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第3课 美国代议共和制度的建立,第四单元 构建资产阶级代议制的政治框架,第四单元 构建资产阶级代议制的政治框架,第四单元 构建资产阶级代议制的政治框架,一、美利坚合众国宪法的制定 1背景 (1)独立战争时期，领导殖民地人民抗英斗争的_,只是一个临时性领导机构，不是一个正式的全国性政府。 (2)邦联条例没有建立一个有效的全国性政府，邦联只是13个州组成的松散联盟。 (3)战后贫富分化明显、社会矛盾激化，发生了 “_”。,大陆会议,谢司起义,(4)联邦派决心建立一个强大的全国性政府，以保护美国独立战争的成果。 (5)1787年夏，12个州的代表在费城召开会议，组成_，决定制订一部全新的宪法，重新设计美国的政治体制。 2制订 (1)机构：制宪会议。 (2)核心人物：弗吉尼亚州代表_。 (3)制定 1787年9月，制宪会议通过了_草案，提交各州批准。 1788年6月,宪法得到最低需要的9个州批准后,正式生效。,制宪会议,麦迪逊,联邦宪法,轻巧识记：美国联邦制政体强化中央集权,二、美国的政治体制 1宪法构成 (1)序言：阐述了联邦宪法的目的和宗旨。 (2)正文：共7条，分别对_、行政权和司法权加以说明和规定，并对其他问题进行了规定。 2基本原则 (1)确立了以“_”为宗旨、以代议制为基础的共和体制。 (2)建立了宪政原则 联邦政府内的立法、行政和司法_,相互制衡。 联邦与州政府权力分割，互不侵权。,立法权,主权在民,三权分立,3内容 (1)共和体制 将“人民”作为政府的权力基础，体现了“主权在民”的思想。 体现了_政府的原则，由人民选出的代表管理政府。 废除贵族头衔和世袭职务，规定所有公职向人民开放。 (2)三权分立 立法权属于由参议院和众议院组成的国会。 行政权属于_。 司法权属于各级联邦法院。,代议制,总统,(3)联邦制 联邦的地位高于各州。 各州有权制定州宪法和法律。 4影响 (1)历史意义 建立起总统制、_、代议共和制相结合的国家制度. 确立的主权在民、三权分立、共和制等原则，为美国在此后两百多年间由小变大、由弱变强提供了制度上的保证，也为后来许多国家所效仿。 (2)局限性 在_问题上,宪法间接地承认了奴隶制的合法性。 虽然明确阐明了主权在民原则，但只是拥有一定财产的白人男性才有选举权。,联邦制,奴隶制,思维启迪 有人认为西方国家的 “三权分立”并不是什么神秘的东 西，它和中国儿童游戏中的“锤子、 剪刀、布”同一原理，即一物降一 物，你认为这种说法妥当吗？为什么？ 提示：不妥当。西方国家的三权分立不是简单的单向制约，而是一种相互独立和相互制约的关系。,思维导图,知识主线 独立战争后，在经历了邦联政府时期的混乱后，制宪会议于1787年通过了联邦宪法，在美国确立了立法、司法、行政三权分立、相互制衡的资产阶级代议共和制度。,11787年宪法规定的政治体制体现的原则 (1)联邦制原则：最高行政权归总统。联邦财政、立法权归议会一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主权。 (2)分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约，中央与地方分权。 (3)民主原则：总统和议会都由民选产生。,1787年宪法规定的政治体制体现 的原则及对1787年宪法的评价,2对美国1787年宪法的评价 (1)从资本主义政治制度的发展看：通过该宪法，美国率先建立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦政府 有强大的权力，巩固了国家政权；三权分立制实现了权力的制约与平衡，对于防止专制独裁有进步意义；民主共和制的确立从形式上把主权在民的理论付诸实践，并从内容上根本否定了专制制度。 (2)从对美国发展的影响来看：宪法调节了大州与小州的矛 盾、南方与北方的矛盾，使美国在政治上得到了长期稳定的发展；建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。,(3)从其局限性来看：宪法允许奴隶制的存在，不承认广大黑人和印第安人拥有同白人相等的权利，这违背了独立宣 言中人人平等的原则，深深地打上了种族歧视的烙印，暴露出资产阶级的局限性。,考查1787年宪法制定的背景、作用 材料 这样来看问题，可以得出结论说：一种纯粹的民主政体这里我指的是由少数公民亲自组织和管理政府的社会不能制止派别斗争的危害。 共和政体，我是指采用代议制的政体而言，情形就不同了，它能保证我们正在寻求的矫正工作。