对于脱贫攻坚表态发言材料

对于脱贫攻坚表态发言材料关于脱贫攻坚表态发言材料脱贫攻坚表态发言材料 1推进生态补偿脱贫和易地搬迁脱贫为促进贫困县能实现“生态补偿脱贫一批”、“异地搬迁脱贫一批”，市人大积极协调市林业局为三个国家级贫困县争取国家林业局针对建档贫困户劳动力就地工作给予专项补贴的护林工作人员名额指标。组织调研组对寻甸县建立贫困山区和饮用水保护区生态补偿机制进展专题调研。同时，市人大会屡次组织视察调研，加大对全市易地扶贫搬迁工程的监视，加快推进宜居农房建立。在市人大会举行的扶贫工作推进情况专题询问会上，拉玛兴高等多名会组成人员围绕易地搬迁及宜居农房建立的指标、规划、资金、推进情况、存在的困难等提出询问，市政府现场逐项作出答复，将有效促进市政府更加重视易地搬迁脱贫工作。在市人大会的关注下，原先推进较为缓慢的寻甸县河口镇十八车村易地搬迁工作开场提速，现已启动宜居农房建立 XXX 户，其中：8 户完成主体工程建立，XXX 户完成地基开挖建立，XXX 户完成旧房撤除。依法有效监视成精准脱贫“推进器”如何发挥人大“依法监视”的独特作用，助推全市脱贫攻坚工作?4 月，市人大会执法检查组对市政府贯彻执行云南省农村扶贫开发条例情况进展了执法检查。通过执法检查，既全面理解条例贯彻执行的真实情况，也有助于对全市扶贫总体情况形成正确的分析p 和判断，便于及时解决在扶贫领域中存在的问题，加大条例在全市的学习宣传贯彻执行力度，营造全社会共同参与扶贫开发的良好法治环境，推进市政府依法扶贫、依法治贫、依法脱贫。6 月 7 日,市人大会积极配合省人大会副主任赵立雄率队的执法检查组到昆明市开展云南省农村扶贫开发条例执法检查，对全市贯彻施行云南省农村扶贫开发条例情况进展执法检查。检查过程中，省扶贫办、省财政厅、省民委等省级部门负责人现场表态、现场答疑、现场指导，进一步推进我市扶贫工作进程。6 月 29 日，市第十三届人大会第三十八次会议召开联组会议，就全市扶贫开发工作推进情况开展专题询问，对全市扶贫开发工作进展把脉问诊。会议专门邀请了4个贫困县区、6个贫困乡镇及4个贫困村的负责人参加会议。16位会组成人员针对群众最为关心的扶贫工作中存在的热点难点问题进展询问，围绕因病致贫、因学致贫、产业脱贫、低保兜底、边缘贫困人口脱贫、道路硬化等方面，现场提出 20 多个问题，x 脱贫难题，击中脱贫要害。针对提问,到会的市政府相关部门负责人均结合各自工作的开展情况，客观真实、简明扼要作了答复。在一问一答间，市人大会组成人员进一步深化理解全市扶贫开发工作情况，为会更加准确地对执法检查报告提出审议意见提供根据，也将帮助政府进一步理清扶贫思路，查找问题，补齐短板，x 瓶颈。6 月 23 日，市人大会召开全市重大事项情况通报会，局部省人大代表和来自十四县(市)区及驻昆部队的局部市人大代表近 XXX 名，听取了副市长王道兴关于“昆明市 20x 年上半年脱贫攻坚工作情况”的通报。王道兴从脱贫攻坚的主要做法及成效、存在的困难和问题以及下步工作方案等方面向人大代表进展了通报，积极争取代表对全市扶贫工作的关心、关注和支持。很多人大代表身处基层一线，是扶贫攻坚的重要社会力量。通过重大事项通报会，让人大代表找准履职行权与全市扶贫工作的结合点切入点，有助于人大代表针对扶贫的热点难点问题提出高质量高程度的建议议案。专题调研为扶贫攻坚献计出力 脱贫攻坚工作事关全市稳定开展大局，事关群众的切身利益，社会普遍关注。为此，市人大会今年以来针对脱贫摘帽工作开展了 4 次专题调研，1 次集中视察，有力地推动了全市扶贫工作的开展。特别是5月17-18日，拉玛兴高率调研组对禄劝县20x年脱贫摘帽工作推进情况进展了专题调研。调研分为4个组，就如何扶持建档立卡贫困人口开展养殖产业实现快速脱贫进展了专题讨论，形成了详细明确的畜禽养殖产业开展帮扶施行意见。调研完毕后，调研组形成了专题调研报告送市委、市政府主要领导和分管领导决策参考。省委、市委书记程连元对调研报告提出的意见建议非常重视，及时作出批示。5 月 26 日，拉玛兴高专门主持召开禄劝县那么黑、马鹿塘乡脱贫摘帽产业开展工程推进协调会，就争取云南中烟工业、云南烟草专卖局资金支持，扶持那么黑、马鹿塘乡开展畜禽养殖产业，带动建档立卡贫困户增收有关事项进展研究。6 月 15 日，根据程连元的批示，市委副书记刘智与拉玛兴高召开禄劝县脱贫摘帽工作协调推进会，针对工作中存在的困难问题，进展了专题研究，对市级相关部门提出了明确要求。脱贫攻坚表态发言材料 2同志们：这次全镇扶贫开发工作会议，是镇党委、政府召开的一次非常重要、非常紧迫的会议。会议的主要目的就是坚决贯彻落实中央、市委和县委关于扶贫开发的系列会议精神，发动全镇上下、社会各界，进一步统一思想认识，坚决信心决心，强化责任担当，以更加明确的目的、更加有力的举措、更加实在的行动，确保在既定时间节点实现县摘帽、村脱贫、户越线。7 月 15 日，全县召开了“脱贫摘帽”扶贫攻坚誓师大会，荣耀书记做了主题报告，向 XXX 个贫困村派驻了工作队，各乡镇、部门立了“军令状”。今天的会议既是发动全，也是对接会，更是誓师会。近年来，我镇积极落实国家、市县各项扶贫政策，镇党委、政府领导和发动社会各界共同参与，带着广阔干部群众苦干实干，扶贫开发工作获得了宏大成就：一是骨干产业持续增收。截至今年全镇油橄榄种植面积已达 2 万余亩，可实现鲜果收买200多吨;烤烟种植20x亩，消费烟叶6000担。