事故；3) 自然灾害出出现黄色色预警时时。1.4应急急预案体体系本公司的应应急预案案体系由由综合应应急预案案和现场场处置方方案构成成。针对对公司生生产工序序中可能能发生的的各类事事故、主主要危险险源而制制定，并并明确事事前、事事发、事事中、事事后的各各个过程程中相关关部门和和有关人人员的职职责。本单位生产产安全事事故应急急预案体体系构成成框图如如下图所所示：生产安全事故应急预案体系现场处置方案1. 火灾爆炸事故现场处置方案2. 机械伤害事故现场处置方案3. 触电事故现场处置方案4. 高处坠落现场处置方案5. 车辆伤害事故现场处置方案生产安全事故综合应急预案图1-1 应急预预案体系系图1.5应急急工作原原则（1）指导导思想应急救援坚坚持以人人为本、关关爱生命命的宗旨旨，以最最快的速速度、最最大的效效能，有有序地实实施救援援。最大大限度减减少人员员伤亡和和财产损损失，把把事故危危害降到到最低点点，维护护本单位位人员和和财产安安全，以以及周边边地区的的安全和和社会稳稳定。（2）工作作原则以人为本，减减少危害害；预防防为主，平平战结合合；统一一指挥，分分级负责责；整合合资源，协协同应对对；快速速反应、防防止次生生危害。以以实现本本单位自自救与社社会救援援力量相相结合的的事故应应急机制制。2 事故故风险描描述2.1生产产单位概概况2.1.11企业基基本情况况企业名称：云南合合力编织织袋有限限公司生产地址：昭通市市鲁甸县县鸭子塘塘十二社社企业基本概概况介绍绍：我公司设置置了经理理办、财财务部、质质检部、安安全环保保科、综综合办、生生产部等等部门。现现有从业业人员1198人人，其中中管理人人员200人。企企业每周周工作日日为6天天，采取取周末轮轮休制休休息，每每天工作作12小时时，现在在仅为白白班工作作制。公司成立了了事故应应急指挥挥部，明明确规定定公司总总经理为为本公司司安全生生产第一一责任人人。公司司以应急急指挥部部为基础础，健全全完善了了生产安安全事故故应急指指挥体系系，由总总经理任任总指挥挥，常务务副总任任副总指指挥。公公司制定定了各级级岗位人人员责任任制、各各项安全全管理制制度和安安全操作作规程，所所有从业业人员通通过培训训基本能能胜任本本职工作作，安全全管理和和特种作作业人员员参加专专门机构构的培训训，考试试合格持持证上岗岗。2.1.22生产工艺艺介绍本公司主要要产品为为水泥用用编织袋袋，生产产工艺流流程如下下图2-1 编编织袋生生产工艺艺流程图图所示：2.1.33主要生生产设备备本公司采用用的主要要设备类类型见下下表2-1：主要设备清清单序号设备名称设备型号/参数数量布置位置备注1塑料扁丝拉拉丝机SJ-L1135-183套拉丝1#、22#车间间2四梭圆织机机SJ-FYYJ6550-4480套圆织1#、22#、33#车间间3复合机组SJF-1100002套涂膜抽边车车间4圆筒塑编袋袋印刷裁裁袋机组组SJZD-60003套涂膜抽边车车间5平缝机GC202210套缝纫车间6缝袋缝纫机机GK9-2210套缝纫车间2.2事故故风险分分析2.2.11危险物物料辨识识我公司在生生产过程程中涉及及到的主主要危险险物料为为聚乙烯烯、聚丙丙烯、柴柴油等，经经对照危危险化学学品目录录（20015版版）检检查，经经对照危危险化学学品目录录（20015版版）检检查，柴柴油属于于危险化化学品。表2-1 主要要危险物物料一览览表序号名称存在部位主要危险特特性危险类别备注1聚乙烯原料库遇明火、高高热或与与氧化剂剂接触，有有引起燃燃烧爆炸炸的危险险。无资料生产原料2聚丙烯原料库粉体与空气气可形成成爆炸性性混合物物，当达到到一定浓浓度时，遇火星星会发生生爆炸.加热分分解产生生易燃气气体。