秦皇岛概况

秦皇岛地处河北省东北部,北倚燕山,南襟渤海,东接辽沈,西近京津。辖三区四县。总面积 7812 平方公里,人口 264 万。秦皇岛历史悠久,古称“碣石”。公元前 215 年，秦始皇第四次东巡至碣石,驻跸于此,派燕人卢生、方士韩终入海求 仙,刻“碣石门辞”,秦皇岛由此得名。我国封建社会历史上共有 340 位皇帝,而秦皇岛是惟一一处以皇帝名号命名的 地方。 秦皇岛,山海制塞,地势险要,为兵家必争之地,自古就有“京畿咽喉”、“两京锁钥”之称。李自成讨伐吴三桂，直奉两 军交战，东北军奋勇抗日等波澜壮阔的历史中都少不了秦皇岛浓重的一笔。秦皇岛冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人，年平均气温10.1C。境内绵延着260公里古长城和126公里海岸线。古往今 来吸引着无数帝王将相、文人墨客来此巡游抒怀。早在1898 年,清政府就正式将北戴河辟为“各国人士避暑地”。 国内外知名人士纷至沓来，使北戴河充满了传奇色彩。 1984 年，国务院批准秦皇岛为中国首批对外开放的沿海港 口城市。 1998 年，秦皇岛入选首批中国优秀旅游城市。全市共有天下第一关、长城之首老龙头、全国八大著名观 日出点之一鸽子窝公园、号称全国之最的滨海大漠黄金海岸、秦始皇梦求长生不老药的求仙入海处、秦皇岛野生 动物园、享有“北国黄山”之誉的祖山风景区等 40 余个景区（点）。 1991 年，山海关及老龙头长城和北戴河海滨双双 入选“中国旅游胜地四十佳”；2000 年，山海关旅游景区、新澳海底世界、野生动物园被国家旅游局评为 AAAA 景区；2001 年，山海关区又荣膺国家历史文化名城称号。 秦皇岛既有畜牧渔业之富，又有稻麦林果之饶。海产品中肥美的梭子蟹、质鲜肉厚的大对虾驰名中外;水果中昌黎 葡萄、南大寺水蜜桃及野生猕猴桃在国内外久负盛名 ;京东板栗、石门核桃远销德、美;抚宁大米、卢龙粉条、青 龙满族自治县的苦杏仁等都是秦皇岛的独特产品;昌黎的干红葡萄酒、山海关的公牛啤酒摆上了越来越多的人们的 餐桌。青山秀水造就了秦皇岛人的一双巧手，老二位蒸饺、四条包子、杨肠子火腿、长城饽椤饼、回记绿豆糕等 几十种特色小吃令人百吃不厌。 秦皇岛每年都要举办山海关长城文化节、孟姜女庙会、望海大会、角山重阳登高节等节庆活动，旅游内容日趋丰富， 特色愈加鲜明。目前，秦皇岛市共有星级饭店46家，其他各种档次的宾馆、酒店、疗养院、招待所及个体旅馆2000 余家，各类旅游出租车4500余辆，游船（艇）80余艘，旅行社66家，形成了能满足游客多方面需求的旅游接待网络。 秦皇岛旅游交通便捷。 205 国道和京沈、京秦、大秦铁路在此交汇。京秦高速公路全线通车后，从北京到秦皇岛只 需两个多小时。山海关机场已开通了至北京、广州、上海、昆明等地的 30 多条国内航线。海上客运开通了秦皇 岛至大连、上海两条季节性航线。 秦皇岛宛如一颗璀璨的明珠镶嵌在渤海岸边。来这里旅游，每一块青砖碧瓦都能引领您走进历史长河;每一段长城 古道都能诉说风雨沧桑的巨变;每一粒海沙都凝结着远古的尘埃;每一只贝壳都能讲述一个动人的传说。 秦皇岛三区四县简介 秦皇岛简介：万里长城犹如一条腾飞的巨龙，“龙头”入海处，就是秦皇岛。秦皇岛，因公元前215 年中国的第一个皇帝秦始皇东巡至此，并派人入海求仙而得名，是中国唯一一个因皇帝帝号 而得名的城市。