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国家税务总局公示第24号国家税务总局有关发布出口货品劳务增值税和消费税管理措施的公示为了以便纳税人办理出口货品劳务退(免)税、免税,提高服务质量,进一步规范管理,国家税务总局对出口货品劳务增值税和消费税的管理规定进行了清理、完善,制定了出口货品劳务增值税和消费税管理措施。现予发布。附件:1.出口退(免)税资格认定申请表2.出口退(免)税资格认定变更申请表3.出口退(免)税资格认定注销申请表4.免抵退税申报汇总表5.免抵退税申报汇总表附表6.免抵退税申报资料状况表7.生产公司出口货品免、抵、退税申报明细表8.生产公司出口非自产货品消费税退税申报表9.生产公司进料加工登记申报表10.生产公司进料加工登记变更申请表11.生产公司进料加工进口料件申报明细表12.生产公司进料加工出口货品扣除保税进口料件申请表13.生产公司进料加工手册登记核销申请表14.生产公司出口货品扣除国内免税原材料申请表15.外贸公司出口退税汇总申报表16.外贸公司出口退税进货明细申报表17.外贸公司出口退税出口明细申报表18.购进自用货品退税申报表19.出口已使用过的设备退税申报表20.出口已使用过的设备折旧状况确认表21.退(免)税货品、标记对照表22.免税出口货品劳务明细表23.准予免税购进出口卷烟证明申请表24.准予免税购进出口卷烟证明25.出口卷烟已免税证明申请表26.出口卷烟已免税证明27.出口卷烟免税核销申报表28.来料加工免税证明申请表29.来料加工免税证明30.来料加工出口货品免税证明核销申请表31.代理出口货品证明32.代理出口货品证明申请表33.代理进口货品证明申请表34.出口货品退运已补税(未退税)证明35.退运已补税(未退税)证明申请表36.补办出口货品报关单申请表37.补办出口收汇核销单证明申请表38.出口退税进货分批申报单39.出口货品转内销证明申报表40.中标证明告知书41.中标项目不退税货品清单42.有关补办出口退税有关证明的申请43.免税卷烟指定出口口岸44.废止文献目录二一二年六月十四日出口货品劳务增值税和消费税管理措施 一、根据中华人民共和国税收征收管理法、中华人民共和国增值税暂行条例、中华人民共和国消费税暂行条例及其实行细则,以及财政部、国家税务总局有关出口货品劳务增值税和消费税政策的规定,制定本措施。二、出口公司和其她单位办理出口货品、视同出口货品、对外提供加工修理修配劳务(如下统称出口货品劳务)增值税、消费税的退(免)税、免税,合用本措施。出口公司和出口货品劳务的范畴,退(免)税和免税的合用范畴和计算措施,按财政部 国家税务总局有关出口货品增值税和消费税政策的告知(财税39号)执行。三、出口退(免)税资格的认定(一)出口公司应在办理对外贸易经营者备案登记或签订首份委托出口合同之日起30日内,填报出口退(免)税资格认定申请表(见附件1),提供下列资料到主管税务机关办理出口退(免)税资格认定。1加盖备案登记专用章的对外贸易经营者备案登记表或中华人民共和国外商投资公司批准证书;2中华人民共和国海关进出口货品收发货人报关注册登记证书;3银行开户许可证;4未办理备案登记发生委托出口业务的生产公司提供委托代理出口合同,不需提供第1、2项资料;5主管税务机关规定提供的其她资料。(二)其她单位应在发生出口货品劳务业务之前,填报出口退(免)税资格认定申请表,提供银行开户许可证及主管税务机关规定的其她资料,到主管税务机关办理出口退(免)税资格认定。(三)出口公司和其她单位在出口退(免)税资格认定之前发生的出口货品劳务,在办理出口退(免)税资格认定后,可以在规定的退(免)税申报期内按规定申报增值税退(免)税或免税,以及消费税退(免)税或免税。(四)出口公司和其她单位出口退(免)税资格认定的内容发生变更的,须自变更之日起30日内,填报出口退(免)税资格认定变更申请表(见附件2),提供有关资料向主管税务机关申请变更出口退(免)税资格认定。(五)需要注销税务登记的出口公司和其她单位,应填报出口退(免)税资格认定注销申请表(见附件3),向主管税务机关申请注销出口退(免)税资格,然后再按规定办理税务登记的注销。出口公司和其她单位在申请注销认定前,应先结清出口退(免)税款。注销认定后, 出口公司和其她单位不得再申报办理出口退(免)税。