1工程安全生产管理办法

安全生产管理办法第一章 总则第一条 为确保保大西公公司太焦焦铁路33标工程程施工的的顺利进进行，确确保安全全工作有有序可控控、持续续稳定，树树立安全全文明企企业的良良好形象象，加强强职工安安全意识识，在“接受政政府监察察、行业业管理、企企业负责责、群众众监督”的基础础上，牢牢固树立立“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的思想想，把安安全工作作落到实实处，杜杜绝一切切工程事事故，确确保工程程、机械械设备及及人身安安全，全全面实现现安全目目标，特特制定本本办法。第二条 本办法法根据中中华人民民共和国国安全生生产法（中华人民共和国主席令70号）、建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令393号）、铁路建设工程安全生产管理办法（铁建设2006179号）、中华人民共和国铁道部（铁建设2009181号）铁道工程基本作业施工安全技术规程等六项施工安全标准和有关法律、法规、规定、安全生产方针、政策，同时结合大西客专太焦铁路项目经理部的要求和我部内部安全生产管理规定及本项目的施工具体情况制定，望各单位认真遵照执行，切实把安全管理工作放在首位，把安全防范作为我们的工作之本。第二章 安全全管理方方针及目目标第三条 安全管管理方针针：安全全第一、预预防为主主、综合合治理；以人为为本、健健全机制制；强化化管理，预预防事故故。第四条 安全管管理目标标：（1）.杜杜绝责任任从业人人员因工工死亡事事故； （2）.年年重伤率率控制在在0.66以下，年年负伤率率控制在在5以下；（3）.消消灭既有有线一般般A、BB类事故故，减少少一般CC类事故故；（4）.消消灭责任任等级火火灾事故故、爆炸炸事故、爆爆破物品品丢失事事故、重重大塌方方事故。第三章 安全全承诺第五条 严格贯贯彻执行行中华华人民共共和国安安全生产产法、建建设工程程安全生生产管理理条例、安安全生产产许可证证条例、铁铁路营业业线施工工安全管管理规定定及铁铁道部、大大西铁路路客运专专线有限限责任公公司等关关于安全全生产的的有关规规章制度度，建立立健全安安全生产产管理制制度、责责任制度度、安全全教育培培训制度度、安全全技术制制度、施施工作业业人员安安全保障障措施及及安全应应急措施施等，配配备足够够的专职职安检机机构和安安全检查查人员，定定期进行行安全生生产大检检查，有有组织的的开展安安全生产产活动。第六条 施工中中严格按按照审批批的方案案进行施施工，和和标段内内有关运运营单位位建立对对应联系系制度，严严格执行行施工安安全协议议书和批批准的施施工计划划。第七条 制定明明确的安安全生产产责任制制和应急急预案报报建设单单位备查查，对出出现的问问题坚持持“四不放放过”原则，严严肃处理理相关责责任人。第八条 特殊工工种人员员持证上上岗，员员工经过过培训上上岗，并并按规定定穿戴防防护用品品。所有有施工机机具、设设备定期期进行检检查，并并有安全全员签字字记录，保保证其处处于完好好状态。施施工中采采用新技技术、新新工艺、新新材料、新新设备时时，制定定相应的的安全技技术措施施，现场场具有相相关的安安全标牌牌。第九条 严格落落实工序序安全质质量责任任制。以以质量保保安全。第十条 认真落落实铁道道部、大大西公司司、监理理单位对对安全的的要求，全全面推进进标准化化管理。 第四章章 安全管管理组织织机构及及保证体体系、保保证措施施第十一条 安全全管理组组织机构构为保证本项项目安全全生产工工作的有有序开展展，项目目部成立立安全生生产领导导小组，由由项目经经理担任任组长，书书记、总总工、安安全总监监为副组组长，职职能部门门和各工工区负责责人为组组员，安安全质量量部负责责项目安安全监查查和日常常管理工工作。 安全生产领领导小组组办公室室设在安安全质量量部。工区、架子子队均成成立安全全生产领领导小组组，设立立安质部部、专职职安检工工程师，架架子队设设置专职职安全员员，班组组设专兼兼职安全全员。安安全生产产领导小小组的主主要任务务是：定定期召开开安全生生产会议议，分析析安全生生产形势势，总结结布置安安全生产产工作，定定期不定定期的开开展安全全生产检检查活动动等。本本项目安安全生产产实行项项目经理理部工区架子队队三级管管理。安安全生产产组织机机构图见见图1。第十二条 安全全保证体体系及措措施（1）.组组织保证证体系按照GB/T2880011-20001劳劳动卫生生保障管管理体系系标准的的要求建建立项目目安全生生产保证证体系，制制定安全全包保责责任制，逐逐级签订订安全承承包合同同。达到到全员参参加，全全面管理理的目的的，充分分体现“管生产产必须管管安全”和“安全生生产、人人人有责”。在在编制施施工技术术方案的的同时，编编制各分分项工程程的安全全技术措措施，确确保安全全目标的的实现。项项目经理理为安全全生产领领导小组组组长，全全面负责责并领导导本项目目的安全全生产工工作。各各级项目目经理、安安全、技技术、质质量等主主要负责责人全部部是经铁铁道部安安全部门门培训且且考试合合格的人人员。安安全保证证体系见见图2。