密封胶项目投资管理报告

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资源描述
泓域/密封胶项目投资管理报告密封胶项目投资管理报告xx有限责任公司目录一、 产业环境分析4二、 主要目标7三、 必要性分析8四、 项目筹资方案评估的意义8五、 筹资方案综合分析评价9六、 税费及附加的估算11七、 项目税后利润及其分配18八、 项目固定资产投资评估19九、 无形资产投资估算与评估26十、 影子价格30十一、 评估参数41十二、 间接费用和间接效益48十三、 项目直接费用和直接效益51十四、 符合国家产业政策和行业发展战略53十五、 符合经济结构调整范围54十六、 项目投资微观环境评估56十七、 项目投资宏观环境评估66十八、 公司简介76公司合并资产负债表主要数据77公司合并利润表主要数据78十九、 项目经济效益评价78营业收入、税金及附加和增值税估算表79综合总成本费用估算表80利润及利润分配表82项目投资现金流量表84借款还本付息计划表86二十、 项目投资计划87建设投资估算表89建设期利息估算表90流动资金估算表92总投资及构成一览表93项目投资计划与资金筹措一览表94一、 产业环境分析“十三五”时期,围绕如期与全国同步全面建成小康社会的宏伟目标,牢牢守住增长速度、居民收入、贫困人口脱贫、社会安全四条发展底线和山青、天蓝、水清、地洁四条生态底线,努力建设一个经济快速发展、社会协调进步、民族文化繁荣、生态优势突出、民主法治健全、人民幸福安康的多彩贵州。经济发展和结构调整实现新跨越。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,全省地区生产总值年均增长10%左右,到2020年,确保达到1.8万亿元,力争2万亿元,人均超过5万元。农业现代化水平显著提高,第一产业增长5%;工业化和信息化融合发展水平进一步提高,第二产业增长11%左右,新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到20%;现代服务业快速发展,第三产业增长11%左右,旅游总收入年均增长18%以上。一般公共预算收入年均增长10%左右。固定资产投资年均增长15%以上,达到2.1万亿元。消费对经济增长贡献明显加大,社会消费零售总额年均增长11.5%以上。科技进步对经济增长贡献提高到50%,研究与实验发展(R&D)经费投入强度提高到1.2%,每万人发明专利拥有量达到2.5件,人才资源总量达到530万人。发展空间格局得到优化,常住人口和户籍人口城镇化率分别达到50%和43%。民营经济比重达到60%。生态建设和环境保护实现新跨越。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。万元生产总值用水量下降20%,耕地保有量6555万亩,新增建设用地规模控制在120万亩,单位生产总值能源消耗、单位生产总值二氧化碳排放、主要污染物减排达到国家下达的目标要求,非化石能源占一次能源消费比重达到15%。森林覆盖率提高到60%,县级以上城市空气质量优良天数比率达到85%以上,好于类水体比例达到90%以上,土壤环境质量明显改善。城乡人居环境持续改善,主要生态系统步入良性循环,生态文明先行示范区建设取得突出成效。扶贫攻坚和民生改善实现新跨越。现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,贫困县和贫困乡镇全部减贫摘帽,贫困村按国家标准全部退出。农村常住居民和城镇居民人均可支配收入年均分别增长12%左右和10%左右。城镇新增就业350万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。教育现代化取得重要进展,九年义务教育巩固率提高到95%。医疗卫生服务供给能力和服务质量显著增强,人均预期寿命提高到73.5岁。文化、社保、住房等公共服务体系更加健全,基本养老保险参保率达到90%,城镇棚户区住房改造130万套,公共文化服务设施实现城乡全覆盖。基础设施支撑能力实现新跨越。综合立体交通体系基本形成,铁路营业里程达到4000公里以上,其中高速铁路里程达到1500公里以上,高速公路通车里程达到7000公里。形成“一枢纽十六支”机场布局,民航旅客吞吐量达到3000万人次/年。内河航道运输能力明显提高,航道里程达3950公里,其中高等级航道950公里。基本解决工程性缺水问题,水利工程设计供水能力达到150亿立方米以上。信息基础设施进一步完善,互联网出省带宽能力达到10000Gbps。深化改革和扩大开放实现新跨越。全面深化改革步伐加快,在重点领域和关键环节改革上取得决定性成果,各方面制度更加成熟更加定型,政府职能进一步转变,行政效能进一步提高,发展环境进一步优化,社会生产力进一步解放和发展。开放平台和合作机制更加完善,“引进来”与“走出去”取得重大进展,对内对外开放水平明显提升,发展动力和活力进一步增强。引进省外到位资金达到1万亿元左右,进出口总额年均增长20%以上,实际利用外资年均增长20%以上。社会建设和法治保障实现新跨越。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,崇德向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚。法治贵州建设取得明显成效,各类社会主体合法权益得到切实保障,社会公平正义得到有效维护,社会治理水平进一步提升,民族关系更加团结和睦,社会更加和谐稳定。在全面建成小康社会基础上,开启社会主义现代化建设新征程,到2025年,科学发展方式基本建立,现代产业体系基本形成,城乡发展一体化基本实现,人民生活更加富足安定,社会更加和谐稳定,生态环境更加宜居优美,民主法治制度更加完备,初步建成经济繁荣、社会进步、生活富裕、生态良好的现代化多彩贵州。