四、生产公司出口货品免抵退税的申报(一)申报程序和期限公司当月出口的货品须在次月的增值税纳税申报期内,向主管税务机关办理增值税纳税申报、免抵退税有关申报及消费税免税申报。公司应在货品报关出口之日(以出口货品报关单出口退税专用上的出口日期为准,下同)次月起至次年4月30日前的各增值税纳税申报期内收齐有关凭证,向主管税务机关申报办理出口货品增值税免抵退税及消费税退税。逾期的,公司不得申报免抵退税。(二)申报资料1公司向主管税务机关办理增值税纳税申报时,除按纳税申报的规定提供有关资料外,还应提供下列资料:(1)主管税务机关确认的上期免抵退税申报汇总表(见附件4);(2)主管税务机关规定提供的其她资料。2公司向主管税务机关办理增值税免抵退税申报,应提供下列凭证资料:(1)免抵退税申报汇总表及其附表(见附件5);(2)免抵退税申报资料状况表(见附件6);(3)生产公司出口货品免抵退税申报明细表(见附件7); (4)出口货品退(免)税正式申报电子数据;(5)下列原始凭证:出口货品报关单(出口退税专用,如下未作特别阐明的均为此联)(保税区内的出口公司可提供中华人民共和国海关保税区出境货品备案清单,简称出境货品备案清单,下同);出口收汇核销单(出口退税联,如下未作特别阐明的均为此联)(远期结汇的提供远期收汇备案证明,保税区内的出口公司提供结汇水单。跨境贸易人民币结算业务、试行出口退税免予提供纸质出口收汇核销单地区和货品贸易外汇管理制度改革试点地区的公司免予提供,下同);出口发票;委托出口的货品,还应提供受托方主管税务机关签发的代理出口货品证明,以及代理出口合同复印件;主管税务机关规定提供的其她资料。3生产公司出口的视同自产货品以及列名生产公司出口的非自产货品,属于消费税应税消费品(如下简称应税消费品)的,还应提供下列资料:(1)生产公司出口非自产货品消费税退税申报表(附件8);(2)消费税专用缴款书或分割单,海关进口消费税专用缴款书、委托加工收回应税消费品的代扣代收税款凭证原件或复印件。(三)从事进料加工业务的公司,还须按下列规定办理手册登记、进口料件申报和手册核销: 1.公司在办理进料加工贸易手(账)册后,应于料件实际进口之日起至次月(采用实耗法扣除的,在料件实际耗用之日起至次月)的增值税纳税申报期内,填报生产公司进料加工登记申报表(见附件9),提供正式申报的电子数据及下列资料,向主管税务机关申请办理进料加工登记手续。(1)采用纸质手册的公司应提供进料加工手册原件及复印件;采用电子化手册的公司应提供海关签章的加工贸易电子化纸质单证;采用电子账册的公司应提供海关核发的加工贸易联网监管公司电子账册备案证明。(2)主管税务机关规定提供的其她资料。以双委托方式(生产公司进、出口均委托出口公司办理,下同)从事进料加工业务的公司,由委托方凭代理进、出口合同及受托方的上述资料的复印件,到主管税务机关办理进料加工登记手续。已办理进料加工登记手续的纸质手册、电子化手册或电子账册,如发生加工单位、登记进口料件总额、登记出口货品总额、手册有效期等项目变更的,公司应在变更事项发生之日起至次月的增值税纳税申报期内,填报生产公司进料加工登记变更申请表(附件10),提供正式申报电子数据及海关核发的变更后的有关资料向主管税务机关申报办理手(账)册变更手续。2.从事进料加工业务的公司应于料件实际进口之日起至次月(采用实耗法计算的,在料件实际耗用之日起至次月)的增值税纳税申报期内,持进口货品报关单、代理进口货品证明及代理进口合同等资料向主管税务机关申报生产公司进料加工进口料件申报明细表(见附件11)、生产公司进料加工出口货品扣除保税进口料件申请表(见附件12)。3.采用纸质手册或电子化手册的公司,应在海关签发核销结案告知书(以结案日期为准,下同)之日起至次月的增值税纳税申报期内填报生产公司进料加工手册登记核销申请表(见附件13),提供正式申报电子数据及纸质手册或电子化手册,向主管税务机关申请办理进料加工的核销手续;采用电子账册的公司,应在海关办结一种周期核销手续后,在海关签发核销结案告知书之日起至次月的增值税纳税申报期内填报生产公司进料加工手册登记核销申请表,提供正式申报电子数据,向主管税务机关申请办理进料加工的核销手续。公司应根据核销后的免税进口料件金额,计算调节当期的增值税纳税申报和免抵退税申报。