基础设施技术标

目 录一、投标函及投标函附录5（一）投标函（第三标段）5（二）投标函附录（第三标段）6二、法定代表人身份证明8三、授权委托书9四、投标保证金12五、监理大纲13（一）编制的依据13（二）工程概况16（三）监理工作范围及内容171监理工作范围172监理工作内容17（四）组织机构191建立监理机构的原则192现场监理组织机构图及组织机构设置中公司对现场监理部监督管理措施203各级监理人员岗位职责223.1总监理工程师的岗位职责223.2总监代表的岗位职责233.3专业监理工程师的岗位职责233.4监理员的岗位职责243.5造价员的岗位职责243.6见证员的岗位职责253.7工程信息管理员的岗位职责253.8安全员的岗位职责264监理人员的职业道德和纪律265监理人员配备情况29（五）质量管理措施301对质量目标的理解和实现质量目标的可行性论述302事前控制的措施和方法313原材料质量控制的措施和方法374事中控制的措施和方法415事后质量控制措施和方法47（六）旁站监理措施511工程旁站监理部位（过程）设置，包括各关键部位的设置512旁站监理的措施（组织、技术、经济、合同）593旁站监理的程序624旁站监理人员的主要职责62（七）进度控制措施641对实现工期目标的可行性论述642进度控制的监理工作内容、原则、程序、方法653进度控制的监理工作措施（技术、组织、经济、合同）684施工进度计划的风险管理755影响进度常见问题的监理协调77（八）投资控制措施781投资控制目标782投资控制的监理工作内容、原则、程序和方法783投资控制的监理工作措施（技术、组织、经济、合同）824工程变更、费用索赔的管理方法97（九）安全、文明控制措施1011文明、安全的监理工作内容、原则、程序和方法1012文明、安全的监理工作措施（技术、组织、经济、合同）1043文明、安全监理的主要职责107（十）工程合同管理措施1081合同管理的监理工作内容、原则、程序和方法1082合同管理的监理工作措施（技术、组织、经济、合同）1133合同争议的调整114（十一）工作协调的措施1161项目工作协调的工作内容、原则、程序和方法1162项目工作协调的监理措施（技术、组织、经济、合同）122（十二）监理部仪器设备124（十三）信息管理的措施和方法1251信息管理的重点1252信息管理的措施（技术、组织、经济、合同）1283信息管理的监理工作原则1294信息管理的监理工作方法1295信息管理的监理工作程序131（十四）本工程监理的重点、难点分析及相应的解决方案和措施132六、项目管理机构150（一）项目管理机构组成表150（二）主要人员简历表151（三）承诺函186（四）企业、项目总监业绩承诺书187（五）项目总监无在监工程承诺书188七、资格审查资料189（一）投标人基本情况表1891营业执照1902资质证书191（二）近年财务状况表193（三）企业近年完成或在建的类似工程监理项目情况表226（四）项目总监近年来已完成的类似工程监理项目情况表234（五）近年发生的诉讼及仲裁情况243（六）信誉承诺书244（七）投标承诺书245八、其他材料246（一）检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函246（二）企业注册地工商部门出具的公司股权结构证明247（三）服务承诺2481在工程管理过程中，及时解决工程管理中出现的各类问题的承诺2482事前发现问题并提出解决或完善的方法，减少施工过程中无谓的物力、财力和工期浪费的承诺2513其他实质性承诺254（四）企业业绩25712011年1月1日以来企业承担过的主要建设项目监理业绩25722011年1月1日以来企业承担过的主要建设项目获市政金杯奖业绩证明259（五）企业荣誉2651全国先进工程监理企业荣誉证书2652省级先进监理企业获奖证书2663全国工程建设质量、安全、信誉AAA级资质证书2674全国百强监理单位证书2675监理20年“突出贡献优秀工程监理企业”证书2686“河南省监理企业二十强”证书2697ISO 9001:2008质量管理体系认证2708ISO 14001:2004环境管理体系认证2719BS-OHSAS 18001：2007职业健康安全管理体系认证27210AAA级信用等级证书273（六）总监荣誉276 五、监理大纲（一）编制的依据1、施工图纸（含设计文件）所指的技术规范、标准、规程、图集等；2、建设工程监理规范GB50319-2000；3、河南省建设监理管理规定（1998河南省政府38号令）；4、建设工程监理规程（1999年河南省级标准）；5、河南省建设工程安全监理导则（豫建建【2009】70号）；6、注册监理工程师管理规定（中华人民共和国建设部令第147号）；7、建设工程质量管理条例（中华人民共和国国务院令第279号）；8、建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）；9、城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）；10、河南省住房和城乡建设厅关于进一步加强全省建设工程监理管理的若干意见（豫建建201235号）11、其他与本工程有关的法律、法规、强制性标准、技术规范等；12、其他与本工程施工、监理有关的法律、法规、强制性标准、技术规范等；13、国家和地方现行的有关工程建设及监理的法律、法规；14、中华人民共和国国家标准沥青路面施工及验收规范;15、中华人民共和国建设部市政基础设施工程施工技术文件管理规定建城(2002)221号;16、地方及其它有关工程建设的技术标准、规范和规程；17、郑州市京港澳高速辅道（陇海快速路-新龙路）工程监理第三标段招标文件。