三网合一(三网融合)的概念及发展前景

三网合一一（三网网融合）的概念念及发展展前景三网融合合是一种种广义的的、社会会化的说说法，在在现阶段段它并不不意味着着电信网网、计算算机网和和有线电电视网三三大网络络的物理理合一，而主要要是指高高层业务务应用的的融合。其表现现为技术术上趋向向一致，网络层层上可以以实现互互联互通通，形成成无缝覆覆盖，业业务层上上互相渗渗透和交交叉，应应用层上上趋向使使用统一一的IPP协议，在经营营上互相相竞争、互相合合作，朝朝着向人人类提供供多样化化、多媒媒体化、个性化化服务的的同一目目标逐渐渐交汇在在一起，行业管管制和政政策方面面也逐渐渐趋向统统一。 三网融合合的结合合点三网融融合，在在概念上上从不同同角度和和层次上上分析，可以涉涉及到技技术融合合、业务务融合、行业融融合、终终端融合合及网络络融合。目前更更主要的的是应用用层次上上互相使使用统一一的通信信协议。IP优优化光网网络就是是新一代代电信网网的基础础，是我我们所说说的三网网融合的的结合点点。三网融融合的结结合点数字字技术的的迅速发发展和全全面采用用，使电电话、数数据和图图像信号号都可以以通过统统一的编编码进行行传输和和交换，所有业业务在网网络中都都将成为为统一的的“0”或“1”的比特特流。光通通信技术术的发展展，为综综合传送送各种业业务信息息提供了了必要的的带宽和和传输高高质量，成为三三网业务务的理想想平台。软件件技术的的发展使使得三大大网络及及其终端端都通过过软件变变更，最最终支持持各种用用户所需需的特性性、功能能和业务务。最重要要的是统统一的TTCP/IP协协议的普普遍采用用，将使使得各种种以IPP为基础础的业务务都能在在不同的的网上实实现互通通。人类类首次具具有统一一的为三三大网都都能接受受的通信信协议，从技术术上为三三网融合合奠定了了最坚实实的基础础。三网融合合的发展展但但是，如如果按传传统的办办法处理理三网融融合将是是一个长长期而艰艰巨的过过程，如如何绕过过传统的的三网来来达到融融合的目目的，那那就是寻寻找通信信体制革革命的这这条路，我们必必须把握握技术的的发展趋趋势，结结合我国国实际情情况，选选择我们们自己的的发展道道路。我们们的实际际情况是是数据通通信与发发达国家家相比起起步晚，传统的的数据通通信业务务规模不不大，比比起发达达国家的的多协议议、多业业务的包包袱要小小得多，因此，可以尽尽快转向向以IPP为基础础的新体体制，在在光缆上上采用IIP优化化光网络络，建设设宽带IIP网，加速我我国Innterrnett网的发发展，使使之与我我国传统统的通信信网长期期并存，既节省省开支又又充分利利用现有有的网络络资源。20110年11月133日国务务院总理理温家宝宝主持召召开国务务院常务务会议，决定加加快推进进电信网网、广播播电视网网和互联联网三网网融合。电信网网广播电电视网互互联网三三网融合合启动20010年年至20012年年广电和和电信业业务双向向进入试试点，220133年至220155年，全全面实现现三网融融合发展展给予予金融、财政、税收等等支持，将相关关产品和和业务纳纳入政府府采购。据新华华社北京京20110年月日电国务院总总理温家家宝日主持持召开国国务院常常务会议议，决定定加快推推进电信信网、广广播电视视网和互互联网三三网融合合。会议提提出了推推进三网网融合的的阶段性性目标。年至至年重重点开展展广电和和电信业业务双向向进入试试点，探探索形成成保障三三网融合合规范有有序开展展的政策策体系和和体制机机制。年至年，总总结推广广试点经经验，全全面实现现三网融融合发展展，普及及应用融融合业务务，基本本形成适适度竞争争的网络络产业格格局，基基本建立立适应三三网融合合的体制制机制和和职责清清晰、协协调顺畅畅、决策策科学、管理高高效的新新型监管管体系。会会议明确确了推进进三网融融合的重重点工作作：（一）按照先先易后难难、试点点先行的的原则，选择有有条件的的地区开开展双向向进入试试点。符符合条件件的广播播电视企企业可以以经营增增值电信信业务和和部分基基础电信信业务、互联网网业务；符合条条件的电电信企业业可以从从事部分分广播电电视节目目生产制制作和传传输。鼓鼓励广电电企业和和电信企企业加强强合作、优势互互补、共共同发展展。（二）加强网网络建设设改造。全面推推进有线线电视网网络数字字化和双双向化升升级改造造，提高高业务承承载和支支撑能力力。整合合有线电电视网络络，培育育市场主主体。加加快电信信宽带网网络建设设，推进进城镇光光纤到户户，扩大大农村地地区宽带带网络覆覆盖范围围。充分分利用现现有信息息基础设设施，积积极推进进网络统统筹规划划和共建建共享。（三）加加快产业业发展。充分利利用三网网融合有有利条件件，创新新产业形形态，推推动移动动多媒体体广播电电视、手手机电视视、数字字电视宽宽带上网网等业务务的应用用，促进进文化产产业、信信息产业业和其他他现代服服务业发发展。加加快建立立适应三三网融合合的国家家标准体体系。（四四）强化化网络管管理。落落实管理理职责，健全管管理体系系，保障障网络信信息安全全和文化化安全。（五）加加强政策策扶持。制定相相关产业业政策，支持三三网融合合共性技技术、关关键技术术、基础础技术和和关键软软硬件的的研发和和产业化化。