江宁区智能电网产业园发展五年规划纲要(2011-2015)

江宁区智能电网产业园发展五年规划纲要（2011-2015）智能电网是传统电网与现代传感测量技术、通信技术、计算机技术、控制技术、新材料技术高度融合而形成的新一代电力系统，能够实现对电力系统信息、电能全方位监控和智能化统一管理。与传统电网比较，智能电网更加清洁、高效、安全、经济，是未来智能城市建设的重要基础。发展智能电网产业，建设产业链完整、创新体系完善的江宁智能电网产业园对我区实施战略性新兴产业发展，抢占新一轮产业发展的制高点，具有极其重要作用。一、产业发展现状及趋势（一）国际产业格局。作为可靠、安全、经济、高效、环境友好的电网，智能电网相关技术和产业越来越受到各国高度关注。以三大经济体为例，美国2009年初确定将智能电网作为能源发展战略的重心和未来拉动美国经济的重要支柱；欧洲依托智能电网技术实现可再生能源大规模集成的跳跃式发展，试图将北海和大西洋的海上风电、欧洲南部和北非的太阳能融入欧洲电网；日本投资构建第二代智能电网，除在所有家庭安装智能电表外，重点建设智能化输送变电设施及蓄电装置。1、美国：美国在电力设备技术上领先全球，电力设备市场成熟，已经建有大量的覆盖面较广发电设备和庞大的网路，是世界电力设备的主要消费市场之一，输配电与发电设备市场基本各占一半。主要关注电网安全性和电力网络基础架构的升级更新，同时最大限度地利用信息技术，实现系统智能对人工的替代。2010年4月美国公布了40亿美元的智能电网技术研发投资计划。预计在未来，美国将投资超过4000亿美元用于智能电网及相关产业的研发和推广。2、欧洲：欧洲具有良好的电力基础设施，而且制造技术先进，发电设备的发展方向是削减煤电和核电，大力发展新能源发电设备，特别是风电设备和太阳能发电设备。2010 年欧洲的电力设备市场为490.6 亿美元，其中发电设备市场为268 亿美元。阿尔斯通和西门子是全球主要的电力设备公司和供应商。在输配电方面，欧洲在全球具有绝对的优势，在高压输电等方面全球领先，其法国核电、施奈德和ABB都是全球领先的输配电设备制造商。在欧洲发展新能源发电方面，德国走在最前列，颁布了可再生能源法，对可再生能源发电具有很大的支持力度。3、日本：日本在设备制造方面具有技术优势，由于自身能源缺乏的限制，特别重视高效节能的发电设备与技术、核能发电技术和设备及新能源发电设备的研发和升级。超临界发电机组（占总装机容量的60%以上）在国际上处于领先水平，除达到很高可靠性外，其循环效率可达到45%左右。为实现“低碳社会”，2009年公布了包括推动普及可再生资源以及次世代汽车等政策在内的“政府发展战略原案”，其中包括被称为“智能电网”的次世代电力网络的实证试验、在学校中集中引入太阳能发电以及为电动汽车配备快速充电器等。（二）国内产业格局。为适应全球智能电网产业的发展趋势，中国国内的相关研究从2003年开始启动，研究重点包括分布式发电和微网，智能电表和高级计量体系、系统快速仿真与模拟、高级配电自动化等。2009年3月，余贻鑫院士主持成立了中国智能电网研究院，智能电网技术在中国的研究和应用进入高速发展时期。目前，发电设备主要被上海、四川和哈尔滨的“三大动力”占据；输配电行业一次设备呈集聚式发展，华东地区整体实力最强，其次为广东，华北地区的河北、北京和辽宁，以及中西部的四川和陕西。二次设备主要集中在南京、北京、河南和山东。2010年，为转变经济发展方式，国家从战略的高度将包括智能电网的新能源产业作为战略性新兴产业培育和发展，以此带动和促进整个产业的转型和升级。江苏省在智能电网的研发利用领域具有领先优势。