信访工作经典经验材料

信访工作经典经验材料 信访，是指向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反应情况，提出提议、意见或投诉请求。今天管理资源吧xx给大家为您整理了信访工作经验交流范文，仅供参考。一县镇地处西北偏远山区，面积218平方公里，人口万余人，是林业重镇。从XX年农村税费改革开始，尤其是XX年实施林改以来，该镇集体上访、群体性事件不停，影响了社会稳定，扰乱了全镇正常的生产和工作秩序。XX年初，镇新一届党政班子到任后，把群众来信来访工作看成保稳定、促发展的大事来抓，采取“法律引导、制度督导、政策主导、感情疏导”的措施，细心“下访”，主动引导和帮助群众处理实际困难及矛盾纠纷，扭转了信访工作被动、干群关系担心的局面，取得了很好成效。2021年，该镇被评为全市信访工作优秀单位;今年该镇一名司法助理员荣获“全国模范人民调解员”称号。追根溯源剖“病因”说起镇近几年来发生的群体上访事件，不少当初在场的镇干部还心有余悸。面对这些社会负面影响大、破坏干群关系、影响社会稳定和经济发展的群体性事件和信访问题，镇新一届镇党政班子沉下去摸底排查，追根溯源，经过细致周密的调查分析发觉，造成该镇频频发生集体上访和群体性事件的原因，关键是以下多个方面：一是镇、村部分干部对国家出台的林改新政策所带来的影响估量不足。是全县的林业大镇，近几年所出现的群体性事件中，有三分之二是因林改引发的，这说明政府对林改过程中出现的情况预见不够、准备不足，造成工作被动。二是群众思想认识上存在误区。突出表现在：信“多”不信“少”，认为只要人多，造成的影响大，对党委、政府的压力就大，问题就轻易得到处理;信“上”不信“下”，喜爱越级上访;信“闹”不信“理”，认为凡事只有不停地闹，就会引发政府重视进而得到处理;信“访”不信“法”，认为经过信访路径，强迫政府采取行政手段处理问题更加快也更加好，不愿走司法路径。三是上访人赢利产生新的预期，形成“闹事上访”的恶性循环。综观该镇多年来得四处理的群体性事件，不论是有理还是无理，群众全部从中得到了一定的抚慰，在一定程度上形成了一个无形的“激励机制”，促进群众不停地闹事上访。四是宗族派性作祟。有的村民串联本姓和本家族人，强迫基层组织处理问题或阻止基层组织处理问题。五是对群体性事件中发生的违法行为没有进行严厉处理。在该镇发生的部分群体性事件中，有少数人的行为已触犯法律，如挖断公路、殴打干部、扣押公安干警和警车等，全部没有得到对应的法律制裁，甚至有时还更嚣张。六是部分村组干部工作不尽力。对可能发生的群体性事件，部分村组干部没有进行有效阻止，怕得罪人，有的甚至暗中参加支持闹事村民。对症下药治“顽疾”针对上述“病因”，镇党政班子经过重复研究，有针对性地开出了一个“处方”，对全镇信访工作实施“五制”，使信访问题得到了妥善处理。一是实施领导干部责任制。群体性事件的发生，是非正常现象，镇、村两级干部尤其是关键领导对此负有不可推卸的责任。为促进干部尽最大努力做好群众思想工作，引导群众经过正常渠道反应问题，XX年2月，该镇党委一把手和16个村的支部书记签署了信访责任状，建立了驻村镇领导、村支部书记责任追究制，对信访稳定工作不得力而造成重大影响的责任人进行组织处理。对部分重大、关键信访问题，镇党委书记、镇长亲自督办、协调、处理。此举极大地增强了镇、村干部的责任心和压力感，根本改变了过去群众上访或闹事时连村干部全部找不到的现象。二是实施镇村两级联动制。镇政府建立了信访工作领导接待日，并在政务公开栏内公开，同时聘任了镇司法所所长为顾问，现场解答群众提出的相关问题。镇政府开通了“民情电话”，抽调了2名机关干部进行二十四小时值班接听登记，做到有问必答、有难必帮、有忧必解、有险必救，民情电话成了干群沟通互动的“连心桥”。