二、 主要目标规模效益持续提升。到2025年,全省规上石化化工企业实现营业收入超万亿元,加快打造六大特色产业集群,力争营业收入超1000亿元的化工园区(集中区)达到4家,营业收入超100亿元的化工园区(集中区)达到8家左右,营业收入超100亿元的企业达到15家左右。布局结构不断优化。到2025年,化工园区(集中区)产值贡献率提至70%以上。石化产业链不断延伸和完善,向化工新材料、高端石化产品、精细化学品方向发展,高附加值产品比重进一步提高。创新能力显著提升。到2025年,培育一批全国重点实验室、国家工程研究中心、国家企业技术中心等创新平台,加快打造一批智能制造示范工厂。绿色低碳安全深入推进。到2025年,全省石化化工产业达到能效标杆水平的产能比例超过30%,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等污染物排放强度进一步下降,能源利用效率和主要污染物排放控制水平达到国内领先水平,碳排放强度明显下降,绿色低碳发展能力显著增强,本质安全水平显著提高,有效遏制重特大生产安全事故。三、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。四、 项目筹资方案评估的意义资金筹措方案是确定筹资方式,解决资金来源的具体计划方案。投资资金是项目建设和生产经营活动的重要前提。任何投资项目在规划初期均需要考虑筹措资金的问题,项目筹资方案只是根据可能提供的资金来源提出筹措资金的设想,仅是一种意向性的安排。当项目进入可行性研究阶段,资金的筹措应作为一项重要任务,在项目投资估算的基础上,与设想中可能提供资金的部门或机构商谈,确定为项目提供资金的可能性与条件,据以拟订各项费用最低、风险最小的方案。项目只有通过一系列的筹资工作,确定了资金来源及筹资方式的条件下,项目的可行性研究与评估才具有实际意义;否则,设计方案再合理,但资金不能落实。项目在市场经济条件下,国内外的物价、汇率、利率等因素均会发生变动,筹资工作是一项既复杂又充满风险的工作。这就要求在制订筹资方案时考虑诸多影响因素。总之,企业应比较各种筹资渠道,制订科学的资金筹措方案与资金使用计划。五、 筹资方案综合分析评价(一)筹资方式的分析评价在资本金的筹措上,国家预算拨款、地方财政拨款、专业投资公司的投资,是必须争取的最可靠的资金来源;对其他法人企业的参股控股的投资,我们应评价其资金的合法性和可靠性,借入资金应注意其筹资成本。国内借资,我们首先要争取有政府贴息的政策性贷款,如国家优先发展的能源、电力交通运输和基础产业项目,但这是有政策限制的;在银行信贷融资性租赁和发行债券上我们应比较其筹资成本和其他筹资条件。在利用外资方面,外国政府和国际金融组织的优惠贷款,一般不易争取;在一般商业银行贷款、国际融资租赁、补偿贸易和债券发行上,我们既要比较其筹资条件,也要考虑国际金融市场形势。一般商业信贷,因利率高,不宜采用中长期投资借款。至于出口信贷,常与提供技术设备相联系,通常以买方信贷方式为宜,便于了解技术设备的真实筹资条件,也要考虑国际金融市场形势。项目需要引进先进技术,则可选择现汇引进或合资经营方式;项目如果需要扩大出口,增加外汇,则可采用合资、合作、补偿贸易等方式;若项目投资大、见效慢、利润低,则可申请外国政府低息贷款或国际金融机构贷款等。固定资产投资需验证资金落实证件,贷款要有贷款银行意见,自筹或滚动投资要有测算依据,并分析其资金,来源的合理性和筹资能力的可靠性。利用外资项目,我们需复核外汇来源和外汇额度是否被落实和是否可靠,外汇数额能否满足项目的要求。(二)筹资结构的分析评价在分析各筹资方案的组合结构中,重要的是考虑自有资金与贷款的比例。自有资金(或股本)与借款资金是两种性质不同的资金,自有资金经过经营而分取利润,借款资金用以经营后要按期还本付息。通常情况下,当投资项目的收益率大于借款利率时,企业通过适度举债,可以提高企业的自有资金利润率,但借款太多,也必然承担更大的利息负担。一旦企业经营不利,将难以承受利息负担。因此,贷款和自有资金应选择合适的比例。西方国家和日本的企业中,贷款往往大于自有资金,必须保证投资收益率高于资金成本,负债多少要与企业资金结构及偿债能力相适应。(三)筹资数量及投放时间的分析评价在筹资方案评价中,对于投资需要量的测算,应从市场价格变化、筹资费用及建设期借款利息等方面进一步分析核查,以评价筹措的资金数量能否保证建设方案的顺利进行。同时,要注意年度资金的投入量,以便合理安排资金投放和回收,减少资金占用,加快资金周转。(四)利率和汇率风险分析评价特别是项目的国外贷款筹资方案,应重点对国外贷款利率和汇率的变化可能引起项目投资效益下降的风险进行分析。我们应充分估计利率与汇率的变化趋势,选择理想的筹资方案,避免重大的风险和损失。总之,对筹资方案的分析评价,主要是对其安全性、经济性和可靠性进一步地分析论证。安全性是指筹资风险对筹资目标的影响程度;经济性是指筹资成本最低;可靠性是指筹资渠道有无保证,是否符合国家政策规定。最后我们对资金筹措方案进行综合分析,提出最优投资方案建议。六、 税费及附加的估算税费及附加值在项目评价时需按规定计入项目投资,从成本或效益中直接扣除的税金、费用及附加费,根据我国税制改革实施方案,一般计征的税费及附加包括消费税、城市维护建设税、教育费附加、资源税、环境保护税、土地增值税、房产税、城镇土地增值税、车船税、印花税、耕地占用税、契税、车辆购置税等。(一)增值税1、增值税定义增值税是以商品(含应税劳务)在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。增值税是对销售商品或者劳务过程中实现的增值额征收的一种税。它是我国现阶段税收收入规模最大的税种。2、增值税征税范围增值税的征税范围包括在中华人民共和国境内销售货物和提供加工、修理修配劳务和进口货物。