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结合结合P39P39材料，请同学们谈谈材料，请同学们谈谈1 1、归纳市长承诺的内容，市长最关注的问题是什么？、归纳市长承诺的内容，市长最关注的问题是什么？2 2、假如我们是该市市民，市长的承诺与我们有什么关系？、假如我们是该市市民，市长的承诺与我们有什么关系？3 3、市长代表市政府作公开承诺的目的是什么？有什么好处？、市长代表市政府作公开承诺的目的是什么？有什么好处？4 4、同学们知道我们政府在、同学们知道我们政府在20042004、20052005有什么承诺吗？有什么承诺吗？温家宝总理的温家宝总理的20042004年政府工作报告办七件大事的时间表年政府工作报告办七件大事的时间表从从7 7月月1 1日起，各级政府将认真执行日起，各级政府将认真执行中华人民共和国行政许可中华人民共和国行政许可法法，规范政府行为。，规范政府行为。逐步降低农业税税率，平均每年降低逐步降低农业税税率，平均每年降低1 1个百分点以上，五年内取个百分点以上，五年内取消农业税消农业税今年要启动西部地区今年要启动西部地区“两基两基”攻坚计划，到攻坚计划，到20072007年使西部地区基年使西部地区基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲增加就业。预期目标使，新增城镇就业增加就业。预期目标使，新增城镇就业900900万人，下岗失业人员万人，下岗失业人员再就业再就业500500万人万人推进财税体制改革，今年起在东北地区部分行业先行试点推进财税体制改革，今年起在东北地区部分行业先行试点力争用三年时间，基本建成覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制力争用三年时间，基本建成覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制和救治体系，提高对应重大传染病等突发公共卫生事件的能力和救治体系，提高对应重大传染病等突发公共卫生事件的能力切实保障农民工工资按时足额支付。用三年时间基本解决建设领切实保障农民工工资按时足额支付。用三年时间基本解决建设领域拖欠农民工工资的问题域拖欠农民工工资的问题温家宝：温家宝：2004年主要做了六个方面工作年主要做了六个方面工作 采取更直接、更有力的政策措施，促进粮食采取更直接、更有力的政策措施，促进粮食增产和农民增收。增产和农民增收。主要措施是：减免农业税，取消除烟叶以外的农业特产税，对种 粮农民实行直接补贴，对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴，对重点粮食品种实行最低收购价政策。大幅度增加对农业、农村特别是粮食主产区的建设投入。全年中央财政用于“三农”的支出共亿元，增长。同时，推进农业结构调整，多渠道增加农民收入。这些政策措施力度之大，农民得到实惠之多，是多年来少有的，极大地调动了广大农民的积极性。关注两会关注两会控制固定资产投资过快增长，大力加强薄弱环节。控制固定资产投资过快增长，大力加强薄弱环节。主主要是严把土地审批和信贷投放两个闸门，控制投资需求膨胀，要是严把土地审批和信贷投放两个闸门，控制投资需求膨胀，遏制部分行业盲目投资和低水平重复建设。深入整顿和规范遏制部分行业盲目投资和低水平重复建设。深入整顿和规范土地市场秩序，全面清理各类开发区；暂停半年审批农用地土地市场秩序，全面清理各类开发区；暂停半年审批农用地转非农建设用地；制定了转非农建设用地；制定了关于深化改革严格土地管理的决关于深化改革严格土地管理的决定定；完善国土资源管理体制。提高商业银行存款准备金率，；完善国土资源管理体制。提高商业银行存款准备金率，上调金融机构存贷款基准利率，放开贷款利率上限；提高钢上调金融机构存贷款基准利率，放开贷款利率上限；提高钢铁、水泥、电解铝、房地产等行业建设项目资本金比例。