同时，自XX年3月起，该镇各村均成立了民间纠纷调处理事会，理事会组员关键由村庄里有威望、作风正、懂法律、大公无私、热心为民服务的退休老干部、老党员、老老师、老退伍军人等“四老人员”担任，并建立了纠纷调处工作制度。民间纠纷调处理事会成立以来，全镇共调处民事纠纷65起，调处成功率达95%。镇村两级信访机制的建立和完善，实现了“小事不出村，大事不出镇”的目标，有力地维护了农村稳定。三是实施矛盾纠纷排查制。为切实做好信访工作，该镇采取了“四个一”的工作机制，即每个月一次排查，每个月一次汇报，每个月一次排榜，每个月一次通报。同时，对排查出来的关键信访问题，制订了信访预案，对老上访户和关键问题做到“四有”：有一个工作小组，有一个工作方案，有一个调处协议或结案汇报，有一个长久稳控机制。因为对排查出来的信访问题实施定人限时和排榜公告，使干部们现有压力更有动力，很多积压的问题所以迎刃而解。XX年4月，镇政府将16个村片近两年积压下来的有关林改方面的374个问题进行排榜限时处理，各村你追我赶想方设法调处矛盾纠纷，结果仅三个月就将这些问题基础调处妥当。四是实施特殊时期防范制。针对以前在全国“两会”等特殊时期群体性上访较多的现象，镇加大了对特殊时期的维稳工作力度，对被解聘的民办老师、招聘干部、退伍军人等轻易出现信访现象的群体，实施领导包案制，做到包情况掌握、包处理困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理，使每一个排查出来的信访问题全部能得到稳控和处理，竭制、化解特殊时期群体性上访取得了显著成效。从去年起，在中央和省、市、县“两会”期间等特殊时期里，该镇没有发生一起上访事件。五是实施依法依规处理制。针对全镇范围内存在的各类矛盾纠纷，镇党委、政府本着实事求是、依法依规、合情合理的标准，深入到村组及村民家里进行协商调处，现场处理。在今年5月份开展的全县“五同五帮”活动中，镇党委、政府就成功地将该镇白泉村闹了三年之久的电站赔偿和流转山场的问题调解并达成协议;对协商不成的问题，指导当事人经过法律路径处理问题。去年以来，该镇经过法律路径，经县林改办、县山纠办、县法院等部门裁决和判决的矛盾纠纷共19起，大大降低了上访事件。同时，该镇依法严厉处理在群体性事件中触犯法律的人和事，毫不手软地打击歪风邪气;对信访对象提出的部分无理要求，则坚持按政策法规办事，不作无标准的让步。春风化雨解“症结”群众利益无小事，方法对头问题解。镇这种追根溯源、对症下药处理信访事件的举措，使一批老大难问题得到处理，一批老上访户也息访乐业。该镇村8名参与了自卫反击战的退伍军人，因为自然灾难的原因，找不到相关档案，没有相关证实材料，享受不到国家新出台的优待政策，就准备到市、省甚至中央上访。镇政府得悉情况后，首先对她们做好说服解释工作，首先经过多方努力，在了解核实相关情况后，最终帮助她们从今年元月起开始享受国家要求的补助。该镇严田村一姓王的民办老师，XX年被解聘后，有着16年教龄的她因学校拖欠工资、村里没付解聘费、养老问题没有处理，不停到县、市、省上访，成了全县被解聘民办老师集体上访的牵头人。XX年初，该镇党委书记了解其相关情况，并得悉像她这种情况的民办老师并非部分。镇政府和相关村委会就此事进行协商，制订处理问题的方案，决定从XX年起，每十二个月挤出1万元钱下拨到村委会，逐步处理被解聘民办老师的相关问题。现在，该信访问题得到了很好处理，被解聘民办老师的解聘补助费已全部赔偿到位，拖欠的工资也正在陆续支付中。王老师兴奋地说：“新一届镇党委、政府领导能把我们的事放在心上，并想措施处理，我们也了解镇、村两级的难处，不会再去上访了!”更让王老师感动的是，今年她儿子考上了大学，家里筹措不到学费，镇党委主动和团县委联络，经过捐资助学活动争取到5000元资助款，解了其燃眉之急。原镇机关一姓汪的集体干部，在1999年全县机构改革时被解聘，因无职业，近几年来常到县、市、省上访，要求处理退休待遇等。