矿业企业安全管理制度和岗位安全责任制(汇编)

矿业企业安全管理制度和岗位安全责任制（汇编）第一章总则 为加强公司矿山安全生产和民用爆炸物品安全生产管理，规范企业生产、经营安全管理行为，预防爆炸火灾事故发生，保障员工生命财产和社会公共安全，特制定本手册。 公司所属各生产单位的民用爆炸物品储存、运输、使用的安全生产管理适用本手册。 本手册旨在夯实生产单位的基础安全生产管理，各生产单位应以本手册提供的样本为依据，结合本单位的具体实际，对本单位安全管理制度进行细化和完善。第二章安全生产组织机构、方针、目标 一、安全生产组织机构 安全管理机构设置的法律法规依据。中华人民共和国安全生产法第五条规定“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”，第十九条规定：“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员”。民用爆炸物品安全条例第三章第十八条第三款对申请从事民用爆炸物品销售的企业规定应“有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员”。安全生产许可证条例第五条规定“民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人、对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责”。第六条第三款对企业取得安全生产许可证规定应“设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员”。民用爆炸物品安全生产许可实施办法第二章第五条第三款对申请民用爆炸物品安全生产许可规定应“设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人”。 安全生产管理机构。安全生产管理机构的负责人为本单位的法定代表人或主要负责人，成员由本单位负责重要安全生产岗位工作的人员组成。 二、安全方针目标管理为了确立企业安全管理总方向和总原则，确定企业安全管理的职责和目标，更好地组织实行安全管理，特制定本规定。本规定适用企业安全方针、目标的确立，安全目标、指标的修订。 安全方针：安全第一，预防为主，综合治理。安全第一：首先强调安全的重要性。安全与生产相比较，安全是重要的。因此，要先安全后生产，在一切生产活动中，要把安全工作放在首要位置，优先考虑。预防为主：是指安全工作应当做在生产活动开始之前，并贯彻始终。凡事预则立，不预则废。安全工作的重点应放在预防事故的发生，事先考虑事故发生的可能性，以尽量减少事故的发生和事故造成的损失。因此，必须在从事生产活动之前，充分认识、分析和评价系统可能存在的危险性，事先采取一切必要的组织措施、技术措施，排除事故隐患。综合治理：只有认真治理隐患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到实处。事故发生后组织开展抢险救灾，依法追究责任，深刻吸取教训，固然十分重要，但对于生命个体来说，伤亡一旦发生，就不再有改变的可能。事故源于隐患，防范事故的有效办法，就是主动排查、综合治理各类隐患，把事故消灭在萌芽状态。综合治理是安全生产方针的基石，是安全生产工作的重心所在。 安全目标每年根据上级主管部门下达的安全管理目标，结合企业实际制定。 安全方针目标的制定依据 主管部门下达的生产经营工作目标中的“工伤事故控制指标”。 地方安全监督管理部门下达的“安全生产管理目标”。 工厂的安全生产技术水平，所面临的职业安全健康风险。 工厂经营管理的要求，经济条件。 安全方针目标的制定与审批 安全生产部负责制定公司年度安全工作计划，根据安全方针目标的制定依据，提出安全方针目标，制定工作措施，报分管安全工作的副总经理。 安全方针目标、工作措施，报分管安全工作的副总经理审查后，提请公司安全生产委员会审议，经总经理批准后下发到公司所属各有关单位。 公司所属各有关单位根据公司年度工作目标、指标制定出本单位的安全管理目标和落实措施并组织实施。 安全方针目标的检查与修订 公司安全生产部组织有关部门每半年对事业部所属各生产单位的安全目标、指标的实施情况进行一次（必要时可增加次数）检查。 当重要危险因素发生变化时，应及时修订目标和指标。修订安全方针目标与指标应报分管安全生产的副总经理，并提交公司安全生产委员会审议，经总经理批准。 第三章各级安全组织机构及人员的职责、权限 一、公司安全生产委员会职责、权限职责： 贯彻执行国家、行业现行安全生产和消防法律、法规、标准和规定；坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；坚持“谁主管，谁负责”的管理原则；坚持“分层管理、分线负责”的原则； 建立健全并逐级落实安全生产责任制，明确安全生产职能部门的职权，确保安全生产信息畅通； 组织健全和督促执行公司安全生产规章制度，监督各生产单位的生产经营场所和设施、设备符合安全生产运行要求，监督各生产单位主要负责人、安全管理人员按规定持证上岗； 审查、批准公司所属各生产单位的安全措施计划，安全费用的提取使用。 研究处理公司所属各生产单位重大安全事故。 组织进行公司所属各生产单位的安全大检查，提出改进安全工作的意见和建议，及时协调、督促责任单位消除事故隐患，严格执行重大隐患报告和事故责任追究制度； 督促各生产单位开展“安全生产月”活动、隐患排查及事故应急预案演练。权限： 重要规章制度经审定不符合安全生产规定的有权建议修订直至废止。对公司领导、各生产单位领导的违章指挥有权劝阻及更正。