立足实际开拓创新突出效果

立足实际 开拓创新 突出效果毕节地区住房公积管理中心黔西管理部毕节地区住房公积金管理中心黔西县管理部于10月成立，编制4人，自成立以来，在地区中心及黔西县委政府领导下，有关部门的支持下，结合实际，以解放思想，创业创新，不断摸索工作的新思路，解决发展中的新问题，各项工作得到了超常规的发展，使公积金管理每年均有新进展。黔西县乡（镇）和乡（镇）教师建立了公积金制度，实现了县财政预算单位公积金全覆盖；提高县财政匹配的缴存比例，财政补贴比例由本来的5%调至10%；，提高了财政匹配缴存基数，从本来的基本工资提高到全额工资。到9月30日黔西县公积金归集总额2.62亿元，归集余额为2.11亿元，是成立时的2300万元的9.17倍，增长817 %，应缴人数16546人，是成立时的3倍，各项工作运转正常。一、重要做法（一）、创新思路，优化扩面增缴环境问渠哪得清如许，为有源头活水来。归集是“源头”，没有归集，住房公积金事业就是一潭死水，我县始终把扩大公积金制度覆盖面，作为贯彻“以人为本”，维护职工权益，依法履行公积金管理机构职责的实际行动，并以此作为工作的重中之重，创新工作思路，优化扩面环境，加大催建催缴力度，扩面工作保持了持续上升的势头。1、抓归集，突出政府主导。我县始终坚持“勤向中心请示，多给政府报告，常与财政沟通”的工作措施，积极争取黔西县政府及县直单位支持，有力增进了工作的贯彻到位，全力营造政府支持，单位自觉，职工维权的制度拓展氛围。2、抓宣传，奠基本。我部通过发宣传单，在街道悬挂横幅，制作宣传栏，发布政策信息，开呈现场办公等，把政策宣传，制度公开贯穿工作的全过程，宣传引导，舆论造势，是我部公积金归集扩面全面推动的基本。3、抓规范，与县财政建立财政预算单位工资联审系统。原县直财政预算单位缓缴、欠缴及一人多帐户的问题普遍存在，导致各单位特别是乡（镇）住房公积金不能按月及时缴存，损害了干部职工利益，弱化了管理部向职工发放公积金贷款的职能。我部在调查研究的基本上，提出了紧紧抓住信息化建设为核心，通过工资联审系统建设为主线，带动公积金归集工作的思路，与黔西县财政、人事、编办共同行文建立了财政预算单位工资联审系统。保证全县财政预算单位公积金的按月足额缴存，保障了管理部住房公积金贷款的正常运营。一是统一了公积金的帐户管理。各单位每月上报公积金缴交清册和缴交变更清册后，管理部才对上报单位的工资发放进行网上确认，对未准时缴交住房公积金的单位不予进行工资发放确认。二是规范公积金缴存。缴存单位可以轻松、快捷地缴纳公积金，不仅保证了资金的及时入帐，同步保证了职工的贷款权益不受侵害。三是实现了财政、人事、编办资源共享。四是充足运用了计算机网络信息。五是管理部的工作由被动变为积极。六是提高了公积金部门的出名度。4、抓追缴。对缓缴、未缴的单位重点上门追缴。工作中做到“五个员”，即情报员、协调员、解说员、宣传员和操作员，抓好扩面信息的提供，人际关系的协调，政策法规的解说，归集扩面的宣传和业务操作的实行。5、抓非公有制经济单位建立公积金制度的突破。非公公司建立住房公积金制度是住房公积金事业加速发展的“突破口”，积极稳妥地推动住房公积金制度向“非公”领域延伸，努力增长制度的惠及人群是我们抓好归集工作的重点，通过调查研究，采用分类指引、注重政策宣传、认真沟通和搞好服务，做到“一企一策”、“一事一计”，增强扩面的针对性和有效性。目前，已有22家国有公司和非公公司建立了公积金制度，其中非公经济公司13家。（二）、注重效用，保证公积金使用。住房公积金的活力在于运用。1、强化公积金提取管理，提取政策向中低收入家庭和外来人员倾斜。近几年共支取5166万元，无任何违规支取现象。2、公积金个贷超常规发展。