下面主要列出六种常用的征税范围。(1)销售货物。在中国境内销售货物,是指销售货物的起运地或者所在地在中国境内。销售货物是指有偿转让货物的所有权。货物是指有形动产,包括电力、热力、气,体在内。有偿是指从购买方取得货币、货物或者其他经济利益。(2)销售劳务。在中国境内销售劳务,是指提供的劳务发生地在中国境内。销售劳务是指有偿提供加工、修理修配劳务。单位或者个体工商户聘用的员工为本单位或者雇主提供加工、修理修配劳务不包括在内。加工是指受托加工货物,即委托方提供原料及主要材料,受托方按照委托方的要求,制造货物并收取加工费的业务;修理修配是指受托对损伤和丧失功能的货物进行修复,使其恢复原状和功能的业务。(3)销售服务。销售服务是指提供交通运输服务、邮政服务、电信服务、建筑服务、金融服务、现代服务、生活服务。交通运输服务是指利用运输工具将货物或者旅客送达目的地,使其空间位置得到转移的业务活动,包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务和管道运输服务。邮政服务是指中国邮政集团公司及其所属邮政企业提供邮件寄递、邮政汇兑和机要通信等邮政基本服务的业务活动,包括邮政普遍服务、邮政特殊服务和其他邮政服务。电信服务是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统等各种通信网络资源,提供语音通话服务,传送、发射、接收或者应用图像、短信等电子数据和信息的业务活动,包括基础电信服务和增值电信服务。建筑服务是指各类建筑物、构筑物及其附属设施的建造、修缮、装饰,线路、管道、设备、设施等的安装及其他工程作业的业务活动,包括工程服务、安装服务、修缮服务、装饰服务和其他建筑服务。金融服务是指经营金融保险的业务活动,包括贷款服务、直接收费金融服务、保险服务和金融商品转让。现代服务是指围绕制造业、文化产业、现代物流产业等提供技术性、知识性服务的业务活动,包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务、商务辅助服务和其他现代服务。生活服务是指为满足城乡居民日常生活需求提供的各类服务活动,包括文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务。(4)销售无形资产。销售无形资产是指转让无形资产所有权或者使用权的业务活动。无形资产是指不具有实物形态,但能带来经济利益的资产,包括技术、商标、著作权、商誉、自然资源使用权和其他权益性无形资产。技术包括专利技术和非专利技术。自然资源使用权包括土地使用权、海域使用权、探矿权、采矿权、取水权和其他自然资源使用权。其他权益性无形资产包括基础设施资产经营权、公共事业特许权、配额、经营权(包括特许经营权、连锁经营权、其他经营权)、经销权、分销权、代理权、会员权、席位权、网络游戏虚拟道具、域名、名称权、肖像权、冠名权、转会费等。(5)销售不动产。销售不动产是指转让不动产所有权的业务活动。不动产是指不能移动或者移动后会引起性质、形状改变的财产,包括建筑物、构筑物等。建筑物包括住宅、商业用房等可供居住、工作或者进行其他活动的建造物。构筑物包括道路、桥梁、隧道、水坝等建造物。(6)进口货物。进口货物是指申报进入中国海关境内的货物。根据中华人民共和国增值税暂行条例,只要是报关进口的应税货物,均属于增值税的征税范围,除享受免税政策外,在进口环节缴纳增值税。3、增值税税率(1)纳税人销售货物、劳务、有形动产租赁服务或者进口货物,除中华人民共和国增值税暂行条例第二条第2项、第4项、第5项(下列第2、4、5项)另有规定外,税率为13%。(2)纳税人销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务,销售不动产,转让土地使用权,销售或者进口农产品(含粮食)、食用植物油、食用盐、自来水、暖气、天然气、图书、报纸、杂志、饲料、农机等货物及国务院规定的其他货物时,税率为9%。(3)纳税人销售服务、无形资产,除中华人民共和国增值税暂行条例第二条第1项、第2项、第5项(上述第1、2项和下列第5项)另有规定外,税率为6%。(4)纳税人出口货物,税率为0,国务院另有规定的除外。(5)境内单位和个人跨境销售国务院规定范围内的服务、无形资产,税率为0,包括国际运输服务、航天运输服务、向境外单位提供的完全在境外消费的服务(如研发服务、合同能源管理服务、设计服务等)及国务院规定的其他服务。4、增值税估算(二)企业所得税企业所得税是对我国内资企业和经营单位的生产经营所得和其他所得,征收的一种税。纳税人范围比公司所得税大。企业所得税纳税人即所有实行独立经济核算的中华人民共和国境内的内资企业或其他组织,包括以下企业:国有企业、集体企业、私营企业、联营企业、股份制企业、有生产经营所得和其他所得的其他组织。企业所得税的征税对象是纳税人的所得。包括销售货物所得、提供劳务所得、转让财产所得、股息红利所得、利息所得、租金所得、特许权使用费所得、接受捐赠所得和其他所得。企业所得税实行比例税率。居民企业及在中国境内设立机构、场所且取得的所得与其所设机构、场所有实际联系的非居民企业,应当就其来源于中国境内、境外的所得缴纳企业所得税,适用税率为25%;非居民企业在中国境内未设立机构、场所的,或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的,应当就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税,通用税率为20%。(三)城市维护建设税城市维护建设税是以纳税人实际缴纳的流通转税额为计税依据征收的一种税,纳税环节确定在纳税人缴纳的增值税、消费税的环节上,从商品生产到消费流转过程中只要发生增值税、消费税的当中一种税的纳税行为,就要以这种税为依据计算缴纳城市维护建设税。