2009年10月，东南大学与美国弗吉尼亚理工大学联合主办的第一届智能电网国际研讨会在南京举行，2010年4月江苏省智能电网产业发展专项规划纲要正式出台。江苏省在输配电设备发展方面全国领先，2010年，全省智能电网产业产值突破1000亿元，其中一次设备全国名列前茅，变压器、电力电缆和开关设备占全国比重较大；二次设备实力强劲，继电保护、变电站自动化、电网调度自动化、稳定控制等研究及应用处于世界先进行列，代表企业有国电南瑞、国电南自、南瑞继保等。南京作为中国电力自动化及智能电网之都，聚集了国电南瑞、国电南自、ABB西门子等众多国内外知名企业100多家。2010年，全市智能电网产业实现产值约600亿元，其中南瑞、南自年实现销售收入占全国五分之一左右，继电保护、变电站自动化、电力系统MIS 等方面在全国具有领先地位。而南京智能电网产业发展主要集中在江宁经济技术开发区内。（三）江宁产业格局。智能电网产业是我区最具特色的战略性新兴产业，相关领域拥有完全自主知识产权的核心技术一直走在全国前列。江宁区先后被科技部批准为“国家级电力自动化产业基地”和“国家电网公司智能电网科研产业（南京）基地”。近年来，通过项目引进和技术支撑，江宁区智能电网产业得到了快速发展。2010年，全区智能电网产业实现产值165.7亿元，同比增长60.9%。1、核心技术行业领先。一批高新技术项目达到国际、国内领先水平，大部分产品具有智能化特征。南瑞继保和国电南自参与起草和制定了190多项国家标准和行业标准，有些还是电力行业的基础标准。高压、超高压输变电控制、电厂、电站综合自动化系统和保护系统、电厂煤质在线检测系统、节能型变压器、远程电力控制设备等产品和技术市场占有率较高，甚至在国内处于垄断地位。南瑞继保电气、金智科技分别为国内最大200千伏以上电力控制保护产品供应商和国内最大电厂设备保护装置及监控系统供应商。大陆中电电站智能测控处于国内技术创新的核心地位，煤质成分在线检测系统等产品市场占有率达到90%以上，电站锅炉泄露报警装置、电站锅炉飞灰含碳量在线检测装置国内市场占用率在50%以上。2、创新能力集聚跃升。目前，我区已引进多个世界500 强研发中心，为创新驱动下的智能电网研发事业奠定雄厚的基础。2010年，全区智能电网企业的研发投入占销售收入的比重近5%，产业整体自主创新能力处于全区所有产业前列。智能电网产业聚集了大批专业技术人员，具有高等级职能的技术人员近500名，大部分企业建有技术中心，现有国家级工程技术研究中心1家，省级以上企业技术中心5家，工程技术研究中心12个，博士后工作站7家。智能电网企业拥有授权专利530多件，其中发明专利300多件，培育了中国名牌2项，江苏省名牌或著名商标8项，获得江苏省重大科技成果转化项目61个，并参与制定了近百项国家标准、行业标准。3、产业能力快速增强。目前，我区拥有各类电力设备企业100余家，形成了集研发、生产、销售和服务为一体的完整产业链，呈现以国电南瑞、国电南自、南瑞继保等发电设备与输配电设备龙头企业为核心，以中电电气、帕维尔电气等零部件生产为配套，以龙头企业销售服务为支撑的产业分工格局。产业链配套完善，产品涉及电子设备、输变电设备、电器设备、电厂电网监控设备、电力终端设备等几乎所有与电力生产、传输、监控、使用、维护有关的设备和服务。国网电力科学研究院投资建设的智能电网产业基地项目已落户江宁，将进一步提高南京电力设备产业的规模，增强产业集聚效应，完善产业链，推动产业升级和高端发展。4、产业规模爆发增长。我区智能电网产业已初步形成集聚效应，企业规模较大、产品覆盖面广、技术水平较高，已汇集包括四方亿能、菲尼克斯、大全集团、金智科技等在内的国内外知名企业70多家。