江苏扬建集团项目管理一公司安全员培训

安全员的基本工作与流程 （一公司 匡留祥） 编制日期：2014年5月10日企业生产经营活动是安全工作的第一关，大多数事故发生在生产一线，只有抓住生产环节的安全工作，才能从源头控制事故隐患、进而保证安全生产。施工现场一旦发生安全事故不仅会影响到企业声誉，经济上也会受到不可估量的损失，对伤者或死者的家庭来说也是一个意想不到的悲剧。所以确保建筑施工安全是我们安全员工作的重中之重。我想通过以下几方面谈谈安全员在施工过程中怎样去有效开展安全管理工作：一、安全员必须具备的条件别人都说安全员官小责任大，但这个岗位在项目施工管理中非常重要，安全分为多种：比如施工安全、交通安全、食品安全等等，但在施工过程中都会涉及到这些安全。所以对安全员的要求也比较高。1、安全员自身要具备相关的专业知识和施工经验。2、安全员要肯吃苦，必须有较强的工作责任心。3、安全员还要有敏锐的洞察力和对危险情况的分析预知能力，这就要求安全员首先要对各分部项的施工工序及操作规程有所了解，这样在检查过程中才会去发现隐患消除隐患。二、安全员常用的规范1、建筑施工安全检查标准JGJ59-20112、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-20113、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20054、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-19915、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20126、建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720-20117、建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004三、安全员岗位责任制、职责安全员岗位责任制1、协助项目经理对施工现场进行安全监督和管理。2、参与施工组织设计（施工方案）和安全技术措施的编制并对贯彻执行情况进行督促、检查。督促施工作业人员按照安全技术操作规程和安全技术交底作业，纠正各类违章、违纪行为。3、根据上级部门的要求和工程管理的需要，组织开展各种安全活动。4、在全体职工中开展安全生产宣传和教育活动，负责职工三级教育的有关事项。5、组织各类工种、各类人员参加有关安全专业培训。6、每日对施工现场进行安全生产检查。发现隐患有权停止施工并立即汇报处理，情节严重的有权给予处罚。7、会同有关人员对各类机械、机具和防护用品进行验收。8、督促有关部门发放劳动防护用品。9、发生事故后应采取有力措施，抢救伤者，保护现场并立即向上级部门报告。参与事故的调查、分析和处理。10、对违反劳动纪律、违反安全条例、违章指挥、冒险作业行为，或遇到严重险情，有权暂停生产。安全员职责1、热爱安全工作，基本熟悉建设工程安全生产管理条例、安全生产法、建筑法等相关法律、法规和扬州市施工现场安全相关管理规定。2、参与项目脚手架、卸料平台等大型疑难防护项目的组织设计工作，提出自己的意见和建议，使组织设计更具有可操作性；3、运用自己的知识和经验，对发现的问题能够提出解决，并能够指导临时防护设施的布置；4、敢于和善于使用自己的权力，对违章指挥和违章作业有权制止，必要时向上级报告；5、根据施工不同时期或项目，找出其存在的危险因素，通过安全教育的方式提出预防危险因素的办法，并采取相应的安全技术措施，防止事故发生；6、加强监督检查，做到腿勤、嘴勤、脚勤，使现场的安全设施，人的安全行为始终处于受控状态。7、做好内业资料整理，记录工作，确保不断档、不漏项及时准确。四、安全管理工作办事流程1、工程项目安全监督工作流程（详见附件1）2、开工安全条件复查工作流程（详见附件2）3、安全监督方案交底工作流程（详见附件3）4、安全监督备案工作流程（详见附件4）5、市级文明工地评审工作流程（详见附件5）6、建筑施工现场安全质量标准化验收工作流程（详见附件6）7、文明施工措施费考核、评审工作流程（详见附件7）8、工程项目安全生产竣工评价工作流程（详见附件8）9、伤亡事故报告、调查及处理工作流程（详见附件9）10、起重机械设备产权登记工作流程（详见附件10）11、起重机械设备使用登记工作流程（详见附件11）12、起重机械设备注销登记工作流程（详见附件12）13、三类人员安全生产考核工作流程（详见附件13）14、三类人员安全生产考核合格证书延期工作流程（详见附件14）五、开工前期安全准备工作1、现场临设的布置、现场安全文明施工的策划。1) 工地大门的规范设置（参照集团公司规定），小门可安装门铃、设置企业名称或标识、门内设置车辆冲洗台（分注、次入口）。