秦皇岛地处河北省东北部，南临渤海，北依燕山，东接辽宁，西近京津，位于最具发展 潜力的环渤海经济圈中心地带，是东北与华北两大经济区的结合部。秦皇岛市辖北戴河、山 海关、海港区三个城市区和抚宁、昌黎、卢龙、青龙满族自治县四个县，总面积7812.4平 方公里，人口276 万。秦皇岛交通便捷，通讯发达。秦沈高速铁路、京哈、京秦、大秦四条 铁路干线和京秦高速公路、102、205 国道贯穿全境。从北京、沈阳到秦皇岛只需两个多小 时。民航开通了至上海、广州、杭州、大连、黑河等国内数十条航线。海上客运开通了至大 连、烟台和韩国仁川等城市的航线。发达的通讯网络系统，可与全国各地和世界上230 多个 国家、地区直接通话，银线连五洲，秦皇岛与世界宛若比邻。秦皇岛是中国重要的港口城市， 是华北、东北和西北地区重要的出海口。已有百年历史的秦皇岛港水深港阔，不冻不淤，以 煤炭、石油等能源输出为主，兼营杂货和集装箱运输，是一个多功能综合性的现代化港口。 年货物吞吐量突破1.5 亿吨，跻身世界大港之列，与世界130 多个国家和地区有贸易往来。 秦皇岛是一个新兴的工业城市。粮油食品、机械制造、玻璃建材和金属压延为四大支柱产业。 工业产品1000多种，其中30 多种达到国际先进水平，170多种达到国内先进水平。这里拥 有中国最大的玻璃工业基地、中国最大的桥梁制造集团、亚洲最大的单线复合肥生产企业、 中国最重要的铝加工基地、中国最大的汽车轮毂制造厂，是中国著名的干红葡萄酒生产基地， 目前正在成为中国最重要的燃气轮机制造基地和服务中心。秦皇岛是中国首批优秀旅游城市，素有“京津后花园”之美誉。拥有长城、滨海、生态 等良好的旅游资源。国家历史文化名城山海关、避暑胜地北戴河、南戴河旅游度假区、昌黎 黄金海岸等 40 多个旅游景区独具魅力，每年吸引上千万海内外游客慕名而至。秦皇岛境内 山峦起伏，万里长城横亘全境，是长城最精华地段之一。老龙头、天下第一关、长寿山、角 山长城、孟姜女庙等长城系列游倍受游人青睐。驰名中外的旅游胜地北戴河，山青水秀，风 光旖旎。这里空气中对人体有益的负氧离子含量高达每立方厘米7000 个以上，为国内其他 城市的数十倍。在曲径通幽的林荫路上漫步，如同倘徉在天然氧吧之中，令人心旷神怡，流 连忘返。由于地理和气侯的造化，北戴河成为世界四大观鸟胜地之一。每年春秋两季都有大 批的候鸟从这里经过、嬉戏，吸引了众多的观鸟爱好者。与北戴河毗邻的南戴河旅游度假区 和黄金海岸旅游区魅力独特。国家级自然保护区昌黎黄金海岸壮观的海洋大漠风光，世界罕 见。在其进行的“滑沙”运动，是一项有惊无险，刺激有趣的娱乐健身项目，堪称中国一绝。 秦皇岛北部的祖山，以奇石、奇花、云海、瀑布和原始森林等独特的自然风光而享有“北国 黄山”的美誉，是现代人回归自然的绝好去处。位于北戴河海滨国家森林公园内的秦皇岛野 生动物园，是目前我国占地面积最大、森林覆盖率最高的野生动物园，放养着数千只动物， 是名副其实的动物王国。秦皇岛是物产资源非常丰富的城市。境内发现各类矿产56 种，其 中煤炭、黄金、铁、铜、锌、铝石、石灰岩、花岗岩、大理石等金属和非金属矿藏储量可观。 全市森林覆盖率达 34.45%，昌黎、青龙两县和山海关区分别被国家林业局授予“中国葡萄 之乡”、“中国苹果之乡”和“中国大樱桃之乡”的称号。全市海岸线长126.4 公里，盛产 对虾、海参、海蛰、螃蟹等海产品。境内水系发达，水资源总量7.49 亿立方米，是华北地 区水资源最丰富的城市之一。秦皇岛是一个极具发展活力的城市。