去年2月，镇党委关键领导找她谈话，讲明党的政策，做好说服工作，引导她创业致富，并在当年4月帮助她办起了食用菌栽培厂。以后，在她的组织下，成立了县第一个食用菌产业协会，有20多户农民参与了协会。昔日的上访户，变成了现在的致富带头人。二国务院新修订的信访条例将于今年五月正式实施，这是信访工作逐步走向法制化和规范化的主要标志。平昌县结合保持共产党员优秀性教育活动的开展，深入强化信访工作，着力处理群众关心的实际问题，切实维护群众的正当权益，努力构建友好社会。一、强化认识，增强做好信访工作的责任意识。群众信访表现出对党和政府的信任，是群众民主意识、参政意识逐步增强的详细表现。“群众利益无小事”。切实关心、处理群众关心的热、难点问题，对增强党和政府和人民群众的联络，对构建友好社会起着不可替换的作用。平昌县委、县政府从增强党的执政能力、扩大党的群众基础的高度，引导各级党委、政府强化政治意识、大局意识和责任意识，牢靠树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识，深入端正对信访工作的认识，正确把握信访工作的定位，将信访工作作为党委、政府保障人民民主权利、接收群众监督的有效方法，作为了解社情民意、集中群众智慧的主要路径，作为正确决议和正确实施决议的主要条件，跳出信访看信访，自觉把信访工作放在党委、政府总体工作中来思索，放在改革、发展、稳定的大背景下去筹划，放在处理群众详细问题中去推进，切实维护群众的正当权益，努力促进县域经济友好发展。以开展“先教”活动为契机，深入宣传落实新修订的信访条例，增强各级党委、政府做好新形势下信访工作的责任意识。二、构建整体联动的信访工作体系，逐层分流处理群众信访。基层基础工作是处理群众信访的关键步骤。构建整体联动的信访工作体系，对降低群众越级信访、集体上访至关主要。今年来，平昌县在各镇乡人民政府设置了“综治信访安全”办公室，确定专职分管领导兼任办公室主任。县级各职能部门设置了信访办，挂牌办公，接待群众来访，处理群众来信。同时将信访工作的“触角”延伸到村社、街道、小区居委会，设置群众信访调解组织，形成了“横向到边、纵向到底”的信访工作体系。信访工作体系的健全深入增强了各级党委、政府处理信访问题的敏感性，使群众的信访问题能够在“第一时间”得到立即处理，在极大程度上降低了群众越级信访、集体上访的发生。三、坚持“系统抓信访”，从源头降低群众信访。平昌县一直坚持“跳出信访看信访”，用系统的、历史的、发展的、全局的看法看待改革、发展、稳定中的信访问题，把信访工作落实到每一个工作步骤。经过公正用干部，预防干部任用上的腐败带来的群众信访;经过招投标，杜绝因工程建设暗箱操作带来的群众信访;经过转变领导干部思维方法和领导方法不妥带来的群众信访;经过转变干部作风，预防干部和部门不作为带来的群众信访;经过深化改革，预防停产半停产企业的发展权和职员生存权得不到维护带来的群众信访;经过建立有序偿债机制，预防乡镇无序和乏力带来的群众信访;经过政务、村务、厂务公开，预防群众因不知情带来的群众信访;经过定时召开形势汇报会和加强新闻媒体的正面引导，预防重大决议出台后因社会不支持不了解带来的群众信访;经过查处群众反应的热难点问题和经典案件，预防因问题处理不立即和案件查处不力带来的群众信访;经过遏止乱告、诬告歪风，建章立制，预防因不良信访现象和不规范的信访工作行为带来的群众信访。以此从源头上降低了群众信访，促进全县政治、经济友好发展。四、整合信访工作资源，建设高素质信访干部队伍。干部素质是提升工作时效的关键。为了提升信访工作时效，促进群众对党和政府的信任，平昌县调整行政编制27个，根据“群众观念强、基层经验丰富、政策水平高、能吃苦耐劳”的标准确定乡镇专职信访干部27人，县级各职能部门确定专信访干部，接收县信访办的业务考评。