项目经理霍玉华总工程师 许双庆安质部 张建新工程管理部 刘云山物资设备部 卫延斌计划财务部 魏中秀 赵维华综合部 陈相民书记、副项目经理 王桂元中心试验室 张 劲架子队安全员项目部 职能科（室）项目部安检工程师项目部安质部班组安全员安检工程师 车 鑫 吕 路 副经理 张建新专 家 组新绛梁场项目经理吴有才文第八项目部经理乔 明文三电迁改项目部经理梁卫兵文第十一项目部经理 侯刚文第十项目部经理宋全贵文第九项目部经理康明松文第七项目部经理韦昌学文第六项目部经理郭文军文第五项目部经理张保林文襄汾梁场项目经理王立军文第四项目部经理孙铁虎文第三项目部经理尹智勇文第二项目部经理 许家荣文临汾梁场项目经理王双卯文第一项目部经理 杨英勃 文三电迁改项目总工杨鹏军文第十一项目部总工 包烨明文第十项目部总工张晓天文第九项目部总工王智军文新绛梁场项目总工苗文玉文第八项目部总工赵曲波文第七项目部总工王常见文第六项目部总工田五好文第五项目部总工刘跃辉文襄汾梁场项目总工张金平文第四项目部总工卢兆瑞文第三项目部总工张伟民文第二项目部总工李同健文临汾梁场项目总工徐道瑞文第一项目部总工 杜方元 文图1 安安全管理理组织机机构图一级管理由由项目经经理负责责，二级级管理由由工区长长负责，三三级管理理由架子子队队长长负责，各各作业点点设安全全元，各各自作好好本岗位位的安全全工作。架架子队专专职安全全检查员员是安全全生产的的组织者者和执行行者，施施工班组组安全员员是保证证。（2）.制制度保证证措施各项目部和和架子队队根据大大西公司司和项目目经理部部关于标标准化的的要求，结结合本项项目特点点，制定定具有针针对性的的各项安安全管理理制度。（2.1）、专专项施工工安全方方案审批批制度项目开工前前，由项项目部根根据安全全施工法法律、法法规、政政策和规规章制度度，结合合工程项项目特点点编制实实施性安安全生产产方案，对对技术复复杂、施施工危险险性大的的施工项项目，必必须编制制专项施施工安全全方案，专专项施工工方案应应包括相相映的安安全技术术、监控控、应急急措施等等内容。专专项施工工安全方方案编制制完成后后提交监监理单位位审核，通通过后提提交总监监审批签签字。对对重大危危险工程程的专项项施工方方案，应应组织专专家进行行论证审审查。施施工中严严格进行行安全技技术交底底，并有有书面记记录和签签字，确确保作业业人员清清楚掌握握施工方方案的安安全技术术措施，严严格按方方案实施施，设置置专人进进行监督督控制，并并做好监监控记录录，确保保安全。专项施工安安全方案案编制审审批制度度的实施施严格按按照大大西铁路路客运公公司工程程建设危危险性较较大的分分部分项项工程安安全管理理实施办办法（修修订）的的规定进进行。（2.2）、安安全岗位位责任制制度建立各级安安全岗位位责任制制，逐级级签订安安全生产产承包责责任状，明明确分工工，责任任到人，将将安全责责任分解解到每个个工点、每每项作业业、每个个作业人人员。（2.3）、安安全技术术交底制制度分项工程开开工前，项项目编制制详细的的施工方方案和安安全技术术措施，逐逐级进行行交底，下下达作业业指导书书作业，对对施工人人员进行行安全教教育培训训和安全全作业交交底，作作业要点点卡片和和交底要要到作业业层，保保证作业业人员“挂牌、心心知、真真做”。（2.4）、安安全检查查和奖罚罚制度严格安全监监督，建建立和完完善定期期安全检检查制度度。按照照定期检检查、突突击检查查和特殊殊检查相相结合的的安全检检查形式式，查思思想、查查管理、查查制度、查查现场、查查隐患、查查事故处处理等。定定期召开开安全例例会，会会后检查查落实情情况。施工中，各各项经济济承包有有明确的的安全指指标和包包括奖罚罚办法在在内的保保证措施施。根据据年终对对施工安安全的考考核,结结合实际际情况进进行年终终奖罚兑兑现。（2.5）、安安全生产产事故应应急救援援制度对本项目范范围的事事故易发发点及危危险源进进行识别别，针对对各安全全管理环环节、事事故易发发点和危危险源，项项目部制制定相应应的突发发事件处处理预案案，建立立应急救救援组织织，定期期或不定定期地组组织应急急救援的的演练，配配备必要要的应急急救援器器材设备备，并对对这些器器材设备备进行经经常性的的维护和和保养，以以保证其其处于正正常状态态，做到到有备无无患。具具体要求求见公司司制定的的安全全生产事事故应急急管理实实施办法法。（2.6）、安全情况报告制度（2.6.1）安安全事故故报告。安安全事故故发生后后，应按按规定及及时逐级级上报，不不得隐瞒瞒不报或或拖延不不报，并并及时开开展调查查与处理理工作，按按规定妥妥善保管管有关资资料；安安全事故故的等级级划分、报报告程序序、处理理程序等等按国家家、铁道道部、大大西公司司相关规规定及集集团项目目经理部部制定的的安全全事故调调查处理理细则执执行。（2.6.2）安安全检查查情况报报告。每每月的安安全检查查月报于于当月的的24日日前报项项目经理理部和监监理单位位；项目目经理部部将每月月的安全全检查总总结及检检查结果果于每月月的255日报大大西公司司安质部部。（2.6.3）重要问问题及时时报告。各各项目部部对监督督站提出出的问题题或整改改指令，负负责督促促责任单单位按期期整改落落实，属属于重要要问题的的即时报报告大西西公司安安质部、长长治太焦焦项目经经理部安安质部。各各项目部部对监督督站提出出的问题题或整改改指令完完成后，将将整改情情况汇总总后按时时报项目目经理部部安质部部。（2.7）、特特种作业业人员持持证上岗岗制度从事特种作作业人员员，必须须按照国国家有关关规定，取取得相关关部门核核发的特特种作业业操作资资格证书书后方可可上岗。