18、根据国家和地方建设行政主管部门发布的技术规范、标准和规定：（1）城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）（2）城市道路路线设计规范（CJJ193-2012）（3）市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ3-90）（4）城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）（5）城市道路照明工程施工及验收规程(CJJ89-2012)（6）公路路基施工技术规范（JTG F10-2006）（7）公路路面基层施工技术规范（JTJ034-2000）（8）公路工程技术标准（JTG B01-2003）（9）城市桥梁桥面防水工程技术规程（CJJ 139-2010）（10）锚杆喷射混凝土支护技术规范（GB50086-2001）（11）钢筋焊接及验收规程（JGJ18-2012）（12）公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004）（13）城市桥梁设计规范（CJJ11-2011）（14）城市桥梁抗震设计规范（CJJ 166-2011）（15）城市桥梁工程施工与质量验收规范（CJJ2-2008）（16）公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG D62-2004）（17）公路桥涵地基与基础设计规范（JTG D63-2007）（18）公路隧道设计规范（JTG D70-2004）（19）建筑结构荷载设计规范（GB 50009-2001）（20）混凝土结构设计规范（GB 50010-2010）（21）建筑设计防火规范（GB 50016-2006）（22）混凝土结构工程施工及验收规范（GB 50204-2002）（23）混凝土结构耐久性设计规范（GB/T 50476-2008）（24）建筑地基基础施工质量验收规范（GB 50202-2002）（25）建筑抗震设计规范（GB 50011-2010）（26）地下工程防水技术规范（GB 50108-2008）（27）地下防水工程质量验收规范（GB 50208-2002）（28）建筑边坡工程技术规范（GB 50330-2013）（29）建筑基坑支护技术规程（JGJ120-2012）（30）建筑基坑工程监测技术规范（GB 50497-2009）19、建建2000211号房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定20、建建2000142号 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定（二）工程概况1、招标人：河南省郑州新区建设投资有限公司2、项目名称：郑州市京港澳高速辅道（陇海快速路-新龙路）工程监理3、工程地点：郑州市郑东新区白沙园区4、资金来源：企业自筹5、资金落实情况：已落实6、标段划分及招标范围：标段划分：第一标段：桩号0+0002+500；备注：监理第一标段包含施工第一标段和第二标段，第一标段桩号0+0001+200，第二标段桩号1+2002+500。第二标段：桩号2+5004+600；备注：监理第二标段包含施工第三标段和第四标段，第三标段桩号2+5003+550，第四标段桩号3+5504+600。第三标段：桩号4+6006+820；备注：监理第三标段包含施工第五标段和第六标段，第五标段桩号4+6005+650，第六标段桩号5+6506+820。第四标段：桩号6+8209+303.94；备注：监理第四标段包含施工第七标段和第八标段，第七标段桩号6+8207+960，第八标段桩号7+9609+303.94。招标范围：第三标段范围内的施工阶段及保修期阶段的全过程监理7、监理工期要求：第三标段：施工阶段及保修期 备注：施工阶段计划工期为240日历天8、监理质量要求：工程质量符合国家现行规范和标准，质量达到合格工程标准9、监理安全要求：无重大人身伤亡事故及安全事故10、投标有效期：90日历天（三）监理工作范围及内容1监理工作范围第三标段范围内的施工阶段及保修期阶段的全过程监理2监理工作内容主要是工程建设的质量、投资、进度、合同、信息管理和组织协调工作。（1）协助委托人审核承建单位的设计和实施方案；（2）审核建设进度计划，并在实施过程中检查、督促承建单位严格按合同、工程技术标准、设计要求进行实施，监督承建单位现场实施管理；（3）审批实施组织设计，审查和检查实施技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议；（4）协助委托人审查承建单位主要材料、设备的供应与采购，检查本工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量等；（5）协助委托人做好施工现场准备工作，审查承建单位各项工作开工准备工作，按要求及时签发开工令；（6）主持召开项目协调会议并做好会议纪要，调解有关项目建设过程中各种合同争议，处理索赔事项；（7）做好竣工验收及保修期的质量控制工作；（8）督促承建单位及时整理技术资料及竣工验收资料、信息管理、归档工作；（9）审核承建单位施工总进度、年、季、月进度以及物资、资金供应计划，确认其可行性并满足项目控制进度计划的要求；（10）根据项目建设情况提出各方面存在的潜在风险和问题，并提出相应规避措施和解决建议；（11）及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报；（12）协助业主组织进行交工验收及竣工验收；（13）完成监理规范要求的其他工作；（14）进行各项隐藏工程、分项、分部工程、单项工程质量检查验收工作；行驶质量监督、否决权；参加工程事故调查处理，参与处理方案制订、审查；（15）审查承建单位进度控制报告，督促做好施工进度控制，实行进度跟踪，帮助承建单位研究制订进度保证措施；（16）研究制订预防工期索赔的措施，处理工期索赔；（17）严格控制工程变更，做好工程变更方案的优选，力求减少变更费用；（18）审核设备材料的选型，严格工程设备、材料、进度、工程款（结算款）支付程序和签证手续；（19）做好合同管理，研究制订预防费用索赔的措施，处理好索赔、反索赔；（20）做好委托人交办的其他工作。