二、公司安全生产部职责、权限职责 贯彻执行国家及有关部门制定的安全生产法律、法规、规章及行业标准和规定，组织、协调管理公司所属各生产单位的安全生产工作，坚持生产与安全的“五同时”，杜绝“三违”行为和“四超”现象。 组织制定、修订公司的安全管理制度、安全技术标准和安全规程，监督、检查各生产单位（分公司）执行情况。 建立公司安全生产奖惩制度，建立安全生产技术改造投入机制，提出安全技术改造项目建议，提高公司所属各生产单位的安全生产本质水平。 建立、健全公司生产安全应急救援体系；建立应急救援指挥机构；制定和完善生产安全事故应急救援预案；在公司安委会统一指挥下，指导、协调各生产单位（分公司）事故应急救援工作。 监督、检查各生产单位（分公司）对重大危险源的安全管理工作。 督促各生产单位依法履行安全生产工作责任制，组织实施对各生产单位季度安全生产检查和专项安全检查，对检查中发现的生产安全隐患，组织相关部门制定整改措施，并向各生产单位发出整改通知。 负责对各生产单位生产安全事故的管理，按照“四不放过”原则组织有关单位开展调查、分析和处理，并向上级主管部门和当地有关部门上报。 参加审查各生产单位新建、扩建、改建或引进工程项目中的安全、卫生设施“三同时”工程项目，督促检查安全、卫生项目的施工，并参加工程验收。 在公司制定和实行生产任务承包时，负责审核检查安全方面的内容和要求；对外签订作业合同时，负责审查安全生产条款和保护员工的安全和健康条款，确保做到明确规定各自的安全责任。 做好安全工作总结和评比工作，会同工会等部门，组织开展安全生产竞赛。 根据事业部所属各单位的产能争取产能计划的落实，协调事业部内部各生产单位产能计划的实施； 完成公司的生产、安全统计分析工作，建立安全、生产工作档案； 完成公司领导交代的其他工作。权限： 有权对事业部所属各生产单位的违章指挥、违章作业行为进行劝阻并更正。三、公司经理安全职责 经理对企业的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任，是第一责任人，其职责是： 贯彻执行上级和行业主管部门有关安全生产、劳动保护的各项方针、政策、条例、法令、指示和规章制度，并组织公司所属各生产单位认真实施。 认真执行生产工作“五同时”和基建技改工作“三同时”的规定，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，在安排基建、技改工作时，保证有关的安全技术措施、设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。 负责审查和批准公司的安全措施计划和安全费用，并组织各生产单位实施，积极改善职工的劳动条件，改善环境污染，搞好文明生产。 经常检查事业部所属各生产单位各级领导和各单位的安全生产情况，听取安全生产汇报，组织研究解决各生产单位的重大安全问题，定期向上级和行业主管部门和职工代表大会报告安全生产工作。 加强对各项安全生产活动的领导，决定安全生产方面的重要奖惩。 四、公司分管安全生产副经理安全职责 分管安全生产副经理在总经理领导下具体负责公司的安全生产工作，其职责是： 贯彻执行上级及事业部有关安全生产和劳动保护的方针、政策、条例、规定和各项规章制度。 参与制定企业各项安全技术、劳动保护方面的规章制度，并领导贯彻实施。 定期召开安全生产工作会议，布置和检查安全生产、劳动保护工作，及时了解和掌握有关情况，并定期向总经理汇报。 参与对公司所属各生产单位职工进行安全思想和安全技术知识教育、安全技术操作规程、劳动保护法规及各种安全规章制度的教育。 组织领导公司对所属各生产单位的安全大检查工作，及时研究解决对检查出的不安全隐患，制定整改措施，并组织督促有关部门落实实施。 贯彻执行劳逸结合方针，组织工厂均衡生产。 贯彻执行“四不放过”（事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，事故责任者与应受教育者没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。）的原则，组织重大安全事故的调查处理和分析工作，研究分析事故发生规律，制定防范措施。五、公司技术主管安全职责技术主管对公司所属各生产单位的安全技术问题全面负责，其职责是： 组织开展安全技术研究，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大隐患的整改方案； 在组织新建、改建、新装置以及技术改造项目的设计、施工、和投产时，做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产； 审查企业安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行； 负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案和规划，使之达到国家和行业标准； 参加事故的调查处理，采取有效措施，防止事故重复发生。 六、公司技术员安全职责1负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量；2制定爆破安全的技术措施，经批准后向涉爆作业人员进行技术交底并做好交底记录，负责技术措施的实施；3负责制定盲炮处理的技术措施，进行盲炮处理的技术指导；4参加爆破事故的调查和处理。七、公司爆破员安全职责1保管所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不得擅自销毁或挪作他用；2按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业；3严格遵守江苏华美建安公司爆破工程施工作业规程及有关安全管理规定；4爆破后检查工作面，发现盲炮 和其他不安全因素应及时上报和处理；5爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。