税率按纳税人所在地区的不同设置了两档比例税率:纳税人所在地在市区的,税率为7%;纳税人所在地不在市区的,税率为5%。(四)教育费附加教育费附加是由税务机关负责征收,同级教育部门统筹安排,同级财政部门监督管理,专门用于发展地方教育事业的预算外资金。其征费范围同增值税、消费税的征收范围相同。七、 项目税后利润及其分配利润是企业一定期间的经营成果,反映了企业的生产经营效益,首先表现为销售利润。利润分配是企业在一定时期内对所实现的利润总额及从联营单位分得的利润,按规定在国家与企业、企业与企业之间的分配。利润分配的程序一般分为三个阶段:以企业实现的利润总额加上从联营单位分得的利润,即企业全部所得额,以此为基数,在缴纳所得税和调节税前,按规定对企业的联营者、债权人和企业的免税项目,采取扣减的方法进行初次分配。所扣除的免税项目主要有:分给联营企业的利润、归还基建借款和专用借款的利润、归还借款的利润、提取的职工福利基金和奖励基金、弥补以前年度亏损的利润及企业各种单项留利等。对于实行承包经营责任制的企业,在进行税前利润分配后,应在承包经营期内按承包合同规定的形式上交承包利润,不再计征所得税和调节税。全部所得额扣除初次分配后的余额,即为企业应税所得额。以企业应税所得额为基数,按规定的所得税率和调节税率计算应交纳的税额,在国家和企业之间进行再次分配。应税所得额扣除应纳税额后的余额,即为企业留利,以企业留利为基数,按规定比率将企业留利转作各项专用基金。八、 项目固定资产投资评估(一)固定资产投资评估的目的与意义固定资产投资是项目的重要投入和项目成本的重要组成部分,具有内容复杂、数量大、投入集中等特点。在项目评估中,固定资产投资是直接计算项目经济效益的重要因素,也是估算产品生产成本、规划资金来源和估算贷款还本付息等财务费用的主要依据。因此,准确地估算固定资产投资,对于保证项目其他财务数据的正确估算,真实地反映项目的经济效果,避免投资决失误有着重要的作用。固定资产投资的估算与评价,必须在生产建设条件和项目设计方案评估的基础上进行,项目采用的生产设备和技术达到适用、可靠和先进的要求,项目构成和平面布置合理,这时评估投资支出才具有实际意义。(二)固定资产投资的估算方法固定资产投资的估算方法有很多,有概略估算和详细估算两类。国外常用的单位生产能力投资估算法、生产规模指数法、分项按比例估算法等都属于概略估算法。编制概算就是一种详细估算方法。编制概算的方法是以单项工程为对象,利用各种概算指标精确地估算固定资产的一种方法,编制过程较复杂,但估算的精确度较高。下面分别介绍几种常用的概略投资估算方法。1、单位生产能力投资估算法单位生产能力投资估算法是指根据同类项目单位生产能力所耗费的固定资产投资额估算拟建项目固定资产投资额的一种方法,单位生产能力投资是指每单位的设计生产能力所需要的建设投资。该方法简单地将同类项目的固定资产投资额与其生产能力的关系视为线性关系,与实际情况的差距较大。运用该方法时,我们应当注意拟建项目与同类项目的可比性,尽量减少误差,一般是据行业设计部门或主管部门提供的资料,以已建成的可比建设项目的单位生产能力投资额,近似估算拟建项目固定资产投资额。单位生产能力投资估算法是把建设项目的生产能力和建设投资额看作简单的线性关系,一般适用于拟建项目与同类项目的生产能力比较接近的情况。否则,误差较大。另外,我们要根据拟建项目与同类项目时间、装备水平的差异进行调整,不能简单套用。因为单位生产能力投资要受劳动生产率和市场物价变动的影响,所以不同地点、不同时间、不同装备水平也会对投资产生很大影响。2、生产规模指数法生产规模指数法又称指数估算法,是指根据已建成的、性质类似的建设项目的投资额和生产能力与拟建项目的生产能力估算拟建项目的投资额的方法。计算公式为上式表明造价与规模呈非线性关系,且单位造价随工程规模的增大而减小。运用这种方法估算项目投资的条件是要有合理的生产能力指数,不同生产率水平的国家和不同性质的项目中,生产能力指数是不相同的。若已建类似项目的规模和拟建项目的规模相差不大,生产规模比值为0.52,则指数n的取值近似1;若已建类似项目的规模和拟建项目的规模相差较大,但不大于50倍,且拟建项目规模的扩大仅靠增大设备规模来达到时,n取值为0.60.7;若已建类似项目的规模和拟建项目的规模相差较大,但不大于50倍,且项目规模的扩大靠增加相同规格设备的数量时,n取值为0.80.9。生产规模指数法与单位生产能力估算法相比精确度略高,其误差可控制在20%20%,尽管估价误差仍较大,但它有独特的好处:这种估价方法不需要详细的工程设计资料,只知道工艺流程及规模就可以;对于总承包工程而言,可作为估价的旁证,在总承包工程报价时,承包商大都采用这种方法估价。但要求类似工程的资料可靠,条件基本相同,否则误差就会增大。生产能力指数法主要应用于拟建装置或项目与用来参考的已知装置或项目的规模不同的场合。采用生产能力指数法时,要求类似项目的资料可靠,条件与拟建项目基本相同,否则误差就会增大。本方法不适用于已建类似项目的规模和拟建项目的规模相差大于50倍的情况。单位生产能力投资估算法是把固定资产投资与其生产能力视作线性关系,然而,在一般的情况下固定资产投资与生产能力的增加并非完全线性关系,生产能力指数法就是考虑了二者的增长关系,以两个类似项目或设备生产能力增长的比例为参照,用指数的乘方来调整其投资增长比例,以此估算拟建项目所需的投资就比较客观些。生产能力指数一般是根据行业的经验数据而定,国内没有统一取值标准,一般根据工程项目规模的扩大方式不同而有所区别。3、比例估算法比例法要先进行调查分析,找出主要设备投资或主要生产车间投资占整个项目建设总投资的比例,作为投资估算的基础,然后比较细致地计算拟建项目中主要设备或主要生产车间的投资数,以此推算拟建项目的总投资额。4、系数法系数法是以拟建项目的主体工程费或主要设备购置费为基数,以其他工程费与主体工程费的百分比为系数估算项目的静态投资的方法。