对纪检监察派驻机构工作的认识

区编办对区纪检监察派驻机构工作的认识报告红花岗区纪委实行派驻机构统一管理以来，实现了纪检监察 机构组织的延伸，较好地发挥了监督检查作用。我办属于区第一 纪工委监察分局监督，监督人员是熊明义同志，他负责受理对本 单位及其工作人员办事拖拉、作风粗暴、工作推诿扯皮及存在吃、 拿、卡、要等行为的投诉。一年来，我办工作人员无任何违法违 纪情况，而且各机关事业单位对我办的办事效率和办事态度都给 予了很高评价。众所周知，纪检监察派驻机构是新形势下深入推 进党风廉政建设和反腐败工作的重大举措，是建立健全与社会主 义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要组成部分。 我办领导班子对纪检监察派驻机构的工作非常重视，下面就如何 更好发挥纪检监察派驻机构的作用谈谈本单位的认识。我们认为，要想进一步确保派驻机构有效履行职责，提高监 督检查质量和效果，促进驻在单位和部门各项工作落实，必须增 强派驻意识，明确岗位职责，注重工作方法，健全工作机制，安 善处理各种关系。一、增强派驻意识，明确工作目的。纪委监察局对派驻机构实行统一管理，是加强党内监督和党 的执政能力建设的一项重大举措，这对于充分发挥派驻机构的职 能作用，加强对驻在部门和领导班子及其成员的监督，促进基层 党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，具有十分重要的意义。因此，派驻机构首先要充分认识实行统一管理的重大意义，自觉 增强派驻意识，既要着眼于解决驻在单位和部门当前反腐倡廉建 设存在的突出问题，又要考虑长效管理和超前规范，增强预防腐 败的针对性和有效性；既要继承和发扬传统的、有效的监督方式， 又要体现与时俱进、重点突出，积极探索监督的新制度、新方法， 采取更加有力的监督措施，实现党内的有效监督，推动驻在单位 和部门工作的发展。二、明确岗位职责，找准工作任务。派驻机构要明确自身工作职责，找准角色定位，做到协助 不代替、到位不越位，切实把工作重心转移到监督、检查、督促、 指导、协调上来。要牢固树立加强监督是本职、疏于监督是失 职、不善于监督是不称职的观念，认真开展职责范围内的监督 工作。三、改进工作方法，创新工作思路。思路决定出路，关键在于落实。派驻机构开展工作要讲究方 式方法，不能停留在过去的等靠观望上，而是要积极主动地开展 监督检查工作，切实发挥派驻职能。一是处理好与驻在部门及授 权管理单位党政主要负责人及班子成员的关系。派驻机构与管辖 单位及系统是监督与被监督关系。派驻机构负责人根据工作需要， 列席所辖部门单位党政领导班子有关会议。通过评析部门单位日 常工作报告、开展专项督查、常驻部门单位督查等方式实施监督 检查。二是处理好本职工作与驻在部门业务工作的关系。派驻机 构不参与管辖单位及系统的业务分工，但可适当参与个别有关业 务工作检查，通过参与检查，了解掌握情况。四、健全工作机制，把工作完成得更好。建立健全工作机制，是派驻机构有效履行职能的重要保证。要积极探索派驻机构统一管理的领导方式、工作制度、保障制度， 认真落实派驻机构业务例会制度，及时掌握派驻机构工作动态， 对存在的问题及时给予业务指导。认真落实重大决策、重要干部 任免、工程建设项目和大额度资金使用等三重一大事项集体 决策制度，特别是对人事、财务、物品采购等关键岗位的监督等 制度，明确具体参与监督的环节、方式，为派驻机构履行职责提 供依据和保证，做到既不缺位，又不越权，有效履行职能。同时， 要探索建立针对派驻机构工作目标考核制度、干部管理制度等， 强化内部管理，明确派驻机构的目标责任、考核办法，促进各项 工作落实，真正发挥派驻作用。区机构编制委员会办公室 二0三年五月二十七日