依铁、水泥、电解铝、房地产等行业建设项目资本金比例。依法清理在建和拟建项目。全年全社会固定资产投资增长法清理在建和拟建项目。全年全社会固定资产投资增长，增幅比一季度回落个百分点。货币信贷，增幅比一季度回落个百分点。货币信贷增幅明显减缓。同时，注重结构调整，加大对农业、水利、增幅明显减缓。同时，注重结构调整，加大对农业、水利、能源、交通、环保和社会事业的投资力度。西部大开发继续能源、交通、环保和社会事业的投资力度。西部大开发继续推进，新开工项国家重点建设工程，总投资亿元。推进，新开工项国家重点建设工程，总投资亿元。东北地区等老工业基地振兴开局良好，国家支持启动了东北地区等老工业基地振兴开局良好，国家支持启动了个调整改造项目，个采煤沉陷区治理工程开始建设。个调整改造项目，个采煤沉陷区治理工程开始建设。加强经济运行调节，缓解煤电油运紧张状况。从增加供给、加强经济运行调节，缓解煤电油运紧张状况。从增加供给、抑制不合理需求、协调供需关系等方面采取有力措施，保障抑制不合理需求、协调供需关系等方面采取有力措施，保障了经济社会发展和人民生活的需要。了经济社会发展和人民生活的需要。不失时机推进经济体制改革，扩大对外开放。不失时机推进经济体制改革，扩大对外开放。深化粮食流通体制改革，全面放开粮食收购市场。深化粮食流通体制改革，全面放开粮食收购市场。农村税费改革进入逐步取消农业税的新阶段。国农村税费改革进入逐步取消农业税的新阶段。国有企业改革取得新进展，国有资产监管体制框架有企业改革取得新进展，国有资产监管体制框架初步建立。国有商业银行股份制改革顺利推进。初步建立。国有商业银行股份制改革顺利推进。农村信用社改革扩大到个省（区、市）。制农村信用社改革扩大到个省（区、市）。制定并实施投资体制改革方案。全面落实出口退税定并实施投资体制改革方案。全面落实出口退税改革措施，做到了老账全部还清、新账不欠。我改革措施，做到了老账全部还清、新账不欠。我们履行加入世贸组织承诺，继续降低关税，扩大们履行加入世贸组织承诺，继续降低关税，扩大开放领域，贯彻修订后的对外贸易法，全面放开开放领域，贯彻修订后的对外贸易法，全面放开外贸经营权。实施外贸经营权。实施“走出去走出去”战略，参与区域经战略，参与区域经济合作。内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排济合作。内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排顺利实施。全年实际利用外商直接投资亿顺利实施。全年实际利用外商直接投资亿美元。美元。加大政策支持和财政投入，促进各项社会事业发展。加大政策支持和财政投入，促进各项社会事业发展。各级政府加大对科技、教育、文化、卫生、体育事业的支持，中央财政用于这些方面的支出亿元，投入国债资金亿元。国家创新体系、基础研究、科技基础设施建设和基层科技工作进一步加强。新一轮教育振兴行动计划进展顺利。西部地区“两基”攻坚计划开始实施。加大对贫困地区农村义务教育的支持，继续实施农村中小学危房改造。为中西部地区农村义务教育阶段多万贫困家庭学生免费提供教科书。职业教育加快发展。高等教育注重提高质量。高校贫困家庭学生资助体系进一步完善。以建设全国疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系为重点，加快公共卫生事业发展。个县级和个省、市（地）级疾病预防控制中心基本建成，所紧急救援中心陆续开工。加强对重大疾病的防治工作。重视农村卫生设施建设，稳步进行新型农村合作医疗制度试点。采取果断措施，及时遏制高致病性禽流感疫情蔓延。推进文化体制改革和文化事业发展，加强文化市场管理。加强国土资源、环境保护和生态建设工作。努力改善人民生活，重视解决关系群众切身利益努力改善人民生活，重视解决关系群众切身利益的突出问题。的突出问题。进一步落实各项政策措施，促进就业和进一步落实各项政策措施，促进就业和再就业。继续做好再就业。继续做好“两个确保两个确保”和城市和城市“低保低保”工作。