1城市道路与交通 绪论

课程简介课程简介 城市的道路系统是一个城市的骨架，它在制约着这城市的道路系统是一个城市的骨架，它在制约着这个城市的发展是否健康、和谐、可持续。个城市的发展是否健康、和谐、可持续。城市交通在城市社会经济发展中的导向性和重要性城市交通在城市社会经济发展中的导向性和重要性日益显现，对城市各项生产活动和人民生活不仅产生了日益显现，对城市各项生产活动和人民生活不仅产生了广泛而深刻的影响，同时也不断形成新的问题和矛盾。广泛而深刻的影响，同时也不断形成新的问题和矛盾。城市道路与交通城市道路与交通是一门培养学生城市交通与城市是一门培养学生城市交通与城市道路系统规划及其设计理论和方法的课程。内容涉及城道路系统规划及其设计理论和方法的课程。内容涉及城市交通规划、道路设计、城市交通管理等。市交通规划、道路设计、城市交通管理等。教学目的教学目的1 1、掌握城市道路系统规划、城市道路横纵断面、掌握城市道路系统规划、城市道路横纵断面、交叉和城市道路排水的设计理论和方法；交叉和城市道路排水的设计理论和方法；2 2、熟悉道路总宽度、交通量预测、交通熟悉道路总宽度、交通量预测、交通组织管理、立体交叉和城市道路公用设施布组织管理、立体交叉和城市道路公用设施布置的原则。置的原则。课程内容体系课程内容体系第章绪论（第章绪论（学时）学时）第章城市道路交通调查与分析（学时）第章城市道路交通调查与分析（学时）第章城市交通规划（第章城市交通规划（4 4学时）学时）第章城市道路网规划（第章城市道路网规划（4 4学时）学时）第章第章 城市道路横断面设计（城市道路横断面设计（2 2学时）学时）第章城市道路平面及纵断面设计（学时）第章城市道路平面及纵断面设计（学时）第章城市道路交叉设计（学时）第章城市道路交叉设计（学时）第章城市道路公用设施规划与设计（学时）第章城市道路公用设施规划与设计（学时）第第 9 9章城市交通管理（学时）章城市交通管理（学时）第第1010章章 城市轨道交通（城市轨道交通（2 2学时）学时）教材及参考用书教材及参考用书教材教材城市道路与交通城市道路与交通 邵黎霞，滕旭秋，裴玉龙主编邵黎霞，滕旭秋，裴玉龙主编 刘景星刘景星 主审主审 科学出版社，科学出版社，2010.92010.9参考用书参考用书 城市道路与交通城市道路与交通武汉建筑材料工业学院武汉建筑材料工业学院 同济大学重庆建筑工程学院同济大学重庆建筑工程学院 中国建筑工业出版社，中国建筑工业出版社，2006.72006.7 城市道路与交通城市道路与交通沈建武，吴瑞麟编著沈建武，吴瑞麟编著 武汉大学出版社，武汉大学出版社，2006.32006.3 第一章 绪论u城市道路与城市交通城市道路与城市交通u国内外城市交通发展概况国内外城市交通发展概况u城市交通与城市发展城市交通与城市发展u城市交通的发展趋势城市交通的发展趋势 一、城市道路与城市交通 1、几个基本概念 什么是城市？学术概念：非农业人口集中，以从事工商业等非农业生产学术概念：非农业人口集中，以从事工商业等非农业生产活动为主的居民点，是一定地域范围内社会、经济、文活动为主的居民点，是一定地域范围内社会、经济、文化活动的中心，是城市内外各部门、各要素有机结合的化活动的中心，是城市内外各部门、各要素有机结合的大系统。（注规版城市规划原理）大系统。（注规版城市规划原理）行政概念：按国家行政建制设立的市和镇。（城市规划基行政概念：按国家行政建制设立的市和镇。（城市规划基本术语标准本术语标准 GB/T50280 98）城市是以一定的生产方式和生活方式，在一定的地域内组织起来的居民点，而这个居民点往往是该地区的政治、经济、文化中心。一、城市道路与城市交通 1、几个基本概念一、城市道路与城市交通 1、几个基本概念什么是城市道路？城市道路是供城市内车辆城市道路是供城市内车辆与行人交通使用，提供人与行人交通使用，提供人们工作、生活、文化娱乐们工作、生活、文化娱乐活动出行，担负着市内各活动出行，担负着市内各区域通达并与城市对外交区域通达并与城市对外交通相连的道路的总称。通相连的道路的总称。一、城市道路与城市交通 1、几个基本概念什么是城市道路？