八、公司安全员安全职责1坚持原则，根据爆破器材管理规定、制度和操作规程行使安全监督职责；2监督爆破员按照安全操作规程及已批准的爆破设计文件装药爆破，监督其按制度领用、清退爆破器材，做到不多领，不少退，不私存；3有权制止无作业证的人员从事爆破工作；4负责爆破现场的安全警戒工作。九、公司保管员安全职责1值班时坚守岗位，不酗酒，不私自找人替班。不准在库区或库房内会客、留客住宿；2坚持双把锁、双人管、双本帐的制度，做到货帐相符；3严格遵守出入库管理制度，对入库或领用手续不全的，拒绝入库和发放，对无“爆破员作业证”的人员有权拒绝发给爆破器材；4保持爆破器材堆放符合要求，库区整齐、清洁；5坚持巡查制度，交接班时必须对帐交货和验收，发现爆破器材被盗、短少或者过期、失效，必须及时报告单位领导和公安机关处理。第四章安全生产责任制安全管理责任制建立的法律法规依据：中华人民共和国安全生产法第四条规定：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规、加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度”。民用爆炸物品安全管理条例第五条规定：“民用爆炸物品从业单位应当建立安全管理制度，岗位责任制度”。一、公司经理安全生产责任制 认真贯彻落实上级部门的安全生产文件及会议精神； 建立健全公司所属单位的安全生产责任体系； 组织制定事业部安全生产规章制度和操作规程； 保证公司所属各生产单位安全生产投入的有效实施； 督促、检查所属各生产单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 组织制定并实施公司所属各生产单位的生产安全事故应急救援预案； 及时、如实向上级报告生产安全事故； 主持召开季度安全工作会议，研究分析安全生产形势，制定隐患整改措施。二、公司技术主管安全生产责任制 负责制定安全生产规章制度和工艺操作规程； 对全厂工艺、设备、技术、大修改造的安全工作负责； 审核全厂技术图纸、资料，并组织实施； 鉴定新工艺、新产品，更新、改造工程的安全性； 检查安全技术措施执行情况，负责安全技术培训工作； 发生事故时，做好安全技术性能指挥抢救工作； 参与事故分析，做好技术论证工作。 三、公司分管安全副经理安全生产责任制 协助总经理管好安全生产工作，对分管的工作负安全责任； 参与制订公司的安全生产规章制度和操作规程，并在组织生产时认真实施; 组织检查公司所属各生产单位的安全工作状况，发现问题及时整改； 监督检查所属生产单位劳动防护的实施情况，监督新、扩、改造工程“三同时”的执行情况； 组织各种安全事故的调查分析，提出整改意见并做好结案工作； 组织从业人员的安全教育培训，制定和落实安全教育培训计划并组织实施； 负责组织每月一次的安全、文明生产大检查，对检查中查出的问题提出整改计划并组织落实。四、公司支部书记（副书记）安全生产责任制 宣传贯彻安全生产法，教育公司所属各生产单位从业人员认真执行安全规章制度； 督促和协助总经理执行上级文件精神，把安全工作纳入党委工作的议事日程； 协助总经理落实安全责任制，并把安全工作纳入考核各级党组织、党员干部条件之一； 督促新、扩、改建项目和技术改造的安全防护设施严格按“三同时”的规定执行； 督促检查劳动保护，安全投入的执行情况； 参与审定安全工作有功人员和过失人员的奖惩工作。五、公司工会主席（分会主席）安全生产责任制 负责群众安全监督保证体系的组织建立； 做好安全宣传教育工作，经常检查安全文明生产工作，监督从业人员的安全工作状况； 监督安全生产投入实施； 组织从业人员开展劳动竞赛、技术练兵活动； 参加各种安全事故、职业危害事故的分析处理，协助行政做好从业人员身体健康检查； 维护从业人员的合法权益，对侵害从业人员切身利益的行为，及时向上级汇报，并提出处理意见。六、公司经营副经理安全生产责任制 对经营管理范围的安全工作负责； 负责火工产品及有毒有害化学品的贮存安全管理，火工产品运输安全管理； 监督检查火工产品及有毒有害物品的发放情况，发现问题及时解决处理； 保障安全生产投入的物资供应和资金投入； 参与组织重大事故的抢救工作以及事故分析和处理。 七、公司安全员安全生产责任制 认真学习安全生产法，贯彻落实上级文件和会议精神，对本车间（生产线）的安全工作负有监督和汇报的责任； 配合车间行政做好从业人员的安全教育和安全考核工作； 监督从业人员认真执行安全规章制度，严格按操作规程作业； 经常性检查各工种、工序设备的安全运转，检查室内外安全消防设施的完好情况，检查作业人员劳动保护用品的穿戴，查找问题，及时提出整改意见； 及时制止“三违”作业，杜绝事故发生。做好事故抢救保护工作，做好安全原始记录，每周向安全部门汇报一次安全工作，并作好记录。 完成上级安排的各项安全工作。八、公司工程技术人员安全生产责任制 负责工装设备、安全设施、工艺流程、原材料鉴定和操作规程等方面的技术文件编制； 在工装设备、安全设施编制中按照“规范”要求设计，做到技术指导与技术规程同步实施； 对新、改、扩建工程和大、中修设备做好安全性改进或采用有效措施使安全性首先在技术上得到保证； 把好设计审查关，避免由于技术失误、安全措施不当造成的浪费及事故现象，对事故分析做好技术鉴定； 完成上级布置的各项安全工作，负责从业人员的技术学习和培训工作。