其中南瑞继保工程2010年实现销售收入25.3亿元，其主要产品RCS-900继电保护、RCS-9000变电站自动化、PCS-9500直流输电控制和保护市场占有率分别为40、30、50；菲尼克斯的工业用重载连接装置、防雷分线模块、Interbus市场占有率分别为40%、30%、20%。目前，全区智能电网企业中规模以上企业超过60家，产值前20名的如下：江宁区智能电网产业主要企业情况表单位：万元序号企业名称主要产品产值1南京南瑞继保工程技术有限公司ZFP-900系列的生产2533832江苏帕威尔电气有限公司中置柜2232513南京菲尼克斯电气有限公司通用端子的制造1254734菲尼克斯亚太电气（南京）有限公司通用端子的研发1031065南京南瑞继保电气有限公司RCS900系列保护软件1020556江苏金智科技股份有限公司电力自动化设备的制造951627江苏宏源电气有限责任公司非晶合金变压器685098南京国电南自电网自动化有限公司微机变压器保护装置的生产611359南京大全电气有限公司低压开关柜的生产5859410江苏方天电力技术有限公司电力技术研究与开发4880411南京大全变压器有限公司变压器生产3788312南京四方亿能电力自动化有限公司电力自动化系统制造3245013南京新联电子股份有限公司电力负荷设备生产2953414中电电气（南京）特种变压器有限公司特种变压器的生产2801215南京优路科技实业有限公司电气控制设备2690716南京日立产机有限公司变频器、直流无刷电机2563217南京国电南自城乡电网自动化工程有限公司PDS-7000电网自动化设备2489618南京爱立信技术有限公司过电压保护器2426419江苏帕威尔置信非晶合金变压器有限公司非晶合金变压器2397320霍尼韦尔传感控制（中国）有限公司控制开关生产22970注：表中均为2010年数据二、江宁发展智能电网产业优势（一）地理位置优越。江宁东、西、南三面环抱南京，与市中心相距仅十余公里，处于南京主城产业梯度转移的重要地带。南京是长三角承东启西的重要中心城市，承接长三角国际发展要素，充分参与国际竞争，提升国际地位，同时，南京借助于长三角较强国际竞争力，打造科技创新城市发展平台，为江宁积极主动接受主城辐射提供得天独厚的外部条件，推进与主城的融合发展。江宁通过近几年的重大基础设施投入，构建了快速便捷的立体化交通网络，是南京对外沟通的重要交通枢纽。形成了公路、铁路、航空、港口、轻轨等现代交通体系，沪宁、宁杭等多条高速公路穿境而过，高等级公路密度居全国之首。建成了滨江港口，与南京新生圩港口遥相呼应。禄口国际机场游客和货运吞吐量进入全国十强机场行列，禄口机场第二跑道正在全力推进；火车南站2011年建成通车；地铁3号线、机场线也将先后建成。（二）功能集聚优势。江宁具有集开发区，科学园、空港工业园、出口加工区、旅游度假区等为一体的功能集聚优势，是培育和发展战略性新兴产业和推进区域经济一体化的重要载体。目前，江宁开发区已经成功晋级为国家级开发区，大力推进东大科技园、清华启迪园、江苏软件园、中国无线谷、电力自动化产业基地、空港物流园。滨江开发区将依托长江岸线，全力发展成为生态型产业新城，是集新城建设、先进制造业、现代服务业、港口物流园区为一体的省级经济技术开发区，产业发展势头迅猛。汤山新城依托丰富的自然和人文资源，全力打造康居乐居国际温泉城，重点发展旅游、休闲、会展、酒店、研发等产业，为江宁培育和发展智能电网产业提供服务支撑。（三）人力资源优势。