南京市溧水县城乡总体规划

附件 1南京市溧水县城乡总体规划（2010 2030）设计任务书一、项目名称 南京市溧水县城乡总体规划（ 2010-2030）二、规划背景进一步落实市委市政府工作要求，围绕“三个发展” “三个提升” 和 2010 年城建奋斗目标， 紧扣“规划建设” 年主题，以“创新”、“求 是”为工作指南， 深化落实南京市城市总体规划修编的成果，结合溧 水县国民经济和社会发展奋斗目标， 发挥总体规划对溧水县在 “十二 五”期间的产业提升、城市建设、城乡统筹、生态保护、基础设施的 引领和指导作用，在空间上、时间上做好总体安排和布局。三、主要内容1、规划范围溧水县行政辖区范围，计 1067 平方公里。规划研究要兼顾与周 边地区的协调。2、规划期限现状基准年为 2009年，规划近期至 2015 年（衔接“十二五”规 划），远期至 2030年（衔接城市总体规划） ，可进行远景展望。3、编制重点（1）溧水县现状描述与分析； （2）溧水县重要发展要素分析；（ 3）溧水县城市性质和主要职能分析；（4）溧水县人口和用地规模的落实分解；（5）溧水县空间布局规划；（ 6）溧水县功能结构划分及主要功能的空间分布 ；（7）溧水县“十二五”发展和建设重点的引导和落实。4、主要规划编制依据及参考1) 中华人民共和国城乡规划法2) 江苏省城乡规划条例 (草案)3) 南京市城市总体规划( 2007-2020)4) 永阳新城总体规划5) 溧水县县域规划6) 溧水县镇村布局规划7) 柘塘新城总体规划8) 溧水新城区控制性详细规划9) 溧水新区行政中心周边地区 (局部地段 )控详调整规划编 制(在编)10) 宁杭铁路溧水站场周边地区规划 (在编)11) 溧水东庐片区规划研究 (在编)12) 溧水县新城区城市设计 (在编)13) 溧水县城西片区(天生桥风景区)规划14) 溧水县各镇总体规划及工业配套协作区控制性详细规划15) 傅家边现代农业园规划16) 江苏南京白马现代农业园规划 (在编)17) 县城有关专项规划5、规划主要内容现状及发展条件分析。分析溧水的人口、土地、经济、产业、 基础设施现状。 重点做好与苏南的比较， 从区域层面分析经济发展的 有利及不利因素。明确发展规模、功能、定位。根据城市总体规划的人口与建设 用地分配，结合发展趋势预测，明确人口规模和城镇化水平，确定城 乡建设用地规模。 提出溧水县发展定位和支撑定位的主导职能和发展 布局。城镇体系和镇村布局。 明确溧水县城镇体系的构成和各城镇的 职能、发展规模和发展方向。按照城乡统筹的思路，在既有镇村布局 规划的基础上，确定村庄发展与控制的原则措施，确定需要发展、限 制发展和不再保留村庄，提出村庄建设控制标准。城乡统筹。 在市城市总体规划及全县协调基础上， 重点做好县 域北部重点发展区的布局研究， 落实永阳新城、 柘塘新城以及相邻的 洪蓝、东屏、石湫的发展需求及空间布局和功能定位等。研究南部次 区域的发展引导，做好白马、和凤、晶桥小城镇发展，明确提出产业 和功能特色。自然生态环境、 水资源、历史文化遗产保护利用。明确需进行 生态保护的范围和边界；重点对傅家边 - 无想山、小茅山 - 天生桥、 “一山三湖”既东庐山 - 中山湖- 东屏湖- 卧龙湖、江苏白马现代农 业园、石湫影视基地、 石臼湖周边等景区以及上位规划确定的生态廊 道提出发展目标和策略， 总体布局和空间管制要求。 明确水资源的保 护范围。明确历史文化遗产的保护，提出管制原则和措施。产业发展与园区规划。 结合溧水县旅游资源， 提出旅游规划设 想。结合溧水县“十二五”规划、溧水县工业布局规划的发展思路， 提出溧水产业提升和各园区转型创新发展目标、策略以及产业特色， 明确各园区的建设用地规模。城市特色和塑造。 挖掘溧水历史文化及自然资源， 提出塑造溧 水城市特色的策略和行动计划，做好城南新区（含幸庄水库） 、城东 新区（含中山湖）、城西天生桥景区、卧龙湖周边（含宁杭火车站） 的功能定位和空间引导。综合交通及重大基础设施规划。 依据全市总体规划修编内容要 求，落实溧水县区范围内对外交通、城乡道路网、轨道交通线位和设 施用地规划控制范围；落实重要的如区域供水、供电、燃气等基础设施规划线路近期建设规划。 结合溧水县近期发展重点， 提出规划引导安排， 并对规划的实施提出措施和相关建议。四、工作要求1、设计单位要充分利用甲方提供的城市自然条件和经济社会资 料，又要通过各种途径有针对性的收集规划范围的基础资料；2、设计单位要注重规划范围现状用地的调查，现状调查年份统 一到 2009 年底，包含现状建成和已批未建两部分，并在图纸中分别 表达。3、注重已有规划梳理。要根据提供的涉及所在地区的所有规划 成果，进行认真分析梳理， 注重规划的继承和合理利用，对涉及现有 规划尤其是批准规划的调整修改的，要作充分的论证和说明。4、要广泛征求地区政府、开发区、相关部门的意见。要认真落 实甲方在项目编制各阶段提出的意见， 在下一轮汇报时应附具对上一 轮意见的落实情况。最终成果中应附具相关意见内容及处理结果。5、有义务参加甲方组织的各阶段有关的讨论、咨询和论证等各 种会议，按甲方要求提供会议材料，并按甲方意见修改完善；6、项目负责人应参与编制过程中的重要讨论会、座谈会，并在 成果汇报时到场汇报。五、成果要求1、规划报告（含文本、说明书、专题专项研究、基础资料等和彩色 缩印图），A4规格20份，成果封面应注明“最终成果”字样；2、彩挂图 1 份；3、规划成果简本（包括主要结论，图表）；A4规格30份4、用于展示的规划图纸展板 1套（含有关文字说明和图片） ；5、供汇报展示演示文件 1 份（为 ppt 格式）；上述成果的电子文件2套（文字为doc格式，图纸为dwg和jpg 格式各一份），成果数据应符合市规划局有关规划成果数据标准的规 定。六、进度安排 根据建设部总体规划审查工作规则的要求，具体工作按以下 四个阶段开展：（一）前期准备阶段（ 2010年 4月底前） 形成总体规划修编工作方案和技术要求， 确定主报告、 专题专项 规划编制单位。成立县城乡总体规划编制工作领导小组和办公室； 召开全县城乡 总体规划编制动员大会。明确规划修编的任务和要求，整理规划编制基础资料。（二）初步成果阶段（ 2010 年 8 月中旬前）完成现场踏勘、 资料搜集等现状调研工作；形成初步成果，征求 县政府、市规划局、有关部门和公众意见。（三）深化成果阶段（ 2010年 10月中旬前） 修改、完善规划成果，召开专家评审会。（四）成果制作阶段（ 2010年 11月中旬前） 修改完成规划成果，经县人大常委会审议通过后上报市政府审批。