工作。从年月日起，全国提高企业退休人员基从年月日起，全国提高企业退休人员基本养老金标准。许多地方适时提高本养老金标准。许多地方适时提高“低保低保”标准。完标准。完善城镇社会保障体系试点工作继续推进。中央财政全善城镇社会保障体系试点工作继续推进。中央财政全年用于社会保障的资金达亿元，增长年用于社会保障的资金达亿元，增长。加大扶贫工作力度，中央财政安排扶贫资。加大扶贫工作力度，中央财政安排扶贫资金亿元，农村贫困人口比上年减少万。金亿元，农村贫困人口比上年减少万。依法解决农村征地、城镇房屋拆迁和企业改制中损害依法解决农村征地、城镇房屋拆迁和企业改制中损害群众利益的问题。拖欠农民的征地补偿费已基本偿还。群众利益的问题。拖欠农民的征地补偿费已基本偿还。全面清理建筑领域拖欠工程款和进城务工农民的工资，全面清理建筑领域拖欠工程款和进城务工农民的工资，已偿还历年拖欠工资亿元。维护人民群众合法已偿还历年拖欠工资亿元。维护人民群众合法权益摆在了政府工作更加重要的位置。权益摆在了政府工作更加重要的位置。加强民主法制建设，全力维护社会稳定。加强民主法制建设，全力维护社会稳定。积极推进基层民积极推进基层民主建设，进一步健全村务公开和村民自治制度，继续完善城市主建设，进一步健全村务公开和村民自治制度，继续完善城市社区居民自治和基层管理体制。高度重视政府法制工作。国务社区居民自治和基层管理体制。高度重视政府法制工作。国务院制定了院制定了全面推进依法行政实施纲要全面推进依法行政实施纲要，明确了建设法治政，明确了建设法治政府的目标和任务；提出了府的目标和任务；提出了公司法公司法、传染病防治法传染病防治法修订修订草案和草案和公务员法公务员法草案等部法律议案，制定了件行政草案等部法律议案，制定了件行政法规。各级政府认真实施法规。各级政府认真实施行政许可法行政许可法，取消和调整了一大，取消和调整了一大批行政审批项目。强化执法监督，审计、监察等部门做了大量批行政审批项目。强化执法监督，审计、监察等部门做了大量卓有成效的工作。我们组织制定了国家突发公共事件总体应急卓有成效的工作。我们组织制定了国家突发公共事件总体应急预案，以及应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等预案，以及应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面个专项和部门应急预案；各省（区、市）也完成了方面个专项和部门应急预案；各省（区、市）也完成了省级总体应急预案的编制工作。建设法治政府，全面履行政府省级总体应急预案的编制工作。建设法治政府，全面履行政府职能，取得突破性进展。职能，取得突破性进展。1、坚持为人民服务的工作态度政府工职人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易2月月8日农历大年三十，胡锦涛来到贵州黔西日农历大年三十，胡锦涛来到贵州黔西南布依族苗族自治州，同各族干部群众共迎南布依族苗族自治州，同各族干部群众共迎新春佳节。这是胡锦涛在兴义市纳灰村同干新春佳节。这是胡锦涛在兴义市纳灰村同干部群众亲切交谈。部群众亲切交谈。新的一届政府是亲民政府2月月8日除夕之夜，日除夕之夜，温家宝专程来到河温家宝专程来到河南上蔡县芦岗乡阳南上蔡县芦岗乡阳光家园，看望因艾光家园，看望因艾滋病失去亲人的老滋病失去亲人的老人和孩子，和大家人和孩子，和大家一起吃团圆饺子，一起吃团圆饺子，观看演出，共度除观看演出，共度除夕。当观看完孩子夕。当观看完孩子们的表演后，温总们的表演后，温总理深情地拥抱一个理深情地拥抱一个失去亲人的孩子。失去亲人的孩子。1 1月月2 2日，温家宝在遇难的陈家山矿副总工程师牛铁奇家慰问日，温家宝在遇难的陈家山矿副总工程师牛铁奇家慰问时，紧握着他的母亲、妻子和孩子的手，亲切地安慰他们。时，紧握着他的母亲、妻子和孩子的手，亲切地安慰他们。听着家属对逝去亲人的怀念，温家宝流下了悲痛的泪水。