九、公司班（组）长安全生产责任制 组织全班组人员学习安全生产法、上级文件、各项规章制度和操作规程，组织好每周班组安全活动； 带领本班从业人员认真执行规章制度，严格按照操作规程作业，做到作业无“三违”，确保安全生产； 爱护和正确使用、保养生产设备，做到文明生产； 经常巡查班组作业状况，发现问题及时整改； 完成上级布置的各项安全工作。十、公司从业人员安全生产责任制 认真学习安全生产法，参加厂、车间、班组的安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力； 严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品； 发现事故隐患和不安全因素，从业人员应立即向管理人员或领导汇报，接到报告的人员应及时予以处理； 对本单位安全生产工作中存在的问题，有权提出批评、检举、控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权制止违章作业； 完成上级布置的各项安全工作。十一、公司保卫部门安全生产责任制 学习党和国家的政策、法律、法规，对全厂的治安保卫“四防”工作负责； 掌握本单位各类人员工作分布状况、危险要害部门的安全设施和防范情况、要害岗位的位置； 监督检查厂区、库区的成品、半成品管理和防范措施落实情况，做好“四防”工作； 参加各类重大事故的抢救、事故追查、分析处理，参加专业性的安全工作检查； 做好厂区、生活区的治安工作和重点人员的帮教工作； 完成上级布置的各项安全工作。第五章安全生产制度 一、安全生产办公会议制度 目的规范各生产单位安全生产办公会议工作，提高安全办公会议质量，促进企业安全生产。 适用范围适用企业安全生产办公会议的组织召开以及会议精神的贯彻落实。 管理内容和规定 企业主管安全的领导主持会议，提出会议的召开时间和内容。 办公室负责会议的准备、召集工作，并作好会议记录。参会人员签名报到。 参加会议人员：生产单位安委会成员、车间和部门主要负责人，如会议需要，可列席其他有关人员。 会议内容 学习贯彻党和国家关于安全生产工作的法规、法令、条例等。 学习传达上级部门有关会议、文件精神及安全生产工作的经验、事故通报。 总结评价前阶段安全生产工作，研究和部署后阶段企业的安全生产工作。 其它有关安全生产工作。 召开时间 安全生产办公会议每月召开一次，一般为每月月底召开。 如遇安全生产紧急重要的工作应及时召开会议。 会议精神的落实 会议的落实由参加会议的相关人员在本单位传达和落实。 由安全部门编写会议纪要和对有关安全问题落实情况进行监督，并在下次会议中通报。二、安全生产教育培训制度 目的为规范生产单位各类安全教育培训工作，提高职工安全生产意识和操作技术水平，防止不安全事故的发生，促进工厂安全生产。 适用范围本制度对安全教育的类别、组织实施、内容和要求作了统一规定，适用于各生产单位各类人员的安全教育培训。 安全教育类别： 日常安全教育 厂三级安全教育（厂级、车间级、班组级） 安全教育的组织实施 企管人力部负责全厂性年度安全教育培训工作计划的制定及组织实施。负责安全生产培训教育档案工作。 日常安全教育由各车间（科室）组织实施。 入厂三级安全教育：厂级安全教育由安全部门组织实施；车间（科室）级安全教育由各车间（科室）主管安全的领导或技术员、安全员组织实施；班组级安全教育由班组长或专（兼）职安全员组织实施。 安全教育内容 日常安全教育内容。 党和国家安全生产的政策、法令。 本厂各项安全规章制度。 安全技术知识、操作技能。 行业典型不安全案例分析。 安全先进经验。 厂级安全教育内容。 党和国家对安全劳动保护的政策、法令、规定。 安全生产的意义和目的。 本厂的安全生产措施和要求。 建厂以来发生的重大不安全事故的原因和应吸取的经验教训。 车间级安全教育内容。 学习工艺规程、安全规程，掌握车间生产性质、安全注意事项和安全知识。 必须遵守的规章制度和要求。 安全设施性能、防护装置的用途和使用方法。 有毒、有害作业对人体的危害情况和预防措施。 车间（科室）历年来发生事故的类别、原因、应当吸取的经验教训。 班组安全教育内容。 本班组生产性质、特点、技安要求，各种安全防护装置的作用，使用方法和操作注意事项。 本班组安全生产的要求和职责范围。 防护用品的作用和使用要求。 班组历年来发生的不安全事故的原因和应吸取的经验教训。 职工改变工种、干部参加车间劳动，应由车间、班组进行两级安全教育。 车间内班组之间职工调动，由调入班组进行班组级安全教育。 由外单位调入的职工、新工人入厂均进行三级安全教育。 采用新工艺、新技术、新设备时或发生不安全事故应由有关专业技术人员进行专项安全教育培训。 安全教育时效要求 日常安全教育，厂部每季至少一次；车间（科室）每月至少一次；班组每周至少一次（在班组周安全活动日时进行）。 三级安全教育根据职工调动变化，必须及时进行。 对车间（科室）主管安全领导、班组长、安全员组织一次技术安全业务学习，对各单位特殊要害工种，每年至少进行一次安全技术培训并取得特种作业操作证。 工厂主要负责人、分管安全的领导、专职安全员必须取得相关部门的安全培训证书。 安全教育的考核 进行各级各类安全教育后，由企管人力部门、安全生产部门及所在单位对职工进行安全技术考试考核并将考核结果、内容登记存档。 凡从事危险品生产、危险品作业的人员经安全教育或培训考核合格后方能上岗操作，不合格者不得分配工作，用人单位有权拒绝接收。 培训记录应包括每期培训的人员名单、培训内容、时间、授课人员、课时、考勤、试卷及考核结果等内容。三、安全生产检查制度 目的为及时发现掌握生产、工作现场不安全因素，以利于采取措施及时纠正、改善职工劳动条件，确保生产、工作顺利进行，特制订本制度。 适用范围本制度适用于生产单位安全生产、安全管理工作检查。 安全检查形式和要求安全检查按组织的层次、检查的范围和内容可分为六种形式。 