对三三网融合合涉及的的产品开开发、网网络建设设、业务务应用及及在农村村地区的的推广，给予金金融、财财政、税税收等支支持。将将三网融融合相关关产品和和业务纳纳入政府府采购范范围。 三网融合合的发展展前景研究究人士普普遍认为为，内容容提供商商将成为为三网融融合最大大的受益益者20010年年1月113日，国务院院召开常常务会议议，专门门就三网网融合方方案进行行研究。这无疑疑为相关关上市公公司带来来广阔的的想象空空间。三三网融合合将带动动整条产产业链的的发展，包括内内容提供供商、服服务提供供商、运运营商以以及光纤纤通讯设设备制造造商在内内的多家家上市公公司均将将受益。研究人人士普遍遍认为，内容提提供商将将成为其其中最大大的受益益者，由由于国内内内容提提供商中中的上市市公司屈屈指可数数，因此此有可能能出现资资金集中中追捧的的现象。 研研究人员员还认为为，三网网融合还还将迫使使广电运运营商加加快跨区区域整合合、网络络改造和和更市场场化运作作。如歌歌华有线线、天威威视讯、广电网网络等公公司将从从中受益益。 源自自百度度百科三网融合合的道路路有多远远？来源：hhttpp:/wwww.txxrjyy.coom/vviewwthrreadd.phhp?ttid=3500056620009-88-244华数传媒媒赵志峰峰：三网网融合还还是一个个童话 赵志志峰表示示，从十十几年前前最初的的“三网合合一”到现在在的“三网融融合”，相关关各方都都进行了了很多探探索，但但现网的的复杂程程度超过过了想象象，有线线电视网网、固定电电话网、移动通通信网、手机电电视网、互联网网、电信信传输网网和广电电传输网网诸多网网络形态态共存，使我们们很难准准确理解解什么是是“三网融融合”。 电信信部门首首要关注注的是移移动网和和固定网网的融合合（FMMC）；而对广广电部门门而言，具备广广播交互互融合能能力（BBIC）才是当当务之急急，在自自己的业业务尚未未完全融融合之前前，提三三网融合合非常空空泛。而而且，广广电和电电信都还还不具备备提供对对方核心心业务的的能力。他举例例说，以以VOIIP为例例，广电电依托现现有网络络很难提提供能够够与电信信PSTTN网络络相媲美美的服务务。“融合的的目的不不是谁把把谁吃掉掉，不要要把对方方的基础础业务作作为自己己的增值值业务来来运营。融合的的首要目目标应该该是开创创一个全全新的业业务，开开创一个个新的蓝蓝海，这这是整个个融合最最重要的的指导思思想。如如果创造造不了新新的业务务，在目目前的业业务体系系去做，只能是是抢人家家的饭碗碗。”赵志峰峰如此表表示，“融合需需要有步步骤和方方向，需需要融合合的时候候融合，不需要要融合的的时候没没必要融融合。” 现阶阶段，三三网融合合的主流流解释是是电信网网、互联联网和广广播网的的融合。 之前前，三网网融合只只是一个个存在于于期待中中的名词词，不知知道什么么时候会会实现。但电信信业的重重组，也也就是电电信进军军无线通通信，和和联通吸吸收网通通的计算算机网络络，让我我们看到到了电信信网和互互联网在在实际运运营上已已经开始始了融合合，这意意味着，在不远远的将来来，不管管是通过过有线还还是无线线，不管管是手机机、笔记记本还是是台式机机，都能能够接入入相同的的网络，享受同同样的资资源。 但是是，前段段时间广广电总局局的一个个通知，却让三三网融合合的美好好前景变变得扑朔朔迷离。国家广广电总局局日前正正式下发发通知，要求通通过互联联网连接接的电视视机或机机顶盒等等电子产产品，向向电视机机终端用用户提供供视听节节目服务务，必须须取得信息网网络传播播视听节节目许可可证。业界比比喻：这这项通知知，让刚刚刚兴起起的互联联网电视视带上了了“紧箍咒咒”。而互互联网电电视，则则是互联联网和广广播网的的领域结结合的产产物，而而且有望望成为促促进两个个网络融融合的拉拉动点，但刚刚刚兴起，就被加加上了诸诸多限制制，这就就延缓了了广播网网和其余余两个网网络融合合的进程程。 暂且且先不评评论广电电总局这这种措施施的公布布利弊如如何，先先让我们们看看下下面这个个表：同同样都是是网络，内容和和运营却却要由两两个相互互独立的的部门监监管，这这对于各各个网络络的整体体运营影影响还是是很大的的，尤其其是跨网网络的内内容，更更是要在在两方面面获得批批准，这这显然是是很浪费费资源的的方式。当然然，现在在在这方方面还是是有比较较好的进进展的。从公开开报道看看，目前前已有江江苏等多多地广电电部门拿拿到了电电信监管管部门颁颁发的双双证，广广电电信信多年以以来互不不准入的的政策壁壁垒终于于被打破破。 希望望能早日日看到三三网融合合给生活活带来的的诸多便便利。21世世纪经济济报道连载式式专栏“后媒体体时代的的媒介融融合”的第六六篇，报报载标题题是：三网合一一的侏罗罗纪：各各国加速速催生恐恐龙级公公司在很很多地方方（报刊刊杂志书书籍）上上，很多多人把网网络等同同于互联联网。但但其实这这是一种种误用。互联网网只是网网络的一一种，甚甚至说从用用户规模模而言是一一种最小小的网络络。在信信息时代代，电信信网（比比如打电电话使用用的网）、广电电网（比比如收看看有线电电视）和和互联网网并称为为“网络”（neetwoork）。