这里科研、教育机构集中， 智力资源充裕。拥有国家建材局秦皇岛设计研究院、黑色冶金矿山设计院等国家部属科研单 位。全市有各类学校1168所，其中燕山大学、东北大学秦皇岛分校等14 所国家或省重点高 等院校，在校大学生 8 万多人。秦皇岛卫生事业发展迅速，能够满足人民群众的医疗卫生需 求。秦皇岛是一个充满活力和激情的城市，这里文化、体育设施发达，拥有一流的广电中心、 报业大厦、国家体育总局秦皇岛训练基地、中国足球学校和奥林匹克体育中心。近年来，大 型文化活动和体育赛事接连不断，2008 年北京奥运会足球分赛将在这里举办。在多种多样 的市民文体活动和运动项目中，人们尽情享受着运动和娱乐的魅力。一座体育名城正在渤海 之滨崛起。秦皇岛是一座美丽的滨海城市。蓝天与绿地相映、碧海与金沙成趣。连续几年实 施的大规模绿化美化工程使这座秀丽的港口城市尽染绿色，生机盎然。城市区绿化覆盖率达 39.3%，空气质量二级以上天数在360 天以上，跨入国家园林城市的行列。秦皇岛是中国首 批 14 个沿海开放城市之一，已跻身全国投资硬环境 40 优城市，在中国综合竞争力百强城市 中名列第 29 位。这里拥有河北省唯一的国家级秦皇岛经济技术开发区、出口加工区和燕山 大学科技园。良好的基础条件和投资环境，使秦皇岛成为外商投资的理想之地，已有53个 国家和地区的客商在这里投资置业，美国GE、ADM、雷诺兹，英国TI集团，德国曼内斯 曼?德马格，日本旭硝子、伊藤忠、丸红，韩国LG、科泰，泰国正大，新加坡丰益等国际知 名公司，纷纷来秦皇岛拓展事业，并收到丰厚的回报。秦皇岛对外友好交往和文化交流日趋 活跃。已与美国、意大利、日本、韩国、南非等国家20多个城市缔结了友好交流关系。通 过这些友好渠道，与海外广泛开展了经贸、文化、艺术、教育、科技、体育等领域的交流与 合作。作为2008 年北京奥运会协办城市和环渤海地区重要城市，秦皇岛具有广阔的发展前 景。现在，这里的人民正在以迎接2008 年北京奥运会足球分赛为契机，全力打造“绿色秦 皇岛”、“和谐秦皇岛”“活力秦皇岛”和“魅力秦皇岛”，努力把秦皇岛建成“园林式、生态 型、现代化滨海名城”。2、海港区简介： 海港区是秦皇岛市的中心区，是全市政治、经济和文化的中心。南临渤海、北与抚宁县接壤， 东毗历史名城山海关，西连避暑胜地北戴河。全区总面积220.27 平方公里，耕地面积11.46 万亩，人均耕地1.24亩，总人口 47.5万人，人口自然增长率3.92%。辖东港、海港、西港、 海阳、北港5个镇127个行政村和文化路、海滨路、建设大街、河东、西港路、燕山大街、 北环路、东环路、港城大街、白塔岭10个街道办事处217个居（家）委会。2000年，全区国内生产总值25.25亿元，比上年增长10%。其中，第一产业增加值1.33 亿元，比上年减少12.2；第二产业增加值9.39 亿元，比上年增长10.6；第三产业增加 值 14.53 亿元，比上年增长12.1。工业总产值7.71 亿元，比上年增长10.6%；农业总产值 2.48亿元，比上年减少12.7%，乡镇企业总产值61.44亿元，比上年增长23.7%；粮食总产 量6669吨，比上年减少54.3%。财政收入2.22亿元，比上年增长1.7%；财政支出1.69亿 元，比上年增长10%。社会商品零售总额18.79亿元，比上年增长11.2%。职工年平均工资 7894 元，比上年增长 8.5%；农民人均纯收入 4010 元。