通过积极引导土地流转、鼓励外出返乡人员开展特色效益农业，全镇规模种养业稳步增长，已达 100 余家。二是根底设施实在改善。通过集中式供水工程解决了甲高小城镇、高雅和合营集镇及合营巴渝新居、寨沟巴渝新居等集中安置点群众饮水，加强分散式供水和山坪塘整治，已解决 XX%以上群众平安饮水问题。对各村主干道进展改造，各村民小组公路根本实现畅通，村民日常出行更加方便。三是生态搬迁成效明显。按照市县要求标准了新农村移民安置点的建立，建立了合营社区安置点、寨沟巴渝新居安置点，已启动红龙和摩天村生态移民安置点，完成生态搬迁 XXX 人。全面完成农网改造。四是社会保障落实到位。农合参保率达 XX%以上，大病医疗救助 XXX人。农村低保XXX人，享受养老保险14XXX人。这些成绩的获得，是镇村干部精诚团结、艰辛奋斗的结果，是帮扶单位不离不弃、倾情援助的结果，是社会各界广泛参与、关心支持的结果，更是甲高人民自立更生、勤劳奋进的结果。在此，我谨代表镇党委、政府向为全镇扶贫开发工作辛勤付出的各级干部和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!下面，我讲三点意见。一、统一思想，认清形势，坚决打赢精准扶贫的信心和决心一是精准扶贫是国家开展战略，建成全面小康社会的根底。在贵州调研时强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会的本质要求，是我们党的重要使命。“十三五”时期是全面建成小康社会的时间节点，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是贫困地区。要在扶贫对象、工程安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效上做到“六个精准”，通过扶持消费和就业开展、移民搬迁安置、低保政策兜底、医疗救助扶持“四个一批”，确保贫困人口到 20x 年如期脱贫。孙_政才书记强调，新时期扶贫开发贵在精准、重在精准、成败系于精准，要打好组合拳，贫困区县和贫困人口是全面建成小康社会的最大短板，扶贫攻坚是底线性工作，这块硬骨头无论多硬都必须啃下，这场硬仗无论多难都必须在20x 年底根本完成扶贫攻坚任务、20x 年“清扫战场”。县委李书记强调，要全面布局、统筹规划、先易后难、分步推进，对详细目的要求倒排工期，锁定时间节点。从如今开场，只有两年半的时间，过去还能缓缓，如今等不得、也慢不得，必须如期完成，这是底线。从中央到市县，可以看出，其重视程度之高、推进力度之大，镇村干部要把扶贫攻坚作为头等大事，讲政治、守规矩、顾大局，举全镇之力，自觉按照县委、县政府和镇党委政府的安排部署全面完成扶贫攻坚任务。二是精准扶贫是进步扶贫实效性，解决民生问题的有效举措。扶贫攻坚不是为了脱贫而脱贫，而是一项重要的社会经济工作和民生工程，是为了改善贫困村的根底设施和进步贫困户的经济收入。新中国成立以来，我们国家一直致力于开展消费、消除贫困的工作。特别是改革开放以来我国扶贫大致经历了五个阶段：第一个是1978至1985年体制改革推动扶贫阶段。由于当时的贫困面很大，中央并没有出台任何详细的专门针对贫困人口的政策或者是措施，但贫困人口减少规模最大。第二个阶段是 1986 至 1993 年大规模开发式扶贫阶段。将 1986 年以前主要通过救济的方式短期解决贫困人口的生存或温饱问题的方式，转第变到进步贫困人群和贫困地区的自我开展才能上。第三个阶段是 1994 年到 20x 年的“87 扶贫攻坚方案”，采取加大政府投入、对口帮扶、扶贫到户等方式，用 7 年的时间根本解决剩余的 8XXX 万农村贫困人口的温饱问题。第四个阶段是从 20x 年到 20x 年的“中国农村扶贫开发 20x 年纲要”。主要措施是贫困村整体脱贫、农业产业化开发扶贫、劳动力转移培训扶贫、异地安置扶贫。第五个阶段是从20x年到20x年的中国农村扶贫开发 20x 年纲要，包括秦巴山区、武陵山区在内的 XXX 个连片特困地区是扶贫开发的主战场。开发扶贫和救助扶贫两轮驱动，到 20x 年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、根本医疗和住房。贫困是相对的，在不同阶段贫困标准也在调整变化，扶贫标准是指在一定的时间、空间和社会开展阶段条件下，维持人们根本生存所必须消费的物品和效劳的最低费用，从 1986年制定的 XX 元的绝对贫困标准(该标准以每人每日 2100 大卡热量的最低营养需求为基准，再根据最低收入人群的消费构造来进展测定)。到20x年调整时为XX元，20x 年为 1XX 元，20x 年为 2XX 元，如今是 2XX 元。这一阶段脱贫后对农村低收入家庭采取怎样的扶持政策和扶持措施，如今还无法预测，但与现行扶贫政策相比，我相信力度会更大、措施会更好。我们目前不能脱贫就是差在根底建立上，困在发动群众上，弱在增收产业上;详细到一村一户上，又表现出不同的特征和深层次的原因，因缺资金、缺技术、因学、因病致贫的超过 XX%。市委孙书记提出“扶贫开发是第一民生工程,”，就是要以扶贫开发为主线，集中力量抓开展、抓教育、抓根底设施建立、抓高山生态扶贫搬迁、抓突出民生问题、抓社会保障，让贫困地区相貌发生显著变化，贫困群众生活明显改善。三是精准扶贫是践行三严三实，改良作风建立的重要途径。