(四)购进不计提进项税额的国内免税原材料用于加工出口货品的,公司应单独核算用于加工出口货品的免税原材料,并在免税原材料购进之日起至次月的增值税纳税申报期内,填报生产公司出口货品扣除国内免税原材料申请表(见附件14),提供正式申报电子数据,向主管税务机关办理申报手续。(五)免抵退税申报数据的调节对前期申报错误的,在当期进行调节。在当期用负数将前期错误申报数据全额冲减,再重新全额申报。发生本年度退运的,在当期用负数冲减原免抵退税申报数据;发生跨年度退运的,应全额补缴原免抵退税款,并按现行会计制度的有关规定进行相应调节。本年度已申报免抵退税的,如须实行免税措施或征税措施,在当期用负数冲减原免抵退税申报数据;跨年度已申报免抵退税的,如须实行免税或征税措施,不用负数冲减,应全额补缴原免抵退税款,并按现行会计制度的有关规定进行相应调节。五、外贸公司出口货品免退税的申报(一)申报程序和期限公司当月出口的货品须在次月的增值税纳税申报期内,向主管税务机关办理增值税纳税申报,将合用退(免)税政策的出口货品销售额填报在增值税纳税申报表的“免税货品销售额”栏。公司应在货品报关出口之日次月起至次年4月30日前的各增值税纳税申报期内,收齐有关凭证,向主管税务机关办理出口货品增值税、消费税免退税申报。经主管税务机关批准的,公司在增值税纳税申报期以外的其她时间也可办理免退税申报。逾期的,公司不得申报免退税。(二)申报资料1外贸公司出口退税汇总申报表(见附件15);2外贸公司出口退税进货明细申报表(见附件16);3外贸公司出口退税出口明细申报表(见附件17);4出口货品退(免)税正式申报电子数据;5下列原始凭证(1)出口货品报关单;(2)增值税专用发票(抵扣联)、出口退税进货分批申报单、海关进口增值税专用缴款书(提供海关进口增值税专用缴款书的,还需同步提供进口货品报关单,下同);(3)出口收汇核销单; (4)委托出口的货品,还应提供受托方主管税务机关签发的代理出口货品证明,以及代理出口合同副本;(5)属应税消费品的,还应提供消费税专用缴款书或分割单、海关进口消费税专用缴款书(提供海关进口消费税专用缴款书的,还需同步提供进口货品报关单,下同);(6)主管税务机关规定提供的其她资料。六、出口公司和其她单位出口的视同出口货品及对外提供加工修理修配劳务的退(免)税申报报关进入特殊区域并销售给特殊区域内单位或境外单位、个人的货品,特殊区域外的生产公司或外贸公司的退(免)税申报分别按本措施第四、五条的规定办理。其她视同出口货品和对外提供加工修理修配劳务,属于报关出口的,为报关出口之日起,属于非报关出口销售的,为出口发票或一般发票开具之日起,出口公司或其她单位应在次月至次年4月30日前的各增值税纳税申报期内申报退(免)税。逾期的,出口公司或其她单位不得申报退(免)税。申报退(免)税时,生产公司除按本措施第四条,外贸公司和没有生产能力的其她单位除按本措施第五条的规定申报不提供出口收汇核销单;非报关出口销售的不提供出口货品报关单和出口发票,属于生产公司销售的提供一般发票外,下列货品劳务,出口公司和其她单位还须提供下列相应的补充资料:(一)对外援助的出口货品,应提供商务部批准使用援外优惠贷款的批文(“援外任务书”)复印件或商务部批准使用援外合资合伙项目基金的批文(“援外任务书”)复印件。(二)用于对外承包工程项目的出口货品,应提供对外承包工程合同;属于分包的,由承办分包的出口公司或其她单位申请退(免)税,申请退(免)税时除提供对外承包合同外,还须提供分包合同(合同)。(三)用于境外投资的出口货品,应提供商务部及其授权单位批准其在境外投资的文献副本。(四)向海关报关运入海关监管仓库供海关隔离区内免税店销售的货品,提供的出口货品报关单应加盖有免税品经营公司报关专用章;上海虹桥、浦东机场海关国际隔离区内的免税店销售的货品,提供的出口货品报关单应加盖免税店报关专用章,并提供海关对免税店销售货品的核销证明。(五)销售的中标机电产品,应提供下列资料:1招标单位所在地主管税务机关签发的中标证明告知书;2由中国招标公司或其她国内招标组织签发的中标证明(正本);3中标人与中国招标公司或其她招标组织签订的供货合同(合同);4中标人按照标书规定及供货合同向顾客发货的发货单;5中标机电产品顾客收货清单;6外国公司中标再分包给国内公司供应的机电产品,还应提供与中标公司签订的分包合同(合同)。