南京人才济济，人文荟萃，在全国技术创新能力城市排名中名列前茅，被国家确定为自主创新城市综合改革试验区，南京是全国闻名的重要科教中心，现有科研机构600多家，其中具有国家一流学术水平和科研水平的实验室135家，国家重点实验室16个，国家工程技术研究中心10个，各类大专院校60余所，在校大学生近60万人，万人大学生比重全国第一。其中南京航空航天大学、河海大学等与发展战略性新兴产业关联度较高的大专院校就有35所。拥有各类科技人才62万人，其中两院院士79人。江宁大学城已引进20多所高等院校，在校大学生30万人，为智能电网产业发展提供了有力的人才支撑。引进和培育国家级技术中心5所，国家级检测中心9所，博士后工作站13个，院士工作站2个。建成了科技创新中心和腾飞技术创新中心平台。三、指导思想、发展定位和主要目标（一）指导思想。突出“高端化、集聚化、特色化”的发展和布局思路，瞄准智能电网产业高新技术发展方向，开展智能电网及相关产品的标准研究制定、产品质量研究检测、新工艺及高端设备的研发、规模化加工改造、技术标准、信息交流服务、物流交易、人才培养等活动，形成一个围绕智能电网产业的规模大、水平高、核心竞争力强、产业结构优、环境品质高、配套齐全的国内领先、世界先进的智能电网产业集聚区，辐射和带动我区上下游智能电网产业联动发展。（二）发展定位。通过智能电网产业园的集聚效应，逐步引导我区的智能电网产业由以工业制造为主，向制造、研发、销售、展示、培训、知识产权许可、标准制定、总部经济等高端形态转变，成为引领全球智能电网产业发展的龙头。加快智能电网高新技术、高端服务配套、高层次人才和高品质环境的“四高联动”。力争通过35年的努力，做大做强智能电网产业，最终形成完整的“智能电网”产业集群，打造中国最大的“智能电网”基地，把江宁建设成为中国智能电网的技术创新中心、标准质量中心、产业研发制造中心、人才培育中心和应用示范中心“五大中心”。打造“中国第一、世界一流”的智能电网产业基地。（三）主要目标。以“产业化、集群化、国际化”为方向，打造“国家级智能电网产业园”为目标。江宁区智能电网的规划实施主要分两个阶段：第一阶段为集聚提升阶段（2011年2013年）；第二阶段为战略腾飞阶段（2014年2015年）。通过两个阶段建设，进一步优化产业链，努力将江宁智能电网产业园打造成为世界智能电网及相关产业的重要基地和技术中心。1、壮大产业规模。推动智能电网产业发展，实施智能电网产业倍增扩容，强化招商工作，引导企业重组、上市、并购，做大企业规模，突出大项目带动，实现智能电网产业质和量的飞跃。到2013年全区智通电网产业产值突破700亿元，新增上市企业2家；到2015年智能电网产业产值突破1000亿元，新增上市企业5家。其中电力智能控制设备实现产值500亿元。2、优化产业结构。加快引进和扶持一批拥有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、主业突出、行业领先的大企业（集团）。到2013年培育年销售收入超100亿企业2家，年销售收入超50亿元的企业达到4家，年销售收入超10亿元的企业达到5家，规模以上企业达到100家；到2015年培育年销售收入超100亿企业达到3家，年销售收入超50亿元的企业达到6家，年销售收入超10亿元的企业达到10家，规模以上企业达到120家。 3、增强创新能力。基本建成以企业为主体的智能电网技术创新体系，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，在关键技术和高端产品开发上取得突破。