安全标准化讲义

企業安全生產標準化企業安全生產標準化 李曉泉李曉泉 博士博士(後後)副教授副教授安評師安評師 注安師注安師 安培師安培師Tel:13878192401Tel:13878192401E-mail:E-mail:主要內容主要內容:一一什麼是安全標準化？什麼是安全標準化？二二安全生產標準化理念安全生產標準化理念三三安全生產標準化原則安全生產標準化原則四四安全生產標準化內容安全生產標準化內容五五實現安全標準化管理的程式實現安全標準化管理的程式六六企業應對安全標準化管理考評的難點企業應對安全標準化管理考評的難點與重點與重點 通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規範生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規規範生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規範的要求，人、機、物、環處於良好的生產狀態，和標準規範的要求，人、機、物、環處於良好的生產狀態，並持續改進，不斷加強企業安全生產規範化建設。並持續改進，不斷加強企業安全生產規範化建設。規範行為規範行為提升水準提升水準建立機制建立機制安全生產標準化安全生產標準化持續改進持續改進圖表描述：圖表描述：一、什麼是安全標準化？一、什麼是安全標準化？n總結發達國家安全生產績效優良企業的經驗、總結發達國家安全生產績效優良企業的經驗、回顧國內外企業安全生產發展歷程，結合我國回顧國內外企業安全生產發展歷程，結合我國企業安全生產現狀和需求，認為安全生產標準企業安全生產現狀和需求，認為安全生產標準化是安全監管手段和監管機制的創新，是企業化是安全監管手段和監管機制的創新，是企業安全發展的必經階段。安全發展的必經階段。“風險預控管理風險預控管理”為核心的為核心的“標準化體系標準化體系”時間時間事事故故發發生生率率技術及標準技術及標準工程學進步、工程學進步、硬體進步、強硬體進步、強化安全管理、化安全管理、環境和健康的環境和健康的達標達標安全管理系整安全管理系整合、報告制度、合、報告制度、管理層承諾、管理層承諾、能力保證、危能力保證、危險評估和管理險評估和管理健康、安全、健康、安全、環境管理制環境管理制度度文化的改變文化的改變員工行為的改員工行為的改變、顯著的領變、顯著的領導力及個體的導力及個體的責任、共同的責任、共同的目標和信念、目標和信念、行為與承諾的行為與承諾的一致性一致性國外安全生產績效領先企業安全生產發展歷程國外安全生產績效領先企業安全生產發展歷程國外安全生產發展趨勢國外安全生產發展趨勢技術、設計和標準技術、設計和標準事事故故發發生生率率技術、設計和標準技術、設計和標準+管理體系管理體系技術、設計和標準技術、設計和標準+管理體系管理體系+企業文化企業文化企業安全生產管理的不同歷史階段及發展趨勢企業安全生產管理的不同歷史階段及發展趨勢自然本能自然本能法制監督法制監督自我管理自我管理團隊文化團隊文化傷傷害害發發生生率率企業安全生產管理的不同歷史階段及發展趨勢企業安全生產管理的不同歷史階段及發展趨勢我國大部我國大部分企業安分企業安全管理位全管理位置置二、安全生產標準化理念二、安全生產標準化理念n“安全標準化安全標準化”是在吸收、借鑒國內外先進安全管是在吸收、借鑒國內外先進安全管理理念的基礎上，如發達國家理理念的基礎上，如發達國家OSHAOSHA、HSEHSE管理體系、管理體系、國內國內GB/T28001GB/T28001認證體系等，採用體系化的思想，遵認證體系等，採用體系化的思想，遵循循PDCAPDCA動態迴圈的運行模式，以風險管理為安全標動態迴圈的運行模式，以風險管理為安全標準化的核心理念，強調企業安全生產工作的規範化準化的核心理念，強調企業安全生產工作的規範化、系統化、標準化，達到企業安全管理、安全技術、系統化、標準化，達到企業安全管理、安全技術、安全裝備、安全作業標準化及持續發展的目的，、安全裝備、安全作業標準化及持續發展的目的，使企業安全管理真正上新臺階，實現安全生產長效使企業安全管理真正上新臺階，實現安全生產長效機制機制持續改進持續改進安全生產方針安全生產方針負責人與職責負責人與職責風險管理風險管理法律法法律法規與管理制度規與管理制度 培訓教育培訓教育生產設施及工藝安全生產設施及工藝安全作業安全作業安全產品安全與危害告知產品安全與危害告知職業危害職業危害事故與應急事故與應急 檢查與自評檢查與自評三、安全生產標準化原則三、安全生產標準化原則p企業開展安全生產標準化工作企業開展安全生產標準化工作,遵循遵循“安全安全第一、預防為主、綜合治理第一、預防為主、綜合治理”的方針，以的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水準，隱患排查治理為基礎，提高安全生產水準，減少事故發生，保障人身安全健康，保證減少事故發生，保障人身安全健康，保證生產經營活動的順利進行。生產經營活動的順利進行。1.1.國家安全監管部門引導、企業自願、仲介機構提供國家安全監管部門引導、企業自願、仲介機構提供技術服務；技術服務；2.2.中國安全生產協會按照國家安全監管總局中國安全生產協會按照國家安全監管總局“協會組協會組織、機構評審、政府公告織、機構評審、政府公告”的原則，負責安全標準的原則，負責安全標準化工作的統一組織、協調和指導等服務工作；化工作的統一組織、協調和指導等服務工作；實施主體是企業實施主體是企業 監管主體是安監部門監管主體是安監部門 服務主體是仲介機構服務主體是仲介機構三、安全生產標準化原則三、安全生產標準化原則 3.3.安全生產標準化相關規範、標準安全生產標準化相關規範、標準已經或將以安已經或將以安全生產標準（全生產標準（AQAQ）的形式來發佈的，我國）的形式來發佈的，我國標準化法標準化法第七條明確規定：保障人體健康，人身、財產安全的第七條明確規定：保障人體健康，人身、財產安全的標準和法律、行政法規規定強制執行的標準是強制性標準和法律、行政法規規定強制執行的標準是強制性標準；第十四條規定：強制性標準，必須執行。標準；第十四條規定：強制性標準，必須執行。安全生產標準化相關規範、標準安全生產標準化相關規範、標準就是安全生產就是安全生產領域的技術性法規（領域的技術性法規（AQAQ），是我國安全生產法律體系，是我國安全生產法律體系的重要組成部分，屬強制性標準，必須執行，無論企的重要組成部分，屬強制性標準，必須執行，無論企業是否自願申請考評。業是否自願申請考評。企業自願申請考評企業自願申請考評 標準強制執行標準強制執行三、安全生產標準化原則三、安全生產標準化原則四、安全生產標準化內容（1）n1.目標目標n企業根據自身安全生產實際，制定總體和企業根據自身安全生產實際，制定總體和年度安全生產目標。