(六)销售给海上石油天然气开采公司的自产的海洋工程构造物,应提供销售合同。 (七)销售给外轮、远洋国轮的货品,应提供列明销售货品名称、数量、销售金额并经外轮、远洋国轮船长签名的出口发票。(八)生产并销售给国内和国外航空公司国际航班的航空食品,应提供下列资料:1与航空公司签订的配餐合同;2航空公司提供的配餐筹划表(须注明航班号、起降都市等内容);3国际航班乘务长签字的送货清单(须注明航空公司名称、航班号等内容)。(九)对外提供加工修理修配劳务,应提供下列资料: 1修理修配船舶以外其她物品的提供贸易方式为“修理物品”的出口货品报关单; 2与境外单位、个人签订的修理修配合同;3维修工作单(对外修理修配飞机业务提供)。七、出口货品劳务退(免)税其她申报规定(一)输入特殊区域的水电气,由购买水电气的特殊区域内的生产公司申报退税。公司应在购进货品增值税专用发票的开具之日次月起至次年4月30日前的各增值税纳税申报期内向主管税务机关申报退税。逾期的,公司不得申报退税。申报退税时,应填报购进自用货品退税申报表(见附件18),提供正式电子申报数据及下列资料:1增值税专用发票(抵扣联);2支付水、电、气费用的银行结算凭证(加盖银行印章的复印件)。(二)运入保税区的货品,如果属于出口公司销售给境外单位、个人,境外单位、个人将其寄存在保税区内的仓储公司,离境时由仓储公司办理报关手续,海关在其所有离境后,签发进入保税区的出口货品报关单的,保税区外的生产公司和外贸公司申报退(免)税时,除分别提供本措施第四、五条规定的资料外,还须提供仓储公司的出境货品备案清单。拟定申报退(免)税期限的出口日期以最后一批出境货品备案清单上的出口日期为准。(三)出口公司和其她单位出口的在12月31日此前购进的设备、1月1日后来购进但按照有关规定不得抵扣进项税额的设备、非增值税纳税人购进的设备,以及营业税改征增值税试点地区的出口公司和其她单位出口在本公司试点此前购进的设备,如果属于未计算抵扣进项税额的已使用过的设备,均实行增值税免退税措施。出口公司和其她单位应在货品报关出口之日次月起至次年4月30日前的各增值税纳税申报期内,向主管税务机关单独申报退税。逾期的,出口公司和其她单位不得申报退税。申报退税时应填报出口已使用过的设备退税申报表(见附件19),提供正式申报电子数据及下列资料:1.出口货品报关单;2.委托出口的货品,还应提供受托方主管税务机关签发的代理出口货品证明,以及代理出口合同;3.增值税专用发票(抵扣联)或海关进口增值税专用缴款书;4.出口收汇核销单;5.出口已使用过的设备折旧状况确认表(见附件20);6.主管税务机关规定提供的其她资料。(四)边境地区一般贸易或边境小额贸易项下以人民币结算的从所在省(自治区)的边境口岸出口到接壤毗邻国家,并采用银行转账人民币结算方式的出口货品,生产公司、外贸公司申报退(免)税时,除分别提供本措施第四、五条规定的资料外,还应提供人民币结算的银行入账单,银行入账单应与外汇管理部门出具的出口收汇核销单相匹配。确有困难不能提供银行入账单的,可提供签注“人民币核销”的出口收汇核销单。(五)跨境贸易人民币结算方式出口的货品,出口公司申报退(免)税不必提供出口收汇核销单。(六)出口公司和其她单位申报附件21所列货品的退(免)税,应在申报报表中的明细表“退(免)税业务类型”栏内填写附件21所列货品相应的标记。八、退(免)税原始凭证的有关规定(一)增值税专用发票(抵扣联)出口公司和其她单位购进出口货品劳务获得的增值税专用发票,应按规定办理增值税专用发票的认证手续。进项税额已计算抵扣的增值税专用发票,不得在申报退(免)税时提供。出口公司和其她单位丢失增值税专用发票的发票联和抵扣联的,经认证相符后,可凭增值税专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的丢失增值税专用发票已报税证明单,向主管税务机关申报退(免)税。出口公司和其她单位丢失增值税专用发票抵扣联的,在增值税专用发票认证相符后,可凭增值税专用发票的发票联复印件向主管出口退税的税务机关申报退(免)税。(二)出口货品报关单出口公司应在货品报关出口后及时在“中国电子口岸出口退税子系统”中进行报关单确认操作。及时查询出口货品报关单电子信息,对于无出口货品报关单电子信息的,应及时向中国电子口岸或主管税务机关反映。