荣耀书记指出，要把扶贫攻坚行动作为稳固党的群众道路教育理论活动成果和践行“三严三实”要求的主阵地，进一步转变作风，提振精气神，推动扶贫脱贫任务落实。扶贫攻坚的首要任务就是要深化到贫困户中摸底调查，理解贫困户的根本情况，致贫原因等，驻村工作队要吃在村、住在村、工作在村，不完成脱贫任务不撤退。这不仅是对贫困户的一个调查，同样也是对村情民意的理解，是全体党员干部践行“三严三实”专题教育的重要途径。二、突出重点，攻坚克难，落实精准扶贫的各项政策和措施(一)明确扶贫目的 国家层面：到 20x 年全面建成小康社会，特别是贫困群众如期脱贫。市级层面：20x 年底扶贫攻坚任务根本完成，20x 年“清扫战场”。即 XXX 个国家扶贫开发重点县、4 个市级扶贫开发重点县摘帽，1XXX 个贫困村整村脱贫，XXX 万贫困人口超过扶贫标准线。县级层面：20x 年贫困县摘帽，XXX 个贫困村脱贫，34185 建卡贫困户、124XXX 人脱贫销号。镇级层面：到 20x 年 5 个贫困村脱贫，1XXX 户、5XXX 人的建卡贫困人口“销号”。20x年摩天村脱贫XXX户XXX人，越线;20x年大坡、大地村脱贫，XXX户XXX人越线;20x 年星光、三湾村脱贫，XXX 户 XXX 人越线。(二)明确扶贫标准主要是帮助贫困户解决“八难”、贫困村实现“八有”。解决“八难”即着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、平安饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共效劳难。实现“八有”即每个贫困村有一个特色主导产业，有一条硬(油)化村社公路，有一个便民效劳中心，有一套落实社保政策到户的详细措施，有一个整洁的村容村貌，有一个坚强有力的村级班子，有一支稳定的驻村工作队，有一个有效的结对帮扶机制。(三)明确扶贫对象(帮扶谁的问题)粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域，就贫困村而言，可以通过整村推进等举措，改变其落后状况，但对贫困户那么缺少一些具有针对性的帮扶方法。而且，整村推进的结果，往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距，所以施行精准扶贫就是为理解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题，是对现有扶贫机制的补充和完善。在河北阜平考察扶贫工作时强调，“要一家一户摸情况，张家长、李家短都要做到心中有数。”因此，精准扶贫最根底、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。按照县上的要求，精准扶贫的对象是家庭人均纯收入低于扶贫标准线(低于 2XX 元)，有劳动力且有劳动致富意愿的农村家庭。(有劳动才能不愿意劳动致富不属于扶贫对象)。因此，一是锁定总户数总人口。全镇 1XXX 户、5XXX 人的 A、B、C 三类建卡贫困人口只出不进、只减不增。二是认真进展甄别。对于多年外出务工未在本地居住的农户、大学毕业家族条件好的农户、明显不符合贫困户条件的农户、享受生态搬迁政策农户、有子女的老人单户五种类型的要从重庆市贫困户信息系统中减除。这样才能找准对象、有的放矢，防止扶贫资投放“打偏跑漏”，使真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持。一是根底建立脱贫。贫困村涉及到八难、八有的问题，根据村上根底设施的实际情况，按照“一事一议”的方式召开群众会议，因地制宜形成工程申报，争取国家扶贫工程资金支持，原那么上每村不少于 XXX 万元，县上明确表示不搞平均，按需要进展合理分配。根据县上的工程批复，按照“1+7”形式分村组织施行，着力解决开展瓶颈问题。5 个贫困村从今天开场同时启动，分年度检查验收。二是产业增收脱贫。以油橄榄等骨干产业为主导，通过高接换优、修枝整形、技术培训、试验示范、病虫防治等加快低产园改造，进步田间管理程度，进步单株产量;以土地承包经营权流转为契机，采取公司加农户、专业合作社加农户等形式培育种植大户，标准化种植、标准化管理、集约化经营、品牌化销售，打造油橄榄特色镇。同时，大力开展高雅大米、烟叶、清脆李、大棚蔬菜和特色养殖大户，促进贫困户稳定增收。三是搬迁安置脱贫。对生存条件差且有搬迁意愿的引导群众自主选择转移到县外、市外，或转户进城镇，或向园区、景区周边搬迁，或搬迁到农民新村集中安置点。对生存条件极差、需要搬迁又没有搬迁才能的，施行差异化补助搬迁。对实在不愿意搬迁的个别贫困户，住的危房，要纳入危旧房改造;缺饮用水，可以采用先建后补的方式，按分散供水标准自建水池，尽最大力量改善消费生活条件。整个搬迁工作，我们一定要按照“搬得出、稳得住、能致富”的要求扎实推进，四是转移就业脱贫。通过开展农村实用技术、创业、务工技能培训，确保每个贫困家庭至少人实现转移就业，或者是亲带亲、邻带邻外出务工，同时对外出务工家庭开展关爱效劳，引导外出务工成功人士返乡创业，确保稳定增加劳务收入。五是政策扶持脱贫。对因病、伤残、智障等丧失劳动才能、无法脱贫的贫困人口，市上也作出了明确要求，施行政策性兜底扶贫，给他们最根本的生活保障。对因学致贫的贫困户，县上将出台相关政策明确。