2) 围墙：高度市区主要道路不低于2.5m，一般路段不低于1.8m，材料可采用彩钢板、刷白、注意围墙公益宣传广告不少于30%的图幅（建管处要求）。3) 传达室：值班岗台（有条件的可设置监控）；来客登记、管理制度、保卫值班制度上墙。4) 现场道路：砼硬化、排水沟、绿化、道路冲洗设施、卫生保洁人、材料堆放整齐且设有标识牌。5) 办公区：围挡（与施工区划分）、科室牌、会议室布置（管理目标、总进度计划、现场总平面布置图、岗位职责、农民工学校标识牌、组织网络、学员守则等）、灭火器。6) 电房：面积不小于9，高度不低于2.4m，重复接地、绝缘垫、标识牌（有人操作，禁止合闸；电房重地，闲人免进。）、应急照明灯、灭火器、砂箱；电工操作规程、电房管理制度。7) 食堂：纱门、纱窗、地砖、墙砖、吊顶、衣帽间、无蝇间（生熟分离）、水池（三个）、隔油池的设置、食堂外侧设置泔水桶（加盖）、灭火器，卫生许可证、食堂炊事人员健康证、食堂管理制度。8) 卫生许可证办理资料：1、餐饮服务许可申请书；2、食堂负责人任命书；3、搭建食堂的申请；4、食品安全承诺书；5、食堂管理规定；6、现场平面布置图；7、功能间平面布置图（衣帽间需在无蝇间入口单独设置）。9) 工人宿舍：每间安装过载保护器、专门设置烧饭棚（防止工人宿舍内私拉乱接）宿舍管理制度、卫生值日表。（生活垃圾装入密闭式容器，生活污水必须设排水沟，排水沟加盖板）10) 厕所：与食堂保持不小于30m的距离、水冲式冲洗、通风透气。11) 吸烟室：设有醒目标识、配备砂桶、消防器材。12) 茶水亭：设有醒目标识、配备茶水桶（加盖上锁，防止人为投毒）或用开水器（开水器外侧设置栅栏，可开启、上锁）。13) 七牌一图、重大危险源及应急救援预案公示、农民工合法权益告知牌。14) 现场临时用电：采用TN-S接零保护系统，做到三级配电二级保护（总配电箱 分配电箱 （距离不超过30m） 控制箱 （距离不超过3m）用电设备），且首、中、末端设置重复接地，电箱防雨、加锁、标识、接线图、分路要有标识、箱内每日附试跳记录。电箱位置设置合理，施工过程中确保道路通畅，便于应急拉闸。15) 塔吊：塔吊编号、安全技术操作规程牌、“十不吊”，专用控制箱、重复接地/防雷接地，群塔作业必须编制防碰撞措施或方案，并履行相关审批手续。如塔吊回转半径内有高于塔吊的建筑物，必须限制塔吊的回转范围，塔吊停止使用时，钩头必须与地面可靠锚固，防止大风天气推动大臂碰撞相邻建筑物。16) 钢筋加工棚、木工制作间的搭设：支架的稳定、美观。2、开工前期安全资料准备。1) 协助建设单位填报扬州市建设工程安全监督申报表、扬州市建设工程开工安全生产条件审查表、扬州市建设工程现场安全文明施工措施费支付使用合同，并准备所需相关资料，报送建设单位，由建设单位至市办事服务中心建设局窗口办理扬州市建设工程安全监察通知书。2) 市安监站介入后，施工单位填写建设工程安全监督备案申报表，并携带有关附件资料至市安监站监督科室申报，办理扬州市建设工程安全监督备案证。3) 工程开工一个月内施工单位至市安监站监督科室申报省市级文明工地；至市建管处申报建筑工地创建民工业余学校备案表、平安建筑工地创建目标责任书，并预先准备好民工业余学办学情况考核表，待当地建管部门组织人员现场考核，出具意见。4) 如需夜间施工必须提前至相关环保部门办理夜间施工许可申请，以防施工扰民。六、施工过程中安全管理工作1、基坑施工阶段1) 深基坑（深度超过5m的基坑；深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境复杂的基坑。）支护施工方案编制、审核审批、并经专家论证；(需专家论证方案需提前一周编制完毕，通过发送电子邮件的方式提前征询专家意见并修改定稿，确保专家论证会上方案一次性通过，并出具专家论证意见书，使方案得到及时实施，从而不会影响到施工进度。)2) 基坑开挖、护坡及降排水严格按专家论证后的施工方案进行，过程中安全员必须跟踪检查支护情况，做好变形监测记录。3) 基坑周边防护栏杆必须随基坑开挖进度及时到位，要求栏杆高度不低于1.2m,立杆间距不小于2.5m，立杆入土深度不小于50，栏杆下口设置止水坎。4) 基坑坑边1m范围内不许堆载或设置施工机械。5) 卷材防水注意消防安全。气瓶不允许暴晒，作业完成或中途休息必须将阀门关闭。拌水泥浆用机械、电缆线、插头及插座线检查，严禁使用花线或无插头带电作业。6) 框架式塔吊基础需按规定设置上人爬梯。2、主体施工阶段1）模板支架：施工方案：模板支架搭设应编制专项施工方案，结构设计应进行计算，并应按规定进行审核、审批；模板支架搭设高度8m及以上；跨度18m及以上，施工总荷载15KN/及以上；集中线荷载20 KN/m及以上的专项施工方案，(梁截面积不大于0.45，板厚不超过300)应按规定组织专家论证。