而互互联网本本身，某某种意义义上讲，是依附附在前两两个网络络之上的的（想一一想家里里宽带上上网的方方式：aadsll？还是是有线通通？）三三网融合合，即使使在中国国，都不不是什么么时髦的的概念，88年年就有人人提出过过。但随随着当时时的电信信被拆分分，此事事不了了了之。到到了999年，国国务院曾曾明令广广电网和和电信网网不得融融合：“电信部部门不得得从事广广播电视视业务，广播电电视部门门不得从从事通信信业务”（办公厅厅99年年的第882号文文）。阻阻止三网网融合的的这一条条政策，自有当当时的利利益考虑虑。但随随着“十一五五规划”中明确确提及“加强宽宽带通信信网、数数字电视视网和下下一代互互联网等等信息基基础设施施建设，推进三三网融合合”的说法法出台，三网融融合已经经不再存存在宏观观面政策策的阻挡挡。不过过，就此此认为政政策上将将会一片片坦途那那就错了了，毕竟竟在中国国，广电电行业是是带有“宣传”和“喉舌”作用的的部门，属于高高管制行行业，但但电信行行业则是是低管制制甚至是是非管制制部门。按照WWTO的的进程表表，前年年（20006年年）增值值业务领领域（包包括企业业VPNN、ISSP等）将允许许外资持持股达到到50%。让电电信和广广电互相相渗透，最终达达成三网网合一，并非是是政策上上一路绿绿灯的。另外一一个问题题就是技技术问题题。三网网融合包包括广电电电信的的融合、有线无无线的融融合、移移动固定定的融合合，这里里涉及到到大量的的标准兼兼容问题题。广电电网本质质上属于于“一对多多”的网络络，而电电信网则则属于“一对一一”的网络络，这里里既有一一国之内内的技术术兼容问问题，还还有各国国之间的的标准统统一问题题。在中中国，一一直在试试水的是是所谓的的IPTTV：即即广播走走有线、点播走走IP的的杭州数数字电视视模式。然而，在我看看来，无无论是政政策问题题，还是是技术问问题，最最终都将将通过资资本来解解决。三网融融合不是是大型企企业能玩玩的东西西，而是是要巨型型企业才才能参与与逐鹿的的争霸战战。这一一争霸战战，基本本上是电电信产业业的组织织向广电电产业进进军，换换句话说说，就是是电信业业进军媒媒介业。再说得得通俗一一点，就就是来自自理工科科背景的的技术集集团，将将逐步渗渗透并主主宰来自自社会人人文学科科背景的的媒介集集团。先先是电信信业内部部的并购购开始，20005年，西班牙牙Tellefoonicca（这这家公司司于066年入股股中国网网通）并并购英国国移动运运营商OO2，金金额3114亿美美元，美美国Ciinguularr并购AAT&TT，金额额4100亿美元元。而且且，请注注意，统统统是现现金并购购案。这这两起并并购，或或多或少少能反映映出这样样一个事事实：没没有上亿亿美金，玩这个个游戏的的资格都都没有。产业大大到这个个程度，没有政政府的支支持是不不可想象象的，同同样的，没有政政策的倾倾斜，也也是不可可想象的的。各国国都在加加快速度度去催生生一些史史无前例例的恐龙龙级公司司，以帮帮助在未未来的全全球意义义上的三三网融合合博弈中中，获得得制定标标准的制制高点。政策，的确可可以左右右一个市市场，但但同样的的，市场场大到一一定份上上的企业业，又何何尝不能能左右政政策？这这里，不不得不提提及一下下“移动互互联网”的概念念。因为为，3GG，实在在是太热热了。事事实上，移动互互联网和和互联网网是两回回事。理理论上看看，互联联网并不不属于任任何一个个组织，只是凭凭借几个个底层通通用协议议（例如如htttp或fftp）连接起起来的全全球通信信网络。但移动动互联网网不是。至少在在中国，有三个个组织真真正意义义上拥有有三个移移动互联联网：中中国移动动、中国国电信和和中国联联通，分分别使用用三种不不同的技技术标准准（中国移移动：TTD-SSCDMMA（TTD-SSCDMMA为我我国拥有有自主产产权的33G技术术标准）；中国国电信CCDMAA20000；中中国联通通：WCCDMAA）。移动动互联网网的这一一特征，使得基基于这个个网络上上的内容容（服务务）提供供商的商商业模式式，会和和互联网网企业不不太相同同，更重重要的是是，使得得移动互互联网在在资本上上层面上上的并购购有了可可能，在在技术层层面上出出现了竞竞争。巨巨型企业业之间的的竞争的的唯一目目的就是是：树立立统一的的并由他他们把控控的标准准。三网网融合，是技术术的事，是政策策的事，是资本本巨鳄的的事，而而直接影影响到我我们老百百姓的，就是两两个终端端之争：在未来来，客厅厅里的主主要家电电设备是是电脑呢呢？还是是电视机机？随身身携带的的主要电电子设备备是笔记记本呢？还是手手机？来来源： htttp:/weeiwuuhuii.coom/114511.httml“三网合合一”将梦想想成真中国工程程院院士士刘韵韵洁20100年011月122日144:122来源源：人民民网-中国经经济周刊刊手机机现在发发展到33G，下下一步在在发展LLTE，有人说说是4GG，准确确地讲是是3.99G。技技术的发发展是无无止境的的，历史史经验证证明：不不是越好好的技术术就越有有生命力力，而是是要得到到受众的的认可，要方便便、简单单。“移动互互联网”前景无无限目前，全球都都非常关关注移动动互联网网。