（2.8）、起起重机械械、提升升脚手架架、模板板等自升升式架设设设施由由有资质质单位拆拆装及检检测、验验收登记记制度施工现场安安装、拆拆卸施工工起重机机机械和和整体提提升脚手手架、模模板等自自升式架架设设施施，必须须由有相相应资质质的单位位承担。施施工起重重机械和和整体提提升脚手手架、模模板等自自升式架架设设施施达到国国家规定定的检验验检测期期限的，必必须经具具有专业业资质的的检验检检测机构构检测。不不合格的的不得继继续使用用。（2.9）、危危险源管管理制度度工区成立危危险源辨辨识小组组，明确确职责分分工，按按照要求求对施工工现场危危险源因因素进行行辨识；对危险源应应分别根根据危险险源的根根源和状状态、部部位、可可能造成成的事故故分别按按照物的的不安全全状态、人人的不安安全行为为和管理理上的缺缺陷进行行分类，在在此基础础上对各各类危险险源进行行评价，并并采取科科学先进进的方法法确定危危险程度度，为有有效的控控制提供供科学依依据；在此基础上上，加强强危险源源的管理理，制定定重大危危险源管管理制度度，制定定和实施施消除或或减少危危险性的的安全技技术方案案和措施施，并进进行严格格的监控控、检查查和验收收；对危险源进进行登记记建档，责责任到人人，进行行定期检检测、评评估和监监控，并并制定应应急预案案和应急急措施，报报当地地地方政府府相关部部门备案案。（2.100）、危危险岗位位的操作作规程和和书面告告知制度度应当向作业业人员提提供安全全防护用用具和安安全防护护服装，并并书面告告知危险险岗位的的操作规规程和违违章操作作的危害害。（2.111）、安安全会议议制度 各参建单位位定期召召开安全全工作例例会，或或不定期期召开安安全专项项会议。工工作例会会主要内内容：总总结安全全管理工工作，布布置安全全管理工工作的重重点，制制定安全全控制措措施。（2.122）、意意外伤害害保险和和“三同时时”制度工区应当为为施工现现场从事事作业和和管理的的人员办办理意外外伤害保保险；大西铁路客客运专线线的安全全设施必必须按照照国家有有关规定定，与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投入生生产和使使用。（3）.专专项安全全措施（3.1）、用用电作业业安全措措施安装、维修修或拆除除临时用用电工程程，必须须由专职职电工完完成，电电工必须须持证上上岗，实实行定期期检查制制度，并并做好检检查记录录;检修电气设设备时应应停电作作业，电电源箱或或开关握握柄应挂挂“有人操操作，严严禁合闸闸”的警示示牌或设设专人看看管。必必须带电电作业时时应经有有关部门门批准;照明电线绝绝缘良好好，导线线不随地地拖拉或或绑在脚脚手架上上。照明明灯具的的金属外外壳必须须有效接接地。室室外照明明灯具距距地面不不低于33m，室室内距地地面不低低于2.4m。开开关箱与与用电设设备实行行一机一一闸保险险，箱内内开关电电器必须须完整无无损，接接线正确确，并设设置漏电电保护器器;架空线设在在专用电电杆（水水泥杆、木木杆）上上，严禁禁架设在在脚手架架上，架架空线装装设横担担和绝缘缘子。架架空线离离地4mm以上，离离机动车车道为66m以上上。（3.2）、机机械作业业安全措措施严格执行国国家颁布布的建建筑机械械使用安安全技术术规程，严严禁违章章指挥、违违章操作作。各种种专用机机械必须须有可靠靠的安全全防护装装置，由由使用者者专门负负责;各种机械操操作人员员和车辆辆驾驶员员，必须须经过培培训并考考试取得得操作合合格证，对对机械操操作人员员建立档档案，专专人管理理;机械作业前前须进行行详细检检查和能能力鉴定定，严禁禁机械设设备带病病作业，超超荷载作作业;定期组织机机电设备备、车辆辆安全大大检查，对对检查中中查出的的安全问问题，按按照“四不放放过”的原则则进行调调查处理理，制定定防范措措施，防防止机械械事故的的发生。（3.3）、高高空作业业安全措措施高空作业必必须设置置防护措措施，并并符合JJBJ880-991建建筑施工工高处作作业安全全技术规规范要要求; 从事高空作作业的人人员要定定期体检检，严禁禁高血压压、心脑脑血管病病人登高高作业；严禁酒酒后登高高作业;高空作业人人员必须须戴安全全帽、系系安全带带、穿防防滑鞋，施施工人员员所持工工具必须须用绳挂挂在工具具栏内，防防止坠落落伤人;高处作业与与地面联联系，应应配有通通讯设备备。运送送人员和和物件的的各种升升降电梯梯、吊笼笼，应有有可靠的的安全装装置;夜间进行高高空作业业时，必必须有足足够的照照明设备备。六级级以上大大风，应应停止高高空作业业。(3.4）、消消防安全全措施现场的生产产、生活活区均设设足够的的消防水水源和消消防设施施网点，消消防器材材配专人人管理，组组成155200人的义义务消防防队，所所有施工工人员熟熟悉并掌掌握消防防设备的的性能和和使用方方法;做到施工现现场的生生活、生生产设施施布置符符合消防防要求。各各类房屋屋、库棚棚、料场场等的消消防安全全距离符符合国家家或公安安部门的的规定，室室内不堆堆放易燃燃品；严严禁在木木工加工工场、料料库、油油库等处处吸烟；现场的的易燃杂杂物，随随时清除除，严禁禁在有火火种的场场所或其其近旁堆堆放等，使使消防措措施落到到实处。(3.5）、爆爆破作业业安全措措施爆破施工，爆爆破工要要持证上上岗，装装药过程程中不能能抽烟，放放炮前要要对炮眼眼联线进进行逐孔孔检查，点点炮前要要由专职职安全员员检查其其它人员员及所有有机械设设备是否否撤至安安全地带带。