全厂性安全大检查：指对全厂各单位的安全生产、安全工作、安全管理等各环节、各个方面进行的安全检查，每月进行一次。 月查：指生产单位依据公司安全生产管理的规定或针对本厂安全工作的薄弱环节，有计划、有针对性的自行组织检查，一般每月要求进行一次。 周查：是指各车间、部门对本单位安全工作进行的检查，要求每周一次。 日查：指各班组或岗位对本班组安全工作进行的检查，要求每日一次。 专业安全检查：是指公司安全生产职能部门或上级的有关专业主管部门根据工作需要组织对特定的专业项目进行的安全检查，检查次数不定。 节假日前重点检查：是指公司或上级有关主管单位为保卫节假日安全而组织进行的安全检查。该检查每遇重大节日，在假期前1至3天内进行。 安全检查的组织实施及重点 生产单位全厂性安全大检查由生产单位主要负责人或分管安全生产的负责人组织生产、技术、安全、保卫、党政工团、等有关部门组成检查组，检查重点是各车间、部门对有关安全各项规章制度执行情况、工业卫生、文明生产、劳动保护等措施落实情况。 月查：由生产单位安全部门负责组织本单位安全生产委员会成员对各生产车间（线）、库区进行安全检查。检查重点是本单位有关安全生产法规、工艺规程和规章制度责任制贯彻落实情况。 周查：由车间或部门领导组织本车间（部门）安全领导小组成员对本单位安全状况实施检查。检查重点是本车间有关安全生产、规章制度、劳动保护贯彻落实情况，发现和掌握生产现场不安全因素。 日查：由班长或安全员对本班各岗位的安全状况进行班前、班后或生产过程中的检查。检查重点是本班各岗位执行安全操作规程、安全守则的状况，杜绝违章作业和工装器具的不安全状况。 专业检查：由公司安全生产职能部门汇同有关部门或上级有关专业部门组织检查。检查重点以专业项目的安全要求确定。 节假日前重点检查：由厂安全领导小组实施或委托安全、保卫等部门实施。检查重点是防盗、防火措施落实情况。 安全检查内容 党和国家有关安全生产方针、政策、指令贯彻情况，上级有关安全生产规定和指示执行情况。 上级安全会议及公司及生产单位安全办公会议精神落实情况。 各项规章制度、安全责任制执行情况。 建筑、通风、照明、水电、汽、（一、二次）避雷、静电接地等管线的安全状况。 易燃、易爆、剧毒物品的存放、领取、管理状况。 机械设备、工装、电气、动力等防护、保安装置，消防器材、安全设施的完好状况。 劳动保护用品正确使用管理情况。 防火、防爆、防暑、防寒、防风等设施完好情况。 安全技术教育、安全措施计划落实情况。 工房整洁、文明生产情况。 安全检查的处理与要求 每次检查都要做好记录、评议结果分类整理，填写检查问题汇总表。对查出的不安全隐患和问题，要逐条（项）研究，提出整改措施，落实责任。 对查出的重大问题及隐患，因物质、技术条件等原因，本单位的确无力解决的，要及时请示，逐级上报处理，在解决之前，本单位要采取相应的措施，保证生产工作的安全顺利进行。各生产单位安全、保卫、生产技术人员要经常深入生产一线巡回检查，其他有关部门也要常下车间了解情况，发现问题后安全生产职能部门以不安全隐患下发通知单或口头形式通知有关单位及时解决，防患于未然。普遍性的重大问题，要及时通报公司。 在各种安全检查中查出的“三违”等安全问题应根据公司或本单位的安全管理办法及规定及时进行处罚，同时作好教育工作。 对上级部门安全检查中查出的问题，生产单位主管领导要及时召开安全办公会议研究，制定整改措施，下达贯彻执行。 四、安全技措资金管理制度 目的为了切实保障工厂的安全生产顺利进行，营造安全生产的良好环境，根据国家相关法规并结合本企业的实际情况，特制定本制度。 适用范围适用企业各类安全技措资金的提取、使用及管理。 定义企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 职责 技术安全部门负责安全技措资金的年度计划，并提交公司安委会审批。 总经理对安全技术措施计划的编制和贯彻执行负责。 财务部门负责安全资金的落实，并单开做账。 安全技措资金的提取 提取标准危险品生产经营企业以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：a.全年实际销售收入在1000万元（含）以下的，按照4%提取；b.全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按2%提取；c.全年实际销售收入在10000万元（含）的部分，按照0.5%提取。 安全技术措施计划制定时，应区别轻重缓急，优先解决重要的急需项目，以便合理利用有限的资金，取得较好的技术经济效果。 安全技术措施计划制定程序 每年第四季度开始编制下年度的安措计划。 由公司向各生产单位布置任务，提出具体要求，各生产单位领导汇同本单位相关职能部门编写本单位年度的安措计划，送公司技术研发部审查汇总，综合整理编写公司年度安措计划。 公司召开安委会会议，确定安措项目，明确设计施工负责人，规定完成日期，总经理批准后上报主管部门，与生产计划同时下达，并贯彻执行。 安全技术措施计划中应包括的项目主要有：单位或工作场所、措施名称、措施内容和目的，经费预算及来源，施工设计单位及负责人，开工竣工日期、措施执行情况及其效果。 安全技术措施资金的使用和管理安全技术措施资金应按照以下规定范围使用: 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出：车间（生产线）、库房；作业场所的监控系统、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等； 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 安全生产检查与评价支出。 