农村清洁工程实施方案

农村清洁工程实施方案为进一步加快我镇新农村建设步伐，切实改善农村人居 环境，加快城乡一体化进程，促进城乡统筹协调发展。根据 XX 县农村清洁工程实施意见要求，结合我镇实际，制定 如下方案：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、 十八届三中全会精神，以统筹城乡发展为原则，以改善农村 人居环境，建设幸福 XX 为目标，以加强农村环卫设施建设 为重点，以建立农村环境长效管理机制为核心，持续改善农 村人居环境，为全镇经济社会发展提供良好的环境。二、工作目标按照农村垃圾“减量化、资源化、无害化”要求，以“政 府主导、群众参与、因地制宜、分类指导、整体推进”的原 则，加大力度实施农村清洁工程，高效开展农村环境综合治 理，完善和提高农村垃圾收集、中转、运输、处理各个环节， 逐步建立全镇城乡一体化垃圾处理体系，设立公益性岗位， 强化农村保洁队伍建设，健全农村环卫管理制度，确保农村 垃圾处理率达到 90%以上，全面消除农村垃圾污染，使全镇 农村环境卫生面貌得到明显改善，农民生活质量得到明显提 高。三、工作措施（一）引导和鼓励农户进行垃圾分类。一是厨余垃圾沤 肥，转化为有机肥料或清洁燃料；二是废弃电池、农药、油 漆等有害有毒垃圾统一封存处理；三是碎砖、碎瓦、沙石、 炉渣、石灰、水泥块等土建垃圾铺路填坑；四是金属、塑料、 橡胶、纸类、玻璃陶罐、毛发等进行回收利用。（二）采取户集村收镇环卫所转运处理模式处理垃圾。 我镇因属全市重点饮用水源保护区之一，垃圾更应及时彻底 清运处理。全镇18 个行政村的农户生产生活垃圾可采取“户 集村收、镇环卫所转运处理”的模式，由村级保洁员负责集 中收集，镇环卫所负责中转运送处理，不得就近填埋处理。（三）重点地段重点处理。对XX公路、XX公路、XX街 XX公路和XX街XX公路两边居民区原则上不建垃圾 池，各村应在路旁摆放垃圾桶，并每日及时清运垃圾。（四）定岗定责强化保洁队伍。按照要求，已在全镇各 村设立农村清洁工程公益性岗位，由县就业局协助公益性岗 位项目的申请、审核及薪资补贴下拨工作。一是公益性岗位名额分配。原则上每个行政村配备 1个 公益性岗位，人数较多的行政村，视情况增加1 个名额。全 镇 18 个行政村中，2500 人以上的行政村 3 个，每村配备 2 个公益性岗位。2500 人以下的行政村 15 个，每村配备 1 个 公益性岗位。二是公益性岗位薪资标准。设立农村清洁工程 公益性岗位，按照由村聘请、镇把关的方法，采取“自愿申 请、一年一聘”的方式，每岗位每月 700 元标准给予岗位薪 资补贴，每季度发放一次。三是有条件的村可适当增加保洁 员。（五）规划建设垃圾暂存设施。在XX路、XXI国道、XX 河沿线各村要求每户农户配备垃圾桶，做到日清日运，其余 各村可以建立垃圾池等暂存设施，但选址要确保不影响周边 环境并要及时清运。四、组织保障（一）加强领导、落实责任。农村环境卫生整治是一项 长期、艰巨的工作任务，必须充分发挥村民小组的作用，坚 持农民的主体作用，镇、村、组各级要明确分工，层层落实， 切实抓好农村环境整治工作。镇政府全面加强落实，完善基 础设施建设，强化对行政村的监督检查和考核工作；各联系 村的班子成员和驻村干部要协调督导各村开展工作；各村要 进一步完善村级垃圾处理设施、督促保洁员履行职责、完善 村规民约、开展卫生评比活动等工作。（二）广泛宣传、积极动员。要加大宣传力度，充分利 用宣传资料、倡议书、公开信，群发手机短信等形式，向群 众深入宣传清洁工程的目的、意义和做法。各村要在每家农 户门口张贴家庭“三包”责任状、卫生评比标识等，引导群 众自觉自愿，增强主人翁意识，发挥主体作用，把清洁工程 变成群众的自觉行动。（三）筹措资金，保障投入。按照“政府奖补、镇村共 担、农户适当出资”的原则解决农村清洁工程经费。省、市 农村清洁工程专项资金按照省市工作方案和实际到位情况 下拨，县政府根据各村的公益性岗位设立、设施建设以及整 治效果等综合情况，将按 2500 人以上的行政村每个 1万元， 2500 人以下的行政村每个 0.5 万元的标准予以奖励。各村应 召开村民代表大会研究制定村规民约，将向每户收取一定的 垃圾清运费用纳入村规民约中。（四）强化督查，严格考核。县委、县政府对农村清洁 工程工作高度重视，已由县委农工部牵头，成立了县农村清 洁工程督查组，每周开展一次专题督查，将督查情况在全县 范围内予以通报，并在县电视台曝光；镇政府将农村清洁工 程重点纳入镇农业农村工作千分考核，也设立镇农村清洁工 程督导组，定期或不定期开展督导工作，及时掌握各村的清 洁工程开展情况，并每月根据XX镇农村清洁工程考评细则 进行现场考评。年终实行“县镇”联合考核，对各村清洁工 程开展考核验收工作，对排名前 10 名的村按年度清洁工程 奖励资金标准给予表彰奖励，对排名靠后的 5 个行政村，取 消当年的农村清洁工程奖励资金，并在确定下一年度的新农 村建设点时不予考虑。附：1XX镇农村清洁工程督导组名单2.XX 镇农村清洁工程考评细则