无资料生产原料3柴油机动车辆使使用遇明火、高高热或与与氧化剂剂接触，有有引起燃燃烧爆炸炸的危险险。若遇遇高热，容容器内压压增大，有有开裂和和爆炸的的危险。第3.3类类 低高高闪点易易燃液体体。辅助燃料2.2.22危险源源及其分分布根据物料特特性、生生产工艺艺流程，结结合本企企业建筑筑的布局局和设备备特性分分析，本本公司的的主要危危险源及及其分布布归纳如如下：表2-2 主要要危险源源分布一一览表序号区域和范围围危险源监管级别潜在事故类类型事故影响范范围及后后果1原料库、成成品库原料、编织织袋成品品、电气气设备、运运输设备备部门火灾爆炸、车车辆伤害害、高处处坠落和和物体打打击导致操作人人员、巡巡检人员员伤亡，造造成设备备损坏。2生产工序塑料扁丝拉拉丝机、四四梭圆织织机、复复合机组组、圆筒筒塑编袋袋印刷裁裁袋机组组、平缝缝机、缝缝袋缝纫纫机、装装载机、各各类平台台部门火灾爆炸、机机械伤害害、触电电、高处处坠落、其他伤伤害导致操作人人员造成成伤亡事事故、设设备损坏坏及财产产损失3企业的厂区区道路车辆及厂区区道路公司车辆伤害对厂内行人人造成伤伤害。或或对设施施造成损损毁4消防水池消防水池公司淹溺、触电电导致消防管管理人员员、巡检检人员伤伤亡。5配电室电气线路、配配电箱公司触电导致巡检人人员伤亡亡，造成成厂区停停电等。2.3事故故原因、影影响范围围及后果果分析2.3.11编织袋袋生产工工序的事事故原因因、影响响范围及及后果分分析2.3.11.1火火灾、爆爆炸编织袋生产产时涉及及到聚乙乙烯、聚聚丙烯等等化工原原料，且粉尘尘属于爆爆炸性粉粉尘，这这些易燃燃物料遇遇到高温温、明火火或静电电火花时时极易引引起火灾灾爆炸事事故。事故造成的的后果和和影响：编织袋袋生产工工序中发发生火灾灾爆炸事事故会造造成作业业人员伤伤亡，设设备及厂厂房遭受受损失。事故主要原原因： 作业现场粉粉尘浓度度过高，未未设置防防爆型除除尘器，粉尘遇明明火或温温度过高高都会引引起火灾灾爆炸事事故。 原料在使用用过程中中易产生生大量粉粉尘，当当空气中中含有足足够数量量的粉尘尘时，在在外界激激发能源源的作用用下能产产生强烈烈的火灾灾爆炸。 作业场所通通风不畅畅，粉尘尘聚集遇遇明火或或火花时时可能导导致火灾灾爆炸事事故。2.3.11.2其他安安全事故故（触电、机机械伤害害、高处坠坠落）事故造成的的后果和和影响：编织袋袋生产时有有可能发发生触电电、机械械伤害和和高处坠坠落等事事故，事事故会造造成作业业人员伤伤亡并导导致局部部生产中中断。事故主要原原因： 运转设备如如电机防防护措施施不到位位，或防防护存在在缺陷，或或在事故故检修等等特殊情情况下，存存在机械械伤害的的可能。 生产及检修修时设备备及工具具摆放不不符合要要求，可可能造成成物体打打击事故故。 人员接触到到绝缘层层脱落或或老化线线路，会会造成触触电事故故。 人员在平台台上操作作未进行行安全防防护，防防护措施施缺失造造成的高高处坠落落事故2.3.22储运系系统的事事故原因因、影响响范围及及后果分分析本公司设置置有原料料、成品品储存仓仓库，而而且原料料、成品品属于易易燃物质质，容易易引发火火灾爆炸炸事故。事故造成的的后果和和影响：在进行行原料、成成品的储储存、运运输时有有可能发发生火灾灾爆炸、车车辆伤害害、高处处坠落和和物体打打击等安安全事故故。事故故会造成成业人员员的伤亡亡；同时时会造成成设备设设施的损损坏、财财产损失失、导致致生产中中断。事故主要原原因： 本公司的原原料聚乙乙烯、聚聚丙烯，产产品编织织袋均属属于易燃燃物质，如如果仓库库设置的的消防安安全设施施失效，物料堆堆放点人人员使用用烟火，原料及及成品遇遇到明火火会发生生燃烧爆爆炸。 若明火管理理不严格格，在存存储区域域动用明明火、吸吸烟和使使用铁质质工具敲敲击等，可可能会导导致火灾灾爆炸。 