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 安全技能培训及进行紧急救援演练支出。 其他与安全生产直接相关的支出。 企业提取的安全费用应当专户核算。按规定范围使用且优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。年度结余结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。公司经过履行内部决策程序，可以对所属企业提取的安全费用按照一定比例集中管理，统筹使用。 企业利用安全费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。 企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险、个人意外伤害保险所需费用，不在此费用中列支。(十一) 在年度财务会计报表中，应披露安全费用提取和使用的具体情况，并接受财政部门，安全生产监督管理部门对企业安全费用提取，管理、使用的监督检查。五、安全生产奖惩制度 目的为加强安全管理工作,认真贯彻安全法规及相关规定,全面落实安全生产责任制，充分发挥员工安全生产的积极性，防止各类事故的发生，特制定本制度。 适用范围适用于公司所属各生产单位的安全生产奖惩。 职责 安全部门制定年度安全奖惩和安全考核办法，并进行综合考核。 各单位、部门负责本单位、部门的奖惩考核办法。 工作规定 安全风险抵押金考核各分公司（厂）都要实行安全风险抵押金制度，具体制度由各分公司制定。各分公司（厂）由安全部门制定企业各类员工的安全风险抵押金的标准与奖惩办法，厂长（总经理）批准后报事业部备案，由安全部门考核。 各单位、部门对本单位年度安全管理目标进行分解，落实到个人，并层层签定安全生产目标管理责任状，由安全部门负责考核。 安全奖金的考核安全奖原则上不低于计件、计时工资的8%，由安全部门制定具体的考核办法，并逐月考核，签署意见后，劳资部门按月计核。 年终安全考评年终，公司对所属各生产单位的安全生产进行综合考评，评选出年度安全生产的先进集体和个人，先进单位奖励不低于10000元，先进个人不低于200元。 违章违规考核、奖惩对“三违”、“四超”单位、人员按照企业有关安全规章制度的考核奖惩规定进行。 公司对在制止“三违”、“四超”等防止安全事故或在安全事故救援过程中成绩突出的人员，安全管理工作成绩突出的应及时给予通报表扬或一次性奖励。六、安全保卫制度 目的保证民爆企业的民用爆炸物品和药剂正常管理，确保民爆生产的正常运行和社会安定。 适用范围适用于公司所属各生产单位的安全保卫。 工作规定 企业法定代表人是企业安全保卫的第一责任人，各生产单位主要负责人对本单位的安全保卫工作负全面责任。 各生产单位成立安全保卫领导机构和部门,各部门负责人为安全保卫工作领导小组成员，定期检查安全保卫工作，发现问题，及时采取措施解决。 民用爆炸物品的购置、运输、储存、销售应严格执行民用爆炸物品安全管理条例的有关规定。 加强技术防范措施，配置防护犬和电子报警设施并与110联网。 一些重要的危险点应设立岗位值班点。 民用爆炸物品仓库坚持每日巡查制度，发现情况立即采取防范措施并报告领导。 严格执行民用爆炸物品出入库登记和进入厂(库)区人员登记制度。 做到安全用电、用火，切实做好防火、防盗、防破坏工作。 全体员工都有遵守本制度及有关安全规范的义务，凡违章造成事故的，一律追究责任。七、消防管理制度 目的为了加强消防管理，保障生产安全，保护公共财产和职工群众生命财产安全，根据中华人民共和国消防条例实施细则精神和本厂实际，特制定本管理办法。 适用范围适用公司所属各生产单位的消防管理工作。 管理职责 各生产单位“四防”领导小组对全厂性的防火工作全面负责，具体日常工作由保卫部门管理。保卫部门对本企业所属各单位的防火工作及消防器材、设备和设施的配备、管理情况实施监督。 各车间负责本单位所辖范围的消防管理工作。机关各科室负责本科范围的消防管理工作。各单位要确定一名管理人员，负责本单位消防器材的配备和管理工作。 各生产单位义务消防队和各单位的义务消防小组要掌握消防技能，对各自所辖范围的消防器材要进行定期检查，发现问题要及时汇报，确保消防器材完整好用。 各生产单位要结合实际把消防工作列入正常管理工作，确保本单位的安全生产，认真执行各项防火责任制。 火灾预防 各生产单位的保卫部门负责进行消防宣传和消防知识教育，对义务消防队员进行业务培训，每年进行12次消防演练。 安装使用电气设备必须符合防火规定，临时增加电气设备，必须采取相应措施，确保安全。 生产（库）区禁止动用明火，需用明火时，必须按规定向有关部门申办动火审批手续，并有专人在现场监控，有消防措施方许作业。 危险、要害工房需动用电、氧焊的，应先办理动火审批手续，施工前清除药尘及其他易燃易爆物品，撤去其他人员。 严禁违反规定携带烟火进入生产（库）区，否则按有关规定处罚。 生产（库）区严禁违反安全规定存放易燃易爆、化学物品。 使用易燃易爆、化学物品必须严格按其物理、化学性能和防火、防爆、储运等注意事项进行。 各生产单位应每季组织一次消防检查，督促消除火险隐患。 奖励与惩罚 在消防工作中，有下列先进事迹之一的单位或个人给予表彰与奖励。 消防安全措施落实、火险隐患及时消除，消防器材设备无丢失、损坏，完整好用，无火灾事故，成绩突出的。 及时发现重大火灾隐患，避免火灾发生的。 及时组织或积极参加扑灭火灾，避免重大损失，有突出贡献的。 在消防工作其他方面做出显著成绩的。 有下列行为之一，给予行政处分或100元以下罚款。 防火责任单位或责任人不履行职责的。 对火灾隐患经指出不整改或因工作造成火灾事故的。 未经生产单位领导或本单位有关部门同意，擅自将消防器材、设备移作他用的。 