城市道路是城市道路是 城市建成区范围内，为车辆和城市建成区范围内，为车辆和行人交通，并敷（架）设各种市政管线的行人交通，并敷（架）设各种市政管线的通道用地；由车行道、人行道、绿化带、通道用地；由车行道、人行道、绿化带、分车岛，以及地上、地下的管线、设施等分车岛，以及地上、地下的管线、设施等组成。组成。城市道路系统城市道路系统是城市范围内所有道路组成是城市范围内所有道路组成的、相互联系的道路体系，将城市用地各的、相互联系的道路体系，将城市用地各组成部分有机联系成为一个统一整体。组成部分有机联系成为一个统一整体。一、城市道路与城市交通 1、几个基本概念什么是城市道路？城市道路设计规范城市道路设计规范(CJJ 37-2012)城市道路是指大、中、小城市及大城市的城市道路是指大、中、小城市及大城市的卫星城规划区内的道路、广场、停车场等，不卫星城规划区内的道路、广场、停车场等，不包括街坊内部道路。包括街坊内部道路。一、城市道路与城市交通 1、几个基本概念什么是城市交通？城市交通是承担城市所需运输任务的各交通方城市交通是承担城市所需运输任务的各交通方式的统称，各交通方式之间的衔接转换与协调配式的统称，各交通方式之间的衔接转换与协调配合，构成合，构成城市综合交通体系城市综合交通体系。城市交通系统是城市交通系统是城市运输系统城市运输系统（交通行为的运作）、（交通行为的运作）、城市道路系统城市道路系统（交通行为的通道）和（交通行为的通道）和城市交通管理系统城市交通管理系统（交通行为的控制）组成。（交通行为的控制）组成。一、城市道路与城市交通 2、城市交通运输的特点行人和车辆的流行人和车辆的流动方向和数量经动方向和数量经常变化，上下班常变化，上下班时间是城市的客时间是城市的客运高峰。运高峰。一、城市道路与城市交通 2、城市交通运输的特点行人与车辆，行人与车辆，车辆与车辆交车辆与车辆交叉，形成典型叉，形成典型的混合交通。的混合交通。容易出现交通容易出现交通安全问题。安全问题。一、城市道路与城市交通 2、城市交通运输的特点城市交通运输点、城市交通运输点、线、面紧密结合，线、面紧密结合，且道路交通设施且道路交通设施和管理设施多，和管理设施多，占用大量的城市占用大量的城市面积和空间，是面积和空间，是城市的一个有机城市的一个有机组成部分。组成部分。一、城市道路与城市交通 2、城市交通运输的特点设施多样性：道路交通设施和管理设施多设施多样性：道路交通设施和管理设施多综合性：点、线、面结合综合性：点、线、面结合混合性：行人及交通工具的混合混合性：行人及交通工具的混合时间性：行人和交通工具的流动方向经常变化时间性：行人和交通工具的流动方向经常变化一、城市道路与城市交通 3、城市道路的功能承担交通承担交通 城市道路的功能是承担交通。城市道路的交通城市道路的功能是承担交通。城市道路的交通十分复杂，相互干扰比较大。十分复杂，相互干扰比较大。一、城市道路与城市交通 3、城市道路的功能公用空间功能公用空间功能 采光、日照、通风以及景观，采光、日照、通风以及景观，布设各种管线等基础设施布设各种管线等基础设施。一、城市道路与城市交通 3、城市道路的功能防灾救灾功能防灾救灾功能 大灾时的避难场所、防火隔离带，救援通道。大灾时的避难场所、防火隔离带，救援通道。一、城市道路与城市交通 3、城市道路的功能形成城市平面结构功能形成城市平面结构功能 通常城市的发展是以干道为骨架，然后以骨架通常城市的发展是以干道为骨架，然后以骨架为中心向四周延伸。从某种意义上说，城市道路网为中心向四周延伸。从某种意义上说，城市道路网的形式将直接决定城市平面结构和市区发展趋势的形式将直接决定城市平面结构和市区发展趋势 一、城市道路与城市交通 4、城市交通系统的组成道路设施道路设施 快速路快速路、主干路主干路、次干路次干路、支路支路一、城市道路与城市交通 4、城市交通系统的组成内外交通联接设施内外交通联接设施 城市对外公路城市对外公路、对外铁路对外铁路、对外水运对外水运、航空航空一、城市道路与城市交通 4、城市交通系统的组成城市枢纽设施城市枢纽设施 道路交通换向枢纽（立交、环路等）道路交通换向枢纽（立交、环路等）、内外交通枢纽（公路、内外交通枢纽（公路、铁路、水运、航空站）铁路、水运、航空站）、公交换乘枢纽公交换乘枢纽、停车换乘枢纽等。