北戴河简介：北戴河的蓝天白云、碧海金沙、青松翠柏、绿树红墙，会让您流连忘返，终生难忘。北 戴河深厚的文化积淀，会让您在历史的长河之中，倾听那流传千古的故事，回顾那余韵无 穷的篇章。北戴河是一本厚厚的书，流光溢彩，意味深长。北戴河是秦皇岛市的一个区，面积不大， 70.3 平方公里；人口不多，只有6 万居民。 但北戴河的美丽和神秘，却撩拨着古今中外多少志士仁人的心弦。千古一帝秦始皇，雄才 大略汉武帝，一代明主唐太宗，志在千里曹孟德，在这里留下了他们的足迹：康有为、徐 世昌、朱启钤、张学良等等风云人物，在这里上演了一出出历史话剧；新中国三代领导人 毛泽东、邓小平、 *和他们的战友们在这里做出了关乎国家命运的大政方针和决策；还有 从十九世纪末到1948 年北戴河海滨解放，全世界几十个国家的传教士、外交官员、富商大 贾在北戴河购买土地，修建别墅。解放前夕，北戴河共有719座别墅，其中外国人修建的 就有 483 座，为后人留下了一个蔚为壮观的世界建筑博览馆。现在，中央和各省、市的一 些企事业单位，在北戴河兴建了二百多家休疗养院，每年有600 多万游客，来北戴河休闲 度假、旅游观光。人们不禁要问，为什么北戴河就有这么大的吸引力，两千多年来，让一 代又一代的帝王将相，屈尊就驾，顶礼膜拜？让一批又一批游子梦牵魂萦，非要亲自前来， 一睹风采？这一切，都是因为北戴河的美丽。美丽的风光，吸引了无数风云人物；风云人 物的到来，又为她平添了一份神秘色彩。神秘的美丽，使美丽更富有吸引力。诸位朋友也 是奔着这份神秘的美丽而来，您说是吗？北戴河的美，首先美在她的海。在长达22.5公里的海岸线上，沙滩和礁石，相互交错； 海湾和岬角，依次排开。沙滩松软洁净，堪称北方第一。礁石造型奇特，引人无限遐思。 海湾浅浅碧水，浴场沙软潮平。岬角拔地而起，观鸟观海观日出，此处最富吸引力。大海 的开阔，教给我们学会宽容；大海的博大，激励我们不断追求。大海是我们的朋友，大海 是我们的老师。人类来自大海，大海是人类永远的故乡。诸位来到北戴河，见到蔚蓝色的 大海，是不是也产生了返璞归真的感觉呢？北戴河的美，还美在她的山。天下的山，有的以高大雄伟而闻名，有的以挺拔险峻而 著称，要想攀登他们，不仅是对生命极限的挑战，也是对意志体力的考验。北戴河的莲蓬 山却不同，她的海拔高度只有 152.1 米，她反高大雄伟、挺拔险峻作为能够实现的目标， 却把温柔舒缓、平步青云，作为不知不觉的过程。无论男女老少，不必气喘吁吁，慢慢走 来，一样可以“会当凌绝顶，一览众山小”，登上海滨最高峰，眺望方圆百里山峦大海的旖 旎风光。莲蓬山公园是一个有着80 年历史的森林公园，奇石异洞、翠柏青松、亭台阁榭、 鸟语花香，把莲蓬山装点成为一个有着鲜明个性的绿色世界，一幅气象万千的绚丽图画。北戴河的美，更美在她的环境。她受海洋气候的调节，夏无酷暑，冬无严寒，一年之 中，日最高气温超过摄氏30 度的天数，平均只有7.6天。夏季的气温比北京要低3-5摄氏 度，再有阵阵海风吹拂，就更显得凉爽宜人了。冬季受渤海暖流的影响，最低气温很少低 于零下12 摄氏度。良好的气候为北戴河成为四季皆宜的旅游胜地提供了前提条件。北戴河 常年保持一级大气质量，只有鸟语花香，没有污染，没有噪音，城市森林覆盖率54%，人 均绿地630 平方米，居全国首列，北戴河是世界著名的观鸟地，是我国第一个候鸟保护区。 这里可以见到的鸟类有405 种，占我国现存鸟类的40%。鸟类是最有权威的自然环境鉴定 师。