年度安全生產目標。n按照所屬基層單位和部門在生產經營中的按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能，制定安全生產指標和考核辦法。職能，制定安全生產指標和考核辦法。降低社會降低社會風險風險降低工作降低工作風險風險消除管理消除管理缺陷缺陷創造最創造最優優工作條件工作條件創造最佳創造最佳競爭環境競爭環境獲得最大獲得最大經濟效益經濟效益1、目標、目標四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（1 1）四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（2 2）p2.2.組織機構和職責組織機構和職責企業應按規定設置安全生產管理機構，配備企業應按規定設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員。安全生產管理人員。企業主要負責人應按照安全生產法律法規賦企業主要負責人應按照安全生產法律法規賦予的職責，全面負責安全生產工作，並履行予的職責，全面負責安全生產工作，並履行安全生產義務。安全生產義務。企業應建立安全生產責任制，明確各級單位企業應建立安全生產責任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產職責。、部門和人員的安全生產職責。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（3 3）3.3.安全生產投入安全生產投入n企業應建立安全生產投企業應建立安全生產投入保障制度，完善和改進安全入保障制度，完善和改進安全生產條件，按規定提取安全費生產條件，按規定提取安全費用，專項用於安全生產，並建用，專項用於安全生產，並建立安全費用台賬。立安全費用台賬。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（4 4）q4.4.法律法規與安全管理制度法律法規與安全管理制度q4.1.4.1.法律法規、標準規範法律法規、標準規範企業應建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規企業應建立識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規範的制度，明確主管部門，確定獲取的管道、方式，及時範的制度，明確主管部門，確定獲取的管道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規範。識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準規範。企業各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產企業各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規、標準規範，並跟蹤、掌握有關法律法規、標準法律法規、標準規範，並跟蹤、掌握有關法律法規、標準規範的修訂情況，及時提供給企業內負責識別和獲取適用規範的修訂情況，及時提供給企業內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規的主管部門匯總。的安全生產法律法規的主管部門匯總。企業應將適用的安全生產法律法規、標準規範及其他要求企業應將適用的安全生產法律法規、標準規範及其他要求及時傳達給從業人員。及時傳達給從業人員。企業應遵守安全生產法律法規、標準規範，並將相關要求企業應遵守安全生產法律法規、標準規範，並將相關要求及時轉化為本單位的規章制度，貫徹到各項工作中。及時轉化為本單位的規章制度，貫徹到各項工作中。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（5 5）q4.2.4.2.規章制度規章制度n企業應建立健全安全生產規章制度，並發放到相關工企業應建立健全安全生產規章制度，並發放到相關工作崗位，規範從業人員的生產作業行為。作崗位，規範從業人員的生產作業行為。n安全生產規章制度至少應包含下列內容：安全生產職安全生產規章制度至少應包含下列內容：安全生產職責、安全生產投入、檔和檔案管理、隱患排查與治理責、安全生產投入、檔和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業人員管理、設備設施安全、安全教育培訓、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設專案安全設施管理、建設專案安全設施“三同時三同時”管理、生產設備管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外用工管理，職業健康管理、防護用管理、相關方及外用工管理，職業健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。品管理，應急管理，事故管理等。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（6 6）企業應根據生產特點，編制崗位安全操作規程，企業應根據生產特點，編制崗位安全操作規程，並發放到相關崗位。並發放到相關崗位。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（7 7）n4.4.4.4.評估評估 企業應每年至少企業應每年至少一次對安全生產法律一次對安全生產法律法規、標準規範、規法規、標準規範、規章制度、操作規程的章制度、操作規程的執行情況進行檢查評執行情況進行檢查評估。估。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（8 8）n4.5.4.5.修訂修訂 企業應根據評估情況、安全檢查回饋的問題、企業應根據評估情況、安全檢查回饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等，對安全生產生產安全事故案例、績效評定結果等，對安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂，確保其有效和管理規章制度和操作規程進行修訂，確保其有效和適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。適用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（9 9）n4.6.4.6.