到2013年建成省级以上企业技术研究中心达到13家，博士后科研工作站达到5家，销售收入5亿元以上的企业全部建立研发机构，具有核心技术和自主知识产权的产品达30项；到2015年建成省级以上企业技术研究中心达到20家，博士后科研工作站达到8家，规模以上的智能电网企业全部建立研发机构，具有核心技术和自主知识产权的产品达50项。4、强化人才支撑。积极组织实施“千百十”人才引进工程计划，瞄准智能电网发展趋势和产业发展需求，引进高层次高素质智能电网引领人才，积极支持企业、科研院所和社会力量开展各种智能电网技术培训，吸引有技术、有资金以及管理才能的海外留学人员。到2013年引进培养智能电网专业技术人员35人，其中引进高层次创新创业人才25名，高层次创新创业团队达到6个；到2015年引进培养智能电网专业技术人员达到50人，其中引进高层次创新创业人才达到30名，高层次创新创业团队达到8个，建设一支“世界一流、全国第一”智能电网专业技术人才队伍。四、空间布局根据全区智能电网产业发展的现状、布局特点和发展趋势，进一步整合资源要素，提升集约发展水平，建设江宁智能电网产业四大板块：（一）开发区发展空间：江宁开发区智能电网产业园区占地总面积约14000亩，分为两个区域：一是江宁开发区智能电网产业园，规划范围北起佛城西路、南至绕越高速吉印大道、西至丹阳大道、东到将军大道，面积约11000亩；二是智能电网输变电设备产业制造基地，位于空港新城内，规划范围北起西庄路、南至华商路、西至经一路、东到将军大道，面积约3000亩。发展重点：进一步发挥“国家级电力自动化产业基地”和“国家电网公司智能电网科研产业（南京）基地”的作用，结合已形成的智能电网产业基础，加快发电装备及控制终端的创新和研发，加快建设智能电网可控制系统、继电保护、电网安全稳定控制和高压直流控制保护等技术领域创新升级研究。招商重点关注西门子、通用电气、施耐德电气、法国阿海砝、美国伊顿电气、日本AE帕瓦、韩国LS产电集团、国家电网公司、南方电网公司等电力巨头，把江宁开发区建设成世界一流的智能电网产业化生产研发基地。到2015年智能电网产业实现产值达500亿元。-输变电领域 加大特高压、超高压交直流一次和二次设备研发力度。实施输电线路集中监测，加大灵活交流输电技术应用研究和推广力度。加强高温超导技术、高压直流输电技术、轻型直流输电技术的研发和应用。建设智能化变电站，支撑电网实时控制、智能调节、用户互动等高级应用。-智能配电领域 加强计算机、电力电子、数字系统控制、通信和传感器等先进技术应用，建设具有集成、互动、自愈、兼容、优化等特征，具备灵活重构、潮流优化和可再生能源可靠接入的智能配电网络设备。-智能用电领域 建设覆盖广大电力用户的用电信息采集系统。推广应用智能电表和智能用电管理终端，为用户提供智能化的高级计量服务，构建智能化双向互动用户管理与服务体系。提高电力需求侧管理技术水平，显著削减峰谷差水平，改善用电负荷特性。-技术及高端设备领域。特高压设备重点发展特高压直流输电，加大换流阀、控制保护系统、换流变压器、交流滤波器和无功补偿设备、直流滤波器、平波电抗器以及直流场设备的研发；特高压交流重点发展核心设备组合电器和交流变压器；节能减排设备重点发展高压变频、无功补偿、非晶合金变压器等；无功补偿技术重点关注SVG（静止无功发生器）。（二）滨江开发区发展空间：滨江开发区规划区位于江宁滨江开发区内，喜燕路以南，牧龙路以北，205国道以西，景明大街以东。规划总面积约为2000亩的智能电网一次设备生产制造基地。发展重点：瞄准智能电网产业重点领域，发挥港口物流及现代装备制造业的优势，主要以智能电网电力一次设备（如发电机、变压器、断路器、隔离开关、母线、电力电缆和输电线路）和电力二次设备（如测量仪表、继电器、操作开关、按钮、自动控制设备、计算机信号设备、控制电缆以及提供这些设备能源的一些供电装置）制造业的引进为重点，突出发展大型及重型电力设备的制造能力。