停车换乘枢纽等。一、城市道路与城市交通 4、城市交通系统的组成城市公共交通运输设施城市公共交通运输设施各种公交车辆和公交站场。各种公交车辆和公交站场。一、城市道路与城市交通 4、城市交通系统的组成停车设施（满足静态交通需要）停车设施（满足静态交通需要）城市公共停车场城市公共停车场、建筑配建停车场建筑配建停车场、路内停车设施等。路内停车设施等。一、城市道路与城市交通 4、城市交通系统的组成道路交通管理设施道路交通管理设施 道路交通标志与标线设施、交叉口渠化设施、道路交通标志与标线设施、交叉口渠化设施、交叉口信号控制设施、智能交通系统设施等交叉口信号控制设施、智能交通系统设施等 二、国内外城市交通发展概况 各国城市交通的发展基本都经历了由步行、畜力车、人力车到机动车的演化。二、国内外城市交通发展概况 国外一些发达国家，由于生产力发达国外一些发达国家，由于生产力发达,个个人生活水平高，私人小汽车盛行，城市道路不人生活水平高，私人小汽车盛行，城市道路不适应交通需要的矛盾非常突出，造成交通堵塞、适应交通需要的矛盾非常突出，造成交通堵塞、车祸频繁、环境污染。因此了解当今世界上一车祸频繁、环境污染。因此了解当今世界上一些经济发达国家和地区在城市交通方面的经验些经济发达国家和地区在城市交通方面的经验教训，对我们具有重要的参考作用。教训，对我们具有重要的参考作用。二、国内外城市交通发展概况 美国是一个地广、人稀的国家，小汽车是他们城美国是一个地广、人稀的国家，小汽车是他们城市客运交通的主体，美国的城市布局和生活方式已决市客运交通的主体，美国的城市布局和生活方式已决定了美国把整个国家建在四个汽车轮子上。定了美国把整个国家建在四个汽车轮子上。有人把小汽车比喻为美国人的鞋子。有人把小汽车比喻为美国人的鞋子。在人口密集、交通拥挤的大城市公共交通占有一在人口密集、交通拥挤的大城市公共交通占有一定的比重，其余地区均以小汽车为主要交通方式。定的比重，其余地区均以小汽车为主要交通方式。美国纽约美国纽约 市区人口市区人口800800多万，汽车保有量达多万，汽车保有量达370370万辆。万辆。二、国内外城市交通发展概况 日本是一个岛屿国家，山地面积占全国面积的日本是一个岛屿国家，山地面积占全国面积的76%76%，人口多密集分布在各岛沿海平原和沿河地带。，人口多密集分布在各岛沿海平原和沿河地带。在京滨、名古屋和阪神一带在京滨、名古屋和阪神一带集中了全国集中了全国1/21/2的人口。的人口。通过大力发展以大运量公共通过大力发展以大运量公共交通为主的高效快速交通系统来交通为主的高效快速交通系统来缓解大城市客运紧张状况。缓解大城市客运紧张状况。绪论绪论32二、国内外城市交通发展概况 2020世纪世纪5050年代初，西欧各国也经历着一个自行车、年代初，西欧各国也经历着一个自行车、摩托车向大众化小汽车迅速转化的阶段，但由于西欧城摩托车向大众化小汽车迅速转化的阶段，但由于西欧城市拥有众多历史悠久的建筑遗产，因此采取了建设与管市拥有众多历史悠久的建筑遗产，因此采取了建设与管理并重的办法，通过发展公共交通解决城市的交通问题。理并重的办法，通过发展公共交通解决城市的交通问题。二、国内外城市交通发展概况 香港香港人口人口700700多万，人口密度多万，人口密度64006400人人/KM/KM2 2,大部分土大部分土地是陡斜的山坡和荒芜的岛屿，在道路建设先天不足的地是陡斜的山坡和荒芜的岛屿，在道路建设先天不足的情况下要满足人口的高密度和运输的高强度。情况下要满足人口的高密度和运输的高强度。随着城市化进程的加速，许多城市长“高”了、变“胖”了，人口密集、高楼林立成为许多大城市的共有特征。而交通问题也已成为许多大中城市的顽症。对全国几乎对全国几乎所有大城市来说，堵车已经成为常态。汽车与行人、汽车所有大城市来说，堵车已经成为常态。汽车与行人、汽车与社会、汽车与环境的矛盾日益突出。与社会、汽车与环境的矛盾日益突出。