檔和檔案管理檔和檔案管理n企業應嚴格執行檔和檔案管理制度，確保安全規企業應嚴格執行檔和檔案管理制度，確保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。n企業應建立主要安全生產過程、事件、活動、檢企業應建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，並加強對安全記錄的有效管理。查的安全記錄檔案，並加強對安全記錄的有效管理。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（1010）n5.5.教育培訓教育培訓n企業應確定安全教育培企業應確定安全教育培訓主管部門，按規定及崗位需訓主管部門，按規定及崗位需要，定期識別安全教育培訓需要，定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓求，制定、實施安全教育培訓計畫，提供相應的資源保證。計畫，提供相應的資源保證。n應做好安全教育培訓記應做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓檔案，錄，建立安全教育培訓檔案，實施分級管理，並對培訓效果實施分級管理，並對培訓效果進行評估和改進。進行評估和改進。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（1111）n5.1.5.1.安全生產管理人員教育培訓安全生產管理人員教育培訓 企業的主要負責人和安全生產管理人員，必須具備與企業的主要負責人和安全生產管理人員，必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。法律法規要求必須對其安全生產知識和管理能力理能力。法律法規要求必須對其安全生產知識和管理能力進行考核的，須經考核合格後方可任職。進行考核的，須經考核合格後方可任職。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（1212）n5.2.5.2.操作崗位人員教育培訓操作崗位人員教育培訓n企業應對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓，企業應對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓，使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，並確認其使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，並確認其能力符合崗位要求。未經安全教育培訓，或培訓考核不合格的能力符合崗位要求。未經安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業人員，不得上崗作業。從業人員，不得上崗作業。n新入廠（礦）人員在上崗前必須經過廠（礦）、車間（新入廠（礦）人員在上崗前必須經過廠（礦）、車間（工段、區、隊）、班組三級安全教育培訓。工段、區、隊）、班組三級安全教育培訓。n在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。n操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行車間車間(工段工段)、班組安全教育培訓，經考核合格後，方可上崗工、班組安全教育培訓，經考核合格後，方可上崗工作。作。n從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書，方從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。可上崗作業。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（1313）n5.3.5.3.其他人員教育培訓其他人員教育培訓n企業應對相關方的作業人員進行安全教育培訓。企業應對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前，應由作業現場所在單位對作業人員進入作業現場前，應由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓。其進行進入現場前的安全教育培訓。n企業應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規企業應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（1414）5.4.5.4.安全文化建設安全文化建設n企業應通過安全文化建設，促進安全生產工作。企業應通過安全文化建設，促進安全生產工作。n企業應採取多種形式的安全文化活動，引導全體企業應採取多種形式的安全文化活動，引導全體從業人員的安全態度和安全行為，逐步形成為全體員從業人員的安全態度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束，保，實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束，保障企業安全生產水準持續提高障企業安全生產水準持續提高四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（1515）n6.6.生產設備設施生產設備設施n6.1.6.1.生產設備設施建設生產設備設施建設n企業建設專案的所有設備設施應符合有關法律法規、標企業建設專案的所有設備設施應符合有關法律法規、標準規範要求；安全設備設施應與建設專案主體工程同時設計、準規範要求；安全設備設施應與建設專案主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。同時施工、同時投入生產和使用。n企業應按規定對項目建議書、可行性研究、初步設計、企業應按規定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規範管理。範管理。n生產設備設施變更應執行變更管理制度，履行變更程式生產設備設施變更應執行變更管理制度，履行變更程式，並對變更的全過程進行隱患控制。，並對變更的全過程進行隱患控制。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（1616）6.2.6.2.設備設施運行管理設備設施運行管理n企業應對生產設備設施進行規範化管理，保證其安全運企業應對生產設備設施進行規範化管理，保證其安全運行。行。