业内内普遍认认为，移移动互联联网是未未来发展展的一个个大方向向，具有有广阔的的发展前前景。最近近，我去去广州出出差，使使用手机机中的地地图功能能，我就就能知道道自己的的方位、目的地地位置，非常简简单方便便。移动动技术和和互联网网结合之之后，为为人们的的未来生生活提供供了更多多的可能能性。手机机和互联联网融合合要做好好，需要要做很多多工作，应该说说，iPPhonne是很很成功的的范例，它的商商业模式式、终端端能力、后台应应用，与与其配套套的“应用商商店”，都非非常成功功的发挥挥了手机机和互联联网的特特点，并并将其有有效的融融合。现在在家用带带宽网络络速度基基本都能能保证，而无线线的网络络带宽还还无法保保证，用用户一多多速度就就慢。在在未来，无线带带宽可以以得到保保证，包包括手机机上网的的速度也也会非常常好。但但是不管管怎么好好，移动动宽带的的频谱资资源还是是有限的的，而应应用的花花样却是是无限的的，这是是一对矛矛盾，怎怎么去解解决？除除了技术术的进步步，即提提高频谱谱利用率率以外，移动网网和固网网的融合合或许是是一个很很好的思思路。为什什么要融融合？关关键是为为了实现现资源的的合理利利用。固固网的资资源几乎乎是无限限的，但但应用没没有移动动网那么么灵活，二者融融合，能能够取长长补短，充分发发挥各自自的优势势。还有一一个是网网络的融融合，在在中国叫叫三网融融合。我我们知道道，三网网是指大大家每天天用的电电信网、计算机机网和有有线电视视网。真真正的三三网融合合是指，广电网网通过改改造以后后，除了了有线电电视业务务以外，还能够够提供互互联网业业务、电电话业务务，电信信网除了了提供固固定电话话业务，还能提提供视频频业务，并能传传输广电电网的内内容，即即通过采采用创新新的技术术，在一一个网络络物理平平台上提提供多种种业务，这才是是三网融融合的真真正内涵涵。真正的的三网融融合以后后，将会会提供一一个统一一的大网网，所有有的业务务就都可可以在这这个大网网上实现现，当然然，接入入方式是是多种多多样的，但整个个网络将将会是一一个统一一、融合合的网。融合后后的网络络，将能能够为用用户的使使用带来来极大的的方便。“三网合合一”从理想想到现实实3G推广广如火如如荼，已已从最初初的网络络硬件设设施竞争争，进入入到如今今的终端端手机、内容的的竞争。如何满满足消费费者日益益增长的的个性化化视讯需需求，已已成为33G产业业链上所所有厂商商最为关关注的问问题。而而消费者者这种多多样化的的视讯需需求也从从客观上上再次将将“三网合合一”推到了了最前沿沿市场场需要“三网合合一”的手机机，只有有做到“三网合合一”，才能能更好的的满足消消费者多多元化的的视讯需需求。110月116日在在钓鱼台台国宾馆馆发布的的同洲EE89，从技术术上实现现了“三网合合一”，开创创了3GG视讯时时代新的的篇章，客观上上加速了了“三网合合一”的进程程。3G进入入视讯时时代今年初，工业和和信息化化部向三三家电信信运营商商颁发了了3G牌照照，这也也意味着着中国33G帷幕幕的正式式拉开，同时也也是中国国通信市市场实现现第三次次腾飞。当前手手机的持持有量突突破7亿亿部，电电信3GG用户量量也在攀攀升，据据统计广广州月上上号量为为50万万个。然然而，33G的推推广并非非一帆风风顺。目目前，大大多数消消费者对对3G手机机的认识识，更多多是停留留在3GG具有高高速的网网络通道道，认为为其使用用功能与与2G并无无明显的的区别，从而导导致3GG需求不不能有效效拉动，3G发展展处在胶胶着状态态。这种胶着着事实上上正是反反映出目目前3GG推广在在终端产产品、内内容上，仍与消消费者需需求有一一定的差差距。33G时代代，无论论是普通通消费者者、还是是商务人人士或是是企业主主、还是是行业应应用，用用户的需需求主要要集中在在享受更更多、更更好的视视频对话话、视频频娱乐、安防监监控、IIPTVV、汽车车电子、远程教教育等多多种服务务，以及及通过手手机实现现更高效效的业务务管理。概括起起来，33G时代代消费者者需求主主要集中中在视讯讯层面，包括对对视讯内内容、视视讯终端端的需求求。从另另一个角角度来看看，3GG发展进进入了视视讯时代代，消费费者渴望望更多的的视讯内内容，更更好的视视讯终端端。视讯时代代呼唤“三网合合一”终端对于目前前的移动动互联网来说说，虽然然已能满满足常规规的视讯讯需求，比如视视频对话话、远程程教育等等等，但但事实上上，这些些视讯需需求的满满足仍然然受制于于网络的的速度以以及内容容提供商商。真正正想高品品质的享享受这些些视讯需需求，或或者想享享受诸如如IPTTV、视视频娱乐乐等更多多、更高高品质的的视讯需需求，需需要有更更好的网网络，更更好的内内容。从某种角角度来说说，这种种需求实实际上是是对“三网合合一”的需求求。因为为只有实实现了三三网合一一，消费费者才能能享受广广电网内内丰富的的视讯内内容，才才能享受受广电网网更为高高速的宽宽带带来来的数据据传输、视讯互互动等高高品质的的服务与与内容。据了解解，目前前3G网最最高的上上行速度度为144.4MM、下行行速度55.766M，而而广电网网到户的的带宽高高达上千千兆。当当然，电电视、电电影等消消费者最最喜欢的的视讯内内容，也也主要集集中在广广电网。