昆山环保简讯

昆山环保简讯2014年第4期（总第266期）昆山市环境保护局 二O一四年四月三十日本期要目 市委张雪纯副书记现场踏勘青浦垃圾处理厂环境整治情况 市民恳谈会关注蓝天工程 市环保局召开全市各区镇环保分管领导工作会议 百分百的精力处置群众每一件投诉环保局开展石牌地区环境问题座谈会 让环境管理的触角延伸至社区环保局走访周市阳光社区 市环保局召开党的群众路线实践活动青年干部座谈会 严格考核管理 推进环评市场健康发展 环保审批简政放权 便民利企优服务 主动拳打出“绿色”GDP 首季空气质量优良率67.8% 环保一季度开出百万元罚单 检察院批捕一名环境污染案件犯罪嫌疑人 环保部华东督查中心来我市督查2014年度减排重点项目 省太湖办调研我市重点工业园区污水处理情况 环境监察大队落实轮岗制度 促进队伍良性发展 花桥多个绿化工程启动 张浦镇召开2014年生态文明建设推进会暨环保工作会议 张浦镇召开陆浦港、张浦市河水环境综合治理论证会 周市镇开展环保大整治行动 陆家镇着力加强生态文明建设 巴城镇扎实推进阳澄湖水环境优化工程 千灯镇多举措推进水环境整治【重要动态】市委张雪纯副书记现场踏勘青浦垃圾处理厂环境整治情况2014年4月23日，市委张雪纯副书记带领市政法委、市重点办、市信访局、市环保局、市城管局主要领导和千灯镇、淀山湖镇的分管领导，践行党的群众路线教育实践活动，现场调研了青浦行区生活垃圾综合处理厂环境整治情况。从现场看，青浦方面整治力度还是较大的，覆土已基本完成，同时提高了补贴标准，并计划投资3000万元对治理设施进行改造。现场调研结束后，市委张雪纯副书记召集上述部门和区镇领导在淀山湖就青浦垃圾处理厂跨省环境污染问题进行了专题研究和部署：一是要从群众路线教育实践活动、为群众办实事的实际出发，进一步督促青浦方加强对企业的管理，加快推进废气治理项目的改造进程，加强双方信息沟通。二是要求青浦方按承诺时间表线路图，继续落实各项环境治理工作，让老百姓闻不到异味才是硬道理。三是淀山湖、千灯镇要密切关注污染情况，镇和各部门间要加强协作沟通，与青浦共同加强监管协调。（监察大队）市民恳谈会关注蓝天工程4月29日上午9点，我市举行市民恳谈会暨市长热线活动。来自社会各界的20名市民、网友代表围绕“蓝天工程”畅所欲言，并与市环保局等单位的相关负责人面对面交流。副市长江皓参加恳谈会。在听取我市“蓝天工程”进展情况介绍后，网民代表、人大代表和政协委员代表，纷纷提出百姓关心的各类空气环境保护问题。发改委、开发区、环保局、住建局、公安局等单位的相关负责人当场给予认真答复。网友“kiss alan”表示，听了环保局关于“蓝天工程”的介绍，对昆山的空气环境治理还是比较有信心的，他同时建议道：“希望能够加大对某些企业夜间偷排行为的监测力度，建议在重点企业、重点区域设置监测点，最好采用在线监控方式。”对此，环保局相关负责人答复说：“你提的在重点企业采用实时监控的建议很好，实际上，我们已经在做相关的工作了。目前我们在全市几十家排放量较大的重点企业都安装有在线监控装置，已经可以对水、气的排放进行实时监控，如果有超标情况会立即发送信号给监察大队，我们会前往该企业，抽取样本，并进行处理。”恳谈会上，大家还就环保宣教、黄标车治理、打击偷排行为等方面提出建议意见。江皓和相关职能部门负责人对大家提出的问题一一答复。与此同时，本网娄江论坛相关网帖也吸引了不少网友的目光，网友“0514jiang”、“枫叶”等围绕整治废气排放、垃圾分类处理、工地扬尘治理等方面跟帖发问。江皓表示，“蓝天工程”不但要有市民的共同期盼，还要有共同的认识和共同的行动。目前，政府正在调结构，努力处理好调结构与社会发展、稳定的关系，科学规划、加快建设，加强监管、严格执法、公开透明。通过认认真真做好环境的建设、监管工作，让污染天气越来越少，让洁净天气越来越多。（乐居昆山网）市环保局召开全市各区镇环保分管领导工作会议4月12日下午，市环保局召开全市各区镇环保分管领导工作会议，全面回顾一季度全市环保工作，征求环保工作建议，部署下一阶段工作任务。各区镇环保分管领导出席了此次会议。会上，市环保局向各区镇通报了一季度挂牌督办项目完成情况、区镇环境质量情况、吴淞江流域环境资源补偿情况、区镇联动，环保审批权力下放情况和农村生活污水处理设施运行情况及达标率。各区镇分管领导结合各区镇环保工作实际进行了交流发言。徐宇斌局长作最后总结并就下一步工作重点作相关部署。