n企業應有專人負責管理各種安全設備設施，建立台賬，企業應有專人負責管理各種安全設備設施，建立台賬，定期檢維修。對安全設備設施應制定檢維修計畫。定期檢維修。對安全設備設施應制定檢維修計畫。n設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業行為分析和控制措施。檢維修過程中應執行隱患控制措施並進行為分析和控制措施。檢維修過程中應執行隱患控制措施並進行監督檢查。行監督檢查。n安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應採取臨時安全措施，檢維修完畢後立即復原。維修拆除的，應採取臨時安全措施，檢維修完畢後立即復原。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（1717）n6.3.6.3.新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢n設備的設計、製造、安裝、使用、檢測、維修、改造、設備的設計、製造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應符合有關法律法規、標準規範的要求。拆除和報廢，應符合有關法律法規、標準規範的要求。n企業應執行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度，應企業應執行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度，應使用品質合格、設計符合要求的生產設備設施。使用品質合格、設計符合要求的生產設備設施。n拆除的生產設備設施應按規定進行處置。拆除的生產設拆除的生產設備設施應按規定進行處置。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應急備設施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應急措施，並嚴格按規定組織實施。措施，並嚴格按規定組織實施。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（1818）7.7.作業安全作業安全7.1.7.1.生產現場管理和生產程序控制生產現場管理和生產程序控制n企業應加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物企業應加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隱患，應進行分析和控制料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隱患，應進行分析和控制。對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高。對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理，嚴格履行審批手續。作業許可證應包含危的作業活動實施作業許可管理，嚴格履行審批手續。作業許可證應包含危害因素分析和安全措施等內容。害因素分析和安全措施等內容。n企業進行爆破、吊裝等危險作業時，應當安排專人進行現場安全管企業進行爆破、吊裝等危險作業時，應當安排專人進行現場安全管理，確保安全規程的遵守和安全措施的落實。理，確保安全規程的遵守和安全措施的落實。四、安全生產標準化內容（19）7.27.2作業行為管理作業行為管理 企業應加強生產作業行為的安全管理。對作業企業應加強生產作業行為的安全管理。對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析，採取控制措施。行分析，採取控制措施。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（2020）7.3.7.3.警示標誌警示標誌n企業應根據作業場所的實際情況，按照企業應根據作業場所的實際情況，按照GB2894GB2894及及企業內部規定，在有較大危險因素的作業場所和設備企業內部規定，在有較大危險因素的作業場所和設備設施上，設置明顯的安全警示標誌，進行危險提示、設施上，設置明顯的安全警示標誌，進行危險提示、警示，告知危險的種類、後果及應急措施等。警示，告知危險的種類、後果及應急措施等。n企業應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現企業應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標誌，在檢維修現場的坑、井場設置警戒區域和警示標誌，在檢維修現場的坑、井、窪、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標誌。、窪、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標誌。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（2121）n7.4.7.4.相關方管理相關方管理n企業應執行承包商、供應商等相關方管理制度，對其資格企業應執行承包商、供應商等相關方管理制度，對其資格預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的產品、技術服務預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續用等進行管理。、表現評估、續用等進行管理。n企業應建立合格相關方的名錄和檔案，根據服務作業行為企業應建立合格相關方的名錄和檔案，根據服務作業行為定期識別服務行為風險，並採取行之有效的控制措施。定期識別服務行為風險，並採取行之有效的控制措施。n企業應對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理。企業應對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理。n不得將專案委託給不具備相應資質或條件的相關方。企業不得將專案委託給不具備相應資質或條件的相關方。企業和相關方的專案協定應明確規定雙方的安全生產責任和義務。和相關方的專案協定應明確規定雙方的安全生產責任和義務。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（2222）7.5.7.5.