对因病致贫、因病返贫且具有暂时性特征的贫困户，只要帮助他们解决医疗费用问题，这局部人就可以通过开展消费或外出务工做到脱贫。同时，要引导和鼓励群众购置大病医疗保险和意外事故保险等。六是提升效劳脱贫。按照县上的要求，公共效劳要重点解决“农民办事不出村”，就是建立县、乡、村三级联动信息化效劳平台，通过网络连为一体，村级收件初审、乡级同台审核、县级同台审批，主要解决“证件村里办、补贴村里领、信息村里查、费用村里交、矛盾村里调”，一个村选配 1-2 个业务受理员，老百姓办事就通过一台电脑、一台 机、一个摄像头，在村里提交材料初审，资料扫描上传，乡镇及县级部门网上审批，群众就不会再为办个证跑好几天。以此为载体，大力开展电子商务、金融效劳、农资超市等便民效劳平台，这既是领导要求，也是开展趋势，(石庙村群众网上购置农资、销售葡萄)，既方便群众，最重要的是也降低了支出费用，从而真正意义上解决效劳群众“最后一公里”的问题。七是结对帮扶脱贫。县委、县政府给每一个贫困村派驻一个由县级部门领导任队长和第一书记的驻村工作队，到我镇的是市政局、司法局、编办、体育局、市渝富集团。工作队宣传政策、走访群众、谋划开展、落实工程、帮扶指导、催促协调扶贫工作，他们吃在村、住在村，结穷亲、挖穷根，送智慧、送财富，发挥精神感召、智力支持和桥梁纽带的作用，不脱贫不撤离，不稳固脱贫成果不撒手。他们的到来既增添了我们扶贫的力量，也坚决了我们脱贫的信心。同时，我们还将安排镇村干部、镇属及驻镇单位职工、镇内企业老板、甲高籍企业老板结对帮扶贫困户，多管齐下解决脱贫难题。八是精神感召脱贫。扶贫先扶智，脱贫有志气。打赢扶贫攻坚战，最根本的力量是贫困村和贫困户努力。中央有要求，群众有期待，时间很紧迫，各村要把扶贫工作与健全村规民约和评选甲高好村民相结合，加强村民思想道德建立，引导他们自力更生、艰辛创业，坚决消除“等、靠、要、?”的惰性思想，树立主动脱贫、开展脱贫、勤劳脱贫的意识，抓住精准扶贫机遇，争工程、争资金，不争低保、不争救助，从而防止被脱贫的现象发生。三、加强领导，整合力量，创新精准扶贫的方式和方法镇上成立了由我任组长的脱贫摘帽扶贫攻坚工作领导小组，五个贫困村派驻了工作队，9 个非贫困村也成立由联络村领导任队长的工作队。脱贫年度目的任务也以文件的形式下到达各村。各村要在掌握村情、领会精神、读懂政策的根底上做好以下几点。一是讲。即走访群众、宣讲政策。镇村要使用播送、会议、资料、公开栏等形式，广泛宣传新一轮扶贫开发工作面临的新形势、新任务、新要求，使全镇上下充分认识新阶段扶贫开发的紧迫性和艰巨性，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓重气氛。镇村干部、帮扶单位、驻村工作队要逐户走访贫困户，要把政策讲清楚、道理讲清楚、措施讲清楚、困难讲清楚，充分发挥党员和村民代表会的作用，多开思想交流会，多开开展讨论会，统一思想，搜集民意，集中民智，引导群众正确对待退出销号，消除“国家的钱，不要白不要”的思想，及时疏导群众的情绪，做到不出现矛盾、不出现纠纷、不出现上访，为精准扶贫、精准脱贫夯实根底。二是谋。即谋划开展、制定规划。驻村工作队要结合所驻村的实际情况，按照解决贫困村“八难，实现“八有”的目的，实事求是需要什么规划什么，同村支两委一道制定全村精准扶贫总体规划和年度方案，并落实到相应的根底设施、产业开展、公共效劳等扶贫工程上，及时上报审批。同时，按照贫困户的贫困现状、致贫原因对贫困户施行个性化精准帮扶，第一步是帮助贫困户算好收入帐，锁定贫困户，按照农民人均纯收入 2XX 元的标准、劳动意愿、劳动才能的情况识别贫困现状;第二步是弄清致贫原因，因户施行精准扶持，要一看房、二看粮、三看劳动才能强不强、四看家中有没有读书郎、五看有无病残卧在床。确定贫困户是因病、因残、因学还是因缺少劳动力导致的贫困;第三步是制定每户的脱贫方案，需要医疗救助的安排救助渠道，需要学生资助的通过资助方式，需要移民搬迁的做好搬迁工作，可以开展产业的扶持其产业开展。三是干。即细化措施、苦干实干。镇村和驻村工作队要落实帮扶责任，责任人与帮扶措施要落实到户，每户发放扶贫手册，各村居要同镇上签订工程责任书，确保本村的各项扶贫攻坚任务按期完成。同时，根据脱贫的目的与时间要求，倒排时间表，细化目的任务，在今年完成整村脱贫的就要从年底往前倒排时间表，细化每个月要完成的任务，对贫困户按照贫困程度划分类别，C 类贫困户要全部在今年完成脱贫。四是帮。即整合资、结对帮扶。由于扶贫对象的根本情况、开展诉求千差万别。因此，要按照“一户一策”的要求，从贫困村、贫困户的实际出发，针对不同的致贫原因，研究制定差异扶持的详细方法，实现扶贫工作效率最大化和资利用最优化，帮助扶贫对象脱贫致富。农村要开展，农民要致富，关键靠支部，要围绕扶贫加强基层组织建立，每个村还要回引一名大中专毕业生挂职村干部，享受专干待遇，为电子商务等开展好装备人员，建立健全党委帮扶、亲情帮扶、社会帮扶“三位一体”的帮扶机制，挖掘“不等不靠、脱贫致富”的先进典型，以及“人穷志不穷”“穷那么思变”的典型案例，并以群众喜闻乐见的方式表现出来，增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心，激发贫困群众自强自立、自我开展的决心和热情。五是管。即监视工程、管好资金。本次扶贫攻坚是将以前三到四年才能完成的整村扶贫建立任务，缩短为一到两年内完成，时间紧、任务重，涉及到的农村工程工程量多，资金也多。