炮响响通风115分钟钟后，才才准许进进入工作作面检查查爆破情情况;如发现瞎炮炮，采取取安全、可可靠的方方法进行行引爆；对哑炮炮要严格格按爆爆破作业业规程进进行处理理;石方爆破作作业区，设设立明显显的标志志和安全全哨，并并在爆破破前半小小时发出出安全信信号疏散散人员，放放炮时派派专人警警戒。(3.6）、防防洪渡汛汛安全保保障措施施汛期到来之之前，各各项目部部成立防防汛抗洪洪领导小小组，组组织好防防汛队伍伍，备足足防汛物物资和器器材，安安排专人人24小小时防汛汛值班，确确保通讯讯联络畅畅通。加加强与当当地气象象部门、水水文部门门保持联联系，掌掌握气象象动态，及及时了解解雨情水水情，以以便做好好整体工工作安排排和防洪洪防汛工工作；开展抗洪防防汛大检检查，重重点检查查抗洪防防汛方案案是否可可行，职职工住房房环境、设设备停放放地点、材材料储存存场所等等是否安安全可靠靠，排水水、防水水设施是是否齐备备等。并并认真执执行雨季季、雨后后两检查查制度；施工中注意意保护好好防汛设设施，不不损坏沿沿线排水水系统，不不因施工工而削弱弱河流、堰堰塘、堤堤坝的抗抗汛能力力，不因因施工引引起雨水水冲刷路路基或引引起既有有排水设设施的淤淤塞，并并注意疏疏通河道道沟渠，不不削减过过水断面面，确保保水流畅畅通；当接到可能能发生暴暴雨、洪洪水警报报后，立立即通知知项目部部责人、架架子队队队长、工工地值班班人员，迅迅速对有有地质灾灾害的危危险地段段进行普普查，当当出现险险情时值值班人员员立即通通知架子子队队长长，并采采取措施施保护施施工便道道畅通、疏疏通道路路的侧沟沟、管涵涵工作，并并对是否否疏散下下游居民民和施工工设备、撤撤离施工工人员等等做出判判断，向向项目经经理汇报报，并向向监理、建建设单位位汇报。必必要时向向下游地地方政府府通报；顾全大局，服服从当地地防汛部部门和建建设单位位的统一一调配，不不论何地地发生险险情，项项目经理理部及工工区将按按照命令令全力投投入抢险险。（4）.分分项工程程施工安安全措施施(4.1）、路路基及附附属工程程对临时便道道做好养养护维修修，保持持路况良良好。与与公路交交叉处，做做好施工工预告、设设立限速速标志；运输繁繁忙地段段，设立立专人指指挥交通通；对司司机进行行经常性性的安全全教育，避避免在运运输过程程中出现现车辆交交通事故故；土石方施工工中，现现场设专专人指挥挥、调度度，确定定合适的的机械车车辆走行行路线，并并设立明明显标志志，防止止相互干干扰碰撞撞，机械械填筑作作业要留留有安全全距离。制制订作业业程序和和运行路路线，确确保协调调施工，安安全生产产；非机械操作作人员不不得爬乘乘挖掘机机、装载载机、翻翻斗车等等土方施施工机械械，机械械操作人人员严格格遵守安安全规范范，按程程序操作作，文明明驾驶，礼礼貌行车车。严禁禁机械带带病运转转，超负负荷作业业，夜间间作业应应有足够够的照明明设备，工工作视线线不清时时不得作作业。（4.2）、强夯施工安全措施强夯前对起起重机、滑滑轮组、脱脱钩器以以及索具具卡环等等全面检检查，并并进行试试吊、试试夯，一一切正常常方可强强夯。每每天开机机前检查查起重机机和脱钩钩器各部部位是否否正常及及钢丝绳绳有无磨磨损等情情况，发发现问题题及时处处理；起重机停稳稳并对好好夯位后后方可进进行强夯夯。起吊吊夯锤的的速度保保持平稳稳匀速，不不在高空空长时间间停留，严严禁急升升猛降以以防夯锤锤脱落。停停止作业业时，将将夯锤置置于地面面；夯锤起吊后后，臂杆杆和夯锤锤周围115m范范围内严严禁站人人，不得得在起重重机旋转转半径以以内行走走通过，非非工作人人员远离离夯点330m以以外，现现场操作作人员须须戴安全全帽。为为减少吊吊臂在夯夯锤下落落时的晃晃动和反反弹，可可用揽风风绳加固固。（4.3）、路堑施工安全措施路堑开挖时时，经常常注意坡坡面的稳稳定，每每天开工工、收工工前对坡坡面、坡坡顶附近近进行检检查，发发现有裂裂缝和坍坍方的迹迹象时，立立即处理理。路堑堑开挖应应自上而而下分层层进行，严严禁掏底底开挖；开挖工作与与装、运运作业相相互错开开，严禁禁上下重重叠作业业，路堑堑弃土下下方如有有运输道道路，应应采取防防护措施施，及时时清理弃弃土，并并设专人人指挥交交通；进行边坡防防护作业业时，应应自上而而下进行行并搭设设牢固的的作业平平台，防防止作业业人员高高处滚落落。(5). 桥涵工工程施工工安全措措施（5.1）、墩上施工作业安全措施墩身施工平平台实行行全封闭闭安全防防护，平平台顶四四周的栏栏杆高度度不小于于1.22m，栏栏杆间用用多道钢钢筋连起起。栏杆杆及整个个平台吊吊架外侧侧满挂密密目安全全网；在墩下通道道处设置置安全防防护棚，保保证施工工车辆和和人员的的安全；平台上堆放放设备材材料要均均匀对称称，防止止平台偏偏斜和倾倾覆；为防止大风风对高墩墩墩身施施工的影影响，采采取防风风、抗风风措施。（5.2）、现浇连续梁施工安全措施除按（3.3）高高空作业业安全措措施进行行防护外外，还应应做到以以下几点点：挂篮施工所所用设备备必须进进行详细细的应力力验算,以保证证正常安安全施工工；施工前派专专人检查查各种设设备的状状态,确确保万无无一失,方可正正常施工工；施工过程中中必须有有专职安安全员在在现场监监督施工工。（5.3）、箱梁预制场安全作业措施起、吊装预预制梁时时，无关关人员要要退到安安全地带带，纠位位人员在在构件基基本平稳稳时且距距就位点点高程差差不超过过足以给给操作员员带来危危险时方方可接近近构件进进行操作作；吊梁前严格格检查龙龙门吊的的平稳性性，起吊吊用钢丝丝绳、吊吊绳需经经检测，符符合起重重要求才才能使用用；装料车在工工地与吊吊机交会会时，料料车要减减速慢行行，并派派专人指指挥；各项工作指指挥操作作人员与与机械操操作人员员要配合合默契，工工作时要要精力集集中，避避免事故故发生。