鸟类选择什么地方为栖息地，人类就到那里去旅游，保管没错。北戴河优美的自然环 境，是大自然的造化，也是当地居民世世代代保护的结果；是中国人民的宝贵财富，也是 人类共有的旅游资源。秦皇岛概况秦皇岛市历史悠久，是中国唯一以皇帝名号得名的城市，全国首批 14个沿海开放城市之一，中国北 方重要的对外贸易口岸，国务院批准的全国甲级旅游城市。 地理位置 秦皇岛市位于河北省东北部，东经 1183311951，北纬 39244037。东北接辽宁省绥中县，西北临河北省承德市，西靠 唐山市的滦县、迁安，南临渤海。西南距省会石家庄483公里，西距首都北京 280 公里，距天津220公里。 地貌特征 秦皇岛市位于燕山山脉东段丘陵地区与山前平原地带，地势北高南低，形成北部山区低山丘 陵区山间盆地区冲积平原区沿海区。北部山区位于秦皇岛市青龙满族自治县境内，海拔在 1000 米 以上的山峰有都山、祖山等 4 座。低山丘陵区主要为北部的山间丘陵区，海拔一般在 100200 米之间， 集中分布于卢龙县和抚宁县，该区是秦皇岛市甘薯、旱粮及工矿区。山间盆地区位于秦皇岛市西北和北部 区域的抚宁、燕河营、柳江三处较大盆地，该区是粮食作物的主产区。冲积平原区，主要在海拔 020 米区域，分布在抚宁县和昌黎县，该区域有海洋养殖、葡萄酒、旅游等有发展前景的综合性产业，是重要 的农业经济区。沿海区，主要分布在城市三区和抚宁、昌黎两县，该区域为秦皇岛市重要沿海旅游资源区， 有驰名中外的山海关、北戴河、南戴河，这里的碧海、金沙、长城、别墅、森林构成了十分独特的自然和 人文景观，是中国著名的避暑胜地。 水文气候 秦皇岛市的气候类型属于暖温带半湿润大陆性季风气候。 因受海洋影响较大，气候比较温和，春季少雨干燥，夏季温热无酷暑，秋季凉爽多晴天，冬季漫长无严寒。 辖区内地势多变，但气候影响不大。006年，市区全年平均气温11.2C,平均最高24.9C,最低零下4.3C, 全年降雨量551.7 毫米。 行政区划 秦皇岛市下辖海港、北戴河、山海关三个城市区和抚宁、昌黎、卢龙、 青龙满族自治县四个县、75 个乡镇、18 个街道办事处、2 287个村民委员会。 历史沿革 秦皇岛市是一座 有着悠久历史的古城。商周时期为孤竹国中心区域,春秋时期晋灭肥,肥子逃奔燕国,燕封肥子在此地建 肥子国。战国时期,此地属辽西郡。秦汉时期这里是东巡朝拜和兵家必经之地。秦始皇第四次出巡到碣石, 刻碣石门。并派燕人卢生、韩终、侯公、石生等方士入海求仙人和不死之药。汉武帝东巡观海,到碣石筑 汉武台,并在此用兵攻朝鲜卫乐王朝,把北戴河金山嘴作为屯粮城。曹操率兵北伐乌桓,取道渤海之滨, 望临碣石,赋观沧海诗。隋唐时期,这里是抵御关外突厥、契丹的战略要地,唐玄宗派史思明统平州 太守,兼统卢龙军使。元朝忽必烈将中书省平滦路设在此地,后改为永平府。明朝曾在此设立盐署。李自 成推翻明朝后,带兵4 万余众到山海关征讨吴三桂,吴三桂引清军15 万同李自成大战,这就是改变中国 历史命运的“石河大战”,经三天苦战,农民军终因兵寡失利,退至境内卢龙县（永平府）,重整军队再 战,大败,李自成逃回京城。清王朝统治时期,在山海关设立秦榆县。1898 年,清政府正式将北戴河开辟 为“各国人士避暑地”。民国初期,秦皇岛属直隶省渤海道,外国军队、牧师开始进入秦皇岛境内。民主 救国运动开始兴起,我党早期革命者李大钊、王尽美都在此开展革命活动,并领导民族救国运动。孙中山 于 1912 年就任大总统后,以全国铁路督办的身份来秦皇岛视察了山海关造桥厂。