这种方法简单易行,但是精度较低,一般用于项目建议书阶段。系数估算法的种类很多,在我国常用的方法有设备系数法和主体专业系数法,朗格系数法是世界银行项目投资估算常用的方法。(1)设备系数法。设备系数法以拟建项目的设备购置费为基数,根据已建成的同类项目的建筑安装费和其他工程费等与设备价值的百分比,求出拟建项目建筑安装工程费和其他工程费,进而求出项目的静态投资。(2)主体专业系数法。主体专业系数法以拟建项目中投资比重较大,并与生产能力直接相关的工艺设备投资为基数,根据已建同类项目的有关统计资料,计算拟建项目各专业工程(总图、土建、采暖、给排水、管道、电气、自控等)与工艺设备投资的百分比,据以求出拟建项目各专业投资额,然后加总即为拟建项目的静态投资。(3)朗格系数法。朗格系数法是以设备购置费为基数,乘以适当系数推算项目的静态投资。这种方法在国内不常见,是世行项目投资估算常采用的方法。该方法的基本原理是分别计算项目建设的总成本费用中的直接成本和间接成本,再合为项目的静态投资。5、分项类比估算法分项类比估算法是比例估算法与分项估算法结合运用的一种方法。它是通过分项类比已有类似项目各组成部分的实际投资指标,对拟建项目建设投资进行估算。先分别计算出已有同类项目土建工程费和其他基建费占设备费用的比例,估算拟建项目设备费,再分别将求出的已有同类项目的有关比例乘以拟建项目设备费、拟建项目的土建工程费和其他基建费的估算值,然后将三部分的总和乘以预备费系数,得出拟建项目固定资产投资的估算值。分项类比估算法充分考虑了项目内容的组成情况,估算精度较高。但确定项目固定资产投资的关键在于正确地选定工程项目各部分投资的百分比。而估算方法中的百分比是随企业的性质和具体条件而变化的,目前国内各行业还没有规范的标准数据,各部门和行业往往根据实际经验确定百分比。6、单项工程投资估算法单项工程投资估算法是将一个综合项目划分为多个单项工程,分别计算各单项工程建设费用,最后将各单项工程的建设投资相加所得总额就是该项目建设投资总额。项目单项工程建设投资,一般包括以下几个方面的内容:(1)建筑工程投资。它是指项目单项工程建造中所必须投资的建筑物和构筑物,如房屋、水电、道路、通信等土建工程设施所需要的费用投资。(2)设备、工具、仪器等购置费用投资,如加工机械、运输机械、测量仪器等所需的费用投资。(3)设备安装费用。它是指安装各种设备、仪器、机械所需的费用投资。(4)其他基建投资。它主要包括土地征用和补偿、勘察设计、筹建管理、生产准备、项目区域绿化、人员培训、技术转让和专利购置等费用。(5)不可预见费用。不可预见费用是指由于在估算时对某些工程内容、费用开支及项目执行期物价上涨,事先很难估计的支出费用。(三)固定资产投资的评价第一,项目固定资产投资估算的内容是否完整,项目的投资构成是否符合设计和有关部门的规定要求,有无漏项或重复计算,估算的价值是否准确无误。第二,对项目固定资产投资的各项工程费用估算的方法和依据,是否符合工程概预算规定和要求,各项费用计算是否符合财税部门和其他有关部门的规定。例如,对涨价预备费的审查分析,要考察物价上涨指数选用得是否合适,是否切合国内物价水平的实际;汇率的选用是否考虑外汇汇率的变动与通货膨胀的因素等。第三,对建筑工程投资的评价,应参照同类项目建筑物和构筑物的建筑面积造价,结合项目的工艺技术要求,分析建筑工程设计方案中所提出的各项建筑物和构筑物的面积和结构是否合理,是否符合工艺技术和设备的操作要求,然后,用近期各类建筑物、构筑物的单位面积造价指标测算其造价是否合适。在评估造价时,应考虑建筑材料和人工费用的价格变化情况。第四,对安装工程投资费用的评价主要审查其估算依据是否合理可靠,而后再审查其安装费用是否估算得正确。第五,对固定资产投资方向调节税的审查分析主要考察调节税率、税目和调节税的计算方法是否符合国家规定及投资方向调节税额的计算是否准确无误。第六,对建设期利息的考察分析,首先应审查利息的计算期是否与项目建设期一致,利息的计算基数是否与分年投资用款计划一致;其次再考察分析利率的选用是否与投资的来源和贷款的种类相吻合,以及贷款利息的计算方法是否正确。九、 无形资产投资估算与评估(一)无形资产的概念无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。无形资产主要包括专利权、专有技术、商标权、著作权、土地使用权、特许权等。专利权是指政府有关部门向发明人授予的在一定期限内生产、销售或以其他方式使用发明的排他权利。专利分为发明、实用新型和外观设计三种。专有技术又称秘密技术或技术诀窍,是指从事生产、管理和财务等活动领域的一切符合法律规定条件的秘密知识、经验和技能,其中包括工艺流程、公式、配方、技术规范、管理和销售的技巧与经验等。商标权是商标专用权的简称,是指商标使用人依法对所使用的商标享有的专用权利,是商标注册人依法支配其注册商标并禁止他人侵害的权利,包括商标注册人对其注册商标的排他使用权、收益权、处分权、续展权和禁止他人侵害的权利。著作权是指文学、艺术、科学作品的作者依法对他的作品享有的一系列的专有权。著作权是一种特殊的民事权利,与工业产权构成知识产权的主要内容。在广义上,它也包括法律赋予表演者、音像制作者、广播电台、电视台或出版者对其表演活动、音像制品、广播电视节目或版式设计的与著作权有关的权利。根据我国的著作权制度,著作权是一种包含若干特殊的人身权和财产权的混合权利,行使著作权中的财产权往往涉及其中的人身权。例如,作者将他的作品首次交给出版社出版时,不仅是在行使出版权,往往也是在行使发表权。土地使用权是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人,以及三资企业,凡具备法定条件者,依照法定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。