因此各驻村工作队与联络领导要落实好工程监视的责任，确保各项工程保质保量完成，工程资金使用到位。一要监视农村工程工程是否完全按照县“1+7”农村工程管理方法施行;二是要监视工程施工的质量，催促群众义务监视员做好质量监视;三是要监视好工程施工的平安，确保无任何平安事故发生;四是要监视好资金使用，催促村委会做好村务公开与工程公示。六是算。即建立台帐、稳固成果。第一是算好收入帐，按照扶贫手册的内容，每户建立收入台账，随时掌握好增收动态，为年度脱贫做到心中有数。第二是算好考核帐，镇上对村实行单项考核，建立健全情况定期通报报告制度，对扶贫工作进展全程动态监管。要在扶贫过程中表达特色，在脱贫过程中创造经历。镇上对扶贫对象、工程安排、资金使用、措施到户、工作精力、脱贫成效是否精准进展重点考核，并实行一票否决，不摘穷帽就摘官帽。同志们，天下大事必做于细，千里之行始于足下，此次扶贫攻坚时间紧、任务重、上级有要求、群众有期待，政策已经讲清，目的与任务也已经明确，让我们以求真务实、脚踏实地的工作作风，倒排时间，锐意创新，克难攻坚，全面推进各项任务按期完成。脱贫攻坚表态发言材料 3同志们：在深化扶贫攻坚进入决战阶段、全面小康建立进入关键时期的形势下，县委、县政府召开这次全县精准扶贫精准脱贫工作会议，既是一次思想上的誓师发动会，也是一次工作上的谋划部署会，更是一次行动上的催促落实会，目的就是引导和推动各级各部门深化贯彻落实省、市精准扶贫精准脱贫工作会议精神，进一步坚决信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到全面小康目的上，把工作重心倾斜到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上，以更加明确的目的、更加有力的举措、更加实在的行动，坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战，奋力谱写富民强县、全面小康新篇章。庄浪贫困面积大，贫困人口多，贫困程度深。多年来，在国家和省、市的关心支持下，全县上下迎难而上、自强不息，矢志不移地走上了一条苦干实干、韧性奋斗的脱贫致富路子，先后建成了“中国梯田化模范县”，获得了“三西”农业建立阶段性成效，如今又投入到与全国一道建成全面小康社会的新征程中。经过多年的艰辛努力，我县扶贫开发工作在“面”上已获得明显成效，全县已有 7个乡镇 XXX 个村脱贫，贫困人口减少到 XX.X 万人，贫困面下降到 XX.X%，为下一步整县脱贫、全面小康奠定了比拟好的根底。特别是中央和省、市对精准扶贫工作做出一系列安排部署之后，各级各部门高度重视，立即行动，按照县委、县政府的要求有序开展工作，全县深化推进精准扶贫的态势、趋势很好。有四个方面值得肯定：一是根底工作比拟扎实。各乡镇和扶贫部门在 20x 年对贫困乡、村、户进展调查摸底的根底上，近期又开展了新一轮的信息采集核对，初步建立了覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统，实行动态化管理，有序退出稳定脱贫农户，及时纳入新贫困户。二是富民产业形成规模。在扶贫开发中，各级各部门都可以始终把培育富民产业、增加群众收入作为精准扶贫的主渠道,广阔干部群众开展特色致富产业的干劲很足，苹果、洋芋、畜牧三大支柱产业和蔬菜、育苗、中药材等多元富民产业形成规模，为全县贫困群众持续稳定增收打下了坚实根底。三是农村条件显著改善。各级各部门注重把扶贫开发与“双联”行动相结合，坚持工程向贫困村倾斜，资金向贫困村聚集，有效整合扶贫专项资金和各类帮扶资金，全力抓好贫困乡村路、水、电、房建立和山、河、田、林、村整治,全县贫困相貌有了很大改观，群众的消费生活条件得到了较大改善。四是公共效劳得到加强。县委、县政府不断加大公共投入，认真措办惠民实事，着力解决上学、看病、住房等问题，先后建成了县中医院住院部、第 X 中学等一批教育、医疗、文化民生工程，乡镇中心幼儿园、综合文化站实现了全覆盖。高度重视就业和再就业工作，大力推进各类社会保险扩面提标，加大保障性住房建立力度，城乡社会保障体系进一步健全。在肯定成绩的同时，要清醒地认识到，全县的贫困现状仍然没有彻底改变，扶贫攻坚的任务仍然艰巨。为了贯彻落实省、市的部署要求，举全县之力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战，全面加快我县小康建立步伐，下面，我主要讲三个方面的意见。一、统一思想，进步认识，实在增强抓好精准扶贫精准脱贫工作的紧迫感和责任感施行精准扶贫、精准脱贫是实现党确实定的宏伟目的、贯彻中央“四个全面”战略布局、落实习扶贫开发重要战略思想、履行党委政府历史使命、适应扶贫开发新形势的现实需要。各级各部门要从时代要求和全局高度出发，充分认识精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性，实在把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上，加大扶贫开发力度，进步脱贫致富实效，决不能拖全省全市全县的后腿。一要准确把握精准扶贫精准脱贫的核心要义。