受托方将代理出口的货品与其她货品一笔报关出口的,委托方申报退(免)税时可提供出口货品报关单的复印件。(三)出口收汇核销单出口公司有下列情形之一的,自发生之日起2年内,申报出口退(免)税时,必须提供出口收汇核销单:1纳税信用级别评估为C级或D级的;2未在规定期限内办理出口退(免)税资格认定的;3财务会计制度不健全、平常申报出口退(免)税时多次浮现错误的;4初次申报办理出口退(免)税的;5有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开增值税专用发票或农产品收购发票、接受虚开增值税专用发票(善意获得虚开增值税专用发票除外)等涉税违法行为的;出口公司不存在上述5种情形的,涉及因改制、改组以及合并、分立等因素新设立并重新办理出口退(免)税资格认定且原出口公司不存在上述所列情形,并经省级税务机关批准的,在申报出口退(免)税时,可暂不提供出口收汇核销单。但须在出口退(免)税申报截止之日前,收齐并提供按月依申报明细表顺序装订成册的出口收汇核销单。(四)有关备案单证出口公司应在申报出口退(免)税后15日内,将所申报退(免)税货品的下列单证,按申报退(免)税的出口货品顺序,填写出口货品备案单证目录,注明备案单证寄存地点,以备主管税务机关核查。1外贸公司购货合同、生产公司收购非自产货品出口的购货合同,涉及一笔购销合同下签订的补充合同等;2出口货品装货单;3出口货品运送单据(涉及:海运提单、航空运单、铁路运单、货品承运单据、邮政收据等承运人出具的货品单据,以及出口公司承付运费的国内运送单证)。若有无法获得上述原始单证状况的,出口公司可用品有相似内容或作用的其她单证进行单证备案。除另有规定外,备案单证由出口公司寄存和保管,不得擅自损毁,保存期为5年。视同出口货品及对外提供修理修配劳务不实行备案单证管理。九、出口公司和其她单位合用免税政策出口货品劳务的申报(一)特殊区域内的公司出口的特殊区域内的货品、出口公司或其她单位视同出口的合用免税政策的货品劳务,应在出口或销售次月的增值税纳税申报内,向主管税务机关办理增值税、消费税免税申报。(二)其她的合用免税政策的出口货品劳务,出口公司和其她单位应在货品劳务免税业务发生的次月(按季度进行增值税纳税申报的为次季度),填报免税出口货品劳务明细表(见附件22),提供正式申报电子数据,向主管税务机关办理免税申报手续。出口货品报关单(委托出口的为代理出口货品证明)等资料留存公司备查。非出口公司委托出口的货品,委托方应在货品劳务免税业务发生的次月(按季度进行增值税纳税申报的为次季度)的增值税纳税申报期内,凭受托方主管税务机关签发的代理出口货品证明以及代理出口合同副本等资料,向主管税务机关办理增值税、消费税免税申报。出口公司和其她单位未在规定期限内申报出口退(免)税或申报开具代理出口货品证明,以及已申报增值税退(免)税,却未在规定期限内向税务机关补齐增值税退(免)税凭证的,如果在申报退(免)税截止期限前已拟定要实行增值税免税政策的,出口公司和其她单位可在拟定免税的次月的增值税纳税申报期,按前款规定的手续向主管税务机关申报免税。已经申报免税的,不得再申报出口退(免)税或申报开具代理出口货品证明。(三)本条第(二)项第三款出口货品若已办理退(免)税的,在申报免税前,外贸公司及没有生产能力的其她单位须补缴已退税款;生产公司按本措施第四条第(五)项规定,调节申报数据或全额补缴原免抵退税款。(四)有关免税证明及免税核销办理1.国家筹划内出口的卷烟有关证明及免税核销办理卷烟出口公司向卷烟生产公司购进卷烟时,应先在免税出口卷烟筹划内向主管税务机关申请开具准予免税购进出口卷烟证明申请表(见附件23),然后将准予免税购进出口卷烟证明(见附件24)转交卷烟生产公司,卷烟生产公司据此向主管税务机关申报办理免税手续。已准予免税购进的卷烟,卷烟生产公司须以不含消费税、增值税的价格销售给出口公司,并向主管税务机关报送出口卷烟已免税证明申请表(见附件25)。卷烟生产公司的主管税务机关核准免税后,出具出口卷烟已免税证明(见附件26),并直接寄送卷烟出口公司主管税务机关。卷烟出口公司(涉及购进免税卷烟出口的公司、直接出口自产卷烟的生产公司、委托出口自产卷烟的生产公司)应在卷烟报关出口之日次月起至次年4月30日前的各增值税纳税申报期内,向主管税务机关办理出口卷烟的免税核销手续。