變更變更 企業應執行變更管理制度，對機構、人員、工藝、企業應執行變更管理制度，對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程式，並對變更過程及變更所產生的隱患進行分驗收程式，並對變更過程及變更所產生的隱患進行分析和控制。析和控制。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（2323）8.8.隱患排查和治理隱患排查和治理8.1.8.1.隱患排查隱患排查n隱患排查前應制定排查方案，明確排查的目的隱患排查前應制定排查方案，明確排查的目的、範圍，選擇合適的排查方法。排查方案應依據：、範圍，選擇合適的排查方法。排查方案應依據：n有關安全生產法律、法規要求；有關安全生產法律、法規要求；n設計規範、管理標準、技術標準；設計規範、管理標準、技術標準；n企業的安全生產目標等。企業的安全生產目標等。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（2424）8.2.8.2.隱患治理隱患治理n企業應根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱企業應根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。患及時進行治理。n隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應採取臨時控制措施並制定應急預案。採取臨時控制措施並制定應急預案。n隱患治理措施包括：工程技術措施、管理措施、教育措隱患治理措施包括：工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。施、防護措施和應急措施。n治理完成後，應對治理情況進行驗證和效果評估。治理完成後，應對治理情況進行驗證和效果評估。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（2525）n9.9.重大危險源監控重大危險源監控n辨識與評估辨識與評估 企業應依據有關標準對本單位的危險設施或場所進行重企業應依據有關標準對本單位的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。大危險源辨識與安全評估。n登記建檔與備案登記建檔與備案 企業應當對確認的重大危險源及時登記建檔，並按規定企業應當對確認的重大危險源及時登記建檔，並按規定備案。備案。n監控與管理監控與管理 企業應建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危企業應建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術措施。險源安全管理技術措施。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（2626）n10.10.職業健康管理職業健康管理 n企業應按照法律法規、標準規範的要求，為從業人員提供企業應按照法律法規、標準規範的要求，為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件，配備與職業健康保護相符合職業健康要求的工作環境和條件，配備與職業健康保護相適應的設施、工具。適應的設施、工具。n企業應定期對作業場所職業危害進行檢測，在檢測點設置企業應定期對作業場所職業危害進行檢測，在檢測點設置標識牌予以告知，並將檢測結果存入職業健康檔案。標識牌予以告知，並將檢測結果存入職業健康檔案。n對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所，應設置對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所，應設置報警裝置，制定應急預案，配置現場急救用品、設備，設置應報警裝置，制定應急預案，配置現場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區。急撤離通道和必要的泄險區。n各種防護器具應定點存放在安全、便於取用的地方，並有各種防護器具應定點存放在安全、便於取用的地方，並有專人負責保管，定期校驗和維護。專人負責保管，定期校驗和維護。n企業應對現場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢企業應對現場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處於正常狀態。維修，定期檢測其性能，確保其處於正常狀態。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（2727）n10.2.10.2.職業危害告知和警示職業危害告知和警示 n企業與從業人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能企業與從業人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產生的職業危害及其後果和防護措施如實告知從業人員，並在產生的職業危害及其後果和防護措施如實告知從業人員，並在勞動合同中寫明。勞動合同中寫明。n企業應採用有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳，企業應採用有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳，使其瞭解生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施，降低使其瞭解生產過程中的職業危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害後果。或消除危害後果。n對存在嚴重職業危害的作業崗位，應按照對存在嚴重職業危害的作業崗位，應按照GBZ158GBZ158要求設要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業危害的種類、後置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業危害的種類、後果、預防和應急救治措施。果、預防和應急救治措施。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（2828）n11.11.應急救援應急救援應急機構和隊伍應急機構和隊伍應急預案應急預案應急設施、裝備、物應急設施、裝備、物資資應急演練應急演練事故救援事故救援那邊火上房，這邊現磨槍，有備才無患，常備不懈心不慌那邊火上房，這邊現磨槍，有備才無患，常備不懈心不慌四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（2929）n12.12.