为提升干部的工作激情，县财政预算专题经费为信访干部每人每个月处理50100元的信访津贴，统一由县信访办考评发放，极大程度提升了信访干部的工作热情。五、健全落实各项制度，集中处理热难点问题。今年来，我县在继续坚持定时研究信访稳定工作制度、信访首问责任制、信访稳定信息预排报送制度、设置公开电话制度、领导干部挂包处理信访案件和信访值班接待制度、信访问题分类归口办理制度、异常上访处理制度、处理信访问题成本分摊制度、信访稳定工作目标管理和责任追究制度的基础上，深入完善了干部下访、群众提议征集、信访听证、律师参加涉法信访接待制度。对重大信访热难点问题定时进行排查，落实县级领导挂包处理，使群众反应的热难点问题能够立即得到妥善处理。六、强化保障，推进信访工作有序运行。县委、县政府高度重视信访工作保障机制，为确保信访工作有序开展提供了必须的保障。一是经济上舍得给钱。县政府继续加大财政对信访工作的投入，在全额预算信访津贴的同时，主动改进办公条件，为县信访办新添置微机一台，购置了录音笔、摄像机等优秀办公设备，将信访办配置专门交通工具纳入计划。二是政治上舍得给待遇。优先处理信访干部的职级待遇，并将优异的信访干部作为后备干部进行培养。三是工作上舍得给人。从乡镇选调了工作能力强的副科级干部充实到信访办工作，壮大了信访工作力量。同时，重视对信访干部的交流，并要求拟提拔任用的干部全部定时交流到信访办锻炼。四是管理上舍得给权。县委决定，凡拟任的副科级以上干部和县以上表彰的优秀个人全部必需经信访办签字认可，对全县分管信访领导和专职信访人员由信访办认定和考评，专职信访人员由信访办调配，对信访量较多的单位由信访办抽调该单位人员来信访办配合工作，直至信访量下降。三济南市卫生局是全市卫生事业的主管部门，现有直属单位27家，在职职员8693人。多年来，全市卫生系统以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，深入落实落实党的十六届四中全会精神，全方面落实科学发展观，根据构建社会主义友好社会的要求，加大信访工作力度，坚持立党为公、执政为民，狠抓认识、制度和方法“三到位”，取得了初步成效。一、开拓思绪，提升认识，促进信访工作深入开展卫生行业是窗口单位，卫生工作和人民群众利益亲密相关，是社会关注的热点行业之一。群众往往经过医疗卫生服务看政府管理能力、看社会友好公平、看经济发展结果。因此卫生信访工作在构建友好社会中占据着一个突出的位置。本局高度重视信访工作，将其作为亲密联络群众，帮助群众处理实际问题，纠正工作中出现的错误和失误，理顺群众情绪，化解社会矛盾的一项主要工作。局党委书记、局长贾堂宏同志常常亲自阅批群众来信，定时接待来访，对主要的信访案件亲自调度，认真处理。落实信访工作领导责任制，要求各医疗单位关键领导对信访工作负总责，切实把信访工作摆上议事日程，将其纳入全盘工作之中，统筹安排，统一布署，抓好落实。局办公室作为信访工作责任处室，把信访工作作为一项政治任务来完成，做到事事有回音、件件有落实、条条有反馈，能处理的立刻处理，不能处理的发明条件限期处理，对处理不了的一直访者讲清楚、说明白，并主动向各级领导反应，以对卫生事业高度负责的精神推行好职责。认真做好信访工作的督查工作，对全部分办的信访件均附有信访处理单，设定时限，按期回复，做到有信必督、有访必督，使群众来信来访件件有着落，事事有结果。二、规范程序，落实制度，完善信访工作的长期有效机制对全部来访及收到的信件进行认真登记、编号、分办、催办、回复。对其提议和要求，均在要求时间内给回复，并电话或上门征求意见，使信访工作逐步走上规范化、程序化的轨道。去年以来，为了从源头上降低反复上访的数量，预防和处理卫生信访突出问题，提升处理信访问题的效率和质量，本局主动学习借鉴优秀部门、单位在矛盾纠纷排查调处工作方面的经验，实施了“首问负责”、“关键领导值班”和“零汇报”三项制度。