徐宇斌局长指出：各区镇对环保工作相当重视，做了大量工作，各项环保重点工作进展良好、区域环境质量得到明显改善。下一阶段，要对照市镇长环保目标责任书和2014年生态文明行动计划，抓进度、抓质量，确保年底全面完成。在水上，要争取太湖切块资金，持续推进阳澄湖优化行动，加大吴淞江流域水环境整治力度；在气上，加快制定昆山大气污染防治实施方案，进一步提高建设项目环境准入门槛，全面开展小锅炉集中整治，淘汰生态红线区、高污染燃料禁燃区、省级（含）以上开发区10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。整治扬尘污染，严禁外来渣土车进入昆山。重点开展专项行动重点打击企业废气处理不正常运转情况，不论企业规模大小，发现一起、处罚一起。在农村，将编制农村连片环境优化规划，提升美丽镇村建设水平。在能力建设上，近期将组织各区镇赴浙江大学等地参加三场生态文明专题培训班。（办公室）百分百的精力处置群众每一件投诉环保局开展石牌地区环境问题座谈会“每年全市环境信访投诉数千件，一件信访可能是我们工作几千分之一，但对于百姓来说这件信访就是影响生活的100%，所以我们环保部门就必须用百分百精力对待每件投诉，真正做到服务人民”4月24日下午环保局徐宇斌局长和相关科室负责人就石牌地区环境问题召开座谈会，来自玉石社区居民代表、人大代表、政协委员、教师代表、社区工作人员及巴城镇政府相关负责人参加会议。与会人员就石牌地区的气味问题、擅上的作坊式企业扰民、毛纺区洗毛厂污水等问题进行了交流，特别是居民代表老陈，退休闲余时间骑车四处查看，曾经在一个地方观察3个小时，寻找问题根源，感动了在场所有人员。徐局表示石牌地区环境问题比较复杂，既有改革开放带来的后遗症，洗毛厂、印染厂等工业低端产业造成的，也有城市发展带来的问题，生活垃圾的大量产生，垃圾运输、焚烧过程中产生的异味扰民问题。一要通过继续发展解决问题，要加快基础设施建设，扩大污水处理厂处理能力，争取将洗毛厂污水全部接管；减少味道扰民方面，将污泥压滤等废气产生严重的工段在前道企业完成；二要加强环境监管，加大对鹿城垃圾发电厂、新昆热电、时钻和靖丰等企业监察力度和夜间执法频次，能解决的立即解决，不能解决的通过联合执法解决，切实减少企业偷排等现象；三要发挥群众力量，一方面要加大对村干部的培训，防止贪图小利将房屋出租给重污染作坊企业，另一方面建立网格式的群众监督点，发现问题马上跟我们联系，便于我们第一时间查处。（法制宣教科）让环境管理的触角延伸至社区环保局走访周市阳光社区4月29日，环保局徐宇斌局长、顾斌组长以及环境监察大队的同志一起走访调研阳光社区，周市镇宋崎副书记等陪同调研。社区李梅芳主任介绍了阳光社区的总体情况，阳光社区辖7个小区，2900多住户1万多人口，外来租户较多。前几年因白塘路、春晖路无证无照的餐饮店扰民问题一直投诉不断，近年来通过集中整治信访逐年下降。特别是去年开展的社区网格化环境管理，通过志愿者、党员、社区工作者共同努力，有效的缓解了矛盾。调研过程中徐局详细询问了社区两位住户生活情况，有没有什么需要解决的环境问题，特别是对他们作为志愿者参与社区的环境管理进行了高度评价，提出将环境管理的触角延伸至社区，形成全方位的环境管理网络，让污染问题无处遁形，同时也希望社区能带动居民开展垃圾分类等环保行动，实现资源的回收利用，减少垃圾焚烧带来的系列环境问题，人人参与共同建设我们美丽的家园。（法制宣教科）市环保局召开党的群众路线实践活动青年干部座谈会按照昆山市环保局党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节的具体安排，4月14日下午，市环保局党的群众路线教育实践活动领导小组组织召开了青年干部座谈会，旨在促进全局青年干部相互之间的交流和沟通，倾听青年干部所思所想所盼，加大对青年干部的关心、培养力度。会议由纪检组长顾斌同志主持，徐宇斌局长、范兴荣副局长出席会议，局机关、下属事业单位的35岁以下具有研究生学历的青年同志共18人参加了会议。会上，青年同志们畅所欲言，就自己在工作学习中的情况谈体会，并生态文明建设和环境保护工作提出了很多好的建议和意见。徐宇斌局长全面分析了环保工作目前所面临的形势，指出国家法律法规赋予环保部门很多职责、职能，环保工作地位重要、责任重大。