（四）组织机构1建立监理机构的原则1.1统一指挥，分层管理的原则项目管理实行总监理工程师负责制、各专业监理工程师、监理员各使其责。1.2责权一致的原则监理人员既要有工作管理的责任，又要有现场检查的义务，明确工作责任行使相应权力。1.3分工协作的原则各岗位监理人员既要有分工又要相互协作，减少机构内耗，充分发挥监理组织的团队作用。2现场监理组织机构图及组织机构设置中公司对现场监理部监督管理措施2.1现场监理组织机构图监理公司项 目 监 理 部专家咨询委员会工程督察考核委员会工程部监督管理建设单位勘察设计单位市政（道路）监理组土建监理组水电监理组信息管理组承 包 商造价监理组测量监理组见证监理组安全监理组2.2组织机构图设置中公司对现场监理部的监督管理措施2.2.1公司对监理部的监管方法2.2.1.1监督管理监理部根据合同的要求确定工程建设各阶段监理工作的内容。2.2.1.2监督管理监理部根据本单位的有关规定，建立工程项目监理组织人员岗位职责。2.2.1.3审查各项会议制度。2.2.1.4审查各项资料的完成情况是否符合规范要求。2.2.1.5监督监理部对工程中的事故问题是否妥善处理。2.2.1.6提出监理部内部存在的问题，督促下一步如何解决，对上一次提出的问题检查是否已解决。2.2.1.7公司领导每周一次（不少于半个工作日）到现场监理部进行工作检查。2.2.2公司对监理部的监管措施2.2.2.1保证监理工作的组织措施（1）实行项目总监负责制。建立健全各项岗位责任制，把各项工作落实到人。（2）每月在公司本部召开项目总监会议，加大对总监工作管理力度。（3）项目部定期召开集中学习会，不断充实业务技能，提高稳定团结意识。 2.2.2.2保证监理工作的技术措施（1）公司对现场必备的办公条件及仪器予以落实。如办公用品、针对本工程项目所用的监理技术文件、资料、计算机、复印机、必要的先进科学的便携式检测仪器等。（2）必备的生活条件。如就餐的安排及必须的设施、饮水设施、采暖与通风降温设施，等。（3）实行项目总监考核。及在岗人员考核制。并用工资福利相结合充分体现“不能者脱岗，能者多得的原则”。2.2.3监理人员十不准2.2.3.1不准向承包单位透露应保密的项目信息。2.2.3.2不准向业主和承包单位介绍、推荐施工单位。2.2.3.3不准向业主和承包单位介绍、推荐建筑材料。2.2.3.4不准对承包单位吃、拿、卡、要，参与宴请，损害监理形象。2.2.3.5不准接受承包单位资金、奖品、礼金、礼品及各种津贴。2.2.3.6不准参加承包单位组织的旅游、休假和娱乐活动。2.2.3.7不准徇私情，将自己亲属、朋友，安排在承包单位工作。2.2.3.8不准私自借用承包单位的汽车、摩托车等交通工具。2.2.3.9不准参加由供货方主办的设备及建筑材料采购活动。2.2.3.10不准有损害业主与监理之间关系、影响监理工作的任何行为。3各级监理人员岗位职责3.1总监理工程师的岗位职责3.1.1确定项目监理机构人员及其岗位职责。3.1.2 组织编制监理规划，审批监理实施细则。3.1.3 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。3.1.4 组织召开监理例会。3.1.5 组织审核分包单位资格。3.1.6 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。3.1.7 审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。3.1.8 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。3.1.9 组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。3.1.10 组织审查和处理工程变更。3.1.11 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。3.1.12 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。3.1.13 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。3.1.14 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。3.1.15 组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。3.2总监代表的岗位职责3.2.1认真履行总监理工程师委派的各项工作。3.2.2当项目总监理工程师不在时，执行总监理工程师的部分职责。3.2.3编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，管理项目监理机构的日常工作。3.2.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配。3.2.5协助总监主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。