让我们来研究一下它和纯粹的民主政体的差别，我们就能理解矫正的性质以及它必然会从联邦得到的功效。,民主政体和共和政体的两大区别是：第一，后者的政府委托给由其余公民选举出来的少数公民，第二，后者所能管辖的公民人数较多， 国土范围也较大。 因此，很清楚，共和政体在控制党争影响方面优于民主政体之处，同样也是大共和国胜于小共和国之处，也就是联邦优于组成联邦的各州之处。 (美)汉密尔顿、杰伊、麦迪逊著 联邦党人文集(程逢如等译) (1)材料中所说的“民主政体”有何特点？你如何评价？ (2)根据材料并结合美国历史，评析“联邦的功效”。,解析 第(1)问，回答特点时应紧扣材料的关键词：“由少数公民亲自组织和管理政府的社会”；评价应从其产生的原因、局限性等方面进行分析。第(2)问，根据材料信息“共 和政体，我们就能理解矫正的性质以及它必然会从联邦得到的功效”，联邦有利于保障民主共和，避免专制政体；从所学知识来看，联邦有利于巩固国家统一(政治)、促进资本主义发展(经济)。,答案 (1)特点：小国寡民；直接民主。评价：题干材料是指古希腊雅典的民主政体，它重视和强调公民的民主权利，而真正享有民主的只是少数人。这种民主政体是特定历史条件的产物，仅适合于生产力水平低下的时代。其弊端有：行政效率低下、容易造成决策的腐败和失误等。 (2)美国的联邦共和体制加强了中央集权，巩固了国家统一；依据分权与制衡原则实行三权分立，避免了专制政体，确保了美国的民主政治；有利于形成统一的市场，促进资本主义的发展。,探究美国三权分立的制约与平衡 阅读下列材料： 材料一 在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，其政策措施多不被人们所关注、执行华盛顿1786年写给友人的信,材料二,探究问题 (1)材料一中，华盛顿为什么有这样的观点？ (2)结合材料二，简述美国三权分立的体制是如何实现权力的制约和平衡的？ 探究思路 解答本题要灵活地运用所学知识解决相关的实际问题。第(1)问根据1787年宪法制定的相关背景回答；第(2)问通过阐述国会、总统、最高法院的职能来解答。,尝试答题 (1)独立之初的美国是一个松散的邦联制国家。国家无权征 税，也不掌握军队。国家没有制定统一的关税，使美国在与欧洲各国的贸易中常常处于不利地位，经济的发展受到严重影响。 (2)在国家权力中，立法、行政、司法三种权力分设。国会掌握立法权，但总统有权否决国会通过的法案。总统行使行政权,但国会有弹劾总统的权力,国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律。总统和国会可以通过最高法官的提名和任命来限制最高法院的权力,最高法院拥有最高司法解释权。,一、学思之窗(教材P53) 试翻译图中的英文，然后思考，它是如何诠释美国总统与国会之间的关系的？ 提示：英文意思是：“你需要我的支持”。象征着总统和国会的两人在一个舞台上空的中央合作表演节目。左边的总统用力拉着国会站着的绳索使国会在空中站立；右边的国会又用力拉着总统站着的绳索使总统在空中能够站立。两个人谁也不能放手，只要其中一人放手，不仅对方要掉下去，自己同样也掉下去。即总统和国会都需要对方的支持，这就形象地诠释了美国总统与国会的关系。,二、本课测评(教材P54) 1787年宪法规定了美国政治制度的哪些基本原则？它对美国的发展起了什么样的作用？ 提示：基本原则有：一是主权在民的原则，二是三权分立和相互制衡的原则，三是联邦与州政府政权分割互不侵权的原则，四是共和制度的原则，五是人民通过选举对政府进行控制的原则等。对美国的发展所起的作用：为美国在此后两百多年间由小变大、由弱变强提供了制度上的保证。,三、学习延伸(教材P54P55) 读图并思考： 请同学们比较这两幅图片，并联系美国宪法两百多年的发展历程，探究美国妇女、黑人、印第安人等弱势群体是如何以宪法为武器，为争取平等权利而斗争的？他们的合法权益又是如何通过宪法修正案，一步步得到改善的？ 提示：弱势群体争取权力的斗争：19世纪上半期，美国废奴运动高涨；1854年，美国总统林肯在一次演说中抨击奴隶制度，他说：“奴隶制度是建立在人性中的自私自利上面的，是与人热爱正义的天性相违背的。”1862年林肯政府颁布解放黑人奴隶宣言；20世纪早期美国著名影星玛丽皮克福特为争取女权而不懈斗争等。,他们合法权益的一步步改善：通过正当的宪法修改程序，最初被排除在外的黑人和妇女的权利陆续得到承认。黑人、妇女、印第安人为了在法律上获得选举权，先后争取了94年、114年和172年之久。直到1971年即美国建国将近200年之后,美国才在法律上实现了普选权。,
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