支架基础：坚实、平整、底部垫板、纵横向扫地杆、基础排水设施（回填土基础尤其要注意）。支架构造：立杆间距、横杆步距、竖向及水平向剪刀撑的设置符合设计及规范要求。支架稳定：当支架高宽比大于规定值时，应按规定设置连墙杆或采用增加架体宽度的加强措施，譬如电梯井内脚手。立杆伸出顶层水平杆中心线至支撑点的长度不宜超过300。施工荷载：排架上堆积模板时应适当分散堆放，且有防倾覆措施；浇筑砼时应对砼堆积高度进行控制。交底与验收：支架搭拆前应进行安全技术交底，并应有交底记录；搭设完毕，应按规定组织验收，验收应有量化内容并经责任人签字确认。2）脚手架：施工方案：脚手架搭设应编制专项施工方案，结构设计应进行计算，并应按规定进行审核、审批；脚手架专项施工方案需按规定组织专家论证(1、原规定搭设高度50m及以上，现规定（搭设高度30m及以上）落地式钢管脚手架；2、提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架；3、架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。) 基础：要求夯实并硬化，外侧设置排水设施。架体与建筑结构拉结： 连墙件应靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300；应从架体底层第一步纵向水平杆处开始设置，当该处设置有困难时应采取其他可靠措施固定；应优先采用菱形布置，或采用方形、矩形布置。（连墙件的设置可采用以下方法）开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并且不应大于4m。对搭设高度超过24m的双排脚手架，应采用刚性连墙件与建筑结构可靠拉结。杆件间距：架体立杆、纵向水平杆、横向水平杆间距应符合设计和规范要求；纵向剪刀撑及横向斜撑的设置应符合规范要求；构造要求：立杆：脚手架每根立杆底部设置底座或垫板。在距立杆底端高度不大于200处设置纵横向扫地杆，横向扫地杆应设置在纵向扫地杆的下方。注意：脚手架防雷接地设置于立杆底部。纵向扫地杆立杆横向扫地杆脚手架立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于1m。靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500。单排、双排脚手架立杆接长除顶部外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接；脚手架立杆采用对接接长时，立杆的对接扣件应交错布置，两根相邻立杆的接头不应设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不宜小于500；各接头中心至主节点的距离不宜大于步距的1/3；立杆采用搭接接长时，搭接长度不应小于1m，并应采用不少于2个旋转扣件固定。端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100；脚手架立杆顶端栏杆宜高处女儿墙1m，宜高出檐口上端1.5m。纵向水平杆：纵向水平杆应设置在立杆内侧，单根杆长度不应小于3跨；剪刀撑与横向斜撑：每道剪刀撑宽度不应小于4跨，且不应小于6m，斜杆与地面的倾角应在4560之间。剪刀撑斜杆应用旋转扣件固定在与之相交的横向水平杆的伸出端或立杆上，旋转扣件中心线至主节点的距离不应大于150。高度在24m及以上的双排脚手架应在外侧全立面连续设置剪刀撑；高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧两端、转角及中间间隔不超过15m的立面上，各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置。开口型双排脚手架的两端均必须设置横向斜撑。悬挑脚手架一次悬挑脚手架高度不宜超过20m，型钢截面高度不应小于160，悬挑梁固定段长度不应小于悬挑段长度的1.25倍，固定端应采用2个（对）及以上U型钢筋拉环或锚固螺栓（直径不宜小于16）与建筑结构梁板固定，U型钢筋拉环或锚固螺栓应预埋至砼梁、板底层钢筋位置，并应与底层钢筋焊接或绑扎牢固，板厚小于120锚固时内侧穿入两根1.5m长直径18的HRB335钢筋(H：热轧，R：带肋，B：钢筋，335：表示屈服点为335Mpa。)进行加强。钢丝绳、钢拉杆不参与悬挑钢梁受力计算，吊环应采用HPB235钢筋(H：热轧，P：光圆，B：钢筋，235：表示屈服点为235Mpa。)，直径不宜小于20。锚固型钢的主体结构砼强度不得低于C20。