近年来由于经济快速增长，人民生活水平提高，自行车使用量逐年下降，私人小汽车和其它机动交通方式高速发展，城市道路交通状况也日益恶化。二、国内外城市交通发展概况中国内地中国内地20062006年年 全国汽车保有量全国汽车保有量38003800万辆万辆 各大城市汽车保有量（万辆）各大城市汽车保有量（万辆）北京北京 240 240 上海上海 105 105 深圳深圳 96 96 广州广州 8989天津天津 85 85 成都成都 68 68 杭州杭州 60 60 东莞东莞 4848苏州苏州 46 46 南京南京 4040二、国内外城市交通发展概况2009年年第一个第一个100100万辆，万辆，1949-19971949-1997年，年，4848年，京年，京A A；第二个第二个100100万辆，万辆，1997-20031997-2003年，年，6 6年，京年，京C C、京、京E E；第三个第三个100100万辆，万辆，2003-20072003-2007年，年，4 4年，京年，京F F、京、京H H、京、京J J、京、京K K、京、京L L；20082008年京年京M M、京、京N N公安部网站信息公安部网站信息 截至截至20092009年年6 6月底，中国机动车保有量为月底，中国机动车保有量为1.761.76亿亿辆。其中，汽车辆。其中，汽车69636963万辆，摩托车万辆，摩托车91239123万辆，中国机万辆，中国机动车驾驶人动车驾驶人1.91.9亿人，其中汽车驾驶人亿人，其中汽车驾驶人1.31.3亿人。亿人。截至2011年底，全国机动车保有量为2.25亿辆，汽车1.06亿辆（私家车超过7000万辆）；全国机动车驾驶人达2.36亿人。至至2012年底，全国机动车保有量已达年底，全国机动车保有量已达2.4亿辆，亿辆，机动车驾驶人数量已达机动车驾驶人数量已达2.6亿人。汽车保有量亿人。汽车保有量1.2亿辆亿辆，年增长，年增长1510万辆，增长量超过万辆，增长量超过1999年底全国汽车年底全国汽车保有量。保有量。汽车增长过快导致很多问题出现汽车增长过快导致很多问题出现对全国几乎所有大城市来说，堵车已经成为常态。对全国几乎所有大城市来说，堵车已经成为常态。几乎所有国内大城市都面临停车难的问题。汽车与几乎所有国内大城市都面临停车难的问题。汽车与行人、汽车与社会、汽车与环境的矛盾日益突出。行人、汽车与社会、汽车与环境的矛盾日益突出。u 交通拥堵北京上海广州深圳交通拥堵交通拥堵交通拥堵已经是很多城市的通病，究其原因：交通拥堵已经是很多城市的通病，究其原因：城市化的推进，使人们不断往城市聚集，把城市变大城市化的推进，使人们不断往城市聚集，把城市变大了、变堵了；了、变堵了；社会财富的增加，让汽车成了普及品；社会财富的增加，让汽车成了普及品；城市的交通网络设置不合理。城市的交通网络设置不合理。汽车增长过快导致很多问题出现汽车增长过快导致很多问题出现由于汽车尾气排放带来由于汽车尾气排放带来的空气污染，已经成为的空气污染，已经成为许多大城市的主要污染许多大城市的主要污染源。全国五分之一的大源。全国五分之一的大城市由于汽车尾气排放，城市由于汽车尾气排放，空气污染严重，空气污染严重，110110个中个中大城市达不到二级空气大城市达不到二级空气标准。标准。u 交通污染尾气污染成为危害人类健康的一大杀手2011年年中国机动车污染防治年报中国机动车污染防治年报显示，显示，2010年，中国年，中国机动车累计排放污染物机动车累计排放污染物5226.8万吨，其中氮氧化物万吨，其中氮氧化物(NOx)599.4万吨，碳氢化合物万吨，碳氢化合物(HC)487.2万吨，一氧化万吨，一氧化碳碳(CO)4080.4万吨，颗粒物万吨，颗粒物(PM)59.8万吨，其中汽车排万吨，其中汽车排放的放的NOx和和PM超过超过85%，HC和和CO超过超过70%。危害城市环境，危害城市环境，引发呼吸系统疾病引发呼吸系统疾病造成地表空气臭造成地表空气臭氧含量过高，加重氧含量过高，加重城市城市“热岛效应热岛效应”。二、国内外城市交通发展概况城市城市“墨鱼墨鱼”来来了了交通警察下班了交通警察下班了交通拥堵交通拥堵交通污染交通污染 我国城市交通拥堵形成的原因（1）从经济发展环境看，我国的大城市在机动车化之前，就已经形成了高人口密度的城市结构。