听着家属对逝去亲人的怀念，温家宝流下了悲痛的泪水。1月月2日，温家宝来到铜川市下石节煤矿井下看望节日期间日，温家宝来到铜川市下石节煤矿井下看望节日期间坚持生产的一线矿工并和他们一起吃午饭。坚持生产的一线矿工并和他们一起吃午饭。2、树立求真务实的工作作风不能仅仅停留在口头上，要落实到行动中。把各项工作一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实农民工找工作何时不再蹲墙根农民工找工作何时不再蹲墙根 市长为外出务工农民送行市长为外出务工农民送行 2 2月月1717日，安徽省宿州市市长唐承沛（右二）为外出务工的日，安徽省宿州市市长唐承沛（右二）为外出务工的200200多名多名农家姑娘送行，并发给每人农家姑娘送行，并发给每人100100元的政府慰问金。为促进劳务产业元的政府慰问金。为促进劳务产业的发展，宿州市近年来在务工农民技能培训、土地承包及返乡创业的发展，宿州市近年来在务工农民技能培训、土地承包及返乡创业等方面出台了一系列优惠政策，方便农民外出务工和返乡创业。等方面出台了一系列优惠政策，方便农民外出务工和返乡创业。人们期待已久的人们期待已久的物权法物权法草案于草案于20042004年年1010月提交十届全国人月提交十届全国人大常委会第十二次会议分组审议。这是继保护私有财产条款写大常委会第十二次会议分组审议。这是继保护私有财产条款写入宪法后，以单行法形式详细规定保护私有财产的物权法草案入宪法后，以单行法形式详细规定保护私有财产的物权法草案再次提请中国最高立法机关审议。据报道，全国人大常委会组再次提请中国最高立法机关审议。据报道，全国人大常委会组成人员分组审议成人员分组审议物权法物权法(草案草案)时一致希望时一致希望物权法物权法能尽能尽快出台。快出台。物权法物权法为什么让人如此期待？因为它与我们每个为什么让人如此期待？因为它与我们每个人的切身利益都息息相关。随着经济的发展，社会财富不断增人的切身利益都息息相关。随着经济的发展，社会财富不断增多，几乎所有人或家庭都正在拥有越来越多的财富。然而，随多，几乎所有人或家庭都正在拥有越来越多的财富。然而，随着财富的增多，不少人的疑虑总也不能打消：我能自由支配自着财富的增多，不少人的疑虑总也不能打消：我能自由支配自己的财产吗？我的这些财产永远属于我吗己的财产吗？我的这些财产永远属于我吗而这些都是而这些都是物物权法权法所要解决的问题。所以，完善的物权法律制度，对市场所要解决的问题。所以，完善的物权法律制度，对市场经济、对企业的活动、对各类主体的经营和产权保护非常重要。经济、对企业的活动、对各类主体的经营和产权保护非常重要。物权法物权法的出台，将进一步保护私人的财产权，使人们创造的出台，将进一步保护私人的财产权，使人们创造财富的源泉能够充分涌流，从而推动生产力的极大提高。财富的源泉能够充分涌流，从而推动生产力的极大提高。领导一声笑，领导一声笑，50万元血汗钱灰飞烟灭万元血汗钱灰飞烟灭“同志们好！同志们好！”“首长好！首长好！”“同志们辛苦了！同志们辛苦了！”“为人民服务！为人民服务！”这种阅兵式上威武的口这种阅兵式上威武的口号并非来自北京天安门广号并非来自北京天安门广场，而是来自河南省新密场，而是来自河南省新密市体育场。市体育场。20052005年年1 1月月1616日，日，新密市举行了一次声势浩新密市举行了一次声势浩大的巡防队员点验誓师大大的巡防队员点验誓师大会。而这次盛大的会。而这次盛大的“阅兵阅兵式式”，初衷竟是为了，初衷竟是为了“博博取领导一笑取领导一笑”。2004年年12月月26日，重庆市忠县黄金镇政府。新修的黄金镇日，重庆市忠县黄金镇政府。新修的黄金镇政府耗资政府耗资4、5百万元，上面的大会堂俨然一个天安门。百万元，上面的大会堂俨然一个天安门。“天安门天安门”里谁在称孤道寡？里谁在称孤道寡？3、坚持从群众中来到群众中去的工作方法政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访。