招商重点关注ABB、东芝、法国阿尔斯通、三菱电机、日立、IBM 、华润电力、国华电力、国投电力、中广核等行业领军企业，形成系列完整的智能电网装备生产基地。到2015年智能电网产业实现产值达200亿元。（三）东山街道发展空间：东山街道规划区位于东山街道上坊社区中部，规划区划分为A区、B区两片区，规划占地总面积为1335亩的智能电网孵化器。A区由万泰西路、天临路、永泰路（北）；东麒路（东）；临麒路（南）；润发路（西）围合，规划面积 1100亩；B区由上高路（北）；东麒路（东）；宁杭高速（南）；天行路（西）围合，规划面积235亩。发展重点：东山街道上坊区域以智能电网孵化平台（孵化器、推进器、加速器等）建设为主，为智能电网加速发展提供技术支撑。招商重点关注华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、电力投资集团等发电龙头企业，将上坊区域打造成为江宁智能电网产业重要的孵化中试基地。到2015年智能电网产业实现产值达100亿元。-调度自动化领域 开发建设新一代智能电网调度技术支持系统。加强基于广域相量测量运行控制技术的应用和推广。完善智能电网二次系统安全防护体系。加大备用调度技术支持系统研发和建设力度。-新能源智能接入领域 开展可再生能源发电并网后的电压、频率、谐波、闪变和孤岛等问题研究。完善相应智能计量及参与电网辅助服务的激励方案。实现集中/分散储能装置与分布式电源的兼容接入和统一控制。-智能电网通信领域 形成具备抵御多点失效故障、智能自愈功能的高速骨干通信传输网络，提升网络带宽及其业务传送能力。建设支持海量数据存储、处理、计算的一体化数据中心。建立服务于智能电网的电力空间信息公共服务平台，构建电网复杂环境下信息安全等级保护纵深防御体系和综合运维体系，保障智能电网通信平台安全运行。（四）科学园及其他街道工业集中区充分结合本区域实际，按照“园街联动”战略要求，瞄准民族资本，吸引智能电网上市公司对区域内的存量企业进行并购合作。招商重点关注特变电工（600089.sh）、平高电气（600312.sh）、东方电子（000682.sz）、科陆电子（002121.sz）、宝胜股份（600973.sh）、许继电气（000400.sz）等智能电网产业链上市公司，形成最具特色的智能电网配套制造区。到2015年智能电网产业实现产值达200亿元。五、保障措施（一）加快创新载体建设。建设一批功能完善、高水平的智能电网产业载体。一是加快开发区公共技术平台建设。引进国电、华电、华能、大唐、中电五大国资电力巨头，西门子、通用电气、ABB、东芝、阿尔斯通世界电力领域五大跨国公司，国内智能电网领域五大领军企业，五大高校电力专业研究机构，在公共平台内设立智能电网研发中心，提升区内智能电网产业的研发水平，引领产业的未来发展，抢占智能电网产业发展的制高点，通过大项目的带动推进智能电网产业化、集团化、一体化发展。二是打造博览展示中心。按照高起点、高标准要求，配合智能电网产业的发展，加快建设博览展示中心，集中展示江宁智能电网产业发展的最新成就、关键技术及未来前景，通过宣传和展示，形成全区加快智能电网产业发展的共识，将博览展示中心打造成为产业应用示范中心和社会科普教育基地，使之成为对外展示江宁智能电网实力和形象的模型和名片。三是加快示范小区建设。加强智能电网技术成果的应用，加强与供电部门的沟通，在开发区新建房地产小区和人才公寓过程中，增加智能电网应用方面的投入，将智能电网的成果应用到居民区的供电管理中，让社会群体更直接地体会高科技给生活带来的便捷。