原料及成品品入厂装装卸、运运输车辆辆有可能能发生车车辆伤害害事故。 原料堆码高高度过高高，人员员在原料料堆上操操作未采采取防护护措施，有有可能发发生高处处坠落事事故。 原料及其产产品在装装卸搬运运过程中中，存在在人员跌跌倒、高高处坠落落、物体体打击等等危险。 成品仓库的的日常巡巡查过程程中存在在着人员员跌倒、高高处坠落落、物体体打击等等危险。 成品仓库的的编织袋袋堆垛间间距、高高度不符符合要求求引起物物体高处处坠落、物物体打击击等危险险。2.3.33公用工工程和辅辅助设施施的事故故原因、影影响范围围及后果果分析2.6.33.1供供排水系系统的事事故原因因、影响响范围及及后果分分析企业的消防防水池，若若管理不不当，可可能会造造成生产产安全事事故；排水设设施故障障，均可可能发生生生产安安全事故故。（1） 水池未采取取安全防防护措施施，存在在安全防防护栏杆杆缺陷、安安全警示示设置不不足或管管理缺陷陷等，可可能发生生淹溺伤伤害事故故。（2） 若排水沟堵堵塞，汛汛期有可可能会引引起水害害事故。2.6.33.2供配配电系统统的事故故原因、影影响范围围及后果果分析电气伤害事事故是指指与电相相关联的的设备造造成人员员伤亡的的事故，一一般主要要指触电电事故。触触电事故故是一种种在各行行业都有有发生的的人员伤伤亡较多多的事故故类型，很很容易导导致人员员伤残甚甚至死亡亡。本公公司供配配电系统统的主要要危险分分析如下下：（1） 因电气线路路或设备备安装、保保养不当当等原因因可能引引起电气气设备绝绝缘性能能降低而而引发短短路事故故，从而而引起火火灾或造造成人身身触电事事故。（2） 发电和输配配电系统统的电压压高低不不等，如如果防护护措施不不完善或或不严格格遵守安安全操作作规程，很很容易发发生触电电事故。（3） 电气设备的的停电操操作或带带电检修修作业时时，由于于作业人人员操作作不规范范或者是是安全措措施不完完备均有有可能导导致触电电事故。（4） 移动长、高高金属物物体触碰碰高压线线，或非非电工人人员任意意处理电电气故障障有可能能导致触触电事故故。2.3.44其他危危险的事事故原因因、影响响范围及及后果分分析2.3.44.1机械械伤害和和物体打打击本公司的机机械伤害害和物体体打击伤伤害事故故主要来来自泵类类、电机机、电动动葫芦等等设备设设施。机机械伤害害和物体体打击会会造成操操作人员员伤残甚甚至死亡亡。事故主要原原因： 在设备运行行、检修修过程中中，某些些设备的的快速旋旋转和移移动部件件、摆动动部件、啮啮合部件件等如果果没有有有效的防防护设施施，有可可能对操操作人员员的手、脚脚、头发发和身体体其它部部位造成成伤害。 各操作人员员如果没没有配备备，或正正确穿戴戴必需的的劳动防防护用品品，也有有可能造造成机械械伤害和和物体打打击。 工作人员的的袖口、裤裤腿、衣衣襟若不不扎紧，不不注意时时会被卷卷入机械械设备的的旋转部部位造成成伤害。 在故障检修修时，若若未停机机或停机机检修过过程中设设备突然然运行则则可能引引发机械械伤害和和物体打打击事故故。2.3.44.2高处处坠落 与本公司编编织袋生生产工艺艺相关的的设备和和装置（如如：各类类生产设设备、平平台等），设设置了安安全防护护设施。如如果这些些设施因因松动、损损坏，设设计时不不符合规规范要求求或操作作和维修修人员在在操作、巡巡检，检检修作业业时因身身体不适适、注意意力不集集中，或或违反操操作安全全技术规规程等因因素，都都有可能能发生高高处坠落落事故，造造成人员员伤亡。 本公司主要要生产装装置安装装在框架架上，虽虽有防护护栏，但但个别作作业人员员在非经经常性作作业的环环境下，有有可能发发生坠落落、摔伤伤意外事事故。 