黔西县房贷市场日趋火曝，公积金覆盖面的不断扩大，切实维护了广大职工的合法权益，给众多缴存职工带来了实惠，刺激了职工住房消费，拉动了房地产市场发展，我部简化工作程序，加大工作力度，贷款工作由房开公司的不理解到积极积极联系的变化，使公积金贷迅猛发展。到目前为止，贷款余额2.52亿元，贷款职工户数1990户，按30%自有资金计算，公积金贷款直接为黔西县地方经济固定产注入了3.5亿元的资金，增进了地方经济建设，从而住房公积金制度的优越性得到充足发挥，今年 折借资金4000万元，1-9月共发放公积金贷款10915万元，使今年公积金的发放率达到了116%。（三）、突出内部管理的规范运作，防备风险。防备风险是公积金管理部门的主线任务，要管好，用好每一分钱，建立风险防备机制。一是规范业务，严格程序，积极履行“公示制”及“一次告知制”等服务制度。二是严格政策，防套取。三是加大催收贷款力度，严格执行逾期考核措施，始终坚持“贷前审查、贷中检查、贷后监管、逾期即催”的工作原则，及时发现苗头，及时采用措施。目前资金运营正常，贷款逾期率为零，正常还款率达100%。（四）、加强监管，保证资金安全。县财政部门加强对公积金监督，审计部门每年依法审计，受托银行与管理部建立互相监督机制，定期召开与受托银行职席会议，严格按委委托合同办理公积金业务，保证资金安全 ，公积金运营良好，增值收益高，到目前为止，共完毕增值收益727.5万元，其中提供廉租住房资金200万元左右。二、几点体会几年来的工作，我们有如下体会：1、必须始终坚持用科学发展观统领公积金工作。公积金工作要融入改革发展大局，服从大局，服务于经济，服务于职工，以科学发展观为指引，推动公积金事业全面发展。2、必须依托本地县委、政府才干推动公积金事业迅速发展。政府的注重支持，部门的协调配合是公积金事业迅速发展的“支撑点”。只有紧贴政府，借力政府，服务政府，才干不断扩大公积金覆盖面和影响力，才干巩固工作基本，提高工作实效，在服务大局、服务职工中焕发新活力。3、必须始终坚持解放思想，与时俱进，才干推动公积金事业创新发展。创新是公积金工作发展进步的灵魂，这几年我区在不违背条例规定的前提下，采用了诸多创新的措施，推动了公积金工作的迅速发展。4、必须提高公积金管理部门队伍素质，练好内功。精干优良的管理队伍，高效便捷的一流服务是公积金事业迅速发展的“奠基石”，要靠纯熟的业务，强烈的事业心和高度的责任感才干推动公积金事业的发展。三、存在的问题1、宏观上公积金体制的弊端日益突出，与公积金事业发展不适应。2、公积金的职能规定与公积金行政执法的手段不相适应，往往靠人力资源，靠老面子，靠老关系，靠公关，工作环境“无奈”和“无助”。开展归集扩面工作的艰巨性不可避免。3、基本设施差。4、公积金贷款资金缺口大，压力大。四、下一步打算坚持以人为本，各项业务整体统筹协调发展，扩大住房公积金制度的覆盖面，增强社会住房保障作用，强化风险安全管理，通过提供优质高效的服务实现规模、效益质量的稳步增长和构造优化，从而达到住房公积金管理的可持续发展。因此，我们坚持按照规范化运作，精细化管理，人性化服务，现代化网络，创新化工作的思路开展工作。规范化运作，就是各项业务严格按政策规定和程序，重点加大归集工作，采用积极出击，充足调动受托银行积极性，银行资源丰富，采用受托银行“谁扩面，存款留在谁哪里”等措施；精细化管理，从细节着手，从“精”上下功夫；人性化服务，牢固树立“便民、和民、爱民、为民服务思想”；现代化网络，加强公积金网络管理；创新化工作，学习新经验，确立新理念，摸索新措施，解决新问题，推动各项工作科学发展。五、建 议1、建立由中央直接管理的垂直的公众型资金管理机构。2、全省建立统一的绩效考核鼓励机制。3、全省建立规范统一的公积金操作程序4、编制全省住房公积金事业“十二五”发展规划。