可以说说，视讯讯时代的的到来，客观上上要求33G全产产业链的的各个厂厂商转变变发展思思路，从从单纯基基于通信信网、互互联网转转变到“三网合合一”上来。这种转转变不仅仅仅是芯芯片等技技术厂商商的转变变，也是是终端产产品制造造商的转转变，当当然也是是内容开开发等运运营商的的思路转转变。当当然，这这种转变变也有利利于国家家整合网络络资源，减少网网络建设设成本，拓宽网网络应用用范围，提升网网络运行行效率。同洲E889：“三网合合一”从理想想变为现现实10月116日，同洲在在钓鱼台台国宾馆馆发布的的首款移移动视讯讯产品同洲洲E899，可以以说是国国内首款款“三网合合一”手机。它通过过其独创创的MMMCP中中间件技技术实现现了“三网合合一”，使得得“三网合合一”在终端端层面从从理想变变为现实实，“三网合合一”正离消消费者越越来越近近。这种种技术，不仅打打通移动动互联网网、广电电网，使使得三网网能无缝缝衔接，而且能能实现端端到端远远程制控控，赋予予了3GG视讯手手机更多多的功能能。目前前，同洲洲E899已经实实现了一一些基本本的“三网合合一”功能，与数字字电视机机顶盒进进行交互互，实现现手机遥遥控电视视、手机机图片无无线上传传到电视视机进行行播放等等功能，还可与与家庭、公司的的安防监监控系统统实现无无缝的互互联互通通，做到到手机远远程安全全监控，让生活活更加安安全、让让生产管管理更为为高效。今后，同洲EE89还还将陆续续实现与与汽车电电子、家家电、智智能交通通等终端端的互联联互通，真正让让生活智智能化、简单化化。同洲之所所以能率率先推出出国内首首款“三网合合一”终端，与其多多年来在在广电系系统摸爬爬滚打积积累的深深厚底蕴蕴有着直直接关系系。成立立于19994年年的同洲洲，在短短短155年内，迅速从从一个机机顶盒制制造商转转变成端端到端系系统解决决方案提提供商，并于220066年成功功在中小小板上市市。如今今的同洲洲，已是是亚洲最最大的数数字电视视机顶盒盒制造商商，也是是中国广广电系统统为数不不多能提提供视讯讯业务系系统解决决方案的的公司。内蒙古广广电网络络公司与与内蒙古古移动合合作取得得阶段性性成果发布时间间：20010-03-16 14:31 内蒙蒙古广电电网络公公司加强强与中国国移动内内蒙古分分公司的的业务合合作，充充分利用用有线电电视网络络在全区区开展宽宽带业务务，目前前已发展展用户440000多户。同时，内蒙古古广电网网络接入入移动短短信系统统，用于于完成用用户维护护等工作作。中国国移动的的移动和和固话用用户与广广电客服服热线直直连，有有效地缓缓解了广广电网络络话路的的压力，加快了了移动和和固定电电话用户户拨打9960666广电电客服服服务热线线的接入入速度。双方还还决定在在下一步步的“三网融融合”工作中中加深合合作，建建立长期期合作伙伙伴关系系。 来源：hhttpp:/wwww.saarftt.goov.ccn/aartiiclees/220100/033/166/200100031661433104475003311.httml中央电台台研究中中国广播播网改版版建设工工作发布时间间：20009-02-18 11:38 2月177日，中中央电台台印发中国广广播网改改版实施施意见。实实施意见见提出出，新改改版的中中国广播播网目标标是充分发发挥音频频资源优优势，提提供传统统广播电电视精品品节目特特别是音音频直播播、点播播、下载载、搜索索、上传传、分享享服务，积极研研究利用用下一代代互联网网、下一一代通信信技术等等新技术术，开发发新业务务形态，提供高高品位、高质量量、多样样化、个个性化的的网络传传播服务务，建设设海外镜镜像站点点，逐步步实现全全球覆盖盖。实实施意见见提出出，中国国广播网网改版建建设要抓抓好四方方面工作作。一是是坚持台台网联动动、台网网互动、网台融融通的台台网一体体“三步走走”发展战战略，将将中国广广播网建建设成为为全球最最大的中中文音频频网络门门户。二二是坚持持一手充充分依靠靠国家支支持、一一手加紧紧市场开开发的“两手抓抓”方针，加快解解决中国国广播网网发展面面临政策策瓶颈和和资金需需求。三三是加快快技术平平台升级级改造，建立综综合性的的多媒体体资源库库。四是是加快建建立全国国受众服服务及舆舆情分析析中心，利用新新媒体互互动技术术平台为为全国受受众服务务，搜集集舆情信信息，提提供舆情情分析，为数据据库提供供支持。 httpp:/wwww.saarftt.goov.ccn/aartiiclees/220099/022/188/200090021881133755596001699.httml据新华华社北京京20110年月日电国务务院总理理温家宝宝日日主持召召开国务务院常务务会议，决定加加快推进进电信网网、广播播电视网网和互联联网三网网融合。会议议提出了了推进三三网融合合的阶段段性目标标。年年至年年重点开开展广电电和电信信业务双双向进入入试点，探索形形成保障障三网融融合规范范有序开开展的政政策体系系和体制制机制。年至至年，总结推推广试点点经验，全面实实现三网网融合发发展，普普及应用用融合业业务，基基本形成成适度竞竞争的网网络产业业格局，基本建建立适应应三网融融合的体体制机制制和职责责清晰、协调顺顺畅、决决策科学学、管理理高效的的新型监监管体系系。