进行现场设设备巡回回检查时时，爬梯梯、护栏栏较滑、照照明光线线不良、平平台有油油污等因因素会引引发高处处坠落事事故。2.3.44.3车辆辆伤害本公司的物物料、成品，进进出厂区区使用叉叉车、货货车等进进行运输输。有运运输车辆辆就有可可能发生生车辆碰碰撞、挤挤轧、擦擦刮设备备和管线线等事故故，同时时也有可可能发生生人员受受到车辆辆伤害的的危险。常见的车辆辆伤害事事故有：车辆行行使中引引起的挤挤压、撞撞车或倾倾覆等造造成的人人身伤害害；车辆辆运行中中碰撞建建筑物、构构筑物、堆堆积物引引起建筑筑物倒塌塌、下落落和挤压压地面而而产生物物体飞溅溅等造成成的人身身伤害。另外，物料料装卸、转转运时驾驾驶员违违章操作作、违章章驾乘或或场地狭狭窄而存存在车辆辆伤害事事故的可可能性。2.3.44.4有限限空间作作业伤害害工作人员进进入本公公司的储储罐、化粪池池等有限限空间内内进行检检修、清清理，即即处于有有限空间间作业。有有限空间间作业时时，人在在氧含量量为199%221%的的空气中中，表现现正常；假如氧氧含量降降到133%116%，人人会晕倒倒；降到到13%以下，会会死亡。 在有限空间间内作业业，由于于空气中中氧含量量会慢慢慢减少，往往往内部部作业人人员会不不知不觉觉地晕厥厥、窒息息。 有限空间不不能用纯纯氧换气气，因为为氧是助助燃物质质，作业业时如有有火星，易易发生爆爆炸。 进入限定空空间内作作业，与与电气设设施接触触频繁，如如果照明明灯具、电电动工具具漏电，有有可能导导致人员员触电伤伤亡。 由于在有限限空间内内作业，人人员活动动不便，在在作业时时身体移移动受到到一定的的限制，不不能及时时脱离安安全隐患患现场，大大大增加加了人员员伤亡的的比率。3 应急急组织机机构及职职责3.1应急急组织体体系应急组织体体系是应应急预案案的基础础，它包包括三个个层次。1、领导决决策层（即即事故应急急指挥部部）。负负责指挥挥协调工工作。2、管理层层。负责责日常应应急管理理工作和和事故状状态指挥挥部下达达决议的的执行。3、应急力力量构成成。为实实施应急急抢险救救援工作作。应急组织体体系如下下图3-1所示示：应急管理办公室抢险救援组安全警戒及疏散组物资供应及通讯联络组医疗救护组事故应急指挥部图3-1 应急急组织机机构框架架图3.2应急急组织机机构及职职责3.2.11应急指指挥部应急指挥部部是云南南合力编编织袋有有限公司司各类突突发事故故的应急急处置指指挥机构构，负责责协调指指挥本公公司安全全生产事事故的应应急抢险险和救援援处置工工作，公公司应急急指挥部部成员的的具体情情况如下下：总 指 挥挥：总经经理副总指挥：常务副副总指挥部其他他成员：财务部部经理、质质检部主主任、安安环科科科长、综综合办主主管、拉拉丝车间间副主任任、圆织织车间主主任、涂涂膜抽边边车间主主任、缝缝纫车间间主任、阀阀口车间间副主任任、车间生生产人员员。（1）日常常管理职职责认真贯彻彻执行国国家应急急管理法法律法规规和相关关标准；贯彻执执行上级级应急管管理文件件和其他他相关要要求。组织制定定本公司司生产安安全事故故应急预预案，组组织评审审、颁发发、备案案、实施施和修订订。督促机关关各部门门、各基基层职工工学习、贯贯彻本公公司应急急预案。组织编制制本公司司应急演演练规划划、应急急演练计计划和相相关演练练文件，规规范组织织应急演演练，提提升本公公司应急急处置能能力。定期召开开应急管管理专题题会议，听听取应急急管理部部门的工工作汇报报，研究究解决本本公司安安全生产产和应急急管理相相关事宜宜。2. 应急急状态下下的职责责 负责本公司司预警命命令的下下达。 负责本公司司应急预预案的启启动和终终止命令令的下达达。 负责应急救救援的全全面指挥挥、协调调。 及时组织应应急救援援力量，依依照应急急预案的的处置方方案实施施救援。 