逾期的,出口公司不得申报核销,应按规定缴纳增值税、消费税。申报核销时,应填报出口卷烟免税核销申报表(见附件27),提供正式申报电子数据及下列资料:(1)出口货品报关单;(2)出口收汇核销单;(3)出口发票;(4)出口合同;(5)出口卷烟已免税证明(购进免税卷烟出口的公司提供);(6)代理出口货品证明,以及代理出口合同副本(委托出口自产卷烟的生产公司提供);(7)主管税务机关规定提供的其她资料。2.来料加工委托加工出口的货品免税证明及核销办理(1)从事来料加工委托加工业务的出口公司,在获得加工公司开具的加工费的一般发票后,应在加工费的一般发票开具之日起至次月的增值税纳税申报期内,填报来料加工免税证明申请表(见附件28),提供正式申报电子数据,及下列资料向主管税务机关办理来料加工免税证明(见附件29)。进口货品报关单原件及复印件;加工公司开具的加工费的一般发票原件及复印件;主管税务机关规定提供的其她资料。出口公司应将来料加工免税证明转交加工公司,加工公司持此证明向主管税务机关申报办理加工费的增值税、消费税免税手续。(2)出口公司以“来料加工”贸易方式出口货品并办理海关核销手续后,持海关签发的核销结案告知书、来料加工出口货品免税证明核销申请表(见附件30)和下列资料及正式申报电子数据,向主管税务机关办理来料加工出口货品免税核销手续。出口货品报关单原件及复印件; 来料加工免税证明;加工公司开具的加工费的一般发票原件及复印件;主管税务机关规定提供的其她资料。十、有关单证证明的办理(一)代理出口货品证明委托出口的货品,受托方须自货品报关出口之日起至次年4月15日前,向主管税务机关申请开具代理出口货品证明(附件31),并将其及时转交委托方,逾期的,受托方不得申报开具代理出口货品证明。申请开具代理出口货品证明时应填报代理出口货品证明申请表(见附件32),提供正式申报电子数据及下列资料: 1.代理出口合同原件及复印件; 2出口货品报关单; 3.委托方税务登记证副本复印件; 4.主管税务机关规定报送的其她资料。受托方被停止退(免)税资格的,不得申请开具代理出口货品证明。(二)代理进口货品证明委托进口加工贸易料件,受托方应及时向主管税务机关申请开具代理进口货品证明,并及时转交委托方。受托方申请开具代理进口货品证明时,应填报代理进口货品证明申请表(见附件33),提供正式申报电子数据及下列资料:1加工贸易手册及复印件;2进口货品报关单(加工贸易专用); 3代理进口合同原件及复印件; 4主管税务机关规定报送的其她资料。(三)出口货品退运已补税(未退税)证明出口货品发生退运的,出口公司应先向主管税务机关申请开具出口货品退运已补税(未退税)证明(附件34),并携其到海关申请办理出口货品退运手续。委托出口的货品发生退运的,由委托方申请开具出口货品退运已补税(未退税)证明并转交受托方。申请开具出口货品退运已补税(未退税)证明时应填报退运已补税(未退税)证明申请表(见附件35),提供正式申报电子数据及下列资料:1.出口货品报关单(退运发生时已申报退税的,不需提供);2.出口发票(外贸公司不需提供);3.税收通用缴款书原件及复印件(退运发生时未申报退税的、以及生产公司本年度发生退运的、不需提供);4.主管税务机关规定报送的其她资料。(四)补办出口报关单证明及补办出口收汇核销单证明丢失出口货品报关单或出口收汇核销单的,出口公司应向主管税务机关申请开具补办出口报关单证明或补办出口收汇核销单证明。1申请开具补办出口报关单证明的,应填报补办出口货品报关单申请表(见附件36),提供正式申报电子数据及下列资料:(1)出口货品报关单(其她联次或通过口岸电子执法系统打印的报关单信息页面);(2)主管税务机关规定报送的其她资料。2申请开具补办出口收汇核销单证明的,应填报补办出口收汇核销单证明申请表(见附件37),提供正式申报电子数据及下列资料:(1)出口货品报关单(出口退税专用或其她联次或通过口岸电子执法系统打印的报关单信息页面);(2)主管税务机关规定报送的其她资料。(五)出口退税进货分批申报单外贸公司购进货品需分批申报退(免)税的及生产公司购进非自产应税消费品需分批申报消费税退税的,出口公司应凭下列资料填报并向主管税务机关申请出具出口退税进货分批申报单(见附件38): 1增值税专用发票(抵扣联)、消费税专用缴款书、已开具过的进货分批申报单;2增值税专用发票清单复印件;3主管税务机关规定提供的其她资料及正式申报电子数据。