精准扶贫、精准脱贫是 x 届 X中全会提出的扶贫工作新机制，是新形势下国家扶贫开发战略的完善和晋级，目的是更好地发挥党委、政府主导作用，构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发新格局。核心要求是“精”和“准”，要通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资有效对接贫困对象，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，优化资配置，真正构建政策、工程、措施到村到户到人的精准帮扶机制，进一步进步扶贫开发的针对性和实效性。二要深化领会精准扶贫精准脱贫的重大意义。从协调推进“四个全面”来看，是刚性要求。中央“四个全面”战略布局,【关键词】：p 】：就是“全面”,就是不能让任何一个地区落伍、任何一方群众落伍。加快扶贫攻坚，关乎“四个全面”的协调推进，尤其关乎全面小康社会的如期建成，是一项牵一发而动全身的系统工程。施行精准扶贫精准脱贫,就是要以全面小康的时间表倒逼扶贫攻坚的道路图，以全面深化改革的举措引领扶贫攻坚的顶层设计，以全面依法治国的成效营造扶贫攻坚的良好环境，以全面从严治党的实绩筑牢扶贫攻坚的政治保障。从加快我县小康进程来看，是现实需要。目前，我县仍有 XXX 个贫困村、XX.X 万户贫困户、XX.X万贫困人口，小康实现程度处于全市末位。到 20x 年必须实现整县脱贫，到 20x年必须实现全面小康，是省、市下达我县的硬性任务。今后几年，假如我们的扶贫措施不得力，干部群众不努力，就很难实现预期目的，势必会拖全市、全省后腿。各级各部门一定要清醒认识，增强紧迫感和使命感，确保按脱贫时序完成各工程标任务。从锻炼进步各级党员干部来看，是重要平台。施行精准扶贫，要求各级干部必须深化一线、真抓实干，全程参与到建档立卡、产业扶持、根底建立等各领域各环节，直到贫困户彻底脱贫为止。这项工作战线长、难度大、任务重，是检验党员干部责任担当和才能程度的重要平台，是践行党的群众道路的详细行动，也是各级干部成长进步的难得时机，大家一定要增强责任心和紧迫感，积极主动参与扶贫，倾尽全力投身扶贫。四要全面强化精准扶贫精准脱贫的攻坚意识。当前，实现全面小康已经进入倒计时，根据国家新印发试行的全面建成小康社会统计监测指标体系测算，20x年底，我县全面小康实现程度为 XX.X%，比全市平均程度低 2.XXX 个百分点，比全省平均程度低 5.XXX 个百分点，比全国平均程度低 15.XXX 个百分点。特别是目前剩余的贫困人口，主要集中在关山高寒阴湿特困片带和北部干旱贫困片带，涉及的 XXX 个乡镇自然条件差，产业开展和根底设施建立滞后，群众受教育程度低，增收路径普遍少，集中了目前全县最难的扶贫问题、最艰巨的脱贫任务，是当前和今后一个时期扶贫攻坚的主战场。以往“撒胡椒面”的粗放式扶贫已经不能适应新形势新任务的要求，扶贫实效大打折扣，不但群众不满意，还会影响到全县脱贫任务的按期完成。因此，各级各部门一定要准确把握精准扶贫精准脱贫的方向和要求，进一步强化攻坚意识，集中各种资和力量，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。二、明确任务，突出精准，坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战做好精准扶贫精准脱贫工作。任务艰巨、责任重大，县委、县政府已经根据省上“1+17”、市上“2+19”工作方案，制定出台了我县“2+20”精准扶贫工作方案。责任明确，任务详细，导向鲜明，各级各部门要认真学习、深化研究、全面对接，突出对象精准、目的精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准的“六个精准”要求，实在把精准扶贫精准脱贫的内涵要义领会好，把推进工作的思路举措谋划好，把各自的目的任务完成好。一要摸实贫困底子，打好攻坚根底。精准扶贫的前提是精准摸底。各乡镇和各有关部门要对建档立卡的贫困户、贫困人口进展一次“回头看”，逐一核实认定，真正把全县所有贫困村、贫困户和贫困人口的底子摸实，做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清，为开展精准扶贫精准脱贫提供真实情况和准确根据。要统一识别标准，严格按照人均纯收入低于 2XX 元的标准确定贫困户，统一数据口径，科学核定收入，精准确定对象，推行实名制管理。要找准致贫原因，坚持问题导向，对贫困村、贫困户进展认真分析p 研判，区分因灾、因病、因学和缺工程、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，列出需求清单，因人施策，对症下药，真正做到致贫原因清、帮扶措施准。要标准识别程序，严格按照农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案的程序和环节进展识别。参加民主评议的人员，参与填报审核的村干部和驻村工作队，要逐人逐户签字盖章，确保群众知情、公平公正。要健全档案资料，搜集完善文字资料和网格化管理资料，建好县、乡、村三级精准扶贫数据库和信息效劳平台，标准贫困人口信息采集、整理、反应工作，通过网络监管系统对贫困村户和扶贫工程运行情况进展动态监测，实现根底数据和需求信息互联互通。二要紧盯目的节点，明确攻坚任务。精准扶贫需要精准对标。