会议议明确了了推进三三网融合合的重点点工作：（一一）按照照先易后后难、试试点先行行的原则则，选择择有条件件的地区区开展双双向进入入试点。符合条条件的广广播电视视企业可可以经营营增值电电信业务务和部分分基础电电信业务务、互联联网业务务；符合合条件的的电信企企业可以以从事部部分广播播电视节节目生产产制作和和传输。鼓励广广电企业业和电信信企业加加强合作作、优势势互补、共同发发展。（二二）加强强网络建建设改造造。全面面推进有有线电视视网络数数字化和和双向化化升级改改造，提提高业务务承载和和支撑能能力。整整合有线线电视网网络，培培育市场场主体。加快电电信宽带带网络建建设，推推进城镇镇光纤到到户，扩扩大农村村地区宽宽带网络络覆盖范范围。充充分利用用现有信信息基础础设施，积极推推进网络络统筹规规划和共共建共享享。（三）加加快产业业发展。充分利利用三网网融合有有利条件件，创新新产业形形态，推推动移动动多媒体体广播电电视、手手机电视视、数字字电视宽宽带上网网等业务务的应用用，促进进文化产产业、信信息产业业和其他他现代服服务业发发展。加加快建立立适应三三网融合合的国家家标准体体系。（四）强强化网络络管理。落实管管理职责责，健全全管理体体系，保保障网络络信息安安全和文文化安全全。（五）加加强政策策扶持。制定相相关产业业政策，支持三三网融合合共性技技术、关关键技术术、基础础技术和和关键软软硬件的的研发和和产业化化。对三三网融合合涉及的的产品开开发、网网络建设设、业务务应用及及在农村村地区的的推广，给予金金融、财财政、税税收等支支持。将将三网融融合相关关产品和和业务纳纳入政府府采购范范围。 国外三网网融合的的现状美国 新新法打开开融合之之闸门在美国国三网融融合的过过程中，19996年年电信法法是一一份基石石性文件件，它为为三网融融合扫清清了法律律障碍。对于电电信业和和广电业业的混业业经营，美国政政府的态态度经历历了从禁禁止到支支持的变变化。联联邦电信信委员会会是美国国对广播播电视、电信进进行管理理的独立立监管机机构。 19970年年至19990年年间，为为保护新新生的有有线电视视业，避避免处于于垄断地地位的电电信公司司采用不不公平竞竞争手段段排挤有有线电视视公司，联邦电电信委员员会禁止止电信公公司混业业经营有有线电视视业务。20世世纪900年代初初，联邦邦电信委委员会认认为，有有线电视视业经过过整合后后已发生生很大变变化，应应允许电电信公司司进入视视频节目目服务市市场，以以促进视视频节目目多样化化，因而而建议国国会废除除混业经经营的禁禁令。不不过，这这一建议议未被国国会接受受。自119922年年底底开始，美国多多家电信信公司相相继以联联邦电信信委员会会政策侵侵犯言论论自由为为由向联联邦法院院提起诉诉讼，并并最终胜胜诉。这这些诉讼讼最终导导致119966年电信信法出出台。 19996年电电信法规定，有线电电视运营营商及其其附属机机构从事事电信服服务，不不必申请请获取特特许权；特许权权管理机机构不得得禁止或或限制有有线电视视运营商商及其附附属机构构提供电电信服务务，也不不得对其其服务施施加任何何条件；电信企企业可以以通过无无线通信信方式、有线电电视系统统以及开开放的视视频系统统提供广广播电视视服务。 这一法律律彻底打打破了美美国信息息产业混混业经营营的限制制，增强强了基础础电信领领域内的的竞争，允许长长话、市市话、广广播、有有线电视视、影视视服务等等业务互互相渗透透，也允允许各类类电信运运营者互互相参股股，创造造自由竞竞争的法法律环境境。由此此，整个个电信市市场获得得了前所所未有的的竞争性性准入许许可。 通过过电缆和和光纤传传输信号号的有线线电视公公司借助助其设备备优势，纷纷进进入电话话和网络络市场；电话公公司则通通过设施施升级和和兼并等等方式开开始拓展展网络和和电视服服务。原原先分属属不同领领域的企企业所提提供的服服务差异异越来越越小，“语音视频数据”一体化化的模式式日趋普普遍，并并正朝着着“语音视频数据无线”的方向向发展。 （综综合新华华社驻华华盛顿记记者任海海军、驻驻纽约记记者王艳艳红报道道） 英国 网网络融合合是必然然趋势史蒂夫马斯特特斯是英英国电信信公司全全球联合合通信业业务的负负责人。他对记记者说，电信网网、互联联网和广广播电视视网等网网络的融融合是产产业发展展的必然然趋势。英国电电信作为为英国最最大的网网络运营营商，现现在不仅仅同时提提供互联联网、电电话等通通信服务务，也开开办了自自己的网网络电视视频道；而著名名的英国国广播公公司（BBBC）也进军军网络，一年前前推出在在线电视视服务，凭借内内容优势势吸引了了大批网网络用户户。马斯特特斯认为为，网络络融合可可以分为为三个阶阶段，首首先是统统一产业业标准；其次是是基础设设施的融融合；然然后是延延伸拓展展阶段，即各种种通信服服务的融融合。对英国国来说，网络融融合遇到到的一个个问题就就是如何何改造老老的电话话网，它它们是二二三十年年前建造造的，大大量使用用铜线，还应用用了许多多技术标标准不同同的设备备。到了了20000年后后，这些些网络才才逐渐统统一到一一个主干干网上。