新农村建设灾后重建

新农村建设灾后重建“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期 农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：一是发展经济、增加收入。这是建 设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规 模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇、改善 环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿 化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育，使适龄 儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作医疗，使农 民享受基本的公共卫生服务；要加强农村养老和贫困户的社会保 障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民、提 高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发 展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织 建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。具体而言，所谓“新 农村”包括个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风 尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。灾 后重建对新农村建设意义重大！在深入学习调研、广泛征求群众意见、反复讨论研究的基础 上，形成了开展学习实践活动的基本思路和工作方案，鲜明提出 了 “加快推进科学重建、加快推进科学发展”的活动主题，明确 了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后 重建见成效”的总体要求。坚持围绕“两个加快推进”谋划和推 进学习实践活动，坚持把科学发展观的要求体现和落实在“两个 加快推进”上，确保了整个学习实践活动富有成效地不断深入推 进。闽北地区今年6月份遭受到30年一遇的洪涝灾害，特别是农 村受灾严重，人民财产受到重大损失。为尽快恢复重建，重建家 园，社会实践队伍做确保安全的范围内对农村受损的房屋、农作 物、交通等进行挽救行动。灾后重建，既是一场“强筋健骨”的重生历程，更是一场“脱胎 换骨”的发展洗礼。福建省委省政府日前研究制订福建省农村住房灾后重建实施 方案，决定把农村住房灾后重建作为小城镇、新农村建设的重要组 成部分统一规划、精心组织，建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主的社会主义新农村。采取集中连片安置和分散建 设相结合、以集中安置为主的办法，把安置点尽量选择在县城周边或 大的集镇所在地。同时引导受灾群众在县城、集镇购买住宅。福建省 还将通过财政补助、保险理赔、城乡建设用地增减挂钩、社会帮扶等 多种渠道筹集建设资金，同步推进配套设施建设，采取当地政府组织、 部门支持、群众投工投劳等多种方式，推进重建住宅小区的道路、供 水、供电、通信、广播电视、污水垃圾处理等基础设施配套建设。交 通运输部门把小区外道路列入农村公路建设计划进行补助；水利部门 把小区通水列入“农村饮水安全工程”进行补助；广播电视部门比照 20户以上“村村通广播”工作给予补助。此外，对于投亲靠友的受 灾群众给予一定补助，建设一些临时性住房，采取多种过渡措施安置 好受灾群众。据了解，南平灾后农村住房重建前期工作已全面展开。市城乡 规划局正组织全部力量，加班加点，全力开展灾后重建规划工作。日 前，在中心城市规划区范围内已初步拟定了 40多个灾民新村选址比 选方案，首批5个灾民新村规划编制已全面展开，预计7月初可完成 规划编制。7月8日，兴业银行南平分行与南平市建设局举行“惠民万家 服务南平城镇化建设”合作签约仪式。根据协议，兴业银行将 提供总额为10亿元的信贷资金，用于支持当地棚户区改造、限价房、 保障房建设、公用事业基础设施等城市开发建设项目，为南平城镇化 改造和灾后重建工作提供强有力的金融支持。福建海峡银行平潭支行于去年9月份筹建成立，营业大楼位于 平潭城区东大路水利水电工程公司综合大楼，办公面积1000多平方 米。该行将加强与实验区的合作对接，“先行先试”，落实平潭实验 区项目开发和信贷管理，为广大中小企业和实验区居民提供优质的金 融服务。开业仪式上，支行还捐出3万元支援闽北灾后重建工作。7月2日下午，武夷学院举行“建设海西新农村，服务百村展 才干”社会实践“百村”计划的出征仪式。万名大学生将深入农村， 融入农村生活，参与农村灾区重建活动。闽北地区今年6月份遭受到 50年一遇的洪涝灾害，农村受灾严重，人民财产受到重大损失，该 校将其纳入社会实践的重要内容，组织志愿者对农村受损的房屋、农 作物、交通等进行挽救，抚慰受灾民众，关爱留守儿童、劝导灾民安 置点等，帮助灾民重建家园。此外，武夷学院还组织12个服务队伍， 100多人，开展科技服务、文化服务、支教服务、社会调研、信息服 务，为社会主义新农村建设贡献力量。厦门市规划局首批规划支援服务队一行13人抵达南平，随即兵 分两路，一路马不停蹄地来到受灾严重的延平区水东街道红星村进行 现场踏勘，着手开展新村选址、编制重建规划工作；另一路前往武夷 山、建阳的重灾村开展灾后新村重建规划。厦门市第一批规划支援服 务队将帮助延平区的溪洋村、红星村，武夷山的兴田村，建阳的芹口 村等8个重灾村编制重建规划。厦门大学为了响应福建省委统战部和校党委的号召，“海西春 雨行动”服务团一行5人，在校建筑与土木工程学院张维老师带领 下，奔赴闽北泰宁地区开展为期三天的灾后重建规划设计项目的相关 考察和调研工作。在考察过程中，服务团成员深入灾后实地，开展广 泛细致的调查。本着人文关怀先于理性规划的原则，他们深入了解灾 民的生活现状及需求，当地建筑的传统与习俗，并收集了详尽的地质 水文资料，为后期规划工作打下坚实基础。考察工作结束后，服务团 立即返回学校，开始了紧张有序的规划设计工作，以配合泰宁灾后重 建的计划进度，力争灾民在春节前顺利迁入新居。以灾后重建为契机，将重建与新农村建设紧密结合，着力建设 基础设施和公共服务设施配套完善、居住与产业发展相适应、人与自 然和谐相融、地方风貌鲜明的新农村。为了配合新农村建设，灾后的 新中镇采取加大投入、加强服务、政策倾斜等措施，大力调整产业结 构，保证灾后农业不减产、农业不减收。在巩固蚕桑、畜牧业、食用 菌、干果、蔬菜等产业的基础上，重点围绕以干果、畜牧为主的特色 产业，不断引进新品种，扩大种植、养殖规模，拓宽农产品销售渠道， 提高经济效益。依托优质蔬菜基地，种植无公害蔬菜。灾后重建与抗震救灾一样，应该分秒必争。大学生应学以致用， 想社会之所想，急社会之所急，把自己所学与社会问题联系起来。这 样，大学生不仅承担了社会责任，而且锻炼了自己的才干，积累了社 会实践经验，不啻是一笔财富。持续且具有行动的爱最珍贵。