此间经济有了一定的发展, 铁路、港口基本建成并投入运营，并于1922 年建立了耀华玻璃厂。直奉大战期间，张作霖派张学良赴秦皇 岛和谈受挫，在山海关开战。1932 年北戴河避暑区成立海滨自治区。1945 年，中共临榆县委、县政府成立。 1948 年 12 月秦皇岛解放，正式成立中共秦榆市委（设在山海关）。1949 年 3 月改为秦皇岛市，属唐山地 区行政专员公署管辖，专署驻地设在昌黎县城。1981年5 月，秦皇岛市、抚宁县、昌黎县、卢龙县恢复原 建制，秦皇岛市辖海港、北戴河、山海关三个区，市县均属河北省唐山专区。1983 年5 月，唐山地区撤销， 实行市管县体制，卢龙县、昌黎县、抚宁县、青龙县划归秦皇岛市管辖。1984 年4月，秦皇岛市被国务院 确定为中国进一步开放的 14 个沿海城市之一。1987 年5 月，经国务院批准，正式成立青龙满族自治县。人 口与民族 截止2006 年底，全市总人口280.54 万人，比上年增加0.7%，其中非农业人口117.73 万人，农 业人口 162.81 万人。全市有汉、满、回、朝鲜、蒙古、壮等 42 个民族，其中汉族占全市总人口的 84.6% 以上。少数民族人口主要集中在青龙满族自治县。抚宁县西河南村是河北省唯一的朝鲜族聚居村。秦皇岛三区四县各自概况简介海港区一、自然情况 海港区是秦皇岛市的中心区，南临渤海，北依燕山，东毗历史名城山海关，西连避暑胜地北戴河，是全市 政治、经济、文化的中心区。全区总面积204.7 平方公里，耕地面积9.7万亩，农民人均耕地1.2亩。总人 口 54.39万人，人口自然增长率3.41%。辖东港、海港、西港、海阳、北港5个镇及北部工业区共118个 行政村和文化路、海滨路、北环路、建设大街、河东、西港路、燕山大街、港城大街、东环路、白塔岭10 个街道、 65 个社区。全区为剥蚀平原和堆积平原，地势北高南低，北部是低缓的剥蚀丘陵，起伏不平；中 部是剥蚀平原和堆积平原，地势平坦；南部滨海地区是泻湖平原，地势低平，局部沼泽化，常年积水。流 经本区和源于本区的河流有大汤河、小汤河、新开河、排洪河、大马坊河、护城河、沙河，均属沿海小型 水系，具有北方山溪性河流特点。境内属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，光照充足，年平均气 温10.7左右，无霜期约189天，年平均降水量583毫米左右。二、经济概况2006年完成海港区生产总值225亿元，其中新区属99亿元，分别比上年增长12.1%和13.3%。第一产 业完成增加值1.7亿元，比上年下降0.8%；第二产业完成增加值85.3亿元，比上年增长5.9%；第三产业 完成增加值138.3亿元，比上年增长17.3%。完成新区属全社会固定资产投资41亿元，增长48.1%。实现 财政总收入27.2亿元，其中一般预算收入3.1 亿元，增长36.5%。实现社会消费品零售总额85.9亿元，其 中新区属81 亿元，分别增长14.1%和16.7%。城市居民人均可支配收入11943元，增长10.5%，农民人均 纯收入 5631 元，增长 8.1%。三、农业情况认真贯彻中央和省、市关于“三农”工作的决策部署，落实各项支农惠农政策，农村经济健康发展，新农 村建设全面推进。 2006年全区农林牧渔总产值3.4亿元，比上年增长11.7%。现代农业快速发展。