3.2.6初审承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。3.3专业监理工程师的岗位职责3.3.1 参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。3.3.2 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3.3.3 参与审核分包单位资格。3.3.4 指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。3.3.5 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。3.3.6 验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。3.3.7 处置发现的质量问题和安全事故隐患。3.3.8 进行工程计量。3.3.9 参与工程变更的审查和处理。3.3.l0 组织编写监理日志，参与编写监理月报。3.3.1l 收集、汇总、参与整理监理文件资料。3.3.12 参与工程竣工预验收和竣工验收。3.4监理员的岗位职责3.4.1 检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。3.4.2 进行见证取样。3.4.3 复核工程计量有关数据。3.4.4 检查工序施工结果。3.4.5 发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。3.5造价员的岗位职责3.5.1负责审查本项目工程计量和造价管理工作。3.5.2审查工程进度款，提出审核意见。3.5.3审查合理化建议的费用节省情况。3.5.4审核承建商工程进度用款和材料采购用款计划，严格控制投资。3.5.5编制工程投资完成情况的图表，及时进行投资根踪。3.5.6对有争议的计量计价问题提出处理意见，提出索赔处理意见，对工程变更对投资的影响提出意见。3.5.7负责审核承建商提交的竣工结算。3.5.8收集、整理投资控制资料，编制投资控制的监理日志。3.5.9承担上级交办的其它工作。3.6见证员的岗位职责3.6.1取样时，见证人员必须在现场进行见证。3.6.2见证人员必须对试样进行监护。3.6.3见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。3.6.4有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。3.6.5见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”。3.6.6见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。3.7工程信息管理员的岗位职责3.7.1信息管理员在总监理工程师领导下负责信息管理工作。3.7.2信息管理员要熟悉合同管理办法、档案管理制度、收发文制度；熟悉监理合同、施工合同和协议、材料和设备订购合同和协议。3.7.3信息管理员要收集工程合同和协议、各种信息和资料，进行整理、打印、分类、编号、装订、立卷、归档和发送，并建立台帐。3.7.4参加工地例会，撰写会议纪要并送监理工程师审定。3.7.5汇总上月监理日志，装订、存档。3.7.6负责监理月报打印并拍摄工程现场照片，送业主、河南新恒丰建设监理有限公司各1份，留存1份。3.7.7保管各种文件和施工图纸并建立台帐，办理借阅和归还手续。3.7.8核查分项、分部工程中间验收资料和单位工程竣工验收资料。按照规定核查竣工验收备案资料，核查报送业主、档案馆、河南新恒丰建设监理有限公司的监理资料。3.8安全员的岗位职责3.8.1在监理工程师的指导下开展现场安全检查监督工作；3.8.2监督施工承包单位做好“三宝”、“四口”、“五临边”，高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志；检查施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等的有效控制，建立良好的工作环境；3.8.3对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点，宜采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监督力度；3.8.4发现问题及时指出，并向监理工程师报告。4监理人员的职业道德和纪律（1）监理人员的职业道德和纪律规定1.1维护国家的荣誉与利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。1.2执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。1.3努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。1.4遵守公司的各项规章制度，有事请假，遵守劳动纪律。1.5不损害工程建设各方合法利益。1.6不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。1.7不为所监理项目指定承建商，不指定建筑构配件、设备和材料生产厂家和施工方法。1.8不收受被监理单位的任何礼金。1.9不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。1.10对自己的建议、决定负责。