国际上一般的经验是：当人均国际上一般的经验是：当人均GDP进入进入1000美元时，汽车开美元时，汽车开始进入家庭；当经济发展到人均始进入家庭；当经济发展到人均GDP 3000美元的时候，汽车消费已美元的时候，汽车消费已经开始成为一种时尚；当人均经开始成为一种时尚；当人均GDP达到达到4000-5000美元时，每百户美元时，每百户居民汽车拥有量将达到居民汽车拥有量将达到20辆以上，进入汽车大众消费时代。辆以上，进入汽车大众消费时代。2012年年8月月15日，统计局报告称日，统计局报告称2011年中国人均年中国人均GDP达达5432美元。已经进入汽车大众消费时代。美元。已经进入汽车大众消费时代。二、国内外城市交通发展概况 城市交通拥堵形成的原因（2）城市公共交通发展滞后，资金投入不足，经营管理不善，交通客运结构严重失衡。据资料统计，据资料统计，2006年底中国多个城市居民的出行结年底中国多个城市居民的出行结构中，万人口以上大城市居民公交出行的比例大多仍在构中，万人口以上大城市居民公交出行的比例大多仍在左右，只有少数城市在左右，为数众多的万人口以左右，只有少数城市在左右，为数众多的万人口以下的中等城市和小城市，居民公交出行的比重则普遍不足。下的中等城市和小城市，居民公交出行的比重则普遍不足。国家国家“十二五十二五”规划指出，大城市公共交通占机动化出规划指出，大城市公共交通占机动化出行比例达到行比例达到60%左右。左右。二、国内外城市交通发展概况 城市交通拥堵形成的原因（3）快速推进的城市化进程加剧了城市交通供需矛盾 根据第六次人口普查数据，根据第六次人口普查数据，2010年我国城市化率已达年我国城市化率已达到到49.68%。按照。按照Logistic增长模型预测，增长模型预测，2020年中国年中国的城市化率为的城市化率为57.7%,2030年城市化率将达到年城市化率将达到67.8%。也就是，今后也就是，今后20年每年城市化率提高年每年城市化率提高1个百分点左右，此后个百分点左右，此后，城市化速度会逐步减缓。如果按照这样的城市化发展速度，城市化速度会逐步减缓。如果按照这样的城市化发展速度，每年将有，每年将有1400万左右的新增城市人口，有限的城市道路万左右的新增城市人口，有限的城市道路供给必将在未来面临更大的城市交通压力。供给必将在未来面临更大的城市交通压力。二、国内外城市交通发展概况 城市交通拥堵形成的原因（4）城市交通需求猛增，交通规划滞后和管理不善，且对城市道路系统的规划建设投入不足。“十一五十一五”时期交通固定资产完成投资时期交通固定资产完成投资指指 标标单位单位“十五十五”时期时期“十一五十一五”时期时期总投资总投资万亿元万亿元2.942.947.977.97铁路铁路万亿元万亿元0.480.482.422.42公路公路万亿元万亿元1.981.984.084.08水路水路万亿元万亿元0.180.180.500.50民航民航万亿元万亿元0.090.090.250.25管道管道万亿元万亿元0.080.080.220.22城市轨道交通及其他城市轨道交通及其他万亿元万亿元0.130.130.500.50注：铁路总投资含机车车辆购置和更新改造费。注：铁路总投资含机车车辆购置和更新改造费。二、国内外城市交通发展概况 城市交通拥堵形成的原因总结：三高四低“三高三高”-机动车数量高速度增长机动车数量高速度增长 小汽车高强度使用小汽车高强度使用 机动车高密度聚集在中心城区机动车高密度聚集在中心城区“四低四低”-购买车辆的门槛低；购买车辆的门槛低；小汽车综合使用成本低；小汽车综合使用成本低；市民绿色出行意识低；市民绿色出行意识低；替代出行方式的服务水平低替代出行方式的服务水平低二、国内外城市交通发展概况二、国内外城市交通发展概况如何解决城市交通拥堵？拓宽道路增加横向过街的难度拓宽道路的方法已达到极限，现在城市主干道、次干道两边基拓宽道路的方法已达到极限，现在城市主干道、次干道两边基本上都是本上都是7层以上的楼房，而且往往在交叉路口的建筑物越高层以上的楼房，而且往往在交叉路口的建筑物越高，由于拆迁的成本高因此通过拆迁增加的土地面积来拓宽道路，由于拆迁的成本高因此通过拆迁增加的土地面积来拓宽道路对地方政府和开发商不再有吸引力。