积极推 广绿色农业、特色农业，培育种植业、养殖业标准化无公害生产示范基地，实现了产业化种植、科学化养 殖、规模化经营，促进了农民增收。蔬菜、林果、畜牧和水产业产值占农业总产值的比重达到 87.3%，农 业产业化经营率达到38.6%，分别比上年提高3.1和 3.8个百分点。深入实施“科技兴农”战略，推进农业科 技和市场知识进村入户，选派 11 名科技特派员深入农村，带动农村经济发展。 2006 年，新建农村公路 4 条，新增里程9.2公里，承秦出海路复线工程竣工；实施节水灌溉2000亩，综合整治水土流失3平方公里， 农民生产生活条件进一步改善。加快发展劳务经济，合理引导农村富余劳动力向二、三产业转移，农民增 收渠道不断拓宽。深入推进文明生态村建设， 2006 年有 22 个村达到市级文明生态村创建标准，创建率达 到 90%以上。四、工业情况深入实施以新型工业化为主要内涵的“工业强区”战略，培育壮大战略支撑企业，完善质量控制体系，提高 工业经济的质量和效益，增强企业的自主创新能力，工业经济实力持续增强，玻璃加工、装备制造、金属 压延、粮油食品加工等支柱产业带动作用明显。2006 年全区新增规模工业企业 7 家，总数达到 92 家，新 区属规模工业实现增加值 22.1 亿元，增长10.7%。大力发展园区经济，强化北部工业区和各镇工业小区的 功能建设和管理创新，加快东部工业区建设，优化产业布局，促进产业集聚，产业平台效应凸显。五、商贸旅游情况加快发展商贸流通业，全面推进海港物流园区建设，扶持壮大骨干物流企业。不断优化太阳城商业区布 局，楼盘利用率达到 90%。进一步整合市场资源，实施海阳农副产品批发市场等农贸市场升级改造；深入 开展“三优”市场创建活动，加强专业市场和特色市场建设，实行 “诚信经营保证金”和“先行赔付”制度，市 场环境极大改善，经营者素质显著提高，流通秩序明显规范。完成河东市场等3 个“农改超”工程，“万村千 乡”市场工程顺利推进，30 家“农家店”通过市级验收。深入开展食品安全行动，严格执行市场准入制度，全 面整顿市场流通秩序，全区食品安全水平全面提高。大力发展旅游业，积极谋划推进法云寺复建、海阳历 史重镇风貌重塑和寺耳山森林公园开发等旅游项目，全力构建“秦皇求仙文化、休闲度假、乡村旅游、旅游 服务”四位一体的旅游发展格局，打造旅游服务基地。成功举办秦皇望海求仙节，提升了海港区旅游整体形 象。紫云山滑雪场设施进一步完善，城乡双向游和小高庄、小苇芝港等文明生态村特色游蓬勃开展。2006 年累计接待游客 336 万人次，实现旅游综合收入16.7 亿元。六、民营经济情况坚持“放手发展、扩大规模、提高质量、拓宽领域”的原则，对民营经济放开发展，坚持在政治上给地位、 经济上给实惠、政策上给优惠、服务上给方便、经营上给指导、法律上给保护，不断完善和落实扶持民营 经济发展的政策措施，切实维护企业合法权益，民营经济蓬勃发展。截至 2006 年底，在地民营企业达到 1844 家， 2006年实现民营经济增加值94.9 亿元，同比增长17.9%，在全区经济总量中的比重达到42.1%。 加快中小企业信用担保中心建设，2006 年新增民营企业贷款担保金 3000 万元。积极扶持民营企业实现优 化重组、嫁接改造，提升核心竞争力；引导企业建立现代企业制度，完善经营管理模式；鼓励主业突出、 管理先进、有发展前景的民营企业在外向型、科技型、规模型上求发展，在名、特、优、新产品上求突破， 实现膨胀发展。