当自己的正确建议、决定被业主或上级否决时，应详细陈述自己的意见，并说明可能产生的后果。1.11坚持独立自主地开展工作。1.12一旦有损害业主和公司利益地事发生，必定严查、严处。（2）公司对项目机构监理人员的奖罚措施2.1监理代表处人员能遵守总监职责、专业监理工程师职责、监理员职责、信息员职责、见证员职责；且受到业主高度评价者，公司将给予项目监理部奖励5000元人民币。2.2监理代表处工作人员的工作，如果获得业主表扬（书面），本人将获得5001000元不等的奖励。2.3本项目如果不能达到工期、质量、造价预定目标（非监理单位原因除外），项目监理部人员要得到相应处罚：总监罚款5000元，专业监理工程师罚款2000元/人，其它监理人员罚款500元/人。2.4监理代表处人员不遵守劳动纪律，不按时上下班，不履行自己的职责，一旦被业主或公司发现，将给予严厉处分、罚款，直至开除。2.5对收受被监理单位的任何礼金者，责令其退回礼金，对该行为进行通报批评并处以双倍的罚款。2.6对指定建筑构配件、设备和材料生产厂家的行为，一旦被业主或监理单位举报，将对项目监理部进行通报批评，对有关责任人视情节轻重给予罚款（5001000元不等），直至开除。2.7对重要施工部位实行旁站制度；如果发现该旁站监理的部位未旁站，将给予相关人员进行罚款，每次罚款100元，直至开除。2.8对损害业主和公司利益的事情，公司将严查、严处，直至开除。 （五）质量管理措施1对质量目标的理解和实现质量目标的可行性论述监理质量要求：工程质量符合国家现行规范和标准，质量达到合格工程标准1.1对质量目标的理解质量目标的含义是“在质量方面所追求的目的”。因此，作为参建单位的管理者，要调动和激励员工的创造性和积极性，必须引导全体员工通过质量目标的成功实现而使其高层次需求得到满足。质量目标就是以行为科学中的“激励理论”为基础而产生，又借助系统理论向前发展的。所以质量目标是质量管理体系的重要组成部分和根本基础。没有目标的质量管理不能称之为“管理”，没有绩效的质量管理不能称之为“有效”的质量管理，一个施工企业如果没有质量目标，就根本谈不上管理，也就无法在目前严峻的竞争形势下生存。对于本项目来说，质量目标就是严格按照施工规范和设计图纸，从原材料开始，严格施工操作程序，对一些常见病、多发病事前就做好预控措施，施工过程中要求每一施工环节和分项工程均达到合格，即按100%的分项合格率要求，从而确保工程达到合格的目标。并且通过参建各方的努力，使整个工程质量达到合同约定的合格目标，在各方精心组织和不断最求完美的前提下，争取达到省级及以上市政金杯奖。工程满足业主需要，符合法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。建设工程作为一种特殊的产品，除具有一般产品共有的质量特性，如性能、寿命、可靠性、安全性、经济性等满足社会需要的适用价值及其属性外，还具有特定的内涵，具体表现在：适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性、与环境的协调性。1.2实现质量目标的可行性论述根据本工程的特点和国家规定的验收规范，本工程如果由我公司监理实现质量要点是完全可行的。（1） 我公司拟派的人员经验丰富、素质较高，年龄搭配合理。拟派的人员曾先后参加过国家、省、市重点大型项目的建设，积累了丰富的建筑工程质量管理经验。（2） 公司建立有定期检查和抽查各项目监理部的制度，公司会定期和不定期的对各项目部进行随机抽查，检查人员是否在岗，以保证工程的顺利完工。（3）针对参与建设该工程的施工单位的具体情况及该工程的特点，我们将编制详细的监理规划和各专业的监理细则。利用建设监理规程和丰富的监理经验，采用技术措施、经济措施和合同措施等制约各单位，使其严格按照国家规范施工，从而达到工程的质量要点。（4） 在原材料控制上，我们将采用比较强硬的措施，不合格或无三证的材料不得用于工程上，隐蔽工程实行先自检后报验的制度，隐蔽工程和重要部位施工实行24小时旁站制度等来确保工程质量满足图纸要求，满足业主的各种试用用途。（5） 协助业主把好设备采购和施工单位的选择是保证工程质量合格的必要条件，也是我公司在其它项目监理中取得的经验。（6） 根据以上各种因素的分析，我们认为贵方期望的质量要点是可以实现的。2事前控制的措施和方法2.1事前质量控制的措施（1） 组织措施1） 建立健全监理组织，完善监理人员的职责和分工，落实质量控制的责任。2） 完善监理质量监督制度。3） 建立监理部与业主、勘察单位、设计单位、承包单位、市质量监督部门的协调关系。4） 一等监理工程、采用新技术的重要工程的“施工方案”和“监理规划”应报监理单位总工审批。（2） 技术措施1） 督促承包单位通过质量价格比选，正确选择材料生产供应厂家。2） 由总监主编有针对性的切实可行的监理规划，专业监理工程师编制监理实施细则，使监理工作规范化、制度化。3） 参加业主主持召开的设计交底、图纸会审会，提出问题由设计单位解答，消除设计质量隐患。4） 审查承包单位编制的项目管理实施规划中的“施工方案”等内容，对质量通病必须有根治的措施。5） 督促承包单位运用高性能砼施工技术，提高高强度砼质量。6） 督促承包单位采用清水砼技术全面提升主体结构的质量。7） 采用本单位创新的“第一次必须把事情做好”的质量管理办法，使工程质量达到精品状态。为此要着重抓好三件事。8） 施工方案要经济合理，先进可靠。9） 施工工艺要先进、具体、严密、到位，并要照此施工、一丝不苟。10） 质检一要落实到位，二要突出重点（班组自检和专检）。11） 督促承包单位采用特大型钢厂生产的钢材，采用大型水泥厂回转窑生产的低水化热水泥。12） 全面审查开工条件，缺一不可。使工程质量自开工之日起就处于严密的受控状态。