及时组织、调调拨应急急救援物物资，保保障应急急救援资资源充足足。 根据事故具具体情况况，对抢抢险救援援方案决决策、调调整。 对应急救援援中发生生的争议议问题进进行决断断和紧急急处置。 对事故组织织调查，善善后处置置。3.2.22应急管管理办公公室应急管理办办公室是是公司应应急指挥挥部的日日常办事事机构，负负责公司司应急事事务的日日常管理理工作，履履行应急急值守职职责，综综合协调调信息发发布、情情况汇总总分析等等工作，发发挥运转转枢纽作作用。应急管理办办公室（以以下简称称应急办办）暂设设于公司司行政办办公室，由由常务副副总负责责。职责责：（1）日常常管理职职责 负责正常工工作日、双双休日和和法定节节假日的的24小小时值守守。 负责日常应应急管理理工作的的请示、汇汇报、处处置，及及时传达达应急指指挥部有有关应急急工作的的指示。 负责本公司司应急演演练的组组织工作作，对各各车间、科室的应应急演练练工作进进行监督督管理和和技术指指导。 督促检查机机关各部部门基层层各车间间、各科室室应急日日常管理理工作；应急规规章制度度的执行行情况。 收集和整理理本公司司应急管管理工作作开展情情况，定定期向本本公司应应急指挥挥部进行行汇报，听听取指示示，完成成交办的的应急管管理工作作。（2） 应应急状态态下职责责 及时接收有有关气象象灾害、生生产安全全事的应应急信息息和报警警信息，及及时将应应急信息息上报应应急指挥挥部的领领导。 及时应急指指挥部下下达的预预警、预预案启动动等的指指示。 及时按照应应急信息息传递的的程序，通通知应急急指挥部部成员、应应急救援援各专业业组成员员到应急急指挥部部报到。 负责接收上上级对事事故的应应急指示示，及时时将上级级的应急急指示向向总指挥挥、副总总指挥报报告。 督促各应急急救援专专业组认认真执行行应急处处置措施施，接收收各专业业组应急急救援进进度情况况汇报；发现应应急救援援的问题题或出现现新情况况及时报报告。 参与制定救救援方案案及安全全技术措措施的制制定，了了解其执执行情况况和相关关信息，及及时为应应急指挥挥部提供供决策依依据。 客观、准确确的作好好事故应应急救援援实施过过程的记记录。 配合上级事事故的调调查，协协助本公公司有关关应急行行动小组组做好后后期处置置、生产产恢复等等工作。3.2.33应急指指挥及成成员1.总指挥挥职责（1）日常常管理职职责 负责对各车车间、各科室室贯彻执执行国家家应急管管理法律律、法规规、标准准的情况况进行监监督检查查。 负责对本公公司应急急预案、应应急演练练规划、应应急演练练计划的的批准。 负责组织本本公司应应急预案案的演练练。 监督检查各各车间、各科室室应急管管理职能能职责履履行情况况；监督督、检查查各车间间、各科室室应急预预案、应应急救援援知识的的学习培培训情况况。 保障应急日日常性管管理资源源和应急急救援资资源。 主持召开应应急管理理专题例例会，听听取应急急管理部部门的工工作汇报报，组织织分析应应急管理理缺陷，研研究解决决本公司司应急管管理相关关问题。（2）应急急状态下下职责 确认本公司司生产安安全事故故的性质质、级别别、危害害程度等等因素，决决定是否否启动预预案。 负责本公司司生产安安全事故故的全面面应急指指挥、应应急处置置。 负责应急救救援力量量、救援援物资调调配命令令的下达达。 负责扩大应应急申请请的批准准。 负责对应急急救援中中发生的的争议问问题进行行决断。 负责应急结结束条件件的确认认，下达达应急结结束的命命令。2.副总指指挥职责责（1）日常常管理职职责 协助总指挥挥做好日日常的应应急管理理工作，定定期向总总指挥汇汇报应急急管理工工作开展展情况。 负责组织相相关部门门编制和和及时修修订、定定期修订订应急预预案。 