特别是党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”的总体发展布局以来，从中央到地方政府，越来越重视环保工作，给环保工作创造了千载难逢的历史机遇，也带来了前所未有的严峻挑战。徐局要求，青年同志作为全市生态文明建设的中坚力量，要进一步强化责任意识，敢于担当。一要树立高远理想，从基础做起，在实践中成才。要加强自身修炼，脚踏实地、注重积累，从一件件小事杂事做起，做好规划的、上级布置的、部门交办的和自己想做的事情，要在工作中提高能力，成为环保上的权威、学术上的尖子。二要坦荡磊落中做人，坚守道德底线，在约束中成才。对权力要保持敬畏之心，要尊重同事，尊重服务对象，要用公务员道德约束自己，要用共产党员标准要求自己，既要爱岗敬业，又要遵守各项工作规定，不能降低标准，要持之以恒，踏踏实实做人。三要加强沟通交流，共同学习进步，在竞合中成才。要发挥团支部作用，要注重部门科室之间相互配合，相互补长取短，要建立昆山环保与志愿者、企业家、专家学者、区镇环保队伍之间的环保联系群，促进青年同志交流沟通，共同学习进步。徐局引用李大钊的名言“青年之字典,无困难之字,青年之口头,无障碍之语”，激励青年同志要用精卫填海持之以恒，永不放弃，坚持不懈的精神做好环保工作，面对困难要顶住、面对机遇要抓住，永远充满正能量。最后徐局表示，对于大家提出的意见和建议，局党组将会认真研究、努力解决。下一步，会进一步加强年轻人之间的交流、培训、轮岗、辅导，为青年干部搭建更宽广的发展平台。（办公室）严格考核管理 推进环评市场健康发展为加强环保部门与环评单位之间的沟通交流，促进环评行业规范有序发展，不断提高环评工作质量，4月25日，市环保局召集在昆备案的26家的环评单位负责人和业务联系人在局北三楼会议室举行2013年环评工作座谈会。会上结合日常监督性考核、季度考核和年度考核通报了在昆备案的环评单位2013年度综合评分及排名情况。2013年我市新增4家环评单位，淘汰2家环评单位，同时，对2家存在问题的环评单位进行了通报批评，要求各环评单位汲取教训，引以为戒，主动纠正自身存在的问题。徐宇斌局长结合我市的环保形势和环评工作做出了重要讲话。他要求各环评单位要认清形势、勇挑重担，进一步做好本职工作，直面信息公开和环评追责的要求和趋势。一要采用市场经济方法加强对环评机构监管，透明公开备案登记制度，规范在昆环境机构的管理。二要运用法律手段强化环评机构监督，对采取不正当竞争的环评机构要严格依法依规处理，同时，建立诚信档案，定期通报情况。三要强化道德责任约束环评人员职业操守，为促使环评工作更健康、更有序地发展，环评审批更好地提速增率、服务经济发展作出贡献。四要用服务意识提升环评机构竞争能力。要净化环境评估市场，体现公平竞争，增强服务意识。建立环境评估单位自律倡议书和相关制度，形成主管部门监管、各环评机构互相监督的管理机制。针对会议精神提出的新时期环评工作要求，与会人员对我市环评工作的热点、难点踊跃建言献策。今后，市环保局将同心协力做好环境影响评价管理工作，继续加大环评工作公开、透明，力争推动全市环评工作再上新台阶。（环评科）环保审批简政放权 便民利企优服务根据市委市政府加快推进昆山各区发展、服务区镇联动建设精神，市环保局认真梳理行政审批事项，通过“取消一批、简化一批、下放一批”，进一步规范环保行政审批，实行权限下放，提高服务效率。一是精简审批项目，助推惠民工程。自4月1日起，取消全市范围内房屋装修等3类即办件和路灯工程等7类环境影响登记表承诺件总计10类建设项目的环保审批，有效缩短城市基础设施基础设施及公路建设项目的实际审批时间，推进便民惠民实事工程早开工、早建设。二是优化工作流程，提升服务效能。涉及小区改造、雨污水管网、管道工程、农水站闸工程、河道整治、道路等项目，建议以区镇为单位打包合并同类项申报；涉及跨多个区镇项目，由项目所在主要区镇递交材料并网上申报，实行一次申报多区镇并联预审，避免建设单位多区镇多次往返；涉水类建设项目，实行部门并联审批，切实缩短审批周期；市政类项目中涉及底泥、土壤等监测项目，实行全程绿色通道优先。三是加强沟通对接，充分下放权限。对照张浦模式，结合各区实际，按照优化流程、精简环节、缩短期限的原则，启动四大类总计7小类的环保审批权限下放工作。以区带镇，网上申报（镇预审）区审批，服务对象在区级窗口领证；对应下放的审批权限，谁审批、谁验收、谁红线盖章，且办理承诺期限不超出市局原办件时限。此次权限下放将在4-6月完成试运行，于7月1日起正式运行。