要求全市卫生系统各单位凡有上访者，谁接访谁负责，立即汇报立即协调处理，不准推诿扯皮。凡上访人首次到局直单位上访的，由单位负责接待来访，并认真调查了解，能够处理的立即办理，不能处理的，要向上访人讲清楚，说明白，必须时给书面回复和处理意见。假如上访人仍继续到局或市上访的，则由该单位关键领导来局值班，和局办公室及相关处室共同协调督导，切实处理上访人反应的问题，直至妥善处理为止。实施矛盾纠纷排查“零汇报”制度。每个月各单位对本单位出现的上访苗头和矛盾纠纷等进行认真排查梳理后，明确责任，落实包案领导责任人，提出处理意见，并于每个月25日填写“矛盾纠纷排查表”报局办公室，由局信访处汇总后报送市委市政府信访局和省卫生厅等上级机关，确保上下信息通畅。坚持建立健全台帐制度，把排查出来的问题进行分类整理，逐一研究调处方案，明确处理时限，对包括面广、影响重大的矛盾纠纷立即向相关领导和部门通报，并实施督办制度，定时调度工作进度，确保把问题的处理落到实处，为建立和完善信访工作的长期有效机制探索出新的路子。三、把握关键，强化方法，全方面提升信访工作水平信访工作是一项系统工程，只有抓细、抓实，才能抓出成效。本局针对工作的关键难点，查找不足，强化方法，促进信访工作水平再上一个新台阶。一是认真抓好各项活动的开展。根据市委市政府信访局的统一布署，在全市卫生系统内开展了“民心连我心，满意在信访”的活动。各单位紧紧围绕卫生改革和发展这个中心，各医疗单位结合“医院管理年”活动，深入加强医疗管理，对影响医疗质量的人员、技术、医用材料、规章制度及服务环境等关键原因，进行全方面的自查自纠，预防医疗事故的发生。各级卫生监督机构根据其法定职责认真做好食品安全及医疗机构监督管理，确保食品安全及医疗安全。二是坚持重心下移，实施分级负责，归口办理。深入加强基层组织建设，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，最大程度地把问题处理在基层、内部和萌芽状态。深入加强预警机制的建设，做到信息灵、情况明，立即掌握苗头性、倾向性问题，为实现信访工作由滞后型向超前型转变打下良好的基础。三是认真处理信访老户大户的问题。信访老户问题是信访工作的难点，往往问题复杂，要求高，处理起来难度很大。信访老户反应的问题有的是有理或部分有理的，但因为种种原因问题久拖未决。针对上访老户、大户形成的原因对症下药，深入调研，根据上访人所反应的问题分类造册，有针对性的做好工作。坚持“以人为本”的理念，对部分确实有一定合理性的上访要求因为缺乏条件没有处理的，发明条件处理。本局安平街部分房屋产权和用电等问题因为历史原因一直未得到很好处理，居民数次来局上访。对此，局领导高度重视，要求结合正在开展的保持共产党员优秀性教育活动，认真从快处理。局领导亲自率领相关处室负责同志深入调研，主动和相关部门协调，很好地处理了其房屋产权证和电费拖欠问题，恢复了用户供电，避免了越级上访事件的发生;对无序上访和部分无理取闹的上访人员，依据相关要求进行严厉批评教育，对极部分蓄意闹事和煽动闹事的不法分子，采取果断方法依法惩处。四是深入加强信访干部队伍建设。加强对信访干部理论和业务知识的培训，尤其是新的信访条例的颁布实施，对我们每一位信访工作者提出了更高的要求，本局主动参与市委市政府信访局举行的培训班和我系统内的多种会议等形式对信访干部进行集中学习，拓宽视野，理清思绪，努力建设一支含有较高的政策水平、一定的法律法规知识、敏锐的政治头脑和较强的洞察能力的信访干部队伍。即使我们的信访工作取得了一定成绩，但和广大人民对我们的要求相比，我们的工作还有很大的差距。我们决心在市委、市政府的领导下，根据市信访局和省卫生厅的详细工作布署，继续认真做好卫生信访工作，促进本市卫生事业连续、健康和稳定发展，营造安全、文明、友好的工作和服务环境，为保障人民群众身体健康做出我们应有的贡献。