事故報告、調查和處理事故報告、調查和處理 企業發生事故後，應按規定及時向上級單位、政府有關企業發生事故後，應按規定及時向上級單位、政府有關部門報告，並妥善保護事故現場及有關證據。必要時向相關部門報告，並妥善保護事故現場及有關證據。必要時向相關單位和人員通報。單位和人員通報。n企業發生事故後，應按規定成立事故調查組，明確其職企業發生事故後，應按規定成立事故調查組，明確其職責與許可權，進行事故調查或配合上級部門的事故調查。責與許可權，進行事故調查或配合上級部門的事故調查。n事故調查應查明事故發生的時間、經過、原因、人員傷事故調查應查明事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等。亡情況及直接經濟損失等。n事故調查組應根據有關證據、資料，分析事故的直接、事故調查組應根據有關證據、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出整改措施和處理建議，編制事故間接原因和事故責任，提出整改措施和處理建議，編制事故調查報告。調查報告。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（3030）n13.13.建立和保持建立和保持n企業安全生產標準化工作採用企業安全生產標準化工作採用“策劃、實施、檢策劃、實施、檢查、改進查、改進”動態迴圈的模式，依據本標準的要求，結動態迴圈的模式，依據本標準的要求，結合自身特點，建立並保持安全生產標準化系統；通過合自身特點，建立並保持安全生產標準化系統；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續改進的安全生產長效機制。改進的安全生產長效機制。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（3131）n14.14.評定和監督評定和監督n企業安全生產標準化工作實行企業自主評定、外部評審企業安全生產標準化工作實行企業自主評定、外部評審的方式。的方式。n企業應當根據本標準和有關評分細則，對本企業開展安企業應當根據本標準和有關評分細則，對本企業開展安全生產標準化工作情況進行評定；自主評定後申請外部評審全生產標準化工作情況進行評定；自主評定後申請外部評審定級。定級。n安全生產標準化評審分為一級、二級、三級，一級為最安全生產標準化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。高。n安全生產監督管理部門對評審定級進行監督管理。安全生產監督管理部門對評審定級進行監督管理。（三）關於考評程式（三）關於考評程式企業自評企業自評申請評審申請評審評審與報告評審與報告審核與公告審核與公告頒發證書和牌匾頒發證書和牌匾14.14.評定和監督評定和監督（三）關於考評程式（三）關於考評程式企業自評企業自評申請評審申請評審評審與報告評審與報告審核與公告審核與公告頒發證書和牌匾頒發證書和牌匾 企業成立自評機企業成立自評機構，按照評定標準的構，按照評定標準的要求進行自評，形成要求進行自評，形成自評報告。自評報告。企業自評可以邀企業自評可以邀請專業技術服務機構請專業技術服務機構提供支援。提供支援。14.14.評定和監督評定和監督（三）關於考評程式（三）關於考評程式企業自評企業自評申請評審申請評審評審與報告評審與報告審核與公告審核與公告頒發證書和牌匾頒發證書和牌匾 申請安全生產標準申請安全生產標準化化二二級企業的，經所在級企業的，經所在地地市市級安全監管部門同級安全監管部門同意後，意後，向向省安監局提出省安監局提出申請。申請。符合申請要求的，符合申請要求的，評審單位組織評審；不評審單位組織評審；不符合申請要求的，書面符合申請要求的，書面通知申請企業，並說明通知申請企業，並說明理由。理由。14.14.評定和監督評定和監督（三）關於考評程式（三）關於考評程式Page 48企業自評企業自評申請評審申請評審評審與報告評審與報告審核與公告審核與公告頒發證書和牌匾頒發證書和牌匾14.14.評定和監督評定和監督（三）關於考評程式（三）關於考評程式企業自評企業自評申請評審申請評審評審與報告評審與報告審核與公告審核與公告頒發證書和牌匾頒發證書和牌匾 評審單位按照相關評定標準評審單位按照相關評定標準的要求進行評審。評審完成後，的要求進行評審。評審完成後，經申請受理單位初步審查後，將經申請受理單位初步審查後，將符合要求的評審報告，報送審核符合要求的評審報告，報送審核公告的安全監管部門；對於不符公告的安全監管部門；對於不符合要求的評審報告，書面通知評合要求的評審報告，書面通知評審單位，並說明理由。審單位，並說明理由。評審結果未達到企業申請等評審結果未達到企業申請等級的，經申請企業同意，限期整級的，經申請企業同意，限期整改後重審；或根據評審實際達到改後重審；或根據評審實際達到的等級，按本辦法的規定，向相的等級，按本辦法的規定，向相應的安全監管部門申請審核。應的安全監管部門申請審核。評審工作應在收到評審通知評審工作應在收到評審通知之日起三個月內完成之日起三個月內完成(不含企業不含企業整改時間整改時間)。14.14.評定和監督評定和監督（三）關於考評程式（三）關於考評程式企業自評企業自評申請評審申請評審評審與報告評審與報告審核與公告審核與公告頒發證書和牌匾頒發證書和牌匾 評審依據相應的評評審依據相應的評定標準採用評分的方式定標準採用評分的方式進行，滿分為進行，滿分為100100分分 二級企業：評審得二級企業：評審得分大於等於分大於等於7575分（大型分（大型集團公司集團公司80%80%以上的成以上的成員企業評審得分大於等員企業評審得分大於等於於7575分）分）14.14.評定和監督評定和監督（三）關於考評程式（三）關於考評程式企業自評企業自評申請評審申請評審評審與報告評審與報告審核與公告審核與公告頒發證書和牌匾頒發證書和牌匾 審核公告的安全審核公告的安全監管部門對提交的評監管部門對提交的評審報告進行審核，對審報告進行審核，對符合標準的企業予以符合標準的企業予以公告；對不符合標準公告；對不符合標準的企業，書面通知申的企業，書面通知申請受理單位，並說明請受理單位，並說明理由。理由。14.14.評定和監督評定和監督（三）關於考評程式（三）關於考評程式企業自評企業自評申請評審申請評審評審與報告評審與報告審核與公告審核與公告頒發證書和牌匾頒發證書和牌匾 經公告的企業，經公告的企業，由由省或市安監局省或市安監局頒發頒發相應等級的安全生產相應等級的安全生產標準化證書和牌匾。標準化證書和牌匾。14.14.