四是严格监督管理，高效推进工作。根据分类管理名录、审批权限和环评等级对项目进行梳理细分，进一步细化对事前申报的指导。在“弱审批”的同时，更加注重“强监管”，对项目报批全周期包括预审、监测、报批等各时间节点进行全程跟踪，变事后监管为过程管理，切实提高环评质量。（行政服务科）【四月份数据摘编】序号项目名称去年同期数量本月数量环比本年累计数量 环境监察情况1出动人员频次（人次）30522852-6.5%117042检查企业（厂次）1027943-8.2%3761 一中队（千灯、淀山湖）199164-17.6%583 二中队（开发区）234173-26%765 三中队（高新区）203146-28.1%591 四中队（周市、巴城）165149-9.7%770 五中队（陆家、花桥）143156-9.1%452 六中队（张浦、锦溪、周庄）8315586.7%6003立案查处环境违法行为（件）3566.7%204建议处罚金额（万元）4046.416%146.6865发出整改通知书（份）262224-14.5%7536限期治理企业（家）257完成限期治理数（家）008后督察企业数量（家）1411527.8%5119现场检查放射源使用单位(厂次)108-20%810现场检查射线装置使用单位(厂次)624300%6311现场检查固废产生及处置企业(厂次)101110%6312审核企业网上固废申报登记(份)227800252%2252 举报投诉情况13举报投诉受理数（件）1631736.13%493 行政审批情况14受理、办结各类项目总量(件)7808438.1%3158（1）预审建设项目(件) 183155-15.3%558（2）审批建设项目(件)240219-8.7%865 其中：报告书(件)65-17%27 报告表(件)120113-5.8%459 登记表(件)114101-11.4%379（3）环保窗口受理、办结各类项目(件)37151939.9%1875 其中：固废转移审批(件)26740250.5%1473 排污许可证办理(件)1610-37.5%35 夜间建筑作业许可审批(件)177-58.8%31 项目红线图核准(件)2317-35.3%47 核与辐射审核(件)38167%39 受理验收、试生产申请(件)2922-24.1%103 危险废物收集经营许可证初审2350%7 综合管理情况15“三同时验收”项目2120-4.8%9216发放机动车合格标志2140421031-1.7%78687 其中绿标2036620133-1.1%75557 黄标1038898-13.5%313017发放企业环保守法证明(份)4423-47.3%147其中ISO14000企业 (份)(含上年补开企业) 144-71.4%48 上市申请(份)310233%48 其他类(份)279-66.7%51 环境监测情况18获得污染源监测数据(个)4851853476%2220119监测河流和湖泊水环境断面(次)132297125%79320完成环评报告表监测项目(个)10499-4%38621完成环评报告书监测项目(个)1110-9%5222完成三同时、限期治理验收监测(家)2812-57%6923完成信访及委托监测(家)448593%207 环境信息管理8924国控、昆山重点污染源现场检查 （比对监测、数据校核、设备调校）(厂次) 1057470%21825自动监控设备现场规范化整治督查(厂次)533560%12226重金属自动监控设备安装现场督查(厂次)1181700%6727重点企业清洁生产审核（家）（环保条线） 4712重点清洁生产企业现场踏勘(厂次) 471228会经信委自愿性清洁生产审核验收（家）16212129会经信委循环经济企业验收(家)30审核中水回用企业（家）31政务公开信息发布(条)356858141%2055 环评编制32编制完成建设项目环境影响评价表(个)1514-6.7%74 生态建设33生态村、环境综合示范村创建（个）5834完成各类环保重点工程责任书项目（个）2301400%7035向上报送各类资料数据文件（份）14157.1%4536各类规划编制（个）82037各类资金补助奖励项目审核（个）22 环保宣教38发送环保短信(人次)120002000-83.3%2300039发布微博507142%24340微博、昆山论坛应对5720%2241组织环保执法人员培训242行政处罚5502043法制培训244污水操作工培训110145企业信用修复46昆山市级媒体宣传报道8803147上级媒体宣传报道2848发放宣传资料20025025%275049组织案卷评查1150组织环保志愿者活动21-50%15【信息短波】主动拳打出“绿色”GDP经济发展一定要以牺牲环境为代价吗?