随着技技术进步步，现在在音频、视频、电子邮邮件和即即时消息息等都被被集成，变成电电脑或手手机上的的一个功功能。马马斯特斯斯说：“这是真真正的延延伸拓展展阶段，我们在在人与人人的交流流（通信信方式）方面取取得了真真正的融融合，我我们的工工作变得得更有效效率，并并能更大大限度地地分享信信息。”马斯特特斯指出出，在网网络融合合的过程程中管理理和引导导非常重重要。220033年，英英国成立立新的通通信业管管理机构构Ofccom，融合了了原有电电信、电电视、广广播、无无线通信信等多个个管理机机构的职职能，极极大地促促进了网网络融合合的产业业发展。管理机机构的融融合，是是网络融融合发展展到一定定程度的的必然要要求。至于中中国，马马斯特斯斯说，他他和同行行都注意意到中国国提出加加快推进进三网融融合。他他说：“中国不不像英国国有大批批陈旧的的技术和和设备，在许多多方面可可以一步步到位，三网融融合将大大大推动动中国网网络产业业发展。”美国 巧巧渡融合合初期大大难关在美国，电视、电话及及宽带网网络三网网融合被被称之为为“捆绑服服务”。电信信企业和和有线电电视运营营商在三三网融合合的技术术和基本本设施方方面各有有特色，但又均均存在不不足。为为了增强强实力，一些公公司在融融合初期期组成“临时夫夫妻”，共同同渡过困困难期。以韦里孙孙通信公公司为例例，该公公司在电电话及宽宽带网络络方面有有优势，但传输输电视信信号技术术方面则则不如有有线电视视。而有有线电视视虽然在在电视信信号传输输方面有有优势，但通过过同一根根电缆线线提供的的电话通通话质量量尚有待待提高。 韦里孙通通信公司司发言人人威廉库拉在在接受新新华社记记者采访访时说，20005年前前，该公公司所提提供的电电视服务务主要是是由DIIRECCT TTV卫星星电视公公司提供供，他们们只是将将其服务务捆绑在在一起，以方便便用户，并未使使用单一一的网络络。20005年年后，韦韦里孙通通信公司司铺设了了自己的的光纤电电缆，实实现一缆缆三用，开始提提供自己己的电视视服务。 库拉说说，随着着技术的的不断改改进及依依靠光纤纤电缆的的优势，现在韦韦里孙通通信公司司可以提提供高速速上网、高清电电视及优优质电话话服务。从今年年1月118日起起，该公公司还推推出了新新的FiiOS捆捆绑服务务，利用用光纤电电缆，提提供高速速双向上上网及游游戏等服服务，为为社交网网络、视视频会议议、电子子医学服服务及保保安监视视系统等等提供方方便，同同时提供供的高清清电视频频道达990个。据美国国消费费者报道道杂志志的一项项最新调调查显示示，韦里里孙通信信公司提提供的服服务在三三网融合合用户满满意度方方面在全全美排名名第二。 不过，库库拉承认认，在还还没有光光纤电缆缆的地区区，还只只能靠老老式的铜铜电缆，虽然也也能做到到三网融融合，但但质量要要差得多多。当然然，收费费也相对对较低。他说，韦里孙孙通信公公司和美美国电话话电报公公司都同同时保留留着传统统的铜电电缆与卫卫星电视视结合的的“捆绑”，光纤纤与铜电电缆并存存，以迎迎合不同同用户的的需要。 三网融融合给用用户带来来不少益益处： 一是方便便。三项项服务一一次搞定定，用户户不需向向三家公公司申请请。 二是价格格便宜。一般情情况下，三网融融合的“捆绑服服务”费用每每月要比比单独申申请服务务的费用用便宜220美元元至300美元。 三是技术术的进步步提供了了更多便便利。目目前有的的公司已已经将电电话与电电视结合合起来，看电视视时如有有电话进进来，电电视机屏屏幕上将将会显示示出电话话号码；此外，电视与与电脑的的结合，使用户户可以通通过电视视机上网网，也可可在电脑脑上看电电视节目目。 法国 三三网融合合走上快快车道家住巴黎黎15区区的纪录录片制作作人尼古古拉古热订订购了因因特网服服务供应应商Frree公公司的服服务套餐餐，每月月只需缴缴纳300欧元，就能享享受电话话、上网网和电视视等多重重服务。这比先先前单独独购买各各项服务务便宜了了许多。 目前，三三网融合合在法国国快速发发展。市市场研究究机构PPyraamidd在一份份最新的的报告中中指出，到20014年年，随着着法国各各运营商商加快投投资光纤纤网络，将有550以以上的家家庭选择择三网融融合的服服务。 除价格优优势外，便捷是是消费者者青睐三三网融合合服务的的另一个个原因。消费者者只要面面对一家家运营商商，每个个月一张张发票就就能搞定定所有事事情。古古热说，看电视视或打电电话的同同时可以以从网上上下载文文件，而而且运营营商为消消费者提提供交叉叉服务，比如用用电脑看看电视，用电脑脑打电话话等，这这一切都都让他的的生活更更加快捷捷。同时时，三网网融合对对消费者者的设备备要求也也比较简简单。古古热说：“我一共共只需要要两个盒盒子，一一个用于于连接互互联网和和电话线线，另一一个接电电视，这这套系统统就可以以运行了了。”日本 实实现各种种服务之之融合三网网融合在在日本正正在催生生网络的的融合、用户终终端的融融合和相相关法律律的融合合。随着着三网融融合的深深入，互互联网络络和通信信网络的的分立已已经不再再必要。日本正正在着手手开发下下一代网网络NGNN。