（5.4）、预应力施工安全措施不许踩踏攀攀扶油管管，油管管如有破破损及时时更换；千斤顶内有有油压时时，不得得拆卸油油管接头头，防止止高压油油射出伤伤人；油泵电源线线应接地地避免触触电；要要保持安安全阀的的灵敏可可靠；张拉时，千千斤顶后后面严禁禁站人，张张拉人员员站在千千斤顶两两边侧面面操作。（5.5）、箱梁架设安全措施除按（3.2）机机械作业业安全措措施及（33.3）高高空作业业安全措措施进行行防护外外，还应应做到以以下几点点：遵守铁路路架桥机机架梁规规程和和铁路路桥涵施施工技术术安全规规则有有关规定定；严格按照设设备使用用说明书书和操作作手册的的要求进进行作业业；所有机组人人员必须须经过严严格的技技术培训训，熟悉悉设备的的结构、原原理、性性能、操操作、保保养及维维修要求求；禁止对起吊吊运行程程序进行行更改，禁禁止随意意改变或或调整安安全设备备。禁止止不遵照照说明书书任意维维修设备备，禁止止对部件件的功能能进行修修改；对架桥机进进行安全全检查，保保证吊具具、制动动器、限限位开关关、紧急急制动开开关等处处于安全全状态，并并由专人人进行质质量和工工况监督督控制，定定期填写写使用报报告；箱梁架设前前确认工工作区无无障碍物物，无闲闲杂人员员，确保保起吊、操操作和行行进具有有足够的的空间。在在桥梁接接近墩顶顶时应减减速慢行行。架设设过程中中应有专专人监护护，确保保人员安安全。（6）. 跨公路路、铁路路桥梁施施工安全全措施凡跨公路铁铁路桥梁梁施工要要制定专专项施工工方案，经经审核通通过后实实施。（7）. 隧道工工程施工工安全措措施（7.1）、隧道开挖安全保证措施开挖人员到到达工作作面时，先先检查工工作面是是否处于于安全状状态。挖挖掘机开开挖时要要有专人人指挥，严严禁人员员在挖掘掘机大臂臂下活动动，以防防止挖掘掘机臂碰碰撞初期期支护表表面以及及临时支支撑体系系；隧道开挖过过程中，严严格控制制循环进进尺，及及时施作作支护体体系。同同时加强强围岩的的监控量量测，关关注围岩岩变形情情况，使使所有不不安全因因素均处处于受控控状态中中；（7.2）、装碴与运输安全保证措施机械装碴设设置专人人指挥，隧隧道断面面尺寸必必须满足足装碴机机械安全全运转，以以免机械械碰断电电线或碰碰坏已做做好的初初期支护护，并符符合下列列要求：装碴不不准高于于车厢；装碴机机与运碴碴车之间间不准有有人；洞内的车辆辆、施工工机械、模模板台车车等，在在外缘设设置低压压红色闪闪光灯，组组成限界界显示设设施。运运输车辆辆在使用用前详细细检查，不不带病工工作；车辆行驶遵遵守下列列规定：同向行行驶保持持50mm的距离离，洞内内能见度度较差时时，加大大距离；车辆启启动、转转向、倒倒车时必必须开灯灯、瞭望与鸣鸣笛；车辆在洞内内行驶时时，施工工人员不不准与车车辆机械械抢道，不不准扒车车、追车车和强行行搭车。（7.3）、初期支护施工安全保证措施施工期间，现现场施工工负责人人会同技技术人员员对各部部支护进进行定期期检查。在在不良地地质段，每每班责成成专人检检查。加加强监控控量测，当当发现量量测数据据有突变变或异变变时，立立即通知知现场负负责人，采采取应急急措施或或通知施施工人员员撤离危危险地段段；若已锚地段段有较大大变形或或锚杆失失效，立立即在该该地段增增设加强强锚杆，长长度不小小于原锚锚杆长度度的1.5倍。用用于临时时支护的的立撑底底面采用用临时锁锁定措施施进行锁锁定；喷射机械定定机、定定人、定定岗，认认真执行行安全操操作规程程，坚持持交接班班检查制制度，作作好记录录；施工期间现现场负责责人会同同有关人人员对各各部位支支护定期期检查。在在不良地地段，每每班专人人检查，当当发现支支护变形形或损坏坏时，立立即修整整加固；严禁将支撑撑放在虚虚碴或软软弱的岩岩石上，软软弱围岩岩地段底底面加设设垫板或或垫梁，并并用混凝凝土块塞塞紧。（7.4）、衬砌施工安全保证措施衬砌台车作作业地段段距开挖挖作业面面拉开适适宜的距距离，台台车下的的净空保保证车辆辆能顺利利通过，并并悬挂明明显的缓缓行标志志。台车车上不堆堆放料具具及其它它杂物，砼砼两端挡挡头板安安装牢固固。拆除除砼输送送软管或或管道时时，应停停止砼泵泵的运转转。（7.5）、隧道内用电安全保证措施隧道用电除除（3.1）用用电作业业安全措措施进行行防护外外，还应应采取以以下措施施：供电线路采采用3880/2220VV三相五五线制，作作业地段段不得大大于366V，已已衬砌地地段和非非作业地地段可用用2200V，手手提作业业灯为114224V；动力线和照照明线在在隧道的的一侧布布置。所所有线路路设计合合理并具具有合适适绝缘，牢牢固地固固定在隧隧道壁上上，并且且不受隧隧道爆破破影响而而损坏。洞洞内电气气设备的的操作，必必须符合合下列规规定：非非专职电电工不得得操作电电气设备备，手持持式电气气设备的的操作手手柄和工工作中接接触的部部位设有有良好的的绝缘，使使用前进进行绝缘缘检查；36V以上上的供电电设备和和由于绝绝缘损坏坏可能带带有危险险电压的的设备的的金属外外壳、构构架等，必必须有接接地保护护。（7.6）、通风与防尘安全保证措施施工时的通通风，设设专职人人员管理理。