昆山的回答是：“不”。2006年，昆山GDP为932亿元，同时成为首批4个国家生态市之一;2010年，昆山GDP达到2100.28亿，成为国内首个GDP总量超过2,000亿元的县级市，同年获得联合国人居奖;去年，昆山GDP2920亿元，顺利通过了国家生态市省级复核。在经济高速发展的昆山，GDP增长对环境始终存在压力。如何以较少的资源消耗来获得更好的经济发展?如何在GDP增长与环境保护之间取得平衡?多年来，昆山一直在积极努力，用一套套“主动拳”打出了“绿色”GDP。“绿”杠杆守住生态底线“不管金山银山，有污染不进昆山。”这是昆山在大力招商引资的同时提出的绿色招商口号。随着昆山招商引资步伐的加快，绿色招商的口号也几经变迁，从“既要金山银山，又要绿水青山”到“有了绿水青山，才有金山银山”， 但不论口号怎么变，昆山政府“不以土地的消耗来提升经济增长，不以环境容量的下降来提升经济增长”的决心从来没变过。上个世纪90年代后期，昆山就开始积极调整产业结构，实行绿色招商，保证从源头上控制污染源的产生。2004年，昆山出台绿色招商指导目录，推行“精细招商”，以科技含量、投资强度、产出效益和生态影响等四项标准衡量项目。 环保部门列出具体“清单”，为招商引资把好“第一关”。2006年，被称为经济与社会发展“生态控制”杠杆的昆山可持续发展招商引资产业调整环保指导意见出台。该意见明确规定，投资昆山的项目，实行排污总量、能耗总量控制，达到行业清洁生产的水平;并且，根据环境容量实际和可持续发展的需要，不再引进或兴办制浆造纸、合成化工、印染、专业电镀、一般性线路板、畜禽养殖等投资密度低、资源消耗多、污染重的项目和产业;避免引进水耗多、能耗大、有重金属、使用非清洁能源的项目。对于严格禁止的招商项目，环保部门具有“一票否决”权。招商部门负责人透露，每年都有很多项目因为昆山的环保要求被“吓退”。市环保局负责人说：“昆山的绿色招商指导目录，每年都会动态调整，其修改依据是产业发展的需求，以及环境容量的提升、生态修复的需求。”生态需求，倒逼企业向“绿”转纬润高新材料(昆山)有限公司是纬创集团昆山多家子公司中的新成员，也是我市首家电子环保企业。在纬润高新材料(昆山)有限公司最新投产的生产线上，一捆捆来自电子产品的废旧塑料，经过粉碎、分选、纯化、精炼，变成了一颗颗晶莹黑透的塑料颗粒，又重新成为可利用的崭新产品。“目前纬创内部的废料，全部集中到纬润，实现变废为宝。”公司高管宋宜臻说。昆山的生态城市建设、生态文明传播，推动一大批企业开始进军“绿事业”，昆山产业的不断提档升级也倒逼着企业转型。知名企业南亚集团以生产电路板及原材料为主。近年来，集团重视发展循环经济，电路板公司、电子材料公司、铜箔公司等通过回收铜、镍、铬等原材料，每年可创造超过5000万元的经济效益。作为国家级循环经济试点单位，昆山协孚人造革公司以创建资源节约型和环境友好型企业为抓手，开展了涉及水、气、固废、热能等多方面的资源回收和节能降耗工作，实现综合能耗下降到10.1吨标煤/万码，达到国际先进水平。在“纬创”、“南亚”、“协孚”等企业转型的带动下，仅去年，昆山就完成了66项节能技术改造项目，节约标煤5.5万吨;万元地区生产总值能耗下降4.1%;实施减排项目18个，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物减排幅度均超过10%。抓住未来产业，增强发展“绿”动力在4月10日开幕的第83届中国电子展上，维信诺公司对外发布其自主开发、可实现570PPI高分辨率的OLED像素排布技术。该技术的运用将突破AMOLED产品在分辨率方面的局限，使之分辨率大幅提升。这也标志着中国AMOLED技术依靠自主创新实现了重大突破，在高分辨率技术方面达到了国际领先水平。同一天，威富服饰(中国)有限公司的“心脏”中国配送中心在张浦德国工业园开业。据悉，当该中心达到全能力运作时，每年将有3千万件威富旗下品牌服饰从昆山运送到全国4万多家门店销售。维信诺研发出新产品标志着昆山传统优势产业电子信息产业向微笑曲线高端延伸;威富服饰(中国)有限公司中国配送中心的运营是昆山大力引进第三产业的成果。