土地使用权是外延比较大的概念,这里的土地包括农用地、建设用地、未利用地。特许权指由政府部门授予或通过协议由一方授予另一方行使某一特定功能或销售某一产品的权利。专营权包括专卖和专买权。政府授予的专营主要是具有垄断性质的服务或某些特殊权利,如邮电等公用事业、烟草专卖、进口权等特许经营权。常见的公司间的专营权是公司授予另一公司使用商标、专利、专有技术,如饮食业的肯德基、旅馆业的假日饭店。(二)无形资产投资估算的意义无形资产投资估算可以培养品牌意识和加强品牌维护。市场经济下,知识就是财富,知识产权就是财富,客观上的评价标准之一就是其市场化的价值。在市场经济的作用下,各行各业都在想方设法对自身现有的无形资产进行挖掘、开发、整合,通过评估将各种附加值体现出来。品牌已经成为主体宣传自己,开展竞争的有力武器。另外,品牌的维护比创建更加重要,对无形资产进行价值评估可以在客观上说明评估对象的市场价值,但如果缺乏对其内涵的维护,就会出现品牌的市场价值和其需求背道而驰的情况。无形资产的价值也不是一成不变的,会随着市场因素发生起伏。当前,无形资产交易越来越广泛,促成无形资产交易成功的不仅仅是其技术水平和应用后创造的经济效益,公正的交易价格也是极为重要的因素之一。无形资产的交易不像有形资产那样有可参考的市场价格,作为中介的无形资产评估机构可以依据无形资产的综合因素,合理公正地做出评估,为无形资产经营交易提供价格依据。无形资产的价格如果能够很好地与其所带来的经济效益和社会效益相适应,就会促进无形资产经营的进行,这样就可以促进知识产品向现实生产力转化,提高无形资产运用效果。(三)无形资产投资估算的方法1、市场价值法市场价值法根据市场交易确定无形资产的价值,适用于专利、商标和版权等,一般是根据交易双方达成的协定以收入的百分比计算上述无形资产的许可使用费。该方法存在的主要问题是:首先,大多数无形资产并不具有市场价格,有些无形资产是独一无二的,难以确定交易价格;其次,无形资产一般都是与其他资产一起交易,很难单独分离其价值。2、收益法收益法根据无形资产的经济利益或未来现金流量的现值计算无形资产价值,如商誉、特许代理等。使用此方法的关键是确定适当的折现率或资本化率。这种方法同样存在难以分离某种无形资产的经济收益问题。此外,当某种技术尚处于早期开发阶段时,其无形资产可能不存在经济收益,因此不能应用此方法进行计算。3、成本法成本法是计算替代或重建某类无形资产所需的成本,适用于那些能被替代的无形资产的价值计算,也可估算无形资产使生产成本下降,原材料消耗减少或价格降低,浪费减少和更有效利用设备等所带来的经济收益,从而评估这部分无形资产的价值。但受无形资产获得替代技术或开发替代技术的能力及产品生命周期等因素的影响,无形资产的经济收益很难被确定,此法在应用上受到限制。十、 影子价格(一)影子价格的含义影子价格又称最优计划价格或核算价格,是20世纪三四十年代由荷兰数理经济学家、计量经济学创始人之一简,丁伯根和苏联数学家、经济学家康托洛维奇分别提出来的,影子价格是指当社会经济处于某种最优状态下时,能够反映社会劳动的消耗、资源稀缺程度和对最终产品需求情况的价格。也就是说,影子价格是人为确定的、比交换价格更为合理的价格。这里所说的合理的标志,从定价原则来看,应该能更好地反映产品的价值、市场供求状况、资源稀缺程度;从定价的效果来看,应该能使资源配置向优化的方向发展。影子价格是进行国民经济评价时使用的价格。经济费用效益(效果)评估目的是考察项目给国民经济做出多大贡献(效益)和国民经济付出多少代价(费用)。所以,价格是否真实,决定了经济费用效益评估的可信度,决定了资源配置是否能趋向优化。如果价格是合理的,或者说对效益和费用的衡量是真实的,那么项目经济评价就能够正确指导投资决策以及有限资源的合理配置,从而使国民经济获得高效率、高速度的增长;如果价格扭曲,对效益和费用的衡量失实,就必须导致错误的投资决策,浪费国家有限的资源,阻碍国民经济的发展。所以,价格是否真实,决定了国民经济评价的可信度,决定了资源配置是否能趋向优化。(二)项目影子价格的类型及范围从本质上说,影子价格应该是运用线性规划对偶解计算的最优计划价格。从数学上看,影子价格即线性对偶规划的最优解,是物品的边际效用价值。但由于求解线性对偶规划需要大量的参数,有些参数很难获取;再加上我国仍然是发展中国家,整个经济体系还没有完成工业化过程,国际市场和国内市场的完全融合仍然需要一定时间等具体情况。我们将投入物和产出物区分为外贸货物和非外贸货物,并采用不同的思路确定其影子价格。一般符合以下条件的投入物和产出物应该进行价格调整:一是现行价格严重不合理,二是在费用或效益中所占比重较大。项目的投入物和产出物按其类型可分为外贸货物、非外贸货物、特殊投入物、资金和外汇等。其中资金、外汇均按照国家颁发的影子价格即影子汇率和社会折现率加以确定。国民经济评价价格调整的主要内容是货物的价格调整,即影子价格的确定。要正确确定某种货物的影子价格,首先必须正确区分货物的类型。根据我国的具体情况,区分外贸货物与非外贸货物的原则一般是:(1)凡是直接进口的都看作外贸货物。(2)凡是符合下列情况的、间接影响进出口的货物,按外贸货物处理。虽然是供国内使用,但确实可以替代进口,项目投产后,可以减少进口数量;虽然不直接出口,但确实能顶替其他产品,使这些产品增加出口。(3)符合下列情况的货物,应视为非外贸货物。天然非外贸货物,如国内运输项目、大部分电力项目、国内电信项目等基础设施所提供的产品或服务;由于地理位置所限,国内运费过高,不能进行外贸的货物;受国内国际贸易政策的限制,不能进行外贸的货物。(4)特殊投入物一般指劳务的投入和土地的投入。(5)资金的影子价格一社会折现率。(6)外汇的影子价格一影子汇率。(三)项目影子价格的确定1、外贸货物的影子价格如果投入物或产出物是外贸货物,在理论上,如果假设在完全的市场经济条件下,国内市场价格应等于口岸价格,即进口货物为到岸价格,出口货物为离岸价格。