各乡镇、各有关部门要对照国家新一轮扶贫纲要的 XXX 个任务指标、全面建成小康社会统计监测指标体系的涉农指标，以及省上“1236”扶贫攻坚行动指标体系，认真分析p 研判，区分清楚哪些是应当到达的、哪些是可以到达的、哪些是难以到达的，算好时间账、任务账、进度账，准确设计扶贫攻坚各工程标任务。要明确整体目的任务。按照省、市要求，我县脱贫目的和脱贫时序分两步走：今年到 20x 年集中攻坚，实现整县脱贫，农民人均纯收入到达 7XX 元以上，贫困户人均纯收入到达 4XX元以上，全县贫困面下降到 8%以下;20x 年到 20x 年稳固进步，实现全面小康，根本消除绝对贫困人口，农民人均纯收入到达 1 万元以上，贫困发生率控制在 5%以内。要明确分年度目的任务。今年全县减贫2万人，通化、柳梁、赵墩3个乡根本脱贫;明年减贫 XX.X 万人，大庄、韩店、卧龙、岳堡 4 乡镇脱贫;20x 年减贫 XX.X万人，永宁、杨河、盘安、郑河4乡镇脱贫;20x年到20x年脱贫剩余的XXX个村，全县实现“两不愁、三保障”目的，根本完成农村小康主要监测指标。职能部门和各乡镇要按照县上的总体要求，把从今年到 20x 年要脱贫的村和人口、脱贫的详细措施定准定详细，为精准扶贫制定详细的“时间表”和“任务书”。要明确各自目的任务。县、乡、村三级都制定明确详细的分年度脱贫目的、施行方案。特别是通化、柳梁、赵墩 3 个乡要在今年实现根本脱贫，任务很艰巨，一定要把扶贫攻坚作为当前最紧迫、最重要的工作来抓，县直各部门要全力支持、重点倾斜;其他乡镇都要按照县上下达的目的任务全力抓好推进落实，根底较好的要把步子迈得更快一些，目的定得更高一些，条件比拟差的要强化工作措施，力争迎头赶上。同时，各级干部要对各自需要掌握的贫困村、贫困户、年度脱贫户数、脱贫产业等做到情况清、底子明。三要聚焦关键领域，发力攻坚重点。精准扶贫，就是要聚焦脱贫致富的瓶颈制约，扭住扶贫攻坚的关键点，坚持硬件强化、软件提升并重，缺什么补什么，有针对性地制定扶持措施。1.加快改善贫困群众的消费生活条件。以路、水、电、房为重点，实在加大投入支持力度，改善贫困乡村根底条件。农村道路建立，要抢抓“6873”交通打破行动重大机遇，大力施行建制村通畅、“美丽乡村”示范村道路建立、农村路网改善“三大工程”，优先安排产业开展急需和人口较多的贫困村改造路网，打通断头路、对接出境路，用 3 年时间建成农村公路 478.4 公里、梯田产业路 3000 公里，确保 20x 年所有建制村通沥青(水泥)路，全县砂化、硬化田间道路总里程到达 7200 公里，实现乡有汽车站、村有停靠点、村村通客车的目的。农村饮程度安，要加快南部、北部、中部山区人饮和洛水北调等 4 处农村供程度安工程的扩容改造，彻底解决XXX 个乡镇、XXX 个村、XX.X 万贫困人口的饮水不稳定问题。农村电网晋级，要对尚未通动力电的XXX个贫困村，用2年时间集中解决电网晋级问题，确保20x年全县所有村社实现三相动力电全覆盖。农村危房改造，要以每年施行危改 3XXX 户以上的速度，利用 3 年时间根本消除全县农村贫困户的危房。易地扶贫搬迁，要创新新农村建立形式，用好易地扶贫搬迁和整村推进工程，20x-20x 年对全县 XXX 个村 1XXX 户贫困群众有序搬迁，20x-20x 年对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬，确保搬得出、留的住、能致富。生态环境修复，要加大造林绿化等重点生态工程建立，有效防治水土流失和地质灾害，加大农村面污染防控力度，大力整治贫困村的环境卫生，到 20x 年全县森林覆盖率到达 XX.X%，到 20x 年完成国家级生态县验收命名，XX%的乡镇要创立为国家级生态乡镇。2.加快壮大主导产业和多元富民产业。制定贫困村、贫困户开展特色优势产业的支持政策和目的任务，重点扶持开展苹果、洋芋、畜牧三大主导产业，突出扩量、提质、创牌、增效，真正实现适宜区全覆盖和增收效益大提升，实在让三大产业成为整县脱贫的支柱产业。苹果产业要在标准化管理上下功夫。要在继续扩量、实现适宜区全覆盖的根底上，实在加强果园标准化管理，不断提升苹果产业效益。大力施行“五个三”工程，从今年开场，用 3 年时间建成 3000 亩欧盟标准示范园、3 万亩国家标准示范园、XXX 万亩市级标准示范园，培训颁证 3 万名县级务果能手，全面提升果园标准化管理程度。大力拓展庄浪苹果的市场影响力，在北京、兰州等大中城市建办庄浪苹果品牌店，扩大农超对接，开展电子商务，推进苹果产业提质增效。落实好各类农业保险政策，加强防雹网棚和高炮作业点建立，健全农业防灾减灾体系，最大限度地防范冰雹、霜冻等自然灾害，确保苹果产业稳产增收。到 20x 年，力争苹果主产区贫困户户均果品收入到达 XX.X 万元以上，人均果品收入到达 3XX 元以上;到 20x 年，主产区贫困户户均果品收入到达XX.X 万元以上，人均果品收入到达 5XX 元以上。洋芋产业要在新品种繁育上下功夫。加大马铃薯新品种、新技术推广力度，稳步扩大脱毒种薯繁育基地建立规模，在城郊流转土地 300 亩，建成全省一流的种薯繁育基地;在关山乡镇建立全省最大种薯推广基地，有效进步种薯在洋芋产业收入中的比重。到 20x 年，力争马铃薯主产区贫困户户均马铃薯收入到达 7XX 元以上，人均马铃薯收入到达 1XX 元以上;到20x年，全县种薯基地到达XXX万亩，商品薯基地到达XXX万亩，力争主产区贫困户户均马铃薯收入到达8XX元以上，人均马铃薯收入到达1XX元以上。