“昆山在保持经济平稳增长的同时，率先提出了“退二优二”、“退二进三”，不断巩固提升主导产业，加快发展具有潜力的新兴产业和服务经济，这是昆山发展绿色产业的主线。”市经信委相关负责人说，很多新兴产业目前虽然还没有产生规模效益，短期内也不能成为支柱产业，但其潜力良好、前景广阔，这类绿色的“未来产业”，都将是昆山未来产业发展的方向，为昆山产业发展增添不竭的“绿”动力。（乐居昆山网）首季空气质量优良率67.8%今年一季度，我市城市环境空气质量达标天数比例为67.8%，同比上升4.5个百分点。 数据显示，我市一季度空气质量在长三角城市中处于较好水平，空气质量类别情况分别为优14天，良47天，轻度污染15天，中度污染8天，重度污染6天，无严重污染，首要污染物为PM2.5。与其他城市相比，我市全社会燃煤量较低，且无钢铁等重型空气污染企业，但我市城市建设强度大，全社会机动车保有量大，且过境车流量大，因此，我市空气污染各来源中，燃煤及工业排放引起的污染比重相对较小，建筑施工扬尘、机动车尾气引起的污染比重相对较高。环保一季度开出百万元罚单今年一季度，我市对存在恶意偷排行为和排放国家规定的一类污染物且超标严重的15家企业予以立案处罚，罚款金额达100.286万元。今年，市环保局进一步开展环境保护专项执法检查，严厉打击环境违法行为。第一季度市环保局共出动环境监察人员8852人次，同比去年增长31.6%;检查企业2818厂次，同比去年增长27.9%;发出行政整改通知书529份，同比去年增长35.4%;制订实施昆山市工业企业污染治理规范，引导企业规范排污行为，并加强环保执法后督查和环境长效管理，对529家企业进行了跟踪督察，同比去年增长61.9%;对我市16件环境问题实施市级挂牌督办，对3家超标排放企业实施限期治理，落实专人具体负责，加大督办推进力度。检察院批捕一名环境污染案件犯罪嫌疑人非法开设电镀作坊，未经处理直接将重金属铬含量超过国家排放标准数百倍的液体排放至生活污水下水道，造成严重环境污染。日前，在公安、环保部门的全力配合下，市检察院依法对犯罪嫌疑人赵某如予以批准逮捕。经查，2011年7月至2014年2月间，赵某如在玉山镇杰尼斯路5号厂房内从事非法电镀。在缺乏废水处理装置的条件下，私自处置去锈槽、清洗槽、镀铬槽等，将上家厂家生产的原件予以清洗和镀铬。电镀作业及清洗过程中产生的废水未经任何处理直接排向下水道，并流至厂外。案发后，市检察院主动提前介入侦查，与公安、环保部门一起前往案发现场进行实地勘察，确认污染范围，及时固定证据。经检测，2014年2月27日，该厂外下水道总排口六价铬含量127ml/L，总铬157 ml/L，分别超出国家污染物排放标准(六价铬为0.1 ml/L，总铬0.5 ml/L)的1270倍和314倍，按照中华人民共和国刑法第三百三十八条的规定，市检察院以污染环境罪对嫌疑人赵某如予以批准逮捕。环保部华东督查中心来我市督查2014年度减排重点项目为确保完成我市今年的年度减排任务，并达到半年度减排目标。环保部华东督查中心于4月23日在省环保厅和苏州市环保局的陪同下，对我市2014年的重点减排项目（昆山市化学原料有限公司关闭的结构减排项目、南亚电子材料有限公司脱硝的工程减排项目、昆山开发区水务有限公司光电产业园污水处理分公司污水增量的管理减排项目）进行了半年度现场督查。从督查情况看，总体较好，督查组对我市的减排工作给予了充分肯定，同时针对企业台帐资料及中控建设方面的不足提出了改善要求。（总量科）省太湖办调研我市重点工业园区污水处理情况4月22日，省太湖办及苏州太湖办一行四人在省太湖办督查应急处副处长印红霞的带领下，对我市重点工业园区污水处理情况进行调研。调研组成员在现场踏勘了千灯污水处理厂、千灯火炬污水处理厂氧化塘、港东污水处理厂、吴淞江污水处理厂后，并就重点工业园区的企业数量、行业类别及污水集中处理情况召开了座谈会。会上，调研组对我市污水集中处理的运行管理模式特别是水处理污泥的统一规范处置给予了充分肯定。同时建议各污水处理厂要加强对纳管企业进水浓度的监督管理，采取技防措施，提高污水处理厂的运行效率。（总量科）环境监察大队落实轮岗制度 促进队伍良性发展为了进一步加强环境执法队伍建设，提升环境监察工作水平，4月25日，昆山市环保局组织召开了市环境监察大队干部职工大会，安排一线环境监察执法人员按照轮岗制度进行交流轮岗。