（3） 经济措施1） 认真会审设计图纸，消除由于设计质量隐患导致工程质量问题而引起费用索赔。2） 加强质量事前控制，对可能出现的施工技术风险采取预控措施，避免引起费用索赔。（4） 合同和信息措施1） 承包单位到场的项目经理必须是“项目管理规划大纲”具名的项目经理，否则应按违约处理。2） 未经监理部审批的分包单位不得分包工程。3） 工程所用材料必须是“三证”齐全且经复试合格的“真材实料”，否则按违约处理。2.2事前质量控制的内容（1） 协助业主召开设计交底、图纸会审会议，督促承包商单位编写会议纪要。（2） 审查承包单位编制的项目管理实施规划中的“项目质量责任制”、“质量计划”和“保证质量要点的措施”等内容。（3） 审查承包单位编制的项目管理实施规划中的“施工方案”；检查施工工艺是否齐全。（4） 审验分包单位的资质。（5） 检验承包单位的测量放线成果。（6） 签认工程中使用的原材料、构配件和设备的报验。（7） 检查进场的主要施工设备是否符合“施工步署”的要求。（8） 检查开工条件。2.3事前质量控制的方法（1） 参加第一次工地例会，总监理工程师进行监理交底。（2） 审查承包单位的组织机构、人员配备、岗位职责是否符合项目管理规划大纲的规定；检查管理人员的上岗证、执业资格证；检查主要专业工种、特殊工种操作上岗证。（3） 组织监理人员熟读设计图纸、查找问题、监理部各专业进行图纸会审，将发现的错、漏、碰、缺等问题编写成会审记录。（4） 参加业主主持的设计交底、图纸会审会，提出设计问题由设计院答复，承包单位编写会审纪要。（5） 审查承包单位编制的“项目管理实施规划”。检查“项目质量责任制”是否健全，“质量计划”和“保证质量要点的措施”是否具有针对性和适应性，“施工方案”是否经济合理。（6） 审查承包单位质量检查人员和内部责量审核员的资格和数量。（7） 审查分包单位和主要物资供应单位的资格和能力。（8） 对承包单位工程测量成果基准点、基准线、标高、施工测量控制网进行内业、外业复核。（9） 签认承包单位的原材料、构配件、设备报验。（10） 审查新材料、新设备的鉴定文件，核查成功使用的实例。（11） 检查进场主要施工设备的规格、型号、数量和性能是否符合项目管理实施规划中“施工步署”的规定。（12） 核查开工条件。（13） 总监主编“监理规划”。（14） 专业监理工程师编写“监理实施细则”。2.4事前质量控制的程序分包单位资格审查基本程序选择分包单位总承包单位填写分包单位资格报审表监理工程师审查、协调签认审查意见总承包单位与分包单位签订分包合同分包单位进场施工同意不同意施工阶段监理工作基本程序审核工程竣工结算召开第一次工地会议，施工监理交底会业主向政府监督部门审办有关手续业主与承包商签订合同工程保修的监理整理监理资料，在单位工程验收记录上签字。签发竣工移交证书组织竣工验收施工过程监理审批工程动工报审表，签署同意开工协助业主组织施工招标评标和优选中标单位施工准备阶段的监理组织项目监理机构进行监理准备签订监理合同3原材料质量控制的措施和方法3.1原材料质量控制的措施（1）组织措施a) 监理部建立以总监为首的材料质量控制小组，“见证”负责原材料见证取样和送检。b) 检查承包单位原材料质量管理体系和质量管理制度。c) 对于造价较高的、大型的、重要的设备，用招标的方法进行采购。（2）技术措施1. 承包单位在主要材料、设备、构配件定货前，应经监理部审查。重要装饰材料还要经业主批准。2. 符合“准用”条件的原材料方能用于工程。3. 原材料应按施工验收规范的规定取样试验。4. 承包单位对普通砼的配合比认可后要报监理部审定。强度等级在C40以上的砼和特种砼，承包单位应提出技术要求报监理部审定，商品砼厂才能进行试配、试验。承包单位确认砼配合比设计和试验报告并向监理部报验通过后，商品砼厂方能生产。5. 承包单位对高压电缆、高压绝缘材料应进行耐压试验。6. 现场配制的材料应经试配，使用前应向监理部报验。7. 经过鉴定的新材料和新设备且有成功的使用实例，方能用于本工程。8. 建立材料管理档案。8.1进场材料管理台帐按材料的规格所统计的使用数量分类合计，台帐应附于交工资料中的各种主要材料相应的试验报告之前，监理台帐每月25日应与项目部台帐核对清楚。8.2见证取样单由承包单位填写签字后交监理见证员签字，随进场材料管理台帐、复试报告应对整理，一并存档。（3）经济措施1.选购的材料价格经过货比三家后仍高于合同约定价或当季拦头价时，应报业主和监理认签。2.监理部受业主委托协助商检局对进口材料和设备进行检查，如品种、数量、规格、性能、质量与订货要求不符，应按期索赔。（4）合同措施1.原材料的质量控制应以设计图纸、质量标准和采购合同为依据。2.监理部对原材料采购合同的签订、执行进行监督、检查。3.2原材料质量控制的内容（1） 审查承包单位编制的项目管理实施规划中有关材料管理的内容项目材料管理制度、施工部署中的材料和机械设备供应计划、资源需求计划。（2） 按原材料质量控制原则进行监控。（3） 对原材料的质量实行三控制“准购”、“准入”、“准用”控制。（4） 对原材料存放条件进行控制。（5） 采取组织、技术、经济、合同措施对原材料质量进行控制。3.3 原材料质量控制的方法（1） 原材料“准购”的控制1） 承包单位选定的或施工合同规定由业主选定的原材料生产厂家必须持有国家工商部门颁发的营业执照和生产许可证明。2） 选定的原材料生产厂家的产品其规格、型号、性能必须符合施工图、招标文件和施工合同的有关要求，国家明令淘汰、禁止使用的原材料不准选购。3） 对有特殊要求的原材料由承包单位按施工图的规定提出具体的技术标准在经监理部审定后方能订货。4） “货比三家”，优选材料供货厂家。5） 应选用大型水泥厂回转窑生产的低水化热且碱度较低的水泥。6） 对新材料、新产品要核查签定证明和确认文件，经监理部审定后方可订货。