三宝（安全帽、安全带、安全网）、四口（通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口）、五临边（沟、坑、槽和深基础周边；楼层周边；楼梯侧边；平台或阳台边；屋面周边。）的防护必须紧跟施工进度，搭设要符合规范要求。（电梯井水平防护：竖向高度不大于10m，不超过两层；亦可层层铺设竹笆片或用木模板封严。竖向防护门高度不低于1.8m，格栅间距不大于15）。电焊、气割作业必须经项目部开具动火证后方可作业，施工作业时乙炔瓶应直立放置，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上，两瓶要与动火点保持10米的距离，存放安全距离为2m。电焊机一次线（电源线）长度应小于5m，二次线（焊把线）长度应小于30m。落地式卸料平台和悬挑钢平台的使用：首先设计计算书、方案、审批，吊环4个、外口比搁置点略高，限重标志（注明各种材料的规格、数量）人货电梯的使用：防护棚、操作规程、限载标志、操作工证件、机械使用登记证。3、内外墙装饰施工阶段重点检查各项安全防护设施不被人为拆除，做到及时恢复；施工用电检查；外墙装饰如采用吊篮，必须检查吊篮保险绳、锤的正确使用、工人安全绳及安全带的配备与使用。大风天气应考虑风向移至背风工作面操作。4、竣工了尾阶段重点机械设备的拆除及退场，施工用电安全。七、安全管理工作的落实1、认真落实安全责任制、全员参与安全管理(1)建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。(2)建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时做好岗位责任制的考核与奖惩工作,以激励员工的积极性，主动进行安全管理。(3)在对施工班组的安全管理上，由项目部与队组签订安全保证协议。在班组施工过程中实行 “属地管理”。所谓“属地管理”，就是生产作业现场的每一个员工对自己属地区域内人员（包括自己、同事、承包商）的行为安全、设备设施的完好、作业过程的安全、工作环境的整洁负责。对在安全上有突出表现的施工人员实行物质奖励，以激励和带动其他施工人员积极参与到属地管理活动中来，使员工从被动执行转变为主动履行安全职责。实施属地管理，可以树立员工“安全是我的责任” 的意识，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，真正提高员工安全执行力。落实属地管理的步骤：(1)划分属地范围；(2)明确属地主管；(3)落实属地管理职责。2、安全教育与训练通过安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人的失误。但目前建筑施工现场安全培训存在的问题如下：（1）由于农民工合同时间短、流动性大，施工企业不愿花费成本进行培训；而大部分农民工安全意识差，也不愿参加培训，被动式学习。（2）培训走过场，课时不够，教学内容不足，单调乏味，授课方式呆板，效果不佳。（3）没有开发针对农民工特点的安全培训内容、教材，针对性不强，培训方式多限于课堂教学。（4）作为培训者，施工单位安全管理人员忙于现场管理，无法投入过多精力组织培训。（5）现场培训程序不规范，培训管理不系统。对员工没有建立培训档案，培训之后，没有发培训合格证、进行效果评估等后续工作。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。例如开展“KYT”活动，就是说以现场拍摄的违章作业照片，让工人从中找出危险隐患的存在，懂得如何去避险。3、安全检查安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有：日常检查、专业检查和季节性检查，必须及时做好检查记录。施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作，生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施（劳保用品的正确佩戴）以及生产人员的行为为主。安全检查的内容：主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。消除危险因素的关键。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。安全员能处理的必须及时当场落实人员处理；对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，下发安全隐患整改单、安排整改计划，尽快予以消除。安全检查后的整改，必须坚持三定和不推不拖，不使危险因素长期存在而危及人的安全。