损坏消防器材、设备、设施的除给予处罚外，并按原价赔偿经济损失。 故意损坏消防器材、设备、设施的。 对情节严重或造成重大损失的，交公安司法机关依法惩处。 凡违反以上规定需要罚款的由本单位的保卫部门执行，罚金交财务部门入账。 八、劳动防护用品管理制度 目的加强公司所属各生产单位劳动防护用品的管理，确保劳动防护用品的质量和合理发放，保障职工在劳动生产过程中的安全和健康。 适用范围适用于公司所属各生产单位劳动防护用品的采购、验收、入库、管理、发放和使用。 定义职工劳动防护用品是指为使职工在生产过程中避免或减轻各类事故伤害和职业病，保障职工安全与健康而配发给个人随身穿（佩）戴的用品。 职责 各生产单位安全部门负责组织拟定职工劳动防护用品的发放标准，劳资部门负责对职工劳动防护用品领用的审批。 供应部门负责制定采购计划及采购以及对职工防护用品的验收、入库保管和发放。 各单位的生产车间（生产线）负责职工劳动防护用品的领取和分发，督促、检查职工劳动防护用品使用。 工作规定 劳动防护用品的分类劳动防护用品分为：头部防护类、呼吸防护类、面部防护类、听觉器官防护类、防护服类、手足防护类、防坠落类防护用品七大类，每大类又分为一般劳动防护用品和特种劳动防护用品。 特种劳动防护用品的种类和品种范围。 头部防护类：包括用各种材料制作的安全帽； 呼吸防护类：包括过滤式防毒面具、滤毒面具、滤毒罐（盒）、简易式防尘罩（不包括纱布口罩）、复式防尘口罩等； 眼、面部防护类：包括电焊面罩、焊接镜片及护目镜、防冲击眼护具； 听觉器官防护类：包括用各种材料制作的防噪声护具； 防护服装类：包括防静电工作服、防酸碱工作服（防丝、毛面料外，材质必须经过特殊处理）、防水工作服、阻燃防护服； 手足防护类：包括绝缘、耐油、耐酸三种手套，绝缘、耐油、耐酸三种靴； 防坠落类防护用品：包括安全带、安全绳、安全网。 劳动防护用品的发放标准各生产单位的安全部门应根据各工种性质和劳动条件，按照有关劳动防护用品发放的规定，组织拟定或修订本单位劳动防护用品的发放标准，经单位主要负责人批准后实施。 劳动防护用品的计划、采购 各单位的生产车间（生产线）宜在每年的3月初和8月初，根据本单位劳动防护用品的发放标准，对本单位各职工的到期劳动防护用品进行分类分规格统计，并将统计情况报供应部门。供应部门在每年3月中旬和8月中旬根据各生产车间（生产线）劳动防护用品统计情况制定本采购计划，经分管领导批准后及时采购。 采购的一般劳动防护用品应符合国家标准，有检验合格证。特种劳动防护用品应在定点经营点采购，特种劳动防护用品除应符合国家标准外，还应有全国工业产品生产许可证、安全鉴定证、产品合格证。 劳动防护用品的库房管理 劳动防护用品入库，管理人员应验证其产品合格证，对特种劳动防护用品应验证其生产许可证、安全鉴定证。 劳动防护用品库房应通风、干燥，防止劳动防护用品霉烂变质。 劳动防护用品的发放与使用 新职工入厂经“三级安全教育”考核合格后，劳资部门应为其建立个人劳动防护用品卡，按工种批发劳动防护用品。 职工变换工作，由所在部门出具变更通知，劳资部门为其换“劳动防护用品发放卡”，按新工种要求补发劳动防护用品。 职工的劳动防护用品到期，经劳资部门审核后，定期换发。 在换发特种劳动防护用品和一般工作服时应将到期特种劳动防护用品和旧工作服回收，以防失效防护用品超期使用。 员工应了解本工种或岗位劳动防护用品的使用要求，正确穿戴劳动防护用品。不得将劳动防护用品作他用。严禁使用非本工种或岗位的或失效、超期的劳动防护用品。 库房管理人员应按劳资部门审批的劳动防护用品类别、数量发放，严禁私自更改。 各单位公用或备用的劳动防护用品，要指定专人管理，定期进行检查。职工个人不得转让、改制式或样式、变卖劳动防护用品。 各生产单位应制定各工种劳动防护用品发放年限及标准表。 九、机电设备管理制度 设备维护保养制度 各生产单位设备的使用实行定人定机挂牌操作、维护、保养，严格执行岗位责任制和设备操作规程。重点设备凭证操作，操作工应努力做到“三好”（管好、用好、修好）、“四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障）。 坚持执行设备的维修、保养与预防检修相结合的检修制度，对设备进行日常维护和定期检查。 设备的日常维护由操作工或保养工进行，工作内容按设备专人专机保养制度规定的条文和项目、时间执行。并填写记录，不能处理的问题及时向车间负责人汇报。 设备的定期检查由维修工进行，工作内容则根据不同设备的性能特点与使用要求，每天或每周、每月进行定期检查，做好季节性检查、技术测定和预防性试验，及时发现和处理设备的故障隐患。 凡在维修保养及定期检查中不能解决、处理的问题，应予汇报和填写记录，作为编制设备计划检修的依据。 各种测量仪表、安全装置及监视装置必须保证灵敏准确、定期校验，备用设备保持完好。 经常对维护保养人员进行技术与安全教育，提高业务水平，加强责任心，确保各项维护保养制度的实施。 设备计划检修管理制度 计划检修是根据设备的实际状况，有针对性的采取积极的预防措施，防止设备意外磨损和突发故障，保证和延长设备的使用寿命。 设备的计划检修主要指项目和大修以及有专项资金的设备大修。 计划检修的编制程序 年度计划（包括设备更改）：各使用单位在每年11月10日前根据设备劣化程度等必须修理的设备，分检修项目、内容及检修时间等所需的零配件、材料向机电部门提出申请（年底需检修的项目包括在内），由机电部门统一汇总，报厂审批。 季度计划在季前一个月内，向机电部门申报。机电部门根据设备劣化程度及生产情况，经调整平衡后，报计划部门下达月份或季度检修计划（并和生产计划同时下达，同时考核）。 检修计划编制应考虑以下几点因素： 零部件、元器件等磨损腐蚀程度与生产工艺技术要求； 设备在生产中所处的地位与生产性质； 设备结构特点与修理所需周期； 日常及定期检查不能解决的问题。 