虽然然实现三三网融合合，目前前的电信信、广电电和互联联网仍是是各有各各的网络络，NGGN所要要实现的的目标简简单说来来，就是是消除这这些网络络的界限限，整体体更新为为以互联联网技术术为基础础的网络络，实现现各种服服务的融融合。NNGN博博采现有有的电信信、广电电网络和和互联网网之长，它既具具备传统统电话网网的可靠靠性和稳稳定性，又像IIP网络络一样具具有弹性性大、经经济划算算的优点点，而且且比现在在的互联联网通信信速度更更快、通通信品质质更高、安全性性更强。三网融融合还推推动用户户终端的的融合。日本日日益流行行的信息息家电就就是传统统家电和和信息通通信技术术的结合合。三网融融合在日日本面临临的难题题是有关关法律的的重整。富士通通综合研研究所执执行顾问问佐佐木木一人在在接受记记者电子子邮件采采访时说说，日本本的通信信产业和和广电产产业分属属独立的的法律体体系，因因此，以以日本广广播协会会为代表表的广电电产业和和通信产产业迄今今一直是是“划界而而治”，各自自独立发发展的。两个产产业各有有各的固固有既得得权益，在价值值观和文文化方面面也存在在差异。所以，当要推推动通信信和广电电融合时时，势必必要涉及及如何调调整两者者间上述述种种的的课题。另外，近年来来出现的的新服务务超出了了现行广播法法和通通信领域域相关法法律调整整的范畴畴。 日本国国际通信信经济研研究所高高级研究究员裘春春晖介绍绍，日本本总务省省计划220100年向国国会例会会提交信息通通信法的草案案。这部部法律将将统一与与通信和和广电相相关的电波法法、广播法法、电气通通信事业业法等等9部现现行法律律，旨在在打破条条块分割割，以创创造一个个通信、广电相相关企业业都能自自由参与与竞争的的环境。 信息网络络传播视视听节目目许可证证该证书与与此前广广电总局局颁发的的广播播电视节节目制作作经营许许可证所不同同的是，获得制制作经营营许可证证的企业业将有权权独立制制作包括括广播剧剧、电视视剧等视视频内容容，而获获得视听听许可证证的企业业依然无无权独立立制作视视频节目目。 互联网等等信息网网络传播播视听节节目管理理办法上传传播视听听节目许许可证发发放审核核 （依依据总局局令399号互互联网等等信息网网络传播播视听节节目管理理办法） 许可证项目目名称 分项项 条件件 程序序 提供供材料目目录 时限限 网上上传播视视听节目目许可证证 1、经批准准设立的的广播电电台、电电视台或或依法享享有互联联网新闻闻发布资资格的网网站可以以申请开开办信息息网络传传播新闻闻类视听听节目业业务。 2、经批准准设立的的省、自自治区、直辖市市及省会会市、计计划单列列市级以以上广播播电台、电视台台、广播播影视集集团（总总台），可以申申请自行行或设立立机构从从事以电电视机构构作为接接收终端端的信息息网络传传播视听听节目集集成运营营服务。 3、符合广广电总局局确定的的信息网网络传播播视听节节目的总总体规划划和布局局。 4、符合国国家规定定的行业业和技术术标准。 5、有与业业务规模模相适应应的自有有资金、设备、场所及及必要的的专业人人员。 6、拥有与与业务规规模相适适应并符符合国家家规定的的视呼节节目资源源。 7、拥有与与业务规规模适应应的的服服务信誉誉、技术术能力和和网络资资源。 8、有健全全的节目目内容审审查制度度、播出出管理制制度。 9、有可行行的节目目监控方方案。 100、其他他法律、行政法法规规定定的条件件。 111、用于于通过信信息网络络向公众众传播的的新闻类类视听节节目，限限于境内内广播电电台、电电视台、广播电电视台以以及经批批准的新新闻网站站制作、播放的的节目。 122、用于于通过信信息网络络向公众众传播的的影视剧剧类视听听节目，必须取取得电电视剧发发行许可可证、电影影公映许许可证。 133、通过过信息网网络传输输视听节节目，应应符合著作权权法的的规定。 向所在地地县级以以上广播播电视行行政提出出申请，经逐级级审核同同意后，报广电电总局审审批。 核发流程程申请请材料：1、申请报报告包括括：业务务类别（自办节节目、转转播、集集成等）、播出出标识（从事信信息网络络传播视视听节目目业务的的专用标标识）、传播方方式（频频道播出出、点播播、下载载定制、轮播、数据广广播等）、传输输网络、传播载载体、传传播范围围、接收收终端、节目类类别、集集成内容容等；2、信息息网络传传播视听听节目许许可证申请表表;3、从事信信息网络络传播视视听节目目业务的的内容规规划、技技术方案案、运营营方案、管理制制度；4、提供监监控信号号的监控控方案； 5、人员、设备、场所的的证明资资料； 6、申办机机构的基基本情况况及与开开展业务务有关的的证明（网站注注册文件件、广播播电台、电视台台许可证证、广播播电视节节目制作作经营许许可证、从事登登载新闻闻业务许许可文件件等）； 7、公司章章程、营营业执照照、验资资证明（申请人人为企业业的）。申请请程序：申请信息网网络传播播视听节节目许可可证的的机构，应向所所在地县县级以上上广播电电视行政政部门提提出申请请，并提提交上述述申请材材料，经经逐级审审核同意意后，报报广电总总局审批批。央所所属企事事业单位位，可直直接向广广电总局局提出申申请。审批批时限：20个个工作日日。 来源：hhttpp:/m/viiew/164443771.hhtm?fr=alaa0_11