后勤服务管理中心管理改革创新优化组织机构实施方案

后勤服务管理中心管理改革创新优化组织机构实施方案根据中铝郑州企业管理改革创新优化组织机构实施方案 的整体部署，为进一步优化内部组织机构，精简管理人员，降 低生产服务成本，提高管理效率，结合后勤服务管理中心实际， 特制定本实施方案。一、指导思想全面实践科学发展观，以中铝郑州企业管理改革创新优 化组织机构实施方案的精神为指导，以市场化人力资源配置 为导向，以优化管理流程、合并管理机构、压缩管理层级、精 简管理人员、推进业务整合为重点，实现管理架构扁平化、劳 动组织区域化、业务流程简洁化，内部核算市场化，构建充满 活力、富有效率的管理架构和体制机制，不断降低人力资源管 理成本，增强企业市场竞争力。二、基本原则1、坚持效益优先、效率优先，利于后勤中心发展的原则；2、坚持统筹规划、自上而下、分步实施的原则；3、坚持定位准确、职能清晰、管控有力、精干高效、便于 内部核算市场化的原则；4、坚持“德才兼备、以德为先”和“重状态、重业绩、重 群众公认”的用人原则；5、坚持有情操作、稳步推进、妥善安置的原则。三、现状后勤服务管理中心现有机关职能部门 9个：主任办公室、 劳动人事科、财务科、计划经营科、安全环保科、调度室、党 群工作部、工会、团委。基层单位16个，其中，行政单位 11个：房地产管理科、 饮食公司、计量管理科、维修公司、幼儿园、热能供应公司、 材料供应站、燃气供应公司、物业管理科、建安公司、服务公 司。党支部 5个：第一党支部（由房地产管理科、饮食公司、 计量管理科组成），第二党支部（由维修公司、材料供应站、 物业管理科、建安公司、服务公司组成），第三党支部（由热 能供应公司、燃气供应公司组成），第四党支部（幼儿园）， 第五党支部（由机关各职能部门组成）。后勤中心现有职工 490 人，其中管理人员 84 人，占职工 总数的17.55%;专业技术人员 76人（其中幼儿教师65人，保 健医 4人，其他专业技术人员7 人），占职工总数的15.51%； 工人330人，占职工总数的 67.3%。以上数据均为调整前数据。、改革主要内容1、总体目标机关职能部门改革后为 6个，压缩33.3%。基层行政单位改革后为 5个，压缩54.5%。2、机构整合与业务调整方案职能部门 6 个：综合办公室、经营管理部（安全环保部） 财务部、房地产管理部、调度部、党群工作部。基层单位9个，其中行政单位 5个：水电暖供应公司、物 业公司、饮食公司、燃气供应公司、幼儿园。撤销劳动人事科、主任办公室，合并成立综合办公室。团委业务职能并入党群工作部，仍保留牌子。撤销材料供应站、计划经营科，合并成立经营管理部。安全环保部业务并入经营管理部，仍保留牌子。撤销物业管理科，成立物业公司。撤销热能供应公司、维修公司、计量管理科，合并成立 水电暖供应公司。3、精简管理人员按照“精干、高效、一岗多责”的原则，设立管理职位，精简管理人员。后勤中心改革后管理人员定员职数 52 人（考虑调研员 协理员编制），管理人员定员数占职工总数的 10.6%。从后勤中心工作实际和利于开展工作的角度考虑，此次改 革对幼儿教师及专业技术人员职数不进行调整。后勤中心改革后共设置管理岗位 38个，压缩54.76% ，其中，中层管理岗位 4个，压缩42.85%；基层管理岗位20个，压缩30%；一般管理岗位 14个，压缩69.8%。机关管理岗位定员为21个，其中中层管理岗位4个，基 层管理岗位8个，一般管理岗位9个。基层单位管理岗位定员为 17个，其中基层管理人员12 个，一般管理岗位5个。基层管理岗位（含机关各职能部门和基层单位正、副职，党支部书记）职数，系根据中铝郑州企业管理改革创新优化组织机构实施方案定员编制规定及要求，结合后勤中心工作 实际设定。中心设一主管级专职工会副主席；机关职能部室原则上 只设 1正职，合署办公、管理幅度较大、职能较多的职能部室 可增设1副职。水电暖供应公司基层管理岗位设1正2副；物业公司、幼 儿园基层管理岗位设1正1副；其他单位原则上设1正职；各 工会分会主席由党支部书记兼任。4、各层级管理岗位设置及主要职责详见竞聘通知附件实施“大班组”整合，鼓励改革创新1）各基层单位要结合自身实际和特点，按照“一车间一策”的原则，加大对班组的整合力度。（2）全面推行大班组作业。通过撤销中间环节，按作业区 域组建大班组，精简班组数量，压缩班组长岗位，全面推进管 理扁平化。加强关键岗位力量，调整压缩附属岗位人员数量。针对部 分工作技能单一，工作性质又相互紧密衔接、联系性较强、需 要和能够协同作业的各类工种进行有效整合，力争做到人员配 置科学、合理、高效。（3）严格班组设置审批手续，控制班组数量。凡职工总数 不足10 人的原则上不得独立设置班组。(4) 鼓励各基层单位结合自身实际，开展各具特色的管理 创新和机构改革，实施班组合并，推行大班组作业。(5) 鼓励各基层单位、各职能科室结合自身实际，采用灵活多样的劳动组织方式，不断降低人力资源成本，提高管理 效率。(6) 接收的大学生在实习阶段和定级两年内，可作为技术 员助理，协助技术员负责相关技术和管理工作。