通过此次轮岗，进一步增强环境监察队伍的活力，优化人员配置结构，增加中队间学习交流的机会，激发广大干部职工的工作热情与潜能，提高执法队伍的整体素质，促进机关勤政、廉政建设。（监察大队）花桥多个绿化工程启动近期，我区多个绿化工程相继启动，绿化建设总面积达56524.8 平方米，包括外青松公路绿化11663平方米，规一路东延段绿化5653平方米，光明路绿化工程24613平方米，花集路绿化工程14595.8平方米。其中26258.8平方米为绿化改建。根据今年绿化工程建设计划，我区接下来还将启动166公园、门户公园和轨交沿线垂直绿化工程等，进一步完善我区绿化景观环境。（花桥经济开发区经济发展局）张浦镇召开2014年生态文明建设推进会暨环保工作会议为进一步推进张浦生态文明建设，确保2014年张浦环保各项目标落到实处，4月29日，王建华镇长、郭金军副镇长召开了张浦2014年生态文明建设推进会暨环保工作会议。会上，郭金军副镇长回顾了2013年张浦环保工作，分析了去年环保工作中存在的不足，部署2014年生态文明建设任务。王建华镇长做重要讲话，他要求各部门一要把握大局，认清形势，切实增强做好生态文明建设和环境保护工作的责任感和紧迫感；二要合力攻坚，狠抓落实，扎实推进全镇生态文明建设和环境保护工作；三要强化领导，落实责任，确保完成生态文明建设和环境保护工作。希望各部门以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓各项工作，全力以赴做好今年的生态文明建设和环境保护工作。会议由郭金军副镇长主持，会中14个部门、16个行政村、9个社区、12家重点企业递交了2014年张浦环保责任书。（张浦经济促进局）张浦镇召开陆浦港、张浦市河水环境综合治理论证会4月4日，张浦镇召开陆浦港、张浦市河水环境治理方案论证会。此次会议由王建华镇长牵头、郭金军副镇长、镇环保、水利、城投、养护主要负责人及河道整治（方案编制）相关人员参加。在对陆浦港、张浦市河实地踏勘后，听取了陆浦港、张浦市河水环境整治初步方案。陆浦港、张浦市河水环境综合治理项目作为我镇2014年实事工程，计划利用环保、水利等工程科技手段，提升水质，解决长期困扰周边居民的黑臭河道等问题。目前，计划对陆浦港投入600万元建设人工湿地5000m3/d、潜流湿地18400平方米，从而大幅度净化人工湿地附近的河道水质，使陆浦江河道小游段的生态环境得到明显改善；计划对张浦市河投入资金300万元，利用截污纳管、污染消纳、生态再造手段来控制污染源，增加老市河的环境容量，提升河道自净能力，构建良好的水生态循环系统。（张浦镇经济促进局）周市镇开展环保大整治行动为进一步提高我镇环境综合质量，切实解决群众反映的环境污染问题，根据2月6日环保工作座谈会精神，我办从2月7日开始，针对全镇环境污染情况集中开展了排查和整治，我办分三小组，对化工企业、涂装企业、阳极氧化及前处理行业、印刷企业进行重点排查，共检查企业300余家，发出整改通知书120余份，关停违规企业9家，取缔擅上项目4起，取得了明显成效。下一步环保办将注重专项整治工作的过程和长效管理：一是加强宣传。环境污染整治是一场持久的、艰巨的攻坚战，因此在整治过程中加大了宣传力度，通过广泛开展环保宣传教育，普及环保知识和相关法律法规，提高企业管理层和私营业主的环保意识，引导他们参与和支持这项工作，形成合力，全面推进我镇的环境保护事业。二是健全制度。充分发挥环境保护网格化成员单位的作用，加强对企业的日常监管，并配合有关职能部门抓好抽查、监测，同时加强环保执法力度，做到敢抓、敢管，经常性、不定期地对相关企业进行抽查，对存在环境污染问题的企业进行责任追究、严肃查处。三是突出重点。继续抓好重点水域的环境保护工作，一如既往地把水质保护工作作为生态建设的重中之重。加强对重点排污企业的日常监管，尤其是对历次检查、抽查中暴露问题较多的企业，逐一列出进行重点监管。四是着眼长远。正确认识经济发展与环境保护之间的关系，积极响应镇党委史红亮书记提出的“不要带毒的GDP”的号召，鼓励企业加大技改力度，发展循环经济，推行清洁生产，切实加强工业污染的预防工作。（周市镇环保办）陆家镇着力加强生态文明建设一是严格保护。完善绿地生态系统规划，严格落实“四个十万亩”生态红线。筑牢生态屏障，建设吴淞江绿色廊道和夏桥地区绿化景观带，确保全年新增绿化面积12万平方米。二是重点治理。