7） 必要时可会同业主、承包单位到材料厂家进行实地考察。（2） 原材料“准入”的控制符合“准购”条件的原材料在进场时必须通知监理部见证员进行检查，只有三证（出厂合格证、质量保证书、试验报告）齐全且无下列任何一种情况的材料才准予进入工地。1） 违背任何一项准购条件的原材料；2） 未按设计要求进行防火、防腐、防虫处理的原材料；3） 截面尺寸有明显变异的、表面锈蚀严重的、起皮的钢材；4） 有结块的水泥；5） 对准予进入工地的原材料要集中堆放、要有标识，待取样复试（3） 原材料“准用”的控制1） 材料质量应用可靠的方法进行检验。A、 书面检验。书面检验是监理工程师对承包单位或供货单位提供的各类有关材料的书面材料进行审核认可的一种方法。B、 外观检验。外观检验是监理工程师对承包单位或供货单位提供的材料样品及批量材料，从品种、规格、外观尺寸、颜色、质地等方面进行直观检查。该项检验可通过目测和测量方式来实现。C、 理化检验。理化检验是监理工程师对承包单位或供货单位报送的材料样品或批量材料的抽样，借助试验设备和仪器对其化学成分、机械性能等进行检验鉴定。D、 无损检验。无损检验是监理工程师对承包单位或供货单位报送的材料样品利用超声波、X射线、表面探伤等仪器进行以不破坏为前提的检验方法。2） 符合“准入”要求的原材料应取样送一级检测机构进行复试，复试材料的种类、项目和数量应符合施工验收规范的规定。3） 承包单位应将复试合格证等材料随工程材料/构配件/设备报审表报监理部认签后方准使用。4） 经复试不合格的眼材料应在监理员的监督下限期清退出场。5） 商品砼运到工地后，应在监理旁站人员监督下检查砼塌落度、塌展度、流空时间和有无离析现象，符合要求的访准使用。（4） 原材料“存放”的控制1） 原材料存放环境的控制。检查原材料存放环境，应满足材料对温度、湿度要求，防止污染、变质。2） 原材料堆放的方法应符合产品说明书要求，防止损坏。3） 原材料存放的时间不应超过产品说明书的时限要求。3.4原材料质量控制的程序承包单位填写工程材料、构配件、设备报验单监理工程师审核承包单位另选承包单位使用不合格合格方法：1、审核证明材料2、到厂家考察3、进场材料检验4事中控制的措施和方法4.1事中质量控制的措施（1） 组织措施1） 严格实行报验制A、 未经监理人员签字认可，建筑材料、建筑构配件及设备不得在工程上使用或安装。B、 预检工程、隐蔽工程、指定部位、分项工程未降监理部复检合格，不得进入下一道工序施工。C、 承包单位向商品砼厂提出供应砼的委托书应经监理部审查，承包单位确认商品砼厂提供的商品砼的配合比设计后应向监理部报验。D、 监理部在钢筋、模板、支撑和在水、电预埋管线复验合格后，由总监签发砼浇灌令。2） 每周召开由总监主持的工地例会，解决存在的质量问题，提出下周质量要求。3） 在关键部位和关键工序施工前，总监安排监理人员24h旁站监理。（2） 技术措施1） 采用本单位创新的监理方法提高监理效果。A、 运用信息流实现过程控制。在施工过程中流动的质量信息形成信息流，监理部在巡视工程中采集信息，做到全面、及时、准确，整理成文的信息要迅速传递个承包单位及时整改，整改结果要及时向监理部反馈。B、 用最大偏差法进行平行检验。平行检验的范围一般采用抽查，本工程采用全检的方法，先对检查对象进行目测，对那些可能超出允许偏差的部位在进行量测，登记在监理平行检验记录表上，对超出规范允许偏差的用监理巡视通知要求承包单位整改，并要及时反馈复查。2） 对重要工序质量控制的设置。A、 重要工序质量控制的设置是指关键工序、关键部位、隐蔽工程薄弱环节、对下一道工序质量影响大的工序和施工技术难度大的工序。3） 控制工序质量检查，督促承包单位进行三检自检、互检、交接检，合格后向监理部报验，复验合格后方可入转下一道工序。4） 对建筑材料进行见证检验A、 需要见证检验的部分主要材料和项目是：回填土的压实系数；水泥；砼强度、抗渗等级、塌落度、扩展度、流空时间、初凝时间、终凝时间；钢材及连接接头；砂浆强度；给排水管材及管件；电线、电缆、插座、开关、接线盒、绝缘电工套管等。（3） 经济措施1） 对施工工序进行全面巡视监理，发现问题及时纠正，避免由于质量问题而增加投资。2） 对工程质量优异者，建议承包单位进行奖励。（4） 合同和信息措施1） 监理见证员必须参加建筑材料的见证取样和送检，并建立试验台帐，确保材料质量符合施工合同的要求。2） 开通内外信息收集渠道，运用信息流实现过程控制。3） 对隐蔽工程、分项工程和分部工程强化验收，按施工合同约定，对不合格的工程拒付工程款。4.2事中质量控制的内容（1） 对施工现场进行全面巡视检查。（2） 对施工关键部位和关键工序实施旁站监理。（3） 对工程进行预检，通知承包单位对不合格的工程进行整改，只有合格的工程方可进行下一道工序。（4） 隐蔽工程在承包单位自检合格后向监理部报验，监理部复检合格后即可隐蔽；监督承包单位对不合格工程整改，只有合格工程才可隐蔽。（5） 分项工程在承包单位自检合格后向监理部报验，监理部复检合格后即可验收；通知承包单位对不合格工程进行整改，只有合格工程才能验收。（6） 承包单位在分部工程完成后，只有所有分项工程全部合格，监理部会同业主和勘察、设计单位复查无误后才可验收。4.3事中质量控制的方法（1） 督促承包单位采用PDCA循环的工作方法，按全面质量管理方法进行质量持续改进。（2） 施工质量控制应符合工程施工技术标准、施工验收规范和施工合同中有关工程质量的要求。（3） 督促承包单位实行样板制，每一道工序开始时均应做一个样板件（样板段或样板间），监理部和业主同意后方可全面施工。（4） 严格执行现场见证取样和送检制度。（5） 对施工现场进行全面的巡视检查，发现问题及时纠正。（6） 对施工工序进行平行检验，不合格的工程要整改，只有合格的工程方可转入下一道工序。