对地方政府和开发商不再有吸引力。如何解决城市交通拥堵？高架桥及立交桥城市道路是一个综合系统，如果仅仅是在一条主干道上修建高架城市道路是一个综合系统，如果仅仅是在一条主干道上修建高架桥，则与之连接的次干道、支路上的车辆会因其交通输送快而涌桥，则与之连接的次干道、支路上的车辆会因其交通输送快而涌向该高架桥，造成它连接地面道路的匝道的堵塞，继而影响高架向该高架桥，造成它连接地面道路的匝道的堵塞，继而影响高架桥及地面道路的通行。桥及地面道路的通行。城市交通立体化城市交通立体化 城市交通总是从地面开始，以最小的代价取得最大的效益。当地面交通趋于饱和、平面交叉口堵塞严重、用地紧缺的时候，必然要向立体化发展，一方面向地上发展，修建高架路、立交桥、人行天桥，在地面交通的瓶颈处形成空中交通；另一方面向地下发展，修建地铁、地下隧道、人行地道等，形成地下交通系统。地面、地上、地下交通设施的结合，形成综合的立体交通网络。一般说，高架线是地下线造价的1/4-1/3,地面线又是高架线造价的1/3-1/2。如何解决城市交通拥堵？如何解决城市交通拥堵？如车辆限行，收取过路费，控制车辆数等，通过强制减少如车辆限行，收取过路费，控制车辆数等，通过强制减少车辆的上路量，来缓解交通堵塞的压力。车辆的上路量，来缓解交通堵塞的压力。利用行政手段特利用行政手段特别是收拥堵费会推高城市生活的成本，目前争议比较大。别是收拥堵费会推高城市生活的成本，目前争议比较大。采用行政干预手段采用行政干预手段（1）调整城市交通结构，坚持公交优先，大力 发展公共交通事业 实验证明，在同样的道路面积上，公交车的通行量是自实验证明，在同样的道路面积上，公交车的通行量是自行车的倍，小汽车的多倍。优先发展公交能大幅度提行车的倍，小汽车的多倍。优先发展公交能大幅度提高路网通行能力。高路网通行能力。公共交通运输能力大、环境好、资源消耗小，通过优先发展公共交通解决城市交通问题是世界的共识。国际上许多汽车拥有率远远高于我国的城市，其交通状况甚至比我国还好，原因在于合理的交通出行结构。这些国家汽车拥有率虽高，但在基本出行上主要集中于大运量的公共交通工具。公共交通在满足基本的交通需求及市中心地区的出行需求中占主导地位，家庭轿车的出行主要用于休假及上下班时与公共交通的接驳上，出行效率远远高于我国，交通需求给城市道路带来的压力要远远小于我国。巴黎公共交通出行占出行总量的巴黎公共交通出行占出行总量的6161，我国香港特别行政区，我国香港特别行政区为为9090，东京在通勤出行中公共交通占，东京在通勤出行中公共交通占9090，汉城仅地铁出，汉城仅地铁出行就占居民出行的行就占居民出行的3434。即使是同为发展中国家的巴西库里。即使是同为发展中国家的巴西库里蒂巴，上下班乘坐公共交通的人也有蒂巴，上下班乘坐公共交通的人也有7575。我国我国600600多个城市中公交出行比率大多在多个城市中公交出行比率大多在1010以内，只有极以内，只有极少数城市达到少数城市达到2020。可持续的城市交通体系可持续的城市交通体系汽车汽车步行步行自行车自行车公共汽车公共汽车地铁和火车地铁和火车旅程旅程乘乘客客密密度度 国内一些城市公交出行率较低有两个方面原因：一是交通设施落后，满足不了大客运量的需求；二是公交服务的便利性得不到保证，影响了公交出行对乘客的吸引力。成功实现公共交通优先发展战略的关键是成功实现公共交通优先发展战略的关键是提高公共交通的服务水平，包括公共交通的覆盖率、服务时间、舒适，包括公共交通的覆盖率、服务时间、舒适度、方便性和低费用等，要通过整合提高包括地铁、轻轨度、方便性和低费用等，要通过整合提高包括地铁、轻轨、新交通系统、快速公交和常规公交在内的综合公共交通、新交通系统、快速公交和常规公交在内的综合公共交通系统的竞争力，为城市公共交通提供道路优先使用权，使系统的竞争力，为城市公共交通提供道路优先使用权，使乘客在交通枢纽实现乘客在交通枢纽实现“零距离零距离”换乘，提高城市公共交通换乘，提高城市公共交通的运行效率。