为了彻查捷克首都布拉格市出租车乱收费的问题，该市市长帕维 贝姆决定亲自暗访。1月13日，贝姆戴上墨镜、粘上山羊胡子，装扮成游客在街边打车。果不其然，从布拉格著名景点“老镇广场”到达“布拉格城堡”相距不到4公里的距离，出租车司机却硬收了他34美元，而且还给了他一张假发票。结果“黑心”司机因为贪小便宜付出了惨重的代价被罚了5.4万美元！市长大人也发誓进一步加大对该市出租车乱收费现象的打击力度，决不姑息纵容这种现象蔓延下去。（扬子晚报2005年1月17日）捷克市长做捷克市长做“卧底卧底”给我们的启示给我们的启示 比姆市长戴上黑色墨镜，戴上一撮假胡须，乔装成比姆市长戴上黑色墨镜，戴上一撮假胡须，乔装成一位外地旅游者。一位外地旅游者。捷克市长做捷克市长做“卧底卧底”给我们的启示给我们的启示 市长（左）乘上了一辆从布拉格老城广场开往布拉市长（左）乘上了一辆从布拉格老城广场开往布拉格城堡的出租车，这两个地点是每年访问布拉格的格城堡的出租车，这两个地点是每年访问布拉格的数百万旅游者必去的两个旅游景点。数百万旅游者必去的两个旅游景点。市长（右）下车后，出租车司机竟然收了他市长（右）下车后，出租车司机竟然收了他785捷克捷克克朗（约克朗（约26欧元）的车费，这是正常出租车费的欧元）的车费，这是正常出租车费的6倍！倍！当市长向司机索要收据时，司机竟然给了他一张印有当市长向司机索要收据时，司机竟然给了他一张印有假出租公司名字和假电话号码的收据，收据上还不包假出租公司名字和假电话号码的收据，收据上还不包括路线长度和费用等必要数据。括路线长度和费用等必要数据。看来，出租车司机漫天要价、欺诈顾客看来，出租车司机漫天要价、欺诈顾客的行为不仅中国有，只是整治方法不同。的行为不仅中国有，只是整治方法不同。就在一周之前，北京火车站就上演了出就在一周之前，北京火车站就上演了出租车司机肆意要价被拒，而联手打死外租车司机肆意要价被拒，而联手打死外地游客的惨剧。我们的市政管理部门不地游客的惨剧。我们的市政管理部门不妨从捷克市长那里取取经，深刻体味市妨从捷克市长那里取取经，深刻体味市长亲自卧底、大力整治给我们带来的启长亲自卧底、大力整治给我们带来的启示。示。共有共有218754218754人投票人投票,起止时间起止时间:02.07:02.07到到03.05.03.05.最多可选最多可选1010项项.1.1.开展保持共产党员先进性教育，提高党的执政能力开展保持共产党员先进性教育，提高党的执政能力2.2.如何树立科学发展观，以人为本，构建和谐社会如何树立科学发展观，以人为本，构建和谐社会3.3.制定反分裂国家法，促进祖国统一制定反分裂国家法，促进祖国统一4.4.“三农三农”问题特别是农民增收问题反腐倡廉问题特别是农民增收问题反腐倡廉5.5.贫富收入差距扩大和收入分配不公问题贫富收入差距扩大和收入分配不公问题7.7.国企改革中如何防止国有资产流失国企改革中如何防止国有资产流失8.8.就业、再就业和社会保障问题就业、再就业和社会保障问题9.9.今年物价走势如何？房价、车价会怎样变化今年物价走势如何？房价、车价会怎样变化10.10.教育乱收费与城市择校问题教育乱收费与城市择校问题11.11.传染病等公共卫生危机预防体系如何建立传染病等公共卫生危机预防体系如何建立12.12.打击假冒伪劣产品特别是食品安全问题打击假冒伪劣产品特别是食品安全问题13.13.环保问题环保问题14.14.霸王条款如何消除，垄断行业如何打破垄断霸王条款如何消除，垄断行业如何打破垄断15.15.加强宏观调控，今年我国经济发展速度如何加强宏观调控，今年我国经济发展速度如何16.16.煤、电、油、运等紧张状况能否缓解？煤、电、油、运等紧张状况能否缓解？17.17.如何规范拆迁行为以及农村征地补偿问题如何规范拆迁行为以及农村征地补偿问题18.18.社会治安问题社会治安问题 19.19.证券市场如何走出困境证券市场如何走出困境 20.20.如何预防和减少安全生产事故如何预防和减少安全生产事故 今年今年“两会两会”召开前，召开前，新华网新华网在网上在网上对人民对人民最关心最关心的事情的事情展开问展开问卷调查。