两年后若未竞 聘到新的岗位，则进入班组，作为班长助理，协助班长负责技 术等工作。如因个人表现不好或能力不足，则进入班组上岗。各基层单位班组及岗位设置方案，报中心审批同意后实施。五、人员上岗与安置 撤并整合的科室和基层单位有关人员，本着人随资产走、 人随业务走的原则，先整体划转，再参与竞聘和岗位安置。中 心承诺给每一位因改革涉及到的职工提供竞聘上岗的机会。1、人员安置将通过公开竞聘、组织安排、转岗安置、自找 岗位、双向选择等多种渠道上岗。2、因岗位定员定编和实行扁平化管理富裕出来的职工，按 有情操作和妥善安置的原则，充实到服务生产一线岗位或从事 环境卫生维护、设备检修等工作。3、自方案下发之日起，全体管理人员自动解聘。受中心委 托，解聘期间仍负责所分管的业务和管理工作，待新竞聘上岗 的职工到岗交接工作后，方能离开工作岗位。4、基层管理人员的公开竞聘由后勤中心负责组织实施。5、一般管理岗位竞聘，由中心主管领导及职能科室、基层 单位新聘任的行政正职负责组织实施。6、落聘人员可按公司及中心有关规定参加其他岗位竞聘， 或由中心有关部门安排适当工作，薪酬待遇按新岗位的标准执 行。六、建立职工岗位退出机制1、职工（含一般管理人员和基层管理者）符合条件的，经本人自愿书面提出申请，报中心审核、公司批准，可以按照中 铝郑州企业员工歇工暂行办法办理歇工手续。2、凡男年满50 周岁以上（含50岁），女年满45 周岁以 上（含45岁）；或男30 年以上工龄（含30年），女25 年以 上工龄（含25 年），本人自愿放弃竞聘，为改革让出通道、作 出贡献的基层管理者，自愿提出申请，经中心审核、公司批准， 可改任协理员、副协理员。协理员、副协理员由中心根据个人专业、特长，安排从事专项工作，统一管理。具体管理办法另 行制定。3、根据公司有关规定，职工仍可自愿申请办理短期休假女工孕哺期休假、自费脱产学习和协商保留劳动关系。按公司 有关具体规定和办法执行。4、职工可以协议休假。具体操作程序按照公司相关具体办 法执行。5、依法解除劳动关系。根据劳动法和劳动合同法， 职工可自愿申请与企业协商解除劳动关系，具体办法按国家法 律和公司相关规定执行。6、以上内容如与公司相关办法、文件理解不一致，以公司 相关办法、文件精神为准。七、组织领导和有关要求1、组织领导为确保改革顺利推进和干部职工队伍稳定，后勤中心成立 管理改革创新工作领导小组，统一负责实施方案的推行，负责 各单位管理改革创新工作的监督指导。组 长：孙文祥副组长：殷德明成 员：史炳华 杨 帆领导小组下设三个工作组：（1）资格审查工作组由殷德明任组长，中心劳动人事科和 有关单位负责人为成员，负责竞聘人员报名资格的审查及相关 工作的落实。（2）物资核查工作组由史炳华任组长，有关单位负责人为 成员，负责核查、整合物资，协调处理改革过程中有关物资整 合等事项，确保物资资产安全。（3）办公用品用具核查工作组由杨帆任组长，有关单位负 责人为成员，负责核查、整合办公用品用具，协调处理改革过 程中有关办公用品用具整合等事项，确保办公用品用具资产安 全。领导小组下设工作办公室，办公室设在劳动人事科。办公 室负责具体工作的实施落实。2、进度安排9月 20 日前，完成后勤中心机构调整和管理人员公开竞聘 工作。3、有关要求（1）统一思想，高度重视。后勤中心各级管理者和全体职 工要讲政治、讲大局、讲团结，坚定不移地贯彻落实公司关于 推进管理改革创新的总体要求，落实各项工作部署，坚决服从 组织决定，自觉参与并积极推动改革，确保服务生产经营有序 进行，确保干部职工队伍稳定，确保改革任务的顺利完成，确 保资产安全和服务生产经营建设的安全稳定。（2）加强宣传，营造氛围。各单位要通过多种渠道，迅速 把各级管理者和全体职工的思想认识统一到公司的各项工作要 求上来，统一到中心的总体部署上来，党政工团齐抓共管，同 心协力营造和谐氛围。各级管理者和全体党员要充分发挥先锋 模范作用，在特殊时期以非常的状态带队伍、抓落实、作表率、 树榜样。（3）严细组织，责任到人。各单位要迅速成立管理改革创 新领导小组，按照中心的总体安排，结合各自实际，细化分工， 责任到人，层层包保，确保按期优质高效地完成各项工作任务。 劳动人事部门和机关各级管理者要加强工作指导，提高工作效 率，切实寓管理于服务之中。（4）解放思想，勇于创新。中心机关和各基层单位要全员、 全过程、全方位对标同行业先进水平，创造性地开展工作。通 过改革进一步激发活力，提高效率，为打赢生死存亡保卫战奠 定坚实基础。（5）遵守纪律，确保稳定。中心机关和各基层单位要制订 并严格落实稳定工作预案，及时全面地掌握全体职工的思想状 况，超前、细致地做好思想政治工作，把矛盾化解在基层，消 除在萌芽状态，确保职工队伍稳定和服务生产经营的安全稳定 进行。要加强信息汇报沟通，对管理改革创新工作中出现的新 情况、新问题，及时与劳动人事科沟通，确保各项工作的稳定 进行。要严格遵守公司的保密纪律、劳动纪律和廉洁从业等各 项规章制度，对在改革期间发生的违法违纪行为，要根据有关 规定严肃处理。（6）本改革创新方案经中心党政联席会议讨论通过，报请 中国长城铝业公司审批同意后实施。（7）本方案解释权属后勤中心劳动人事科。