的运行效率。（2）规范汽车消费行为，制定合理的汽车消费政策 在解决交通拥堵的措施，对限制汽车消费的争议最大，在解决交通拥堵的措施，对限制汽车消费的争议最大，反对之声也最高。对私人汽车消费既不能笼统地提出限制，也反对之声也最高。对私人汽车消费既不能笼统地提出限制，也不能盲目无序地发展。应针对汽车消费的特点，区别汽车消费不能盲目无序地发展。应针对汽车消费的特点，区别汽车消费的购买、保有和使用等不同阶段，对消费行为加以规范。的购买、保有和使用等不同阶段，对消费行为加以规范。鼓励购买、限制使用鼓励购买、限制使用 无论作为一个国家，还是作为一个城市，我国既不像我无论作为一个国家，还是作为一个城市，我国既不像我国的特别行政区香港，也不像城市国家新加坡。香港和新国的特别行政区香港，也不像城市国家新加坡。香港和新加坡都没有自己的汽车工业，出于资源有限性考虑，对汽加坡都没有自己的汽车工业，出于资源有限性考虑，对汽车购买采取限制恰恰有利于其城市发展。车购买采取限制恰恰有利于其城市发展。我国在汽车工业上已投入了巨大的成本，汽车产业已经我国在汽车工业上已投入了巨大的成本，汽车产业已经发展为支柱产业。在国际竞争日趋激烈的今天，依靠出口发展为支柱产业。在国际竞争日趋激烈的今天，依靠出口推动汽车工业发展也不现实。因此，限制汽车的购买并非推动汽车工业发展也不现实。因此，限制汽车的购买并非明智之举。限制汽车的购买只是将汽车增长对交通拥堵的明智之举。限制汽车的购买只是将汽车增长对交通拥堵的压力释放周期延长，难以从根本上解决问题。压力释放周期延长，难以从根本上解决问题。在使用阶段提高现行的中心区停车费等收费标准，出台在使用阶段提高现行的中心区停车费等收费标准，出台中心区拥堵收费政策等以减少车辆使用频率中心区拥堵收费政策等以减少车辆使用频率。（3）完善道路网结构，提高交通设施利用率 合理的道路网结构是充分发挥道路通行能力的基本前提，合理的道路网结构是充分发挥道路通行能力的基本前提，全面排查交通拥堵地点，从硬件设施和软件措施方面分析原因全面排查交通拥堵地点，从硬件设施和软件措施方面分析原因、综合治理，提高道路交通基础设施的利用率。、综合治理，提高道路交通基础设施的利用率。三、城市交通与城市发展 城市的发展依赖于城市交城市的发展依赖于城市交通，城市交通既是城市发展的因通，城市交通既是城市发展的因素，又是制约发展的因素。交通素，又是制约发展的因素。交通条件好，城市百业兴，人气旺，条件好，城市百业兴，人气旺，反之人与物进出城市困难，各行反之人与物进出城市困难，各行各业的发展都受限制，城市就无各业的发展都受限制，城市就无法发展。法发展。而城市交通的需求又产而城市交通的需求又产生于城市总体布局的土地利用规生于城市总体布局的土地利用规划，这是一个划，这是一个互动、协同互动、协同发展的发展的进程。进程。三、城市交通与城市发展 城市交通是城市规划与建设的重要组成部分，它城市交通是城市规划与建设的重要组成部分，它与城市人口、规模、城市布局、土地使用规划、各种市与城市人口、规模、城市布局、土地使用规划、各种市政公用设施、城市环境等都有着直接密切的关系。政公用设施、城市环境等都有着直接密切的关系。城市交通是城市总体建设的有机组成部分，是城市城市交通是城市总体建设的有机组成部分，是城市最重要的基础设施之一，是城市赖以生存与发展的必要最重要的基础设施之一，是城市赖以生存与发展的必要条件。条件。三、城市交通与城市发展三、城市交通与城市发展 城市交通建设对经济增长的推动作用主要表现在城市交通建设对经济增长的推动作用主要表现在两个方面：一是建设过程本身对经济增长带来的影响，两个方面：一是建设过程本身对经济增长带来的影响，二是畅通后对经济增长产生促进作用。二是畅通后对经济增长产生促进作用。城市交通建设能促进城市的现代化城市交通建设能促进城市的现代化城市交通能促进城市地域经济结构的调整城市交通能促进城市地域经济结构的调整 通过交通业的发展带动中小城市和卫星城市基础设通过交通业的发展带动中小城市和卫星城市基础设施和公共福利设施的建设，为工业生产创造良好的外部环施和公共福利设施的建设，为工业生产创造良好的外部环境。