招标投标工作学习实践科学发展观活动心得体会

招标投标工作学习实践科学发展观活动心得体会 党的十七大提出的科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”主要思想既一脉相承又和时俱进的科学理论，是中国经济社会发展的主要指导方针，是发展中国特色社会主义必需坚持和落实的重大战略思想。依据中共中央有关在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见、省委有关在全省开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见，市委有关在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见精神，根据市行政服务中心党组有关开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案安排和布署，经过中心党组组织的集中学习和自学，认真阅读毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展、科学发展观主要叙述摘编等资料，参与市行政服务中心学习实践科学发展观活动专题汇报会活动，对科学发展观的认识有了深入提升。现结合招投标工作的实际，谈一下个人学习的体会。科学发展观，第一要义是发展，关键是以人为本，基础要求是全方面协调可连续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观的提出，对招标投标工作提出了新的更高要求。第一，科学发展观等一系列重大战略思想的提出，既为招投标工作提供了科学指导，又要求招投标工作者必需用科学发展观统领招投标工作实践，不停推进招标投标工作向前发展。第二，中国招投标工作已经有近30年的发展历史，积累了丰富的实践经验，但招投标工作发展到现阶段，也碰到了不少新情况、新问题。如影响和制约招投标工作深入发展的深层次矛盾和原因，影响招投标公正性的关键步骤及应对方法，遏制围标串标的有效手段和制度等迫切需要采取主动有效的方法加以处理。第三，招投标工作一向是社会关注的焦点，是源头治腐的前沿地带和关键领域，客观需要综合招投标中心加强本身建设，依法管理，维护公平正义，在保持本身清正廉洁，规范市场秩序等方面发挥主要的作用。深入开展学习实践科学发展观活动，是要全方面落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，深入解放思想、实事求是、改革创新，切实增强落实落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力处理影响和制约科学发展的突出问题，和党员干部党性党风党纪方面群众反应强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提升领导科学发展、促进社会友好的能力，使党的工作和党的建设愈加符合科学发展观的要求，把全社会的发展主动性深入引导到科学发展上来，把科学发展观落实落实到经济社会发展各个方面。一、深入学习实践科学发展观，需要理清工作思绪，深入创新招投标管理体制经过完善机制、健全制度、强化监督，建立统一综合招投标交易平台的这种做法得到省委、省政府的充足肯定，省纪委曾经将本市的作法归结为推进源头治腐和政务公开的“HS模式”在全省推广。不过，伴随多年来全省招投标综合监管体制确实立，本市招投标工作和省委、省政府的要求，和省内其它地市州相比，存在显著差距。招标信息公布渠道不统一，交易平台建设滞后，对招投标活动难以形成有效监督和管理，虚假招标和围标串标的问题依然存在，诚信体系和行业自律机制建设滞后，对失信、违法行为惩戒不力等，这些问题的处理需要我们深入深入解放思想，创新招投标监管体制，寻求招投标工作新思绪。一是要加强领导。要充足发挥市招标投标工作管理委员会的领导作用，市招投标办、市行政服务中心和相关行政主管部门根据各自的职责，对本部门职责范围内的招投标工作进行监管，确保实现“统一进场交易、统一信息公布、统一操作规则、统一进行监管”。二是要加强制度建设。关键围绕HS市招标投标管理措施的落实实施，建立健全招投标领域防治商业贿赂长期有效机制，抓紧研究和制订交易平台运行规范，在评标教授管理、中介代理机构管理、市场诚信体系建设等方面出台一系列制度性文件，形成协调顺畅、高效便捷的综合监管体系。三是要加大检验执法力度。要深入规范招投标各方行为，建立健全招投标市场准入和退出机制。