无论论通风机机运转与与否，严严禁人员员在风管管的进出出口附近近停留，通通风机停停止运转转时，人人员不靠靠近通风风软管行行走和在在软管旁旁边停留留，不将将任何物物品放在在通风管管或管口口上；正洞采用12000mmm-14000mmm通风管管，以保保证隧道道作业人人员每一一人最少少提供33m3/miin新鲜鲜空气，保保持空气气流动速速度不小小于0.25mm/s，二二氧化硅硅粉尘小小于1mmg/mm3，开挖挖作业空空间的空空气中有有害气体体的浓度度不超过过有关劳劳动法规规要求的的标准；隧道开挖中中使用柴柴油机设设备，在在设备排排气口安安装净化化器。禁禁止使用用燃汽油油或液化化气石油油气的内内燃机；喷射混凝土土采用湿湿喷工艺艺，减少少空气中中的粉尘尘含量；隧道内的空空气成份份每半月月取样分分析一次次，含尘尘量每月月检测一一次。（7.7）、爆破器材运输及爆破施工安全保证措施除按（3.5）爆爆破作业业安全措措施进行行防护外外，还应应做到以以下几点点：洞内各爆破破作业做做到统一一指挥，爆爆破前调调度人员员通知受受影响的的相邻工工作面人人员、车车辆撤离离到安全全距离外外，一般般距爆破破工作面面的距离离不少于于2000m；爆破期间，所所有动力力及照明明电路均均断开或或改移到到距爆破破点不小小于500m的地地点；遇到下列情情况时严严禁装药药爆破：照明不不足；工工作面岩岩石破碎碎尚未支支护；发发现可能能有高压压水及泥泥涌出地地段；爆破后必须须通风排排烟，且且其相距距时间不不少于115miin，并并检查有有无残余余炸药或或雷管；有无松松动石块块；支护护有无损损坏与变变形等，妥妥善处理理后，工工作人员员才准进进入工作作面。（7.8）、断层破碎带安全技术措施首先，采用用地质法法与钻探探、物探探相结合合的综合合地质预预测预报报方法，探探明断层层破碎带带地段岩岩石的强强度、岩岩性、岩岩层的破破碎程度度、涌水水压力和和涌水量量等情况况；其次，根据据预测预预报成果果正确选选择开挖挖、支护护方法及及相应的的技术参参数。以以“早预报报、预注注浆、管管超前、短短台阶、弱弱爆破、强强支护、紧紧封闭、勤勤量测”为施工工原则。对对于围岩岩极破碎碎段，采采用帷幕幕注浆，根根据围岩岩情况进进行钻爆爆设计，初初期支护护予以特特别加强强，必要要时增设设临时仰仰拱，使使初期支支护及时时封闭成成环。在在进行下下半断面面施工时时，为避避免上半半断面拱拱架悬空空，支护护结构失失稳，在在拱脚处处增设锁锁脚锚杆杆或增设设拱脚设设立钢肋肋支撑。为为尽量减减少对围围岩的扰扰动，采采用微震震爆破作作业或人人工和机机械配合合开挖法法。（7.9）、工序合理安全技术措施开挖进尺、仰仰拱二衬衬紧跟距距离严格格执行大大西公司司和公司司项目经经理部规规定，底底线原则则，不得得突破。（8）.无无砟轨道道工程安安全防护护措施运输车辆严严禁人、料料混装；运送混混凝土作作业时，车车辆行使使速度不不宜过快快。为确确保运输输车就位位良好和和安全进进出，派派专人指指挥。平平交道口口和狭窄窄的施工工场地，设设置“缓行”标志，必必要时安安排专人人指挥交交通；铺枕作业施施工场地地内的轨轨枕成垛垛堆码整整齐，基基底平整整坚实。吊吊车吊枕枕时，采采用专用用吊具或或轨枕钳钳，缓慢慢起动和和制动，防防止碰伤伤轨枕。施施工人员员应站在在起重臂臂作业范范围以外外，并不不得在吊吊装作业业过程中中穿越作作业半径径；轨上作业设设备、车车辆性能能良好，操操作人员员在运行行中应加加强瞭望，坚持持呼唤应应答制度度，确保保运行安安全；吊装作业各各机械司司机必须须持证上上岗，服服从指挥挥。钢轨轨、砼枕枕吊装前前仔细检检查钢丝丝绳，并并确认绑绑扎牢固固后方可可起吊，起起吊时下下层作业业人员必必须保持持在安全全距离以以外；隧道内无碴碴轨道铺铺设时，应应安装洞洞内照明明设备，非非施工人人员，严严禁进入入隧道。（9）.跨跨既有铁铁路施工工安全措措施施工前与铁铁路运营营主管部部门签订订安全协协议，与与建设单单位签订订施工安安全责任任状。施施工中严严格执行行铁办200081190号号铁路路运输营营业线施施工安全全管理办办法及及铁路局局颁发的的有关营营业线施施工安全全审批办办法和施施工安全全管理实实施细则则等文件件，与有有关部门门密切配配合，加加强安全全防护，确确保铁路路运营及及施工安安全。（9.1）、建建立既有有线行车车安全的的“卡死”制度没有建设单单位或上上级主管管部门审审查签认认的施工工组织设设计或施施工方案案、没有有制定安安全技术术措施、没没有与工工务、电电务及行行车部门门签订好好施工安安全协议议不准开开工；没有书面的的技术交交底，对对施工现现场的地地下电缆缆、水管管等隐蔽蔽设施没没有查明明并无保保护措施施时不准准动工；与行车安全全有直接接影响的的防护员员、驻站站联络员员、安全全员、施施工员等等，没有有经过培培训考试试并取得得合格证证不准上上岗，所所有参与与跨越既既有线施施工的员员工都必必须经过过铁路部部门的施施工安全全培训合合格后方方能上岗岗；没有按规定定设置好好防护不不准开工工；机动车辆和和施工机机械靠近近既有线线施工，没没有埋好好标志鲜鲜明的安安全防护护限界桩桩，不准准进场作作业；防护员、联联络员指指定专人人，并由由经过严严格训练练和考试试合格的的职工担担任。防防护人员员在执行行防护任任务时，必必须坚守守岗位；防护使用的的便携电电话、对对讲机和和信号设设备，必必须妥善善保管，经经常检查查试用，保保证在使使用时性性能良好好。驻站站联络员员与工地地防护员员互相通通话时必必须严格格执行复复诵制度度，防止止错听、错错记，并并及时记记录通话话内容。