全区道路运输扬尘污染专项治理实施方案

全区道路运输扬尘污染专项治理实施方案为进一步改善城市卫生条件和人居生活环境，结合X区实际，制 定如下方案。一、工作目标通过集中开展道路扬尘污染专项治理工作，强化道路运输车辆监 管，加大道路扬尘污染和抛洒治理力度，建立完善扬尘污染防治长效 管理机制，督促各方主体认真贯彻落实扬尘防治要求，有效减少我区 道路扬尘污染，全面提升城市文明标准化管理水平。二、治理任务（一）强化运输车辆管控。深入开展货运车辆密闭运输专项检查， 对运输车辆未采取必要措施防止货物脱落、扬撒等违法违规行为，以 处罚上限实施处罚。同时，将依法查处与实施“黑名单”管理制度有 机结合，持续保持道路扬尘严管严查的高压态势，从而减少公路扬尘 污染。（二）加大路政巡查力度。深入开展治理车辆抛洒污染专项检查， 增加巡查检查频率，针对撒漏扬尘运输车辆的运输特点，在重点路段 设置流动检查点，对车辆超载、超限、载物触地拖行、掉落、逸洒造 成路面污染、损坏等行，依法依规从严从重处罚，确保公路扬尘得到 有效遏制。三、组织领导成立X区道路运输扬尘污染专项治理工作领导小组，全面负责道 路运输扬尘污染专项治理的组织开展、督促检查等工作。略四、任务分工（一）区委督查办负责专项治理行动的组织协调，并对专项治理 小组成员单位工作开展情况进行督查巡查，及时上报区政府。（二）区公安局交通管理大队负责治理运输车辆超载和载物行驶 时遗洒、飘散等违法行为，以及依据本部门其他职能开展现场执法。（三）区交运局负责治理道路两侧非法占道、运输车辆遗洒、飘 散等违法行为，以及依据本部门其他职能开展现场执法。（四）区住建局负责治理建筑工地驶出的泥头车掉落、逸洒造成 路面污染、损坏等违法行，以及依据本部门其他职能开展现场执法。（五）区国土资源局负责治理私自堆放煤炭、煤渣、沙土等违法 行为，以及依据本部门其他职能开展现场执法。（六）区环保局负责配合其他部门开展治理工作，以及依据本部 门其他职能开展现场执法。（七）X广播电视台负责全程跟踪报道，并加强反面典型与正面 宣传，营造全社会共同助力道路运输扬尘治理良好氛围。五、治理依据（一）中华人民共和国大气污染防治法第一百一十五条：施工单位有下列行为之一的，由县级以上人民 政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万 元以下的罚款，拒不改正的，责令停工整治：施工工地未设置硬质密 闭围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地 面和车辆等有效防尘降尘措施的；建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未 及时清运，或者未采用密闭式防尘网遮盖的。违反本法规定，建设单 位未对暂时不能开工的建设用地的裸露地面进行覆盖，或者未对超过 三个月不能开工的建设用地的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的， 由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门依照前款规定予以处 罚。第一百一十六条：运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等 散装、流体物料的车辆，未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的， 由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处二千元以 上二万元以下的罚款；拒不改正的，车辆不得上道路行驶。（二）中华人民共和国道路交通安全法第48条第1款：机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载； 载物的长、宽、高不得违反装载要求，不得遗洒、飘散载运物。第 54条：机动车载物不得超过机动车行驶证上核定的载质量，装载长 度、宽度不得超出车厢，并应当遵守下列规定：重型、中型载货汽车， 半挂车载物，高度从地面起不得超过4米，载运集装箱的车辆不得超 过4.2米；其他载货的机动车载物，高度从地面起不得超过2.5米； 摩托车载物，高度从地面起不得超过1.5米，长度不得超出车身0.2 米。两轮摩托车载物宽度左右各不得超出车把0.15米；三轮摩托车 载物宽度不得超过车身。第92条第2款：货运机动车超过核定载质 量的，处200元以上500元以下罚款；超过核定载质量30%或者违反 规定载客的，处500元以上2000元以下罚款。第90条：机动车驾驶 人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者 20元以上200元以下罚款。以及区交运、环保、住建、国土相关行管部门法律法规等六、工作要求（一）加强组织领导。各部门要高度重视，坚持“党政同责、一 岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实道路扬尘专项治理 工作职责，进一步提高认识，落实治理措施，层层落实任务，压实责 任，把道路运输扬尘污染治理工作落到实处。（二）加强部门联合。区公安局交通管理大队、环保、交运、住 建、国土、电视台等部门要强化协调联动，共同加强营运车辆的监管 工作。对未采取有效密闭措施运输车辆造成脱落、扬撒等违法违规行 为，要严格及时依法依规予以查处。（三）加强督导检查。区委督查办要采取明察暗访等形式，对道 路运输扬尘专项治理小组成员单位工作开展情况进行督查巡查。对思 想不重视、工作不落实、履职不认真、措施不到位的单位和责任人， 要及时向区政府反馈情况，并予以全区通报。（四）加强人员教育。各部门要严格按照执法权限及程序对违规 车辆进行处理，执法人员要公平、公正的处理违法案件，并实行教育 与处罚相结合，提高处罚的透明度，坚决杜绝不规范执法行为的发生。