評定和監督評定和監督（三）關於考評程式（三）關於考評程式企業自評企業自評申請評審申請評審評審與報告評審與報告審核與公告審核與公告頒發證書和牌匾頒發證書和牌匾證書和牌匾由證書和牌匾由省市省市局統局統一監製，統一編號。證一監製，統一編號。證書樣式書樣式、牌匾樣式下、牌匾樣式下。14.14.評定和監督評定和監督（三）關於考評程式（三）關於考評程式企業自評企業自評申請評審申請評審評審與報告評審與報告審核與公告審核與公告頒發證書和牌匾頒發證書和牌匾證書和牌匾由總局統一證書和牌匾由總局統一監製，統一編號。證書監製，統一編號。證書樣式樣式、牌匾樣式如下、牌匾樣式如下。14.14.評定和監督評定和監督四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（3232）n15.15.績效評定和持續改進績效評定和持續改進 n企業應每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情企業應每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和況進行評定，驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。n企業主要負責人應對績效評定工作全面負責。評定工作企業主要負責人應對績效評定工作全面負責。評定工作應形成正式檔，並將結果向所有部門、所屬單位和從業人員通應形成正式檔，並將結果向所有部門、所屬單位和從業人員通報，作為年度考評的重要依據。報，作為年度考評的重要依據。n企業發生死亡事故後應重新進行評定。企業發生死亡事故後應重新進行評定。四、安全生產標準化內容（四、安全生產標準化內容（3333）n16.16.持續改進持續改進 企業應根據安全生產標準化的評定結果和企業應根據安全生產標準化的評定結果和安全生產預警指數系統所反映的趨勢，對安全安全生產預警指數系統所反映的趨勢，對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善，持續改進，不斷提高安全績效。修改完善，持續改進，不斷提高安全績效。五五.实现安全标准化的程序实现安全标准化的程序n实现安全标准化的程序实现安全标准化的程序1.1.领导决策、承诺；领导决策、承诺；2.2.成立推进小组；成立推进小组；3.3.全员培训、参与；全员培训、参与；4.4.现状（初始状态）分析、评估；现状（初始状态）分析、评估；5.5.组织管理体系策划；组织管理体系策划；五、五、實現安全標準化的程式實現安全標準化的程式n實現安全標準化的程式實現安全標準化的程式6.6.編制調整體系檔；編制調整體系檔；7.7.遵守法律、法規；目標、方案實施；體系有遵守法律、法規；目標、方案實施；體系有效運行；效運行；8.8.自評、形成自評報告（績效監測、內部審核、自評、形成自評報告（績效監測、內部審核、管理評審）；管理評審）；9.9.考核、複查（考評機構審核）；考核、複查（考評機構審核）；10.10.獲得安全標準化企業稱號。獲得安全標準化企業稱號。五五.面臨的問題面臨的問題企業安全管理體系調整與修改（企業安全管理體系調整與修改（1 1）q根據現狀评价根據現狀评价，根據法律法規的要求，進行體系調，根據法律法規的要求，進行體系調整與修改。整與修改。q主要根據危險、有害因素辨識、評價主要根據危險、有害因素辨識、評價的的，根據企業，根據企業現有的實際情況，制定企業的職業健康安全（環境）方針、現有的實際情況，制定企業的職業健康安全（環境）方針、目標和管理方案；目標和管理方案；q根據危險、有害因素根據危險、有害因素法律法規法律法規，根據企業的組織，根據企業的組織結構，確定是否調整企業的組織機構，確定企業組織機構的結構，確定是否調整企業的組織機構，確定企業組織機構的職責；職責；q根據以上內容要求，調整與修改運行控制程式。根據以上內容要求，調整與修改運行控制程式。五五.面臨的問題面臨的問題企業安全管理體系調整與修改（企業安全管理體系調整與修改（2 2）n企業安全生產的第一責任人：企業主要負責人企業安全生產的第一責任人：企業主要負責人是安全生產第一責任人，全面負責安全生產工作是安全生產第一責任人，全面負責安全生產工作 ，作出明確的、公開的、文件化的安全承諾；作出明確的、公開的、文件化的安全承諾；n承諾遵守法律法規，承諾持續改進，並確保安承諾遵守法律法規，承諾持續改進，並確保安全承諾轉變為必需的資源支持。全承諾轉變為必需的資源支持。五五.面臨的問題面臨的問題企業安全管理體系調整與修改（企業安全管理體系調整與修改（3 3）n安全生產方针安全生產方针主要負責人應依據主要負責人應依據國家法律法規，結合企業實際，組織制國家法律法規，結合企業實際，組織制定檔化定檔化的的安全生產方针安全生產方针。（應根據企業。（應根據企業經營理念、經營方針制定安全生產方針）經營理念、經營方針制定安全生產方針）五五.面臨的問題面臨的問題企業安全管理體系調整與修改（企業安全管理體系調整與修改（4)4)安全生產方針應滿足：安全生產方針應滿足：1)1)形成檔（要有針對性，不僅僅是口號式），並得到本形成檔（要有針對性，不僅僅是口號式），並得到本單位所有從業人員的貫徹和實施；單位所有從業人員的貫徹和實施；2)2)承諾符合或嚴於相關法律法規的要求；承諾符合或嚴於相關法律法規的要求；3)3)與企業的職業安全健康風險相適應；與企業的職業安全健康風險相適應；4)4)與企業的其他方針和目標具有同等的重要性；與企業的其他方針和目標具有同等的重要性；5)5)公眾易於獲得；公眾易於獲得；6)6)承諾企業持續改進。承諾企業持續改進。五五.面臨的問題面臨的問題企業安全管理體系調整與修改企業安全管理體系調整與修改(5)(5)n目標目標為了實現安全生產方針而制定安全生產目為了實現安全生產方針而制定安全生產目標。標。目標目標應滿足：應滿足：與方針相符，形成檔。與方針相符，形成檔。達到或超過法律法規和相關方的要求；達到或超過法律法規和相關方的要求；盡可能予以量化。盡可能予以量化。一般目標每年要進行修改，並提高指標水準。一般目標每年要進行修改，並提高指標水準。五五.面臨的問題面臨的問題企業安全管理體系調整與修改企業安全管理體系調整與修改(6)(6)n管理方案管理方案根據危險、有害因素及法律法規要求，為根據危險、有害因素及法律法規要求，為了確保完成安全生產目標、指標，進而確保實現制定的安全了確保完成安全生產目標、指標，進而確保實現制定的安全生產方針，對一些不整改就有可能造成事故或事故的隱患，生產方針，對一些不整改就有可能造成事故或事故的隱患，或尚不到事故隱患的危險、有害因素但可以即刻整改的專案，或尚不到事故隱患的危險、有害因素但可以即刻整改的專案，應該採取工程技術措施制定整改計畫，消除、降低風險。應該採取工程技術措施制定整改計畫，消除、降低風險。