负责督促、检检查各车车间、各科室室应急预预案、应应急法律律法规、应应急救援援基本知知识的宣宣传教育育培训工工作。 负责督促、检检查本公公司应急急救援队队伍的组组建、培培训工作作。 检查应急资资源的日日常性管管理，发发现问题题及时协协调、解解决。 协助总指挥挥做好应应急预案案的演练练工作。（2）应急急状态下下职责 协助总指挥挥进行应应急救援援的组织织工作。 及时传达总总指挥应应急命令令和应急急指示，及及时将应应急救援援进度、应应急预案案的执行行情况、应应急救援援存在的的问题向向总指挥挥汇报和和请示。 负责对应急急救援物物资、器器材、装装备等方方面的的的供给情情况进行行督办。 负责应急救救援区域域的警戒戒、保卫卫进行全全面安排排和落实实。 负责与外部部应急救救援队伍伍进行接接洽、信信息交流流和应急急救援协协调。 负责应急救救援善后后处置相相关工作作。3.成员职职责 按照应急指指挥部的的统一部部署，完完成总指指挥、副副总指挥挥交办的的应急工工作任务务。 协助总指挥挥、副总总指挥做做好应急急现场的的治安保保卫、车车辆调配配、通讯讯联络、物物资调配配、上情情下达、下下情上报报等工作作。 根据应急救救援的需需要，提提供本业业务范围围内相关关技术资资料、技技术数据据，及时时提供技技术支持持。 对应急处置置措施执执行情况况进行监监督，发发现问题题或缺陷陷及时向向总指挥挥、副总总指挥汇汇报。 对应急救援援出现的的异常问问题和情情况，及及时向正正、副指指挥长汇汇报。 负责组织对对受伤人人员的护护送，确确保及时时救治。 负责组织遇遇险职工工疏散、转转移，及及时安排排好他们们的食宿宿等生活活事宜。 负责组织遇遇险人员员亲属的的安置，督督促做好好后勤、安安抚工作作。3.2.44应急救救援组组组成及职职责（1）应急急组人员员组成表3-1 应急急救援小小组一览览表应急行动小组名称组长成员来自岗岗位硬件配备抢险救援组组常务副总拉丝车间负负责人、缝缝纫车间间负责人人防尘口罩、防滑手套、消防灭火器、消防栓、工兵铲、安全绳。安全警戒及及人员疏疏散组安环科科长长圆织车间负负责人个人通讯手手机、公司应应急车辆辆、物资供应及及通讯联联络组财务部经理理质检部负责责人、涂涂膜抽边边车间负负责人公司财务系系统，台台账；个个人防护护用品台台账、纪纪录；应应急物资资台账；个人通通讯手机机。医疗救护组组综合办主管管阀口车间负负责人事故情况调调查资料料、伤亡亡人员统统计资料料、设备备损毁统统计资料料、安保保资金及及保险资资料、劳劳动合同同资料。（2）应急急救援小小组职责责抢险救援援组日常状态下下，学习习综合应应急预案案、现场场处置方方案，参参与演练练。事故故应急救救援状态态下，组组织实施施抢险行行动方案案，进行行抢险行行动；事事故现场场的清理理；次生生灾害的的危险源源的处理理；及时时向指挥挥部报告告抢险进进展情况况。厂区区所有部部门、现现场作业业人员都都有职责责参与应应急救援援，根据据各自职职能特点点和现场场应急需需要积极极投入抢抢险救灾灾工作。安全警戒戒及人员员疏散组组日常状态下下，学习习综合应应急预案案、现场场处置方方案，参参与演练练。事故故应急救救援状态态下，负负责带领领本组组组员布置置安全警警戒，保保证现场场井然有有序；实实施交通通管制，保保证现场场道路畅畅通，加加强保卫卫工作，禁禁止无关关人员、车车辆通行行；紧急急情况下下的人员员疏散。物资供应应及通讯讯联络组组日常状态下下，学习习综合应应急预案案、现场场处置方方案，参参与演练练，负责责应急物物资的储储备。应应急状态态下应急急物资的的供应保保障；应应急抢险险过程中中的通讯讯联络、保保障通讯讯畅通，负负责各小小组之间间的协调调以及与与外部结结构的联联系、协协调。