(六)出口货品转内销证明外贸公司发生原记入出口库存账的出口货品转内销或视同内销货品征税的,以及已申报退(免)税的出口货品发生退运并转内销的,外贸公司应于发生内销或视同内销货品的当月向主管税务机关申请开具出口货品转内销证明。申请开具出口货品转内销证明时,应填报出口货品转内销证明申报表(见附件39),提供正式申报电子数据及下列资料:1增值税专用发票(抵扣联)、海关进口增值税专用缴款书、进货分批申报单、出口货品退运已补税(未退税)证明原件及复印件; 2内销货品发票(记账联)原件及复印件; 3主管税务机关规定报送的其她资料。 外贸公司应在获得出口货品转内销证明的下一种增值税纳税申报期内申报纳税时,以此作为进项税额的抵扣凭证使用。(七)中标证明告知书运用外国政府贷款或国际金融组织贷款建设的项目,招标机构须在招标完毕并待中标公司签订的供货合同生效后,向其所在地主管税务机关申请办理中标证明告知书。招标机构应向主管税务机关报送中标证明告知书及中标设备清单表(见附件40),并提供下列资料和信息:国家评标委员会评标成果告知;中标项目不退税货品清单(见附件41); 中标公司所在地主管税务机关的名称、地址、邮政编码; 4贷款项目中,属于外国公司中标再分包给国内公司供应的机电产品,还应提供招标机构对分包合同出具的验证证明; 5贷款项目中属于联合体中标的,还应提供招标机构对联合体合同出具的验证证明; 6税务机关规定提供的其她资料。 (八)丢失有关证明的补办出口公司或其她单位丢失出口退税有关证明的,应向原出具证明的税务机关填报有关补办出口退税有关证明的申请(附件42),提供正式申报电子数据。原出具证明的税务机关在核算确曾出具过有关证明后,重新出具有关证明,但需注明“补办”字样。十一、其她规定(一)出口货品劳务除输入特殊区域的水电气外,出口公司和其她单位不得开具增值税专用发票。(二)增值税退税率有调节的,其执行时间:1.属于向海关报关出口的货品,以出口货品报关单上注明的出口日期为准;属于非报关出口销售的货品,以出口发票或一般发票的开具时间为准。2.保税区内出口公司或其她单位出口的货品以及经保税区出口的货品,以货品离境时海关出具的出境货品备案清单上注明的出口日期为准。(三)需要认定为可按收购视同自产货品申报免抵退税的集团公司,集团公司总部必须将书面认定申请及成员公司的证明材料报送主管税务机关,并由集团公司总部所在地的地级以上(含本级)税务机关认定。集团公司总部及其成员公司不在同一地区的,或不在同一省(自治区、直辖市,筹划单列市)的,由集团公司总部所在地的省级国家税务局认定;总部及其成员不在同一种省的,总部所在地的省级国家税务局应将认定文献抄送成员公司所在地的省级国家税务局。(四)境外单位、个人推迟支付货款或不能支付货款的出口货品劳务,及出口公司以差额结汇方式进行结汇的进料加工出口货品,凡外汇管理部门出具出口收汇核销单的(免予提供纸质出口收汇核销单的试点地区的税务机关收到外汇管理部门传播的收汇核销电子数据),出口公司和其她单位可按现行有关规定申报退(免)税。(五)属于远期收汇且未超过在外汇管理部门远期收汇备案的估计收汇日期的出口货品劳务,提供远期收汇备案证明申请退(免)税的,出口公司和其她单位应在估计收汇日期起30天内向主管税务机关提供出口收汇核销单(出口退税联)。逾期未提供的,或免予提供纸质出口收汇核销单的试点地区的税务机关收到外汇管理部门传播的收汇核销电子数据的“核销日期”超过估计收汇日期起30天的,主管税务机关不再办理有关出口退(免)税,已办理出口退(免)税的,由税务机关按有关规定追回已退(免)税款。 (六)输入特殊区域的水电气,区内生产公司未在规定期限内申报退(免)税的,进项税额须转入成本。(七)合用增值税免税政策的出口货品劳务,除特殊区域内的公司出口的特殊区域内的货品、出口公司或其她单位视同出口的货品劳务外,出口公司或其她单位如果未在规定的纳税申报期内按规定申报免税的,应视同内销货品和加工修理修配劳务征免增值税、消费税,属于内销免税的,除按规定补报免税外,还应接受主管税务机关按中华人民共和国税收征收管理法做出的惩罚;属于内销征税的,应在免税申报期次月的增值税纳税申报期内申报缴纳增值税、消费税。