但在实际经济生活中,由于关税、进出口限额、补贴等因素,各类货物存在供需矛盾,国内市场价格可能高于或低于口岸价格。因此,在国民经济评价中要以口岸价格为基础确定外贸货物的影子价格。(1)项目投入物影子价格(到厂价格)确定。直接进口产品(国外产品)的影子价格等于到岸价格乘以影子汇率,加)国内运输费用和贸易费用。间接进口产品的影子价格等于到岸价格乘以影子汇率,加口岸到原用户的运输费及贸易费用,减去供应厂到用户(原供应厂和用户难以确定时,可按直接进口考虑)的运输费用及贸易费用,再加上供应厂到拟建项目的运输费用及贸易费用。减少出口产品的影子价格等于离岸价格乘以影子汇率,减去供应厂(供应厂难以确定时,可按离岸价格计算)到口岸的运输费用及贸易费用,再加上供应厂到拟建项目的运输费用及贸易费用。(2)项目产出物影子价格(出厂价格)的确定。直接出口产品(外销产品)的影子价格等于离岸价格乘以影子汇率,再减去国内运输费用和贸易费用。间接出口产品的影子价格等于离岸价格乘以影子汇率,减去原供应厂到口岸的运输费用及贸易费用,再加上原供应厂到用户(原供应厂和用户难以确定时,可按直接出口考虑)的运输费用及贸易费用,再减去拟建项目到用户的运输费用及贸易费用。替代进口产品的影子价格等于原进口货物的到岸价格乘以影子汇率,加口岸到用户(具体用户难以确定时,可按到岸价格计算)的运输费用及贸易费用减去拟建项目到用户的运输费用及贸易费用。在计算外贸货物的影子价格时,有一个问题需要注意,这里的运费和贸易费用属非贸易货物,本身如果是财务价格,且占的比重较大时,就要按非贸易货物首先调整为影子价格,再计算贸易货物的影子价格。外贸货物影子价格的基础是口岸价格。口岸价格可根据海关统计数据对历年的口岸价格进行回归和预测,也可根据国际上一些组织机构编辑的出版物,分析一些重要货物国际市场价格的变动趋势。在确定口岸价格时,我们要注意剔除倾销、暂时紧缺、短期波动等因素,同时还要考虑质量差价。2、非外贸货物的影子价格从理论上说,非外贸货物的影子价格主要应从供求关系出发,按照机会成本加以确定。(1)项目投入物影子价格的确定。通过挖掘原有企业生产能力增加供应。项目所需某种投入物,只要发挥原有生产能力即可满足供应,不必新增投资。这说明货物原有生产能力过剩,属于长线物资。此时,我们可对它的可变成本进行分解,得到货物出厂的影子价格,加上运输费用和贸易费用,就是货物到项目的影子价格。通过新增生产能力增加供应。项目所需的投入物必须通过投资扩大生产规模,从而满足项目需求。这说明货物的生产能力已被充分利用,不属于长线物资。此时,我们可对它的全部成本进行分解,得到货物出厂影子价格,加上运输费用和贸易费用,就是货物到项目的影子价格。无法通过扩大生产能力供应。项目需要的某种投入物,原有生产能力无法满足供应,又不可能新增生产能力,只有去挤占其他用户的用量才能得到。这说明货物是极为紧缺的物资。此时,影子价格取计划价格加补贴、市场价格、协议价格这三者之中最高者,再加上贸易费用和运输费用。(2)项目产出物影子价格的确定。增加国内供应数量,满足国内需求者,产出物影子价格从计划价格、计划价格加补贴、市场价格、协议价格、同类企业产品的平均分解成本等价格中选取。选取的依据是供求状况。供求基本均衡,取上述价格中低者;供不应求,取上述价格中高者;无法判断供求关系,取低者。替代其他企业的产出,使这些企业减产甚至停产。这说明产出物是长线产品,项目很可能属于盲目投资或重复建设。在这种情况下,如果产出物在质量、花色、品种等方面并无特色,我们应该分解被替代企业相应产品的可变成本作为影子价格;如果质量确有提高,我们可取国内市场价格为影子价格,也可参照国际市场价格定价,但这时该产出物可能已转变成可实现进口替代的外贸货物了。(3)确定非外贸货物影子价格的基本方法是成本分解法。成本分解法是确定非外贸货物影子价格的一种重要方法,基本思路是:如果某货物为一项非外贸货物,且找不到现成的影子价格,则可将构成该货物价格的各要素如,原料、燃料、动力等进行分解,分别求出其影子价格,加总后即可得到该货物的影子价格。用成本分解法求取影子价格的最重要的调整是将原单位产品成本费用中的折旧及借贷资金利息项目调整为单位货物总投资的资金回收费用。成本分解法原则上是对边际成本而不是平均成本进行分解,如果缺乏资料,也可分解平均成本。必须用新增投资增加所需投入物供应的,应按其全部成本进行分解;可以挖掘原有企业生产能力增加供应的,应按其可变成本进行分解。这种方法的具体步骤为:按照费用要素列出某种非外贸货物的财务成本、单位货物的固定资产投资额和流动资金,并列出该货物生产厂的建设期限及建设期各年投资比例。剔除上述数据中包括的税金。对外购原材料、燃料和动力等投入物的费用进行调整,其中有些可直接使用给定的影子价格或换算系数;对于重要的外贸货物自行测算其影子价格;对于重要的非外贸货物可留待第二轮分解,有条件时,也应对投资中某些占比例大的费用项目进行调整。工资及福利费和其他费用原则上不予调整。计算单位货物总投资(包括固定资产和流动资金)的资金回收费用,对折旧和流动资金利息进行调整。必要时对上述分解成本中涉及非外贸货物进行第二轮分解。综合以上各步之后,即可得到该种货物的分解成本。3、特殊投入物的影子价格(1)人力资源的影子工资。影子工资体现国家和社会为建设项目使用劳动力而付出的代价,劳动力的影子工资应该能够反映该劳动力用于拟建项目而使社会放弃的效益,以及社会为此而增加的资源消耗。因此,影子工资由两部分组成:劳动的边际产出和劳动力就业或转移引起的社会资源消耗。在国民经济评价中,影子工资作为费用计入经营费用。影子工资可通过财务评价时所用的工资与福利费之和乘以影子工资换算系数求得。影子工资换算系数是项目国民经济评价的重要参数,根据我国劳动力的状况、结构及就业水平,国家拟定一般建设项目的影子工资换算系数为1,在建设期内使用大量民工的项目,如水利、公路项目,其民工的影子工资换算系数为0.5。