医疗救护护组日常状态下下，学习习综合应应急预案案、现场场处置方方案，参参与演练练。应急急状态下下负责联联系医疗疗机构；组织救救护车及及医务人人员、器器材进入入指定地地点；组组织现场场抢救伤伤员，组组织护送送重伤人人员到医医院救治治。3.3指挥挥权替代代当总指挥不不在公司司时，由由副总指指挥（常常务副总总）代替替总指挥挥全权负负责应急急救援工工作。若发生事故故时总指指挥、副副总指挥挥均不在在公司时时，安环环科科长长代理总总指挥，负负责事故故应急救救援工作作的组织织和协调调；综合合部主管管代理副副总指挥挥，负责责事故现现场的应应急救援援指挥和和协调。应急救援小小组组长长因各种种原因缺缺位时，按按各组领领导职务务顺序排排列予以以替补。4 预警警及信息息报告4.1危险险源管理理4.1.11危险源源监控（1）利用用科技手手段监视视监控公司对危险险源监控控的方式式以技术术监控为为主，人人工监控控为辅的的原则。监监视监控控的对象象主要包包括易燃燃易爆原原料、辅辅料泄漏漏的作业业场所、储储罐；厂厂区内道道路和外外来人员员。（2）利用用行政管管理手段段实施监监视监控控 公司对主要要危险源源监视监监控的主主体责任任进行明明确，确确定各管管理单位位，对本本单位存存在的危危险源实实施全面面的监视视监控。 监视监控相相关岗位位的值班班人员，利利用定期期巡检等等方式对对主要危危险源实实施监视视监控，发发现问题题及时向向班组长长、车间间主任汇报报。4.1.22事故预预防措施施（1）技术术性预防防措施 车间配电箱箱（柜）上面及四周不得堆放杂物；配电箱（柜）前、后应加设绝缘胶垫。 电气线路应应规范布布线，并并采取绝绝缘措施施，拆除除不使用用的电力力线路。 生产车间应应做好防防火措施施，加强强作业人人员的安安全教育育，劳保保用品的的使用，机机械设备备的防护护措施。 工作位置应应保证操操作人员员的安全全，平台台和通道道必须防防滑，必必要时设设置踏板板和栏杆杆。 在易发生职职业病危危害的部部位，设置危危险危害害告知牌牌警示牌牌。 所有电气设设备，操操作台部部位地坪坪上，必必须铺有有绝缘橡橡皮垫，以以防触电电。 在设备维修修、保养养过程中中，涉及及特种作作业（如如：电工工、叉车车、压力力容器、起起重设备备等）时时，要由由持有效效的特特种作业业人员操操作证相相应工种种的人员员进行操操作，严严禁无操操作证人人员从事事特种作作业。（2）管理理措施 在检修、维维护或拆拆卸特殊殊设备（容容器）时时，必须须严格按按制度规规定和安安全操作作规程进进行，采采取确保保安全的的措施后后，方准准许操作作。 在高处作业业时，要要采取相相应防坠坠措施，确确保安全全操作。 机械电气设设备必须须做好电电气保护护接地，定定期对电电气保护护接地进进行检查查，对漏漏电保护护器进行行定期检检查。 从业人员在在作业期期间，严严禁酒后后操作和和嬉笑打打闹。 设备调整、检检修，以以及需要要停机排排除各种种故障时时，都必必须在设设备启动动开关旁旁挂警示示标志牌牌。警告告牌的色色调、字字体必须须醒目易易见。必必要时应应有人监监护开关关。 叉车司机、压压力容器器作业人人员、起起重司机机应熟练练掌握生生产工艺艺特点及及安全环环境特点点，避免免发生车车辆伤害害、容器器爆炸、起起重伤害害等。 人体可接触触的设备备旋转部部位应设设置防护护罩。 压力表、安安全阀应应定期检检测检验验，并出出具合格格证明。 设备、仪器器、仪表表应保持持整洁，定定期进行行校验，保保证指示示准确。 在货物存放放区域应应安全标标志完善善，标记记明显，间间距合理理，各种种护具及及消防器器材齐全全、可靠靠。 设置完善的的消防设设施，定定期检查查消防设设施，及及时更换换失效灭灭火器。 