出口公司或其她单位对本年度的出口货品劳务,剔除已申报增值税退(免)税、免税,已按内销征收增值税、消费税,以及已开具代理出口证明的出口货品劳务后的余额,除内销免税货品按前款规定执行外,须在次年6月份的增值税纳税申报期内申报缴纳增值税、消费税。(八)合用增值税免税政策的出口货品劳务,出口公司或其她单位如果放弃免税,实行按内销货品征税的,应向主管税务机关提出书面报告,一旦放弃免税,36个月内不得更改。(九)除经国家税务总局批准销售给免税店的卷烟外,免税出口的卷烟须从指定口岸(见附件43)直接报关出口。(十)出口公司和其她单位出口财税39号文献第九条第(二)项第6点所列的货品,出口公司和其她单位应按财税39号文献附件9所列原料相应海关税则号在出口货品劳务退税率文库中相应的退税率申报纳税或免税或退(免)税。出口公司和其她单位如果未按上述规定申报纳税或免税或退(免)税的,一经主管税务机关发现,除执行本项规定外,还应接受主管税务机关按中华人民共和国税收征收管理法做出的惩罚。十二、合用增值税征税政策的出口货品劳务,出口公司或其她单位申报缴纳增值税,按内销货品缴纳增值税的统一规定执行。十三、违章解决(一)出口公司和其她单位有下列行为之一的,主管税务机关应按照中华人民共和国税收征收管理法第六十条规定予以惩罚: 1未按规定设立、使用和保管有关出口货品退(免)税账簿、凭证、资料的;2未按规定装订、寄存和保管备案单证的。(二)出口公司和其她单位回绝税务机关检查或回绝提供有关出口货品退(免)税账簿、凭证、资料的,税务机关应按照中华人民共和国税收征收管理法第七十条规定予以惩罚。(三)出口公司提供虚假备案单证的,主管税务机关应按照中华人民共和国税收征收管理法第七十条的规定惩罚。(四)从事进料加工业务的生产公司,未按规定期限办理进料加工登记、申报、核销手续的,主管税务机关在按照中华人民共和国税收征收管理法第六十二条有关规定进行解决后再办理有关手续。(五)出口公司和其她单位有违背发票管理规定行为的,主管税务机关应按照中华人民共和国发票管理措施有关规定予以惩罚。(六)出口公司和其她单位以假报出口或者其她欺骗手段,骗取国家出口退税款,由主管税务机关追缴其骗取的退税款,并处骗取税款一倍以上五倍如下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对骗取国家出口退税款的,由省级以上(含本级)税务机关批准,按下列规定停止其出口退(免)税资格:1骗取国家出口退税款不满5万元的,可以停止为其办理出口退税半年以上一年如下。 2骗取国家出口退税款5万元以上不满50万元的,可以停止为其办理出口退税一年以上一年半如下。 3骗取国家出口退税款50万元以上不满250万元,或因骗取出口退税行为受过行政惩罚、两年内又骗取国家出口退税款数额在30万元以上不满150万元的,停止为其办理出口退税一年半以上两年如下。 4骗取国家出口退税款250万元以上,或因骗取出口退税行为受过行政惩罚、两年内又骗取国家出口退税款数额在150万元以上的,停止为其办理出口退税两年以上三年如下。 5停止办理出口退税的时间以省级以上(含本级)税务机关批准后作出的税务行政惩罚决定书的决定之日为起始日。十四、本措施第四、五、六、七条中有关退(免)税申报期限的规定,第九条第(二)项第三款的出口货品的免税申报期限的规定,以及第十条第(一)项中有关申请开具代理出口货品证明期限的规定,自1月1日起开始执行。的出口货品劳务,退(免)税申报期限、第九条第(二)项第三款的出口货品的免税申报期限、第十条第(一)项申请开具代理出口货品证明的期限,第十一条第(七)项第二款规定的期限延长3个月。本措施其她规定自7月1日开始执行。起始日期:属于向海关报关出口的货品劳务,以出口货品报关单上注明的出口日期为准;属于非报关出口销售的货品,以出口发票(外销发票)或一般发票的开具时间为准;属于保税区内出口公司或其她单位出口的货品以及经保税区出口的货品,以货品离境时海关出具的出境货品备案清单上注明的出口日期为准。废止文献目录(见附件44)所列文献及条款同步废止。本措施未纳入的出口货品增值税、消费税其她管理规定,仍按原规定执行。分送:各省、自治区、直辖市和筹划单列市国家税务局、地方税务局。 国家税务总局办公厅 6月20日印发 校对:货品和劳务税司
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