畜牧产业要在适度开展规模化养殖上下功夫。在坚持我县禽畜养殖传统和经历的根底上，引导畜牧养殖业和果产业有机结合、交融开展，不断提升畜牧业的标准化管理程度和规模化开展程度。要按照统一规划、分户饲养、远离村庄、靠近果园的形式，借助“双联”贷款、妇女小额贷款等政策融资平台，鼓励和扶持贫困户开展适度规模养殖，走出一条“畜-沼-果”相结合、多渠道创收的路子。到 20x 年，力争全县贫困户户均畜牧业收入到达 4XX 元以上，人均畜牧业收入到达 XX 元以上;到20x 年，贫困户户均畜牧业收入到达 7XX 元以上，人均畜牧业收入到达 1XX 元以上。同时，要因地制宜、因户施策，按照“一村一品、一户一业”的原那么，积极开展蔬菜、育苗、中药材等种植业，牛、猪、鸡等养殖业，尝试引进油用牡丹、大蒜等经济作物，培育现代农业生态旅游观光、中医养生医疗保健、文化演艺等新业态;精准对接全省“十百千万工程”和“农产品产地初加工惠民工程”，引进培育一批精深加工、贮藏保鲜、包装运输等龙头企业;大力推行“龙头企业+农民专业合作社+农户+基地”的产销形式，不断壮大各类规模化开展、企业化运作的富民产业基地，有效延伸致富产业链条，并重视开展劳务经济，有组织输转贫困家庭充裕劳动力，打造提升“梯田人”劳务品牌，全面促进农民增收。力争到 20x 年实现村有主导产业、户有增收路径、每个劳动者有致富技能的目的。3.加快提升根本公共效劳供应程度。大力开展教育、卫生、文化、科技、社会救助等社会事业，填补贫困乡村在公共保障效劳方面的空白点。教育扶贫，要统筹抓好在校教育，大力改善城乡办学条件，全面推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育平衡开展，到 20x 年全县农村义务教育标准化学校到达 XX%以上，全县有办园需求的贫困村实现幼儿园全覆盖。要着力抓好农民培训，围绕苹果、洋芋、畜牧三大优势产业，整合各类培训资，大规模开展劳动力技能培训，用3年时间培训3万名务果能手、2万名养殖能手、1万名种薯繁育能手。到20x年，确保每个贫困家庭至少有1人获得职业资格证书、掌握1门致富技能，实现技能提升培训全覆盖，进一步增强贫困群众的自我开展才能。卫生扶贫，要深化基层医疗卫活力构综合改革，健全农村疾病防控体系，加大乡村医生培训力度，到 20x年，实现贫困村标准化卫生室全覆盖，村医持证上岗;建立引导医疗人员到基层卫生院工作的鼓励机制，到20x年，平均每个乡镇卫生院装备全科医生到达5名。文化扶贫，要加快公共文化体系建立，鼓励社会力量、社会资本参与乡村舞台建立，施行一批农村文化惠民工程，到 20x 年，实现所有乡镇综合文化站、行政村综合文化效劳中心全覆盖。科技扶贫，整合县乡科技力量，组建科技扶贫队伍，积极推进农科教、产学研结合，优先在贫困村推广增收效果好的新品种、新技术和科技创新成果，力争到 20x 年全县农业科技成果转化率到达 XX%以上。社会救助，要推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，完善农村低保补差发放方法，一、二类低保户保障程度到达贫困线以上。进步医疗救助程度，从今年起，对全县贫困参合人员政策内住院费用报销比例进步 5 个百分点;从明年起，将贫困人口大病报销起付线由 5XX 元降到 3XX 元，使农村贫困人口大病保险实际报销比例进步 3个百分点以上。四要抓住改革契机，激发攻坚活力。在推进精准扶贫精准脱贫过程中，要擅长用改革创新的思维去考虑，用改革创新的方法去 x 精准扶贫中面临的体制瓶颈、机制障碍和深层矛盾，充分激活改革对扶贫开发的牵引带动力。要形成优先支持扶贫的改革导向。县委、县政府将把扶贫领域的改革摆在更加突出的位置，各级各部门对涉及扶贫的改革要优先研究、优先部署、优先施行。扶贫开发同财政、交通、水利、教育、卫生、社保等部门工作密不可分，也同产业培育、资配置、金融效劳等领域的改革工作亲密相关。今后，无论是哪一个部门、哪一个行业、哪一个领域制定出台改革方案，不仅要根据实际把扶贫工作纳入进来，而且要实在表达应有的倾斜支持力度，真正形成各方协同推进的大扶贫格局。要鼓励在政策框架内创新打破。“2+20”精准扶贫方案中，有很多措施本身就是改革内容，对已经确定的改革事项，有关乡镇和部门要坚决有力地落到实处。方案中提出的一些原那么性和目的性要求，有很多需要进一步研究出台改革性举措，各级各部门要在中央和省、市、县的政策框架内，大胆探究理论，争取创造一些改革和扶贫相交融、相促进的好经历好形式。重点要在扶贫资金整合上实现新打破，确保扶贫资金全部用到贫困村和贫困户上;要在探究股权合作上实现新打破，制定完善新型经营主体扶持政策;要在资产抵押贷款上实现新打破，探究农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权做抵押担保的贷款方法，完善确权、评估等配套政策。要强化金融效劳对扶贫的支撑作用。建立贫困户风险补偿基金，从今年开场，按照贷款数量的 3%左右，由政府和金融机构按 7:3 的比例逐年建立贫困户贷款风险补偿基金，到 20x 年，力争我县贷款风险补偿基金到达 1XXX 万元以上，确保那些真正有意愿贷、有才能干而贷不到款的贫困户及时贷到款;.第 35 页 共 35 页