（9.2）、保保护既有有通讯、信信号、水水电等设设备施工前，按按技术交交底和现现场交桩桩资料，划划定施工工红线后后，请工工务、电电务、水水电段、铁铁通等有有关单位位人员，共共同到现现场对施施工范围围或可能能影响通通讯、信信号、水水电等既既有设备备正常使使用的情情况进行行调查。探探明地下下管线的的埋设位位置、走走向，并并进行醒醒目标记记。特别别是地下下电缆、管管道等隐隐蔽工程程的情况况，共同同商定确确保上述述设备正正常使用用而必须须采取的的保护措措施或迁迁移方案案，经批批准后方方能施工工。严禁禁在接近近地下电电缆线路路左右各各2m范范围内的的地面进进行钻探探、挖土土等机械械化作业业，禁止止堆放笨笨重物品品、垃圾圾、矿碴碴等，或或倾倒含含酸、碱碱、盐类类物品。（9.3）、安安全防护护措施施工现场布布置安全全标语，安安全警示示牌和指指示牌，施施工现场场备齐响响墩、信信号旗、口口哨、撬撬棍等防防护应急急设施。在在距作业业地点列列车来临临方向8800mm处设置置警示标标，并在在距作业业地点220m处处设作业业地点标标，安排排专人进进行接放放列车。夜夜间施工工时，配配备足够够的夜间间照明设设备；桥梁下部构构造施工工时，在在既有铁铁路路肩肩上设置置防护拦拦杆，尽尽量减少少在既有有铁路限限界内作作业。在在作业地地点两端端设专人人进行防防护，设设置驻站站联络员员和现场场防护员员进行联联系，撑撑握列车车运营动动态，不不可避免免的限界界内作业业利用列列车运行行间隔进进行，列列车来临临前停止止作业并并及时将将人员、设设备、机机具清理理出限界界。机械械设备不不跨越既既有铁路路作业；跨既有铁路路的梁部部施工时时，设置置防护装装置，在在既有铁铁路上方方形成顶顶部封闭闭的安全全通道，防防止触电电事故及及漏浆、杂杂物坠落落。现场场安排专专人防护护并与驻驻站联络络员联系系，列车车来临前前停止一一切空中中作业并并将上面面的机具具设备放放置牢固固；施工中确保保既有线线路稳固固，随时时进行线线路状况况的监控控量测，必必要时要要先行加加固后再再施工。施工中严防防机具设设备侵限限，最好好做到封封闭后施施工。因施工造成成原有信信号、通通信、供供电设备备损坏，或或使设备备不能正正常使用用时，施施工人员员要立即即采取措措施，并并迅速通通知车站站、电务务和水电电等相关关单位派派人抢修修，防止止扩大损损失，以以确保行行车安全全。（10）.安全应应急预案案（10.11）、桥桥梁跨既既有线作作业安全全应急预预案可能出现的的情况：既有铁路路路基松垮垮、下陷陷，高空空施工坠坠物等。应急预案：发现路基有有松垮、下下陷现象象，迅速速组织抢抢险队对对线路进进行加固固，并及及时通知知铁路运运营部门门，在距距作业地地点列车车来临方方向8000m处处设置警警示标，距距作业地地点200m处设设作业地地点标，安安排专人人进行接接放列车车，及时时拦停列列车。当上部施工工坠物危危及人身身安全或或影响铁铁路行车车时，及及时向铁铁路运营营部门和和项目经经理部应应急小组组报告，同同时拨打打1200急救车车进行人人员救助助，维护护现场并并及时采采取措施施，做到到先通行行后处理理。（10.22）、隧隧道工程程安全应应急救援援预案1）、灾情情事件和和紧急情情况清单单经调查和分分析，隧隧道施工工灾情事事件和紧紧急情况况清单见见下表，分分别制定定相应的的应急方方案。隧道施工灾灾情事件件和紧急急情况清清单序号类 型潜 在 险险 情1工程事故隧道涌水、突突泥、坍坍塌及其其它机械械伤害2火 灾施工区失火火、库房房失火、森森林失火火3爆 炸燃气罐、氧氧气、乙乙炔、油油罐、炸炸药库等等爆炸2）、应急急方案响响应程序序根据事故应应急救援援系统的的应急响响应程序序要求，按按过程分分为：接接事故报报告、响响应级别别确定、应应急启动动、救援援行动、应应急恢复复和应急急结束等等六个过过程。重重大事故故应急救救援体系系响应程程序见图图3。事故发生事故报告信息反馈N关闭事故判断响应级别指挥人员到位Y人员救助信息网络开通工程抢险应急资源调配应急启动YY警戒标志现场指挥到位医疗救护应急增援救援行动N人群疏散事态控制响应升级环境保护Y现场监测现场清理专家支持解除警报明施工明明施工位责奖惩戒应急恢复善后处理应急结束事故调查总结评审图3 重大大事故应应急救援援体系响响应程序序险情报告告制度在施工过程程中一旦旦遇到险险情由应应急领导导小组成成员调度度及时准准确的向向监理、建建设单位位、上级级相关部部门汇报报。A. 汇报报程序汇报程序如如下：各各工区负负责人项目经经理部调调度项目经经理建设单单位、监监理、地地方相关关部门。使使相关部部门能随随时掌握握险情的的动态变变化，以以给予帮帮助指导导。在特特殊情况况下联系系不上时时方可越越级汇报报。B. 灾情情报告内内容a 灾情发发生单位位、时间间、地点点。b 灾情单单位的行行业类型型、经济济类型、企企业规模模。c 灾情的的简要经经过、伤伤亡人数数、直接接经济损损失初步步估算。d 灾情的的原因、性性质的初初步判断断。e灾情事故故抢救处处理的情情况和采采取的措措施，需需要协助助灾情抢抢救和处处理的有关事项项。f 灾情报报告单位位、签发发人和报报告时间间。C. 现场场保护。重重大灾情情发生后后，灾情情发生单单位必须须保护灾灾情现场场，凡与与灾情有有关的物物体、痕痕迹、状状态不得得随意挪挪动和破破坏，因因抢救人人员为防防止灾情情扩大以以及疏导导交通等等原因需需要移动动现场物物体的，应应当通过过拍照、绘绘制灾情情现场图图等方式式对灾情情现场做做出标记记和详细细记录，妥妥善保存存现场重重要痕迹迹、书证证、物证证等证据据。