要研究城市在地域经济发展中的地位和作用，科学地境。要研究城市在地域经济发展中的地位和作用，科学地进行城市规划。进行城市规划。四、城市交通的发展趋势1 1、交通工具的高速、大型、远程、复杂化、交通工具的高速、大型、远程、复杂化 目前，高速铁路车速已达目前，高速铁路车速已达350 kmh，正在试验的磁浮列，正在试验的磁浮列车车速将达车车速将达500 kmh。汽车运输也向高速（。汽车运输也向高速（80120 kmh）、重型（）、重型（8 t以上）、专用化发展，同时平均运距不断增长以上）、专用化发展，同时平均运距不断增长（200400 km）。海轮大型化、装卸机械化、码头专业化。）。海轮大型化、装卸机械化、码头专业化。河运推行顶推运输船队，运量也达万吨以上。空运飞机已达超音河运推行顶推运输船队，运量也达万吨以上。空运飞机已达超音速，商务载重达数十吨、客座速，商务载重达数十吨、客座500人、可远程不着陆飞行。人、可远程不着陆飞行。立体快巴，既解决了地铁的造价高，又解决了快速公交占道立体快巴，既解决了地铁的造价高，又解决了快速公交占道拥堵的问题，立体快巴上层用来运送人群，共有四节，车厢拥堵的问题，立体快巴上层用来运送人群，共有四节，车厢宽宽6米，高度在米，高度在4.5米左右，按照设计其一趟运送人数可达米左右，按照设计其一趟运送人数可达1200人至人至1400人。立体快巴下面是空的，真正所占的空间人。立体快巴下面是空的，真正所占的空间只是两条车道两边的车道线的宽度。只要高度不超过只是两条车道两边的车道线的宽度。只要高度不超过2米的车米的车辆均可以在其下方行驶，如同穿梭在移动隧道里一样。辆均可以在其下方行驶，如同穿梭在移动隧道里一样。四、城市交通的发展趋势2 2、居民出行方式的复杂化和机动化、居民出行方式的复杂化和机动化居民对出行方便、快捷与舒适的要求也不断提高，交通方式居民对出行方便、快捷与舒适的要求也不断提高，交通方式种类趋多样化（出租车、公交车、电动车、私人小汽车等），种类趋多样化（出租车、公交车、电动车、私人小汽车等），各种方式相互竞争，交通流构成趋向混杂。各种方式相互竞争，交通流构成趋向混杂。小汽车使用引导不合理，将加剧城市交通堵塞。小汽车使用引导不合理，将加剧城市交通堵塞。四、城市交通的发展趋势3 3、城市内外交通一体化、城市内外交通一体化 为了加强交通运输的连贯性，为了加强交通运输的连贯性，减少内外交通的中转，提高门减少内外交通的中转，提高门一门运输的程度，城市内外交一门运输的程度，城市内外交通的界限将逐步消除。如铁路通的界限将逐步消除。如铁路交通运输，有些城市已将国有交通运输，有些城市已将国有铁路、市郊铁路与市区轻轨、铁路、市郊铁路与市区轻轨、地铁等线路连通；高速公路在地铁等线路连通；高速公路在不少城市已与市区的快速路网不少城市已与市区的快速路网相衔接。相衔接。四、城市交通的发展趋势（4 4）快慢交通、客货交通的分离和分流）快慢交通、客货交通的分离和分流 为提高城市交通的效率，减少交通对城市生活的干扰，为提高城市交通的效率，减少交通对城市生活的干扰，现代城市趋向于按不同功能要求组织城市的各类交通，客运现代城市趋向于按不同功能要求组织城市的各类交通，客运交通与货运交通分离或分流，并使人流、非机动车流、机动交通与货运交通分离或分流，并使人流、非机动车流、机动车流等互不干扰，成为各自独立的系统。车流等互不干扰，成为各自独立的系统。四、城市交通的发展趋势5 5、注重城市交通管理水平的提高、注重城市交通管理水平的提高 许多城市以技术创新为手段，顺应现代交通发展趋势，许多城市以技术创新为手段，顺应现代交通发展趋势，加快交通信息化、智能化建设，建立社会化的交通服务和信加快交通信息化、智能化建设，建立社会化的交通服务和信息系统，智能化、人性化的交通管理体系，合理、高效的交息系统，智能化、人性化的交通管理体系，合理、高效的交通组织体系，完善的交通管理法制体系，严密的交通安全控通组织体系，完善的交通管理法制体系，严密的交通安全控制体系，完善的交通运输市场体系。制体系，完善的交通运输市场体系。