（風險、現狀、技術措施、實施部門、預算、完成時間風險、現狀、技術措施、實施部門、預算、完成時間）n管理方案有的可以用管理手段，用制定程式檔或操作規管理方案有的可以用管理手段，用制定程式檔或操作規程（作業指導書）加以管理控制。這些都是管理方案。程（作業指導書）加以管理控制。這些都是管理方案。管理管理方案都要形成文件方案都要形成文件。五五.面臨的問題面臨的問題企業安全管理體系調整與修改企業安全管理體系調整與修改(7)(7)n安全生產投入安全生產投入教育培訓費用；防護教育培訓費用；防護用品及保健品；連鎖、報警、防觸電、防塵、用品及保健品；連鎖、報警、防觸電、防塵、防雜訊防雜訊的資金；重大隱患治理費用；應的資金；重大隱患治理費用；應急救援體系費用；從業人員保險費用急救援體系費用；從業人員保險費用。五五.面臨的問題面臨的問題企業安全管理體系調整與修改企業安全管理體系調整與修改(8)(8)n組織机构組織机构一般不調整企業的組織機構設一般不調整企業的組織機構設置，除非企業的安全管理機構設置極不合理。置，除非企業的安全管理機構設置極不合理。組織机构組織机构要滿足：要滿足：1 1）具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的）具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。安全生產知識和管理能力。2 2）主要負責人和安全生產管理人員經主管部門考）主要負責人和安全生產管理人員經主管部門考核合格，並取得安全資格證書核合格，並取得安全資格證書 。五五.面臨的問題面臨的問題企業安全管理體系調整與修改企業安全管理體系調整與修改(8)(8)n職責職責根據安全生產責任制根據安全生產責任制及及“縱向到底，縱向到底，橫向到邊橫向到邊”和和“分級管理，分線負責分級管理，分線負責”的要求，根據的要求，根據危險、有害因素及法律法規要求，要對各級組織機構危險、有害因素及法律法規要求，要對各級組織機構及人員的安全生產職責及人員的安全生產職責进行进行調整調整和和確認確認。五五.面臨的問題面臨的問題企業安全管理體系調整與修改企業安全管理體系調整與修改(9)(9)n法律法规法律法规應遵守的是否擁有？是否規定獲應遵守的是否擁有？是否規定獲取途徑和獲取頻率，保持最新版本？擁有的是否進行取途徑和獲取頻率，保持最新版本？擁有的是否進行適用性評價？是否對員工進行培訓？是否執行？是否適用性評價？是否對員工進行培訓？是否執行？是否做了合規性評價？做了合規性評價？n企業現有的规章制度企業現有的规章制度企業應該根據企業的企業應該根據企業的實際，根據法律法規和標準制定、健全安全生產規章實際，根據法律法規和標準制定、健全安全生產規章制度。制度。五五.面臨的問題面臨的問題企業安全管理體系調整與修改企業安全管理體系調整與修改(10)(10)n培訓教育培訓教育培訓教育的人員範圍（三全）、內容培訓教育的人員範圍（三全）、內容及培訓教育的管理。及培訓教育的管理。培訓教育内容培訓教育内容（應知應會）（應知應會）1.1.安全法律法規安全法律法規;2.2.安全生產技能知識安全生產技能知識 設備設施（關鍵裝置、重點設備設施（關鍵裝置、重點部位）、操作規程（含作業安全、操作及檢維修、拆除和部位）、操作規程（含作業安全、操作及檢維修、拆除和報廢報廢）、產品安全與危害告知基礎生產知識和安全知、產品安全與危害告知基礎生產知識和安全知識、警示標誌、防護知識及相關方管理識、警示標誌、防護知識及相關方管理。五五.面臨的問題面臨的問題企業安全管理體系調整與修改企業安全管理體系調整與修改(11)(11)n職業危害管理職業危害管理申報、作業場所管理、勞動防申報、作業場所管理、勞動防護用品護用品n事故事故事故調查、處理，報告。事故調查、處理，報告。n應急管理應急管理搶險、救護，應急體系（預案、指搶險、救護，應急體系（預案、指揮系統、器材等保障、培訓與演練）揮系統、器材等保障、培訓與演練）n安全檢查與績效安全檢查與績效考核考核（檢查、監測、內審與（檢查、監測、內審與管理評審管理評審自評打分考核、管理方案自評打分考核、管理方案隱患整改）隱患整改）五五.面臨的問題面臨的問題企業安全管理體系調整與修改企業安全管理體系調整與修改(12)(12)n運行控制運行控制根據企業的產品規模、生產工藝、根據企業的產品規模、生產工藝、裝置設備、生產佈局及組織機構；根據初始評價結果；裝置設備、生產佈局及組織機構；根據初始評價結果；根據根據規程規程的要求，調整修改哪些運行過程，並需的要求，調整修改哪些運行過程，並需要制定程式檔？哪些過程需要控制？要制定程式檔？哪些過程需要控制？。n程式檔程式檔类似类似OHSMSOHSMS和和EMSEMS中必需的程式檔加中必需的程式檔加上企業自己必需的程式檔，能夠滿足上企業自己必需的程式檔，能夠滿足規程規程的要求。的要求。五五.面臨的問題面臨的問題企業安全管理體系調整與修改企業安全管理體系調整與修改(13)(13)n文件編寫技巧與注意事項：文件編寫技巧與注意事項：規範規範的實施，是讓危險化學品從業單位的實施，是讓危險化學品從業單位采用采用的理念、的理念、的管理方法，达到的管理方法，达到實現安全管理實現安全管理的的機制機制的目的。的目的。現代安全管理就是按照現代安全管理就是按照“OHSMS”OHSMS”、“HSE”HSE”等的模等的模式建立一個獨特的式建立一個獨特的“安全管理體系安全管理體系”，也，也是是系統化、標系統化、標準化、檔準化、檔化化的體系。的體系。文件化的體系文件編寫很重要（但不是最重要的）。文件化的體系文件編寫很重要（但不是最重要的）。實施實施規程規程，也要編寫體系檔。，也要編寫體系檔。六六.企業應對企業應對安全標準化管理考評的難點與重點安全標準化管理考評的難點與重點n建立、維護體系（規程）的幾個建立、維護體系（規程）的幾個“關關”：1.1.意識關意識關2.2.管理關管理關3.3.各自為政關各自為政關4.4.持續改進關持續改進關n 要融合，不要湊合要融合，不要湊合n 要真做，不要要真做，不要“假唱假唱”n 領導决策領導决策一切關鍵在領導一切關鍵在領導 是否下決心；是否下決心；是否真下決心；是否真下決心；為何下決心為何下決心 決心是否落在實處；決心是否落在實處；能級，責任制能級，責任制分級管理，分線負責；分級管理，分線負責；六六.企業應對企業應對安全標準化管理考評的難點與重點安全標準化管理考評的難點與重點n“三全三全”：1.“1.“全員全員”全員參與全員參與 全員培訓全員培訓 全員參與危險源全員參與危險源/環境因素環境因素(有時有時)辨辨識識 全員參與全員參與“協商與交流協商與交流”六六.企業應對企業應對安全標準化管理考評的難點與重點安全標準化管理考評的難點與重點n“三全三全”：2.2.“全面全面”全方位管理：全方位管理：幹部、骨幹、員工