事故情况况与响应应级别确确定接到事故报报告后，按按程序对对施工情情况分析析做出判判断，初初步确定定相应的的响应级级别。如如果事故故不足以以启动应应急救援援体系的的最低响响应级别别，响应应关闭。应急响应应级别确确定后，按按所确定定的响应应级别启启动应急急程序，如如通知指指挥人员员到位、开开通信息息与通讯讯网络、通通知调配配救援资资源（包包括应急急队伍和和物资、设设备等）、成成立现场场项目经经理部等等。救援行动动有关应急队队伍进入入事故现现场后，迅迅速展开开事故现现场警戒戒、疏散散、人员员救助、工工程抢险险等有关关应急救救援工作作，专家家组为救救援决策策提供建建议和技技术支持持。当事事态超出出响应级级别，在在本级无无法有效效控制，向向相邻标标段、监监理、建建设单位位甚至地地方政府府应急中中心请求求更高级级的应急急响应。应急恢复复救援行动结结束后，进进入临时时应急恢恢复阶段段。包括括现场清清理、人人员清点点和撤离离、警戒戒解除、善善后处理理和事故故调查等等。应急结束束执行应急关关闭程序序，由灾灾情总指指挥宣布布应急结结束。3)、紧急急情况响响应措施施隧道工程程事故A. 突水水事故应应急措施施突水段施工工时，掌掌子面施施工作业业人员配配备救生生服，遇遇突水时时，所有有抢险人人员必须须穿救生生服。a 当洞内内出现突突水时，突突水量大大于正常常抽排水水能力时时，迅速速组织作作业面施施工人员员撤离，并并随时切切断掌子子面的电电源，以以保证撤撤离人员员和抢险险人员的的安全，启启动洞内内涌水处处的备用用抽水设设施，启启动泵站站备用水水泵，以以增大排排水能力力。b 当此时时仍不能能满足排排水时，由由架子队队长组织织尽快启启用洞外外移动泵泵站进洞洞，再次次增大排排水能力力。c 当洞内内积水继继续增长长时，组组织增设设排水管管路和移移动泵站站数量，关关闭小型型水泵，采采用泵站站大扬程程，大流流量水泵泵直接抽抽排水。d 当出现现人员伤伤亡时，启启动“安全事事故报告告和现场场保护”程序。e 没有人人员伤亡亡，当积积水下降降时，对对积水浸浸泡段、隧隧道初期期支护进进行检查查，对有有裂纹、松松动处壁壁墙及时时进行加加固处理理，避免免初期支支护因长长时间浸浸泡软化化产生脱脱落伤及及作业人人员。B. 突泥泥事故应应急措施施a 作业时时，必须须进行超超前钻探探，做好好预防突突泥事件件发生。b 一旦发发生突泥泥时，先先撤离掌掌子面施施工人员员。c 出现人人员伤亡亡时，启启动“安全事事故报告告和现场场保护”程序。d 没有人人员伤亡亡时，待待洞内无无险情时时，再组组织撤离离机械设设备。e 突泥能能量释放放后，再再组织抢抢险人员员进洞，用用钢筋、钢钢管和型型钢为骨骨架，用用草袋、坑坑木进行行封堵缺缺口，用用喷射砼砼将其封封闭，并并将周围围洞身加加固。f 清除现现场淤泥泥，采用用直径50mmm或880mmm长68m的的无缝钢钢管，必必要时两两层、三三层重叠叠。形成成“套管”以增大大其抵抗抗松散地地层压力力能力。g在断面附附近设置置监控测测量点，收收集围岩岩的收敛敛变化情情况，待待稳定后后组织人人员恢复复生产。C. 坍塌塌事故应应急措施施有下述现象象发生时时，迅速速撤出工工作面施施工人员员和机械械设备：a 围岩量量测所反反映的围围岩变形形速度急急剧加快快；b 围岩面面不断掉掉块剥落落；c 支护喷喷混凝土土表面龟龟裂、裂裂缝或脱脱皮掉块块，钢架架严重变变形；d 掌子面面节理裂裂隙中渗渗水量或或涌水量量明显加加大。发生坍塌事事件后，对对塌方处处进行观观察、记记录，以以提供对对该事件件分析的的原始资资料，在在确保安安全的前前提下，在在后方起起拱线、边边墙设置置横向支支撑，必必要时在在拱部设设伞形支支撑以防防坍塌向向后方蔓蔓延。经经综合分分析后制制定相对对安全、保保守的处处理方案案和加固固措施。在在加固处处理完成成后经综综合检测测处理措措施达到到预期的的作用和和目的，确确认险情情排除后后方可恢恢复工作作面施工工。火灾发现火灾后后迅速拨拨打1119报警警，报警警后迅速速到路口口等候消消防车，指指引火场场道路。项目部消防防小组迅迅速到达达火灾现现场后，分分析火势势发展变变化情况况，根据据救人、疏疏散物资资和灭火火等具体体任务的的需要有有计划、适适时准确确地向火火场调集集灭火力力量。针对不同的的物资分分别采用用窒息法法、冷却却法、隔隔离法、抑抑制法迅迅速有效效扑灭火火灾，或或援助消消防队控控制火势势和扑灭灭火灾以以减少火火灾的损损失。贯彻执行救救人重于于灭火的的原则，组组织人力力和工具具尽早尽尽快的将将被困人人员抢救救出来，以以最快的的速度将将救出的的伤员护护送到附附近医院院。针对现场的的人员情情况对人人员、物物资进行行疏散。与公安消防防部门协协同作战战紧密配配合，协协助公安安消防部部门调查查火灾原原因。爆炸事故故准确掌握事事故动态态，排除除余爆，控控制事故故蔓延发发展。组组织人员员迅速抢抢救伤员员，如有有必要疏疏散爆炸炸事故可可能蔓延延区的人人员和物物资。及及时向有有关部门门汇报，保保护事故故现场。（10.33）、不不可抗力力自然灾灾害应急急措施由项目经理理下达发发出警报报令，进进行抢险险救灾状状态，抢抢险队及及全体人人员投入入抢险工工作；及及时、有有序地将将人员疏疏散到安安全区，重重要物资资撤离危危险区；由架子子队长负负