项目评价可根据项目所在地区劳动力的充裕程度及所用劳动力的技术熟练程度,适当提高或降低影子工资换算系数,对于就业压力大的地区或占用大量非熟练劳动力的项目,影子工资换算系数可小于1;对于占用大量短缺的专业技术人员的项目,影子工资换算系数可以大于1。(2)土地的影子费用。土地是项目的特殊投入物,土地的影子费用应该能够反映该土地用于拟建项目而使社会为此放弃的效益,以及社会为此面增加的资源消耗。在国民经济评价中,土地的影子费用包括拟建项目占用土地而使国民经济为此放弃的效益,即土地的机会成本,以及国民经济为项目占用土地而新增加的资源消耗。土地机会成本按照拟建项目占用土地而使国民经济为此放弃的该土地最好可行替代用途的净效益测算。评估人员可根据土地的种类,项目计算期内技术、环境、适应性等多方面的约束条件,选择该土地最可行的替代用途23种进行比较,以其最大者为计算基础,适当考虑年平均净收益的增长率,求出土地的机会成本,在进行国民经济评价时,如果土地费用是分年度支付的,则将土地的影子费用按等额回收因数计算每年应支付的影子费用,记入经营成本;如为一次性支付,则将影子费用全部记入固定资产投资。处理方法及范围可与财务评价相一致,如搬迁费,若计入固定资产投资,则在影子费用计算时就不应重复计入经营费用。4、其他投入物的影子价格如果项目的产出效果表现为对人力资本、生命延续或疾病预防等方面的影响,如教育项目、卫生项目、环境改善工程或交通运输项目等,我们应根据项目的具体情况,测算人力资本增值的价值、可能减少死亡的价值,以及对健康影响的价值,并将量化结果纳入项目经济费用效益分析的框架之中。如果货币量化缺乏可靠依据,应采用非货币的方法进行量化。(1)对于项目的实施能够引起人力资本增值的效果,如教育项目引起的人才培养和素质提高,在劳动力市场发育成熟的情况下,其价值应根据“有项目”和“无项目”两种情况下的税前工资率的差别进行估算。(2)对于项目的效果表现为增加或减少死亡的价值,应尽可能地分析由于死亡风险的增加或减少的价值,根据社会成员为避免死亡而愿意支付的价格进行计算。在缺乏估算人们对生命的支付意愿的资料时,我们可采用人力资本法,通过分析人员死亡所带来的为社会创造收入的减少评价死亡引起的损失,以测算生命的价值,或者通过分析不同工种的工资差别测算人们对生命价值的支付意愿。(3)对于项目的效果表现为对人们健康的影响时,一般应通过分析疾病发病率与项目影响之间的关系,测算发病率的变化所导致的收入损失,看病、住院、医药等医疗成本及其他各种相关支出的变化,并综合考虑人们对避免疾病而获得健康生活所愿意付出的代价,测算其经济价值。十一、 评估参数国民经济评估参数是国民经济评估的基础。正确理解和使用评估参数,对正确计算项目的效益、费用和评价指标,以及比选优化方案具有重要作用。国民经济评估参数包括计算、衡量项目的经济费用效益的各类计算参数和判定项目经济合理性的判据参数。它主要可分为两大类:一类是通用参数,如影子汇率(口岸价格综合转换系数)、社会折现率等,由国家行政主管部门统一测定并发布,在各类投资项目的国民经,济评估中必须使用。另一类是货物影子价格等一般参数,如影子工资换算系数和土地影子价格等,由行业或者项目评价人员测定,在各类投资项目的国民经济评估中可参考使用。需要说明的是,这些参数仅仅供投资项目评价及决策使用,并不在任何意义上暗示现行价格、汇率及利率的变动趋势,也不作为国家分配投资、企业间进行商品交换的依据。另外,由于在现实经济生活中,各方面的经济情况是在发展变化的,所以从理论上讲,参数具有一定的时效性,我们应根据具体情况随时调整,但是在实践过程中只能做到阶段性调整。国民经济评估参数是用来计算和衡量项目投入费用和产出效益,并判断项目宏观经济合理性的一系列数值依据。其目的是保证各类项目评价标准的统一性和评价结论的可比性。所以,项目评估工作人员在评价参数的取值时一定要注意其合理性,并能反映、符合客观实际情况。一般地,项目国民经济评估参数主要有以下几种:(一)社会折现率1、社会折现率的含义项目的国民经济评估主要采用费用效益分析方法或者费用效果分析方法。在费用效益分析方法中,主要采用动态计算方法,计算经济净现值或者经济内部收益率指标。在计算项目的经济净现值指标时,我们需要使用一个事先确定的折现率,而在使用经济内部收益率指标时,需要用一个事先确定的基准收益率做对比,以判定项目的经济效益是否达到了标准。为此,现实中通常将经济净现值计算中的折现率和经济内部收益率判据的基准收益率统一起来,规定为社会折现率。社会折现率是资金的影子价格,也是资金的机会成本,反映国家对资金时间价值的估量和资金稀缺程度,是社会对项目占用资金所要求达到的最低获利标准。它是项目国民经济效益评估的重要通用参数,作为计算经济净现值的折现率,并作为衡量经济内部收益率的基准值,是项目经济可行性和方案比优的主要判据。在宏观上,社会折现率是国家调节控制投资活动的主要手段之一,可以起到控制投资规模、调节投资方向、优化投资结构和提高投资效益等作用。社会折现率低,满足经济要求的项目多,投资规模就会大;社会折现率高,满足经济要求的项目少,投资规模就会小。由于社会折现率的高低会影响整个国家的投资规模,从而影响整个国家的积累与消费比例,影响整个国家的总投资效果。因此,适当的社会折现率有利于正确引导投资,改变整个国家的资源配置情况,达到社会资源的最佳配置,调节资金的供求平衡。2、社会折现率的测定目前公布的社会折现率,是以资本的社会机会成本与费用效益的时间偏好率二者为基础进行测算的结果。在项目评价中,社会折现率既代表了资金的机会成本,也是不同年份之间费用效益的折算率。理论上,如果社会资源供求在最优状态平衡,资金的机会成本应当等于不同年份之间的折算率
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