要改变重事前审批、轻事后管理的倾向，开展常常性的招投标执法检验，尤其是各个行业行政监督部门要认真推行职责，强化对招标人和中标人协议签署和推行投标承诺情况的考评评价。四是加强招投标诚信体系建设。建立和完善招标投标失信、违法行为惩戒、统计、公告制度，促进行业自律，规范招投标行为，净化招投标市场，真正形成“一地受罚，到处受制”的失信惩戒机制，发明良好的公平竞争市场环境。二、深入学习实践科学发展观，需要加强平台建设，深入创新招投标运行机制招投标是一项政策性、专业性很强的工作，长久以来，信息公布、报名登记、资格审查、开标评标、中标公告等全部是影响招投标工作公正性的关键步骤。抓好这些关键步骤，将大大促进招投标工作公平和公正，降低腐败现象，提升社会对招投标工作的认同度。抓好这些步骤就要深入加强招投标综合交易平台的建设，创新运行机制。深入学习实践科学发展观，就是要用科学的方法，对关键步骤进行管理。要采取有效方法，统一信息公布和报名登记，规范资格审查，探索设置科学评标的指标体系，建立评标教授的准入清出制度，提升评标教授的素质和水平，完善公告制度，以公告促透明，保公正。一是要加强综合招投标中心的硬件设施建设。要经过扩大综合招投标中心的办公场地，缓解场地不足的矛盾。并对现有场地进行必须的装修改造，按交易功效，合理布局，提升交易服务平台的服务保障能力。二是要加强综合招投标中心的软件设施建设。对综合招投标中心网络平台要进行升级改造，采取当代信息技术提升监控网络平台水平，建立电子远程监控、远程招标投标、评标、竞拍、教授库网络管理等“四大系统”，满足不一样行业招标、拍卖、挂牌等多种交易需要，实现招标投标交易现场和程序监控数字化、专业化。三是要加强招投标关键步骤的过程控制。依靠综合招投标交易平台，“严把七道关”，即经过验证招标代理机构资质和对应的项目审批文件来严把市场准入关；经过查验招标文件，规范文件内容把好文件审查关；经过统一信息公布媒体，查验招标信息公布内容严把信息公布关；经过规范评标教授抽取，加强评标教授库建设严把评标教授关；经过规范开标程序，设定现场法定时间，验证投标人员资格，做好交易现场统计确定严把开标关；经过规范评标纪律，进行评标教授身份确定，严把评标关；经过整理项目交易的完整资料，把好资料管理关，以加强招投标项目标管理。三、深入学习实践科学发展观，需要实施科学管理，深入推进招投标工作连续发展科学发展观强调全方面、协调、可连续发展。招投标作为社会主义市场经济发展新的历史时期一项主要工作，需要利用科学发展观理论指导，不停探索、创新和发展，更加好地发挥招投标机制在优化社会资源配置、从源头上预防和治理腐败等方面的作用。 一是要加强市场管理。要根据法律、法规、规章、要求的要求，实现“应进必进”，严格市场准入、严格文件审核、严格信息公布、严格教授抽取和管理、严格开标评标定标程序、严格档案资料的管理、严格行业责任分工、严格按职责监督，以维护招投标市场秩序。二是拓展平台服务功效。将中心的服务范围由工程建设、政府采购、国有土地使用权出让和产权交易等领域逐步拓展到机电产品国际招标、政府资助的重大科研项目招标，医疗器械、耗材及药品集中采购，教学器材及教材采购，国有土地使用权、采矿权、探矿权、特许经营权的出让等公共资源配置的相关领域。三是要探索实施科学合理的管理方法。经过设置对投标报价的最高限价，淡化拦标价作用，增加商务标的分值权重，有效预防和遏制串通投标和哄抬标价的行为。推行经评审的最低投标价法，确保实现合理低价中标。主动推行工程担保制度的实施，按市场规律建立风险防范机制。预防恶意、不理性、以对质量不负责任为前提的“低价抢标”，在协议推行中偷工减料、降低必须的安全施工方法和设施、拖延工期、拖欠农民工工资、降低工程质量标准等行为。建立对评标教授的培训教育、定时考评和准入、清出制度，立即补充新的教授进入综合评标教授库，对评标教授名册实施动态管理。有组织、有计划地组织培训学习和交流研讨，提升评标教授的综合素质，强化对评标教授的职业道德教育和纪律约束。完善评标教授抽取通知系统、开标评标音像监控系统等保密监控方法。大力推行工程量清单计价方法招标，试行远程网络招标、网络投标和计算机辅助评标，用当代化的手段，提升招标投标的效率和评标结果的正确性、公正性。总而言之，经过深入开展学习实践落实科学发展观活动，不但提升了我自己的理论水平，更是提升了本身防腐应变能力，为创新和发展招投标工作提供了新的思绪。在以后的工作中，我将以科学发展观为指导，实事求是，深入创新管理方法、改善管理方法、健全管理制度、完善管理机制、提升管理效率。加强和行业监管紧密衔接，做到寓管理于服务之中，以促进招投标事业的友好发展。