（7） 预检工程、隐蔽工程、指定部位、分项工程经监理部复检定为不合格的，严禁转入下一道工序。（8） 分部工程完成后，只有所有分项工程经监理部会同业主和勘察、设计单位复验合格后才能验收。（9） 基础、工程完成后，由总监主持、参建单位负责人参加，进行现场验收并核查与施工有关的资料。（10） 建议撤换承包单位不称职的人员及不合的分包单位。4.4事中质量控制的程序（1） 分项、分部工程签认基本程序见下图承包单位达到分项工程报验条件进行自检承包单位填写分项、分部工程质量报验认可书监理工程师审核监理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程验收条件自检承包单位填写分项、分部工程质量报验认可单（附：分部工程质量评定表）监理工程师审核总监理工程师签认分部工程纠正不合格合格纠正不合格合格（2） 工程停、复工基本程序见下图总监理工程师签发“工程部分暂停指令”执行工程质量事故处理程序对质量问题进行处理施工单位填写“复工申请”监理工程师审查事故处理情况（总）监理工程师签发“复工指令”（总）监理工程师签发“监理通知”（3） 工程质量事故处理基本程序见下图承包单位严重质量事故一般质量事故按建设部关于工程建设重大事故报告和调查程序规定执行监理部参与承包单位填写“质量事故报告单”设计单位制定事故技术处理方案监理部签发监理通知监理部检查事故技术处理方案执行情况5事后质量控制措施和方法5.1事后质量控制的措施（1） 组织措施1） 监理部成立专门小组对工程质量事故进行处理。2） 总监安排专人控制承包单位成品保护质量，总监协助业主竣工验收。（2） 技术措施1） 工程完成后，由总监组织业主、勘察单位、设计单位、承包单位共同对工程进行验收。对存在的质量问题，通知承包单位整改，直到合格为止，同时填写工程验收记录。2） 工程完工后，总监报请单位总工参加工程竣工验收前的初验。（3） 经济措施1） 按照“谁损坏，谁赔偿”的原则处理成品受损的索赔事件。2） 正确处理由于工程质量问题引起的索赔事件。（4） 合同和信息措施1） 单位工程竣工验收后，及时签认承包单位工程款支付申请单。2） 竣工验收后，在15天内向业主提交应存档的监理资料。3） 收集竣工验收阶段质量信息并妥善处理，实现合同约定的质量要点。5.2事后质量控制的内容（2） 控制成品保护质量。（3） 质量问题和质量事故处理 1） 监理工程师对施工中的质量问题除在巡视、旁站、平行检验过程中解决外，应对质量问题的严重程度确定质量事故的级别，分别处理。2） 施工中发现的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理，总监理工程师应书面报告监理单位。3） 监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。（3） 工程竣工验收1） 当工程达到交验条件时，监理部组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，通知承包单位对存在的问题进行整改。2） 通知承包单位对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车）进行试验，请业主和设计单位代表参加，监理工程师应在现场监督并检查试验报告。3） 总监理工程师及有关的监理工程师参加业主主持的竣工验收。4） 竣工验收完成后，由总监理工程师和业主代表共同签署竣工移交证书，并由监理单位、业主盖章后，送承包单位一份。5.3事后质量控制的方法（1） 控制成品保护质量（针对不同的成品部位采用不同的保护方法）：1） 防护。针对防护对象采取适宜的防护措施。2） 包裹。采用包裹的方法保护成品，以防受损或污染。3） 覆盖。用表面覆盖的方法防止堵塞、损坏、污染。4） 封闭。采用局部封闭的方法进行保护，防止损坏。5） 合理安排施工顺序。主动、积极地保护成品，防止损坏、污染。6） 涂刷防护剂。防止成品受大气的污染。（2） 质量问题及质量事故处理1） 对施工质量问题的严重程度确定事故的级别，分别处理。2） 对重大质量事故应立即保护现场，报建设行政主管部门处理。3） 监理工程师应将完整的质量问题处理记录归档。4） 施工中发现的质量事故，总监应书面报告监理单位。5） 监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。（3） 参加工程竣工验收1） 总监组织监理人员对主控项目进行核查，并督促承包单位加以完善。2） 通知承包单位对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车）进行试验，请业主和设计单位代表参加，监理工程师应在现场监督并检查试验报告。对存在的质量问题，通知承包单位进行整改，整改合格后，监理部应进行复验。3） 当所有的分部工程经监理部会同业主和勘察、设计单位复验合格后，工程达到交验条件。总监组织各专业监理工程并请业主、承包单位、设计单位参建对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，通知承包单位对存在的问题进行整改，承包单位自检合格后，监理部应进行复验。4） 总监及有关的监理工程师参加业主主持的有设计单位、承包单位参加的竣工验收检查，如需对局部修改的应在修改后再验，直至合格为止，同时应填写“单位工程质量竣工验收记录”。5） 竣工验收完成后，由总监和业主代表共同签署竣工移交证书，并由监理单位、业主盖章后，送承包单位一份。5.4事后质量控制的程序单位工程竣工验收基本程序见下图承包单位自检合格填报单位工程验收记录监理工程师核查质量主控项目项目监理部进行竣工验收业主组织勘察、设