推进水环境治理三年计划，抓好光夏路河、新开河水环境专项整治，实施工业尾水净化提升工程。加强吴淞江水环境整治，加大水质监测分析力度。扎实推进农村环境综合整治，控制农业面源污染，努力形成长效管理机制。三是合力推进。突出企业主体责任，引导企业树立环保意识。强化节能减排倒逼，大力发展循环经济。改造提升生产技术，加大环保投入。加大监管力度，严肃查处破坏生态环境违法行为。开展生态文明宣传教育，努力营造保护环境的良好氛围。（陆家镇）巴城镇扎实推进阳澄湖水环境优化工程一是严格实行污染源头控制。推进企业清洁生产，完成重点清洁生产审核企业2家，清洁生产审核企业6家、循环经济示范企业1家和ISO14000认证企业3家。推广环境友好农业模式，建设改造标准化循环水池塘3100亩。启动石牌新建化工厂关闭工作。二是着力狠抓重点污染治理。加快推进2014年吴淞江断面整治工作，开展正仪西亭子河黑臭河道整治，年内达到类水标准。落实阳澄湖2014年生态优化方案，加强镇域内餐船规范化整治，配合做好阳澄湖周边河道治理和昆山取水水源河道野尤泾生态修复。三是建立完善污水处理体系。完善污水工程规划，科学合理布局污水处理设施。完成正仪污水厂升级改造，启动石牌污水厂改扩建工程。推进污水管网建设，继续加快老小区改造实现雨污分流，铺设污水管网6.5公里。（巴城镇）千灯镇多举措推进水环境整治4月15日下午，千灯镇就水环境质量组织环保、水利、建设、卫办等部门开展专项督查，顾菊明镇长亲自带队查看了15条河道，并邀请环保局丁玉东副局长亲临现场指导工作。接到环保局一季度区镇环境质量情况通报后，千灯镇高度重视，建立了以顾菊明镇长为组长、各职能部门一把手为成员的专项整治小组，主要围绕吴淞江流域和15条上榜河道整治方案进行深入调研。明确四项工作措施：一是细化责任落实，明确任务分工。在全镇推行河长制度，细化镇、村和农服中心保护责任，明确责任目标、奖惩办法和量化考核标准，以一级抓一级、一级考一级的工作机制，强化“守土有责”工作方式，扎实推进河道整治。二是强化联合执法，打击违法行为。切实树立“齐抓共管”理念，加强环保办、行政村、水利站等部门的信息共享，建立起环保主导、各部门联动的联合执法机制，同时，以零容忍态度进行执法，对发现的偷排、偷倒现象予以法律范围内最严厉惩罚，用实际行动划出环保红线。三是完善基础设施，提升工作自觉。加快工业区和老小区污水管网建设，确保工业污水生活污水达标排放；安装河道流量计、加大相关河道水质测试频次，及时分析查找指标波动原因；加大河面和河道两岸保洁力度，确保河道综合环境整洁。四是加大整治力度，注重多管齐下。对照市环保局通报情况，全面铺开河道整治，一项一项攻坚，一条一条治理，通过排查源头、清理淤泥、投放生物菌、种植水生植物等多样方法，稳步提升河道水质，力争年内15条河道水质有较大改善。（千灯镇环保办）【简讯】 4月12日，市环保局召开全市各区镇环保分管领导工作会议。 4月14日，绍兴市环保局来我市调研智慧环保建设。 4月16日，市政府召开第30次常务会议，会议听取了徐宇斌局长关于2014年度总量减排目标任务相关情况汇报，原则通过了上述文件。 4月21日，徐宇斌局长、朱利星副局长会千灯镇党委政府领导现场查看千灯河道水质情况。 4月22日，江皓副市长主持召开重污染天气应急预案专家评审会。 4月22日，江皓副市长主持召开电镀行业搬迁整治协调会。 4月22日，省太湖办督查应急处印红霞副处长对我市重点工业园区污水处理情况进行调研。 4月23日，市委张雪纯副书记带领市政法委、市重点办、市信访局、市环保局、市城管局主要领导和千灯镇、淀山湖镇的分管领导，现场调研青浦行区生活垃圾综合处理厂环境整治情况。 4月23日，环保部华东督查中心来我市督查2014年度减排重点项目。 4月24日，环保局徐宇斌局长和相关科室负责人就石牌地区环境问题召开座谈会。 4月25日，环保局组织召开市环境监察大队干部职工大会，安排一线环境监察执法人员按照轮岗制度进行交流轮岗。 4月25日，环保局举行2013年环评工作座谈会。 4月29日，环保局徐宇斌局长、顾斌组长以及环境监察大队的同志一起走访调研阳光社区。 4月29日，我市举行市民恳谈会暨市长热线活动。来自社会各界的20名市民、网友代表围绕“蓝天工程”畅所欲言，并与市环保局等单位的相关负责人面对面交流。副市长江皓参加恳谈会。报：市委管爱国书记，市政府路军市长，江皓副市长送：市委办、市人大办、市府办、市政协办，各区镇，市各委办局，各区镇环保办- 25 -