七、项目建设情况深入开展项目攻坚，加大招商引资工作力度，实行“一个项目、一套班子”的协调服务机制和招商引资 激励、责任机制，确保在谈、开工、达产、储备项目梯次衔接、全面推进。大力优化发展环境，建立企业 联络员、重点企业保护、收费明白手册等制度，以“优美宜人的环境、高效优质的服务、灵活优惠的政策” 吸引大项目、好项目陆续入区。2006 年新开工千元以上项目33 个，累计完成投资13亿元。美铝渤海铝业 等6 个亿元项目开工建设，实现了亿元项目建设的新突破；华润雪花啤酒等 22 个千万元以上项目竣工投产； 耀华整体搬迁、蓝星工业园等重大项目洽谈取得积极进展。2006 年引进内资5.67亿元，实际利用外资2079 万美元，出口创汇2900 万美元，分别增长21.4%、44.8%和11.5%。八、城市建设情况城市建设步伐全面加快。2006 年，港城大街东延伸工程进展顺利，河北大街、文化路地道桥等主要街 区路桥改造和50 条小街小巷改造工程如期完成，市区路网体系进一步完善。旧城（村）改造稳步推进，张 庄区片返迁安置房主体完工，红光北里安置房竣工入住，兴隆村、建新里等城中村和老旧小区完成土地挂 牌出让。张桥庄垃圾填埋场投入使用。25 万平方米海阳经济适用房工程顺利推进。坚持“木桶理论”、变坐 班为巡班、精细化、堵疏结合四条原则，全面开展城市管理“双百行动”，游商散贩、店外经营、非法广告、 露天烧烤、垃圾围城、私搭乱建等城市顽疾得到有效整治，城市形象明显提升。2006 年新建、改造城区绿 地 31 万平方米，新增乡村林地 2 万亩，森林覆盖率达到 36.4% 。北戴河区一、自然情况北戴河是驰名中外的旅游休闲度假胜地，被称为中国旅游业发展的“摇篮”。早在 20 世纪20 年代，就 被誉为“东亚避暑地之冠”，成为中国著名的四大避暑区之一。总面积70.14 平方公里，总人口6.6 万人，下 辖 2 个镇、 2 个街道办事处、 1 个经济技术开发区、 25 个行政村、11 个居民委员会。北戴河气候宜人，位 置优越，地处东部沿海季风环流区，夏无酷暑，冬无严寒，四季分明。年平均气温11.47C，月平均温度1 月最低，为-6.2C, 7月最高为24.6。这里空气清新、洁净，年平均相对湿度为61%，每立方厘米的负氧 离子含量为40007000个，远远高于一般城市。1898年（清光绪24年）北戴河被辟为旅游避暑区，当时 许多国际商界、宗教界人士纷纷到北戴河选址安居、兴业置产。新中国成立后，老一辈无产阶级革命家毛 泽东、周恩来、邓小平等和现任的中央几大家领导同志都曾到这里办公和休息，北戴河因此受世人瞩目。 北戴河先后被评为国务院首批公布的国家级重点风景名胜区、全国园林城市、中国优秀旅游胜地四十佳之一、首批中国优秀旅游城市。二、经济状况 2004年，全区共实现区属及以下三次产业增加值9.68亿元，比上年增长13.2%，其中第一、二、三产业增加值完成0.75亿元、 2.24亿元、 6.69亿元，分别增长4.9%、 15.0%和13.6%；完成全社会固定资产投 资6.99亿元，增长16.4%；财政总收入19188万元，其中地方一般预算收入9978万元，分别增长14.4% 和18.8%；民营经济上缴税金9744万元，增长34.6%；实现社会消费品零售总额10.16亿元，增长8.0%； 城乡居民储蓄存款余额18.96亿元，增长16.2%；城市居民人均可支配收入8661元，农民人均纯收入5303 元，分别增长7.1%和5.0%。三、