卷调查。开展保持共产党员先进性教育，提高党的执政能力 4.0%,10027票如何树立科学发展观，以人为本，构建和谐社会 6.0%,14686票制定反分裂国家法，促进祖国统一 11.0%,25448票“三农”问题特别是农民增收问题 18.0%,40486票反腐倡廉 22.0%,49349票贫富收入差距扩大和收入分配不公问题 15.0%,33630票国企改革中如何防止国有资产流失 9.0%,20472票就业、再就业和社会保障问题 11.0%,25308票今年物价走势如何？房价、车价会怎样变化 5.0%,11393票教育乱收费与城市择校问题 18.0%,40709票传染病等公共卫生危机预防体传染病等公共卫生危机预防体系如何建立系如何建立 20.0%,43956票打击假冒伪劣产品特别是食品打击假冒伪劣产品特别是食品安全问题安全问题 7.0%,15500票环保问题环保问题 7.0%,16634票霸王条款如何消除，垄断行业霸王条款如何消除，垄断行业如何打破垄断如何打破垄断 11.0%,24342票加强宏观调控，今年我国经济加强宏观调控，今年我国经济发展速度如何发展速度如何 1.0%,4063票煤、电、油、运等紧张状况能煤、电、油、运等紧张状况能否缓解？否缓解？3.0%,7617票如何规范拆迁行为以及农村征如何规范拆迁行为以及农村征地补偿问题地补偿问题4.0%,10199票社会治安问题社会治安问题10.0%,22135票证券市场如何走出困境证券市场如何走出困境 75.0%,165987票如何预防和减少安全生产事故如何预防和减少安全生产事故 4.0%,10228票1 1、方式和途径、方式和途径（1 1）开设热线电话）开设热线电话（2 2）设立信访部门）设立信访部门（3 3）发展电子政务）发展电子政务（4 4）依法建立）依法建立行政仲裁行政仲裁、行政复议行政复议、行政诉讼行政诉讼制度制度2 2、公民要善于维护自己权益、公民要善于维护自己权益当我们与别人的当我们与别人的纠纷无法协调时，纠纷无法协调时，可以向政府申请可以向政府申请行政裁决行政裁决当我们不服政府机关当我们不服政府机关的某一执法行为时，的某一执法行为时，可以向该机关的上级可以向该机关的上级申请裁决申请裁决当我们不服政府机当我们不服政府机关的某一执法行为关的某一执法行为时，也可以向人民时，也可以向人民法院申请裁决法院申请裁决练习练习1、（单项）近年来，我国开展了声势浩大的、（单项）近年来，我国开展了声势浩大的“严严打打”斗争，集中打击严重暴力犯罪，涉毒犯罪、带斗争，集中打击严重暴力犯罪，涉毒犯罪、带黑社会性质的犯罪团伙和流氓恶势力。我国开展黑社会性质的犯罪团伙和流氓恶势力。我国开展“严打严打”斗争，是在行使斗争，是在行使A、依法打击敌对势力和敌对分子的破坏活动的专、依法打击敌对势力和敌对分子的破坏活动的专政职能政职能B、正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定的职能、正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定的职能C、组织社会主义文化建设的职能、组织社会主义文化建设的职能D、维护社会安定团结，搞好社会治安的职能、维护社会安定团结，搞好社会治安的职能A2、（不定项）目前，我国一些地方政、（不定项）目前，我国一些地方政府的府的“红头文件红头文件”开始向群众开放，允开始向群众开放，允许群众自由查阅。这表明许群众自由查阅。这表明A、这是政府不断提高行政效率，增强、这是政府不断提高行政效率，增强服务意识的需要服务意识的需要B、是为人民服务的需要、是为人民服务的需要C、目的是实现和维护广大人民群众的、目的是实现和维护广大人民群众的根本利益根本利益D、为政府依法行政奠定法律基础、为政府依法行政奠定法律基础ABD
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