四是积极申请筹建国家级检测中心。进一步扩大宣传，寻求上级关注，积极申请筹建国家级智能电网检测中心，把江宁打造成为智能电网产业发展技术标准的权威发布中心。（二）加速产业功能配套。一是加强智能电网产业的宣传和引导。加强智能电网产业企业之间的联系，充分发挥江宁在智能电网产业发展方面的综合优势，在江宁率先组建全市乃至更大范围内的智能电网产业联盟，具体指导产业规划、布局和发展，积极与世界经济论坛的智能电网专业委员会加强沟通，争取举办世界性专题论坛，塑造产业品牌形象，努力使江宁成为智能电网产业的学术中心和信息中心，充分发挥智能电网产业联盟作用，通过行业与智能电网产业间的交流与合作，积极参与国家及行业标准的制定，共谋智能电网产业的发展。二是加强招商引资的针对性。构建更高层次招商网络，创新招商方式，立足良好的投资环境和战略规划，依托智能电网产业发展目标，引进旗舰型龙头项目，带动智能电网产业集聚发展，提升产业整体竞争能力。顺应招商模式演变的潮流，重视产业链招商，依托江宁的比较优势，围绕智能电网产业集群主导产品及其上下游产品组织招商引资，重点引进高端产品和技术，形成完整产业链。（三）加大专业人才引进。一是加快专业化关键性人才的引进。以“人才工程推进年”为契机，加大智能电网产业紧缺人才的引进力度，加快实施人才强企战略，实施智能电网产业人才的培育计划，做到引进一批人才，建成一批智能电网创新创业载体，带进一个智能电网高端项目，形成一个产业；按照“千百十”计划，加快培养一批有战略眼光、市场开拓创新能力强的智能电网专业人才；加快培育数量充足、结构合理、技艺精湛的高技能人才；建立智能电网产业发展人才资源储备库，完善公共人才服务制度和各层次人才培训体系。二是充分发挥大学城人才集聚优势。根据智能电网产业发展需求，扩大智能电网产业人才培养规模，在现有高等院校、高职学校中设置智能电网专业，开设智能电网应用课程，扩大招生规模，多层次培养智能电网产业专业人才。三是加快完善人才服务体制。对专业人才实行特殊服务，建立绿色通道，在职称、社会保障、子女就学等方面主动服务，建立激励机制，加大对创新人才的奖励，着力打造江宁智能电网人才中心。（四）加强政府政策引导。一是加强组织领导。建立智能电网产业园发展联席会议制度，由区政府分管领导牵头，区智能电网产业园建设领导小组组织，各相关部门按照责任分工，加大协调力度，及时解决智能电网产业发展中的矛盾和问题，加强指导和监督检查，严格目标考核，对智能电网产业重点项目增加考分权重，加强考核力度，确保重点任务的完成。二是拓宽融资渠道。建立政府与金融机构的协调机制，搭建银企对接合作平台，促进金融机构加大对智能电网的信贷支持力度。通过发展风险投资、鼓励民间设立创业投资等方式，支持智能电网企业在境内外上市或发行债券等。设立区智能电网产业发展基金，区本级和江宁经济技术开发区分别安排专项资金5000万元，用于支持智能电网企业自主创新、科技攻关、科技成果转化、两化融合等方面的投入；支持产学研合作平台、产业创新平台和公共服务平台建设。设立创投引导资金，区本级和江宁经济开发区分别安排专项资金5000万元，引导更多风创投基金流向智能电网产业，推进产业孵化，扶持带动产业爆发式增长。三是突出支撑保障。坚持合理开发用地空间的原则，努力减少土地占用，进一步提高单位面积投入强度，提高单位面积产出率，提升智能电网产业集约化经营水平。按照规划目标要求，在数量和结构上确保智能电网产业用地的科学合理供应，对重点项目，积极向上争取支持指标，对事关全局的重大项目，争取纳入省市重点项目用地计划。