加强对原料料、辅料（聚乙烯烯、聚丙丙烯、柴柴油等）储储存、使使用的安安全管理理，存放放点、使使用点要要达到相相应通风风、防火火防爆的的要求，并并制定相相应的安安全管理理制度及及安全操操作规程程。 完善现场的的安全警警示标志志。 完善生产现现场设备备的传动动装置安安全防护护罩、防防护栏（防防护间隙隙过大及及不全面面、防护护栏高度度不足、未未设置防防护栏等等情况）。 清除生产现现场阻碍碍操作、检检修、应应急的杂杂物，完完善消防防设备、设设施，保保证消防防设备、设设施便于于应急取取用。 加强现场安安全管理理（生产产区应划划出相应应禁火区区域），完完善现场场安全警警示标志志（触电电、机械械伤害、禁禁烟禁火火等），不不断完善善安全管管理制度度及操作作规程；完善相相应安全全管理台台帐。 完善现场人人员劳动动防护用用品配置置（防尘尘口罩、防防护服等等），定定期发放放劳动防防护用品品（尤其其针对机机械作业业处人员员防护措措施及制制定相应应安全使使用制度度）。4.1.33应急处处置措施施（1）报警警当发生突发发性事故故时，现现场人员员应立即即向报警警。报警警时应讲讲清发生生事故的的单位、地地址、事事故引发发物质、事事故简要要情况、人人员伤亡亡情况等等。（2）隔离离事故现现场，建建立警戒戒区事故发生后后，根据据事故可可有波及及的范围围建立警警戒区，并并在通往往事故现现场的主主要干道道上实行行交通管管制。（3）人员员疏散撤离：把所所有可能能受到威威胁的人人员从危危险区域域转移到到安全区区域。一一般是从从侧上风风向撤离离，撤离离工作必必须有组组织、有有秩序地地进行。就地保护：人员进进入建筑筑物或其其他设施施内，直直至危险险过去。当当撤离比比就地保保护更危危险或撤撤离无法法进行时时，可采采取就地地保护。（4）现场场控制针对不同事事故开开展现场场控制工工作，应应急人员员应根据据事故特特点和事事故引发发物质的的不同，采采取不同同的防护护措施。事故发生后后，有关关人员要要立即准准备相关关技术资资料，咨咨询有关关专家或或向化学学事故应应急咨询询机构咨咨询(如国家家化学事事故应急急咨询专专线055328388890090)，了解解事故引引发物质质的危险险特性和和正确的的应急处处置措施施，为现现场决策策提供依依据。4.2预警警行动4.2.11预警条条件（1）出现现事故征征兆的。 （2）建（构构）筑物物及厂房房有不稳稳定迹象象时。（3）当某某些事故故发生之之前，未未出现相相应预兆兆即发生生事故（例例如：火火灾、爆爆炸等），则则不再实实施预警警，直接接进入应应急响应应的程序序。4.2.22预警级级别预警级别分分为两级级，即“车间级级预警”和“公司预预警”。车间级预警警：车间间发出的的预警，预预警信息息由车间间主任发发布。公司级预警警：公司司发出的的预警，预预警信息息由公司司应急总总指挥发发布。4.2.33预警的的方式、方方法（1）预警警方式：人工预预警。（2）预警警方法：移动电话。利利用手机机直接通通话。4.2.44预警程程序（1）车间间级预警警程序 事故征兆的的第一发发现人将将预警信信息报告告车间负负责人。 车间负责人人确认预预警信息息的可靠靠性。 车间负责人人发出预预警信息息。（2）公司司级预警警程序 事故征兆的的第一发发现人将将预警信信息报告告车间负负责人。 车间负责人人确认预预警信息息的可靠靠性。 车间负责人人将预警警信息报报告公司司应急管管理办公公室。 公司应急管管理办公公室确认认信息的的可靠性性，将预预警信息息报告应应急总指指挥。 应急总指挥挥发出预预警命令令。 公司应急指指挥部发发出公司司级预警警。（3）特殊殊预警程程序发生下列情情况之一一的，应应简化预预警程序序，尽快快发出预预警： 发生重大火火情火险险或发生生火灾情情况时，第第一发现现人应直直接拨打打火警“1199”电话报报警。