主要生产设备检修，按本单位主要设备检修周期表执行。 一般的设备各使用单位应严格按设备的完好标准维护保养好。对生产影响不大的一般设备，可采用事后维修方式。 中修以上的设备，检修单位一律要做好检修记录，并填写设备检修验收单，一式三份，由机电部门及使用单位、检修单位进行现场验收。有专项资金的大修，承修单位要预先做好材料、配件等计划，报机电部门并填写开工单，由机电部门编制预算，报主管厂长审批；否则，供应部门有权拒绝发料。设备经大修后，由承修单位填写竣工报告，机电部门、使用单位、承修单位进行现场验收，验收合格后方可使用。 设备润滑管理制度 设备润滑工作是设备管理工作的重要环节，是确保设备正常运转，延长设备的使用寿命和检修周期，提高生产作业率，降低成本的重要环节，也是降低备件消耗、节约能源的重要措施。全厂各车间主管设备的领导必须重视设备的润滑工作。为此，特制订本办法。 建立全厂润滑管理网，由车间设备主任、班组长及维修班长、安全员、安全网员等组成。设备润滑技术管理工作由车间设备主任、维修班长专人负责。并做好本单位润滑“五定”工作的督促检查。 车间在制订执行设备“三大规程”中，必须同时对每台设备制订“五定”制度。设备操作、维护人员必须严格执行润滑“五定”原则，在推行设备点检时，应将润滑“五定”纳入其中。“五定”内容即：定人员、定油点、定油量、定周期、定油种。 各生产单位主要设备都必须建立润滑图表。各使用单位应定期编制清洗换油计划分别报机电部门和供应部门。设备的操作、维护人员应严格执行润滑油、油脂的充填和更换。更换时间原则上随设备中修期一道进行，一般情况下油液润滑18个月，油脂润滑单班制12个月充填一次。保证油质相同，认真做好原始记录。 设备润滑所需油料既经确定后，只许专机专用，任何单位和个人不得任意更换。确因货源困难需代用时，应报机电部门，并经主管领导同意后，方可代用。 因润滑系统损坏、缺油、油脂变质、安全装置失灵的设备必须及时修复。重要设备润滑系统出问题，必须立即停机，并报机电部门处理。 操作工、维修人员在做好润滑管理的同时，必须抓好设备的治漏工作，并应协助做好废油回收工作。 在每月进行的设备检查时，润滑是一项重要检查项目，如发现设备少、无润滑油、油脂现象及油质差，处以操作者1030元/台罚款，包括包机人员，并对责任车间主管主任2050元/台一次性罚款。 设备定期检查制度 每月1012日左右由各生产单位组织一次全厂生产设备检查，包括对所有防爆电器的检查，以及设备维修情况的检查，一般与安全文明生产检查合并进行。 严格按厂设备管理制度及主要生产设备周期表对设备定期进行检查和检修，并做好原始记录，各车间可根据设备劣化程度，适时调整检修项目，确保设备定期检修计划实施。 关键性的单独设备，可利用节假日、周末或停产日等生产空隙时间，对设备的隐蔽部件进行定期检查（包括安全装置、安全设施进行试验）。做到预防在前，以控制和减少故障发生，消灭设备缺陷和隐患。 各生产单位使用的压力容器，按国家规定的时间每年进行年检和定检，年检率必须达到100%。 按WJ9049-2005民用爆破器材安全管理规程规定，每年干燥季节对一、二次防雷接地电阻进行测定，对危险工房静电进行定检，并做好原始记录。 危险工房设备检修制度 危险工房进行设备检修，必须按WJ9049-2005民用爆破器材安全管理规程中的有关章节规定执行。 被检修的车间必须冲洗工房设备，清理易燃易爆物品，清除死角。 在危险工房检修设备前，需动用电氧焊的，由检修单位技术员或安全检查员填报详细的动火报告，提出技术要求，编制安全措施，报技术部门、保卫部门、安全部门审查，报分管领导审批方可施工。 危险品生产设备检修的施工负责人，必须对现场安全管理负第一责任，并且应该了解掌握设备性能及危险品性质，发现问题及时处理。 检修后的设备按厂有关规定进行验收，并做好原始记录。 检修过程中应按照厂设备检修有关规定，保证设备的检修质量，确保设备的安全运行。 设备专人专机保养制度 每台设备实行挂牌管理，定人定机操作保养，分工明确，责任到人。 操作工经常保持设备内外清洁，做到班前1015分钟对设备进行检查和润滑，班中班后及时清扫，周末对设备全面打扫，节假日前保证用1020分钟对设备进行较彻底的清扫、擦拭和涂油，使设备润滑良好，无锈蚀。做到定期加油，正确润滑，油路畅通。 操作工应掌握设备的操作方法和有关性能，参加操作设备的修理和验收工作。严格执行操作规程，熟悉设备结构、性能、润滑、传动等原理，严禁超压超负荷和带病运行。 电、钳维修工应严格遵守技术操作规程。对本人负责维修、保养的设备，加强巡回检查，搞好日常维修、计划检修和故障检修，并应做好原始记录，由操作工签字认可。对主要生产设备应进行日常点检和定期点检，同时做好记录。 电、钳维修工应指导操作工正确使用和保养设备，了解掌握设备的运转情况，保证做到随叫随到，及时处理设备故障，精心维护，确保设备安全运转。 电、钳维修工应做好设备平时的备品配件准备工作，做到有备无患。 设备的工具、器具及附件齐全，放置整齐。 设备档案资料管理制度加强设备档案管理是搞好设备管理的重要环节，提高和促进企业设备管理水平，以适应和满足生产正常运行，便于各项工作的利用，特制订制度。 设备档案资料管理由各生产单位档案管理。机电部门档案由设备管理员管理，并负责整理、发放、资料分袋入档，编制目录、编号和建账建卡，处理设备档案的正常业务（包括归档），做到随要随取，准确无误。 凡今后购进的新设备、原始资料应保持完整，按装箱清单清点，并及时归档管理，其内容包括：设备购制副本、产品使用说明书、合格证、工具、文件资料、装箱单及开箱检验记录。 自制专用的设备设计方案、设计任务书及审批文，包括设备制成后的技术资料（设计图、