4、安全文明措施费专款专用，单独列支与对比。对于新开工程首先应根据标底内安全文明施工措施费，联系现场平面布置情况，编制项目部安全文明施工措施费使用计划。根据工程施工进度合理使用安全文明施工措施费，单独做好使用台账，分阶段进行计划与实际使用的对比工作，及时纠偏，工程竣工进行最终汇总，与标底进行比对，分析差异，并保留数据书面记录。对于今后不同类型的工程施工做到有据可依。此外，在木工或架子工劳务合同中应将安全防护的人工、材料费用单独签订承包价格，并注明所含工作内容，且内容必须详尽。避免队组在施工过程中因合同内容不包含而出现扯皮现象，项目部可以依据合同对队组进行约束，从而杜绝以前队组安全防护不肯做或不及时，省工、省料现象。5、作业标准化 在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干得快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。(1)制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件；(2)作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求；(3)反复训练，达到熟练操作的程度。6、安全防护设施标准化企业或分公司对施工现场的安全防护设施应认真策划，制定统一标准，各项目部结合现场实际平面布置情况，严格按企业标准执行。做到现场安全防护设施统一、牢固美观。同时企业标准要做到与时俱进，不断创新。（可参照标准化图集）7、生产技术与安全技术的统一生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术统一，体现了安全生产责任制的落实、具体的落实管生产同时管安全的管理原则。具体表现在:(1)施工生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算，完成施工设计和现场布置。施工设计和现场布置，经过审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。 (2)施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体情况与生产因素的流动特点，完成作业或操作方案。这将为分部、分项工程的实施，提供具体的作业或操作规范。方案完成后，为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。交底既是安全知识教育的过程，同时，也确定了安全技能训练的时机和目标。(3)从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施去认识，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责:1)进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人为失误。2)参加安全检查和事故调查，从中充分了解生产过程中物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度，摸索控制物的不安全状态的规律和方法，提高对物的不安全状态的控制能力。3)严把设备、设施用前验收关，严禁将危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防伤害事故发生的。八、事故的调查与处理处理流程及原则1、处理流程发生工伤事故立即上报集团公司安全监督部及一公司经理室积极组织抢救保护事故现场（如确需移动现场物件须拍照留证）事故调查、处理工伤资料申报工伤赔偿工伤鉴定2、处理原则1、凡项目管理一公司施工范围内发生工伤事故的，项目经理部应在第一时间将情况通告集团公司安全监督部及一公司经理室，积极组织抢救、保护好事故现场，防止事故蔓延、扩大。2、如确需移动事故现场物件的必须拍摄原始照片被查。3、对于伤情较重者项目经理部尽量利用出租车或项目用车将伤者送至就近医院就诊，尽可能使事故信息不外泄，避免对项目管理一公司造成一些不必要的负面影响。4、事故发生后项目经理部应根据申报途径分类及时进行工伤申报认定工作，明确发生工伤事故所涉单位的安全责任（经济责任），在工伤鉴定及处理上集团公司人力资源部负责协助。工伤认定程序1、申报途径分类 集团签约员工：集团签约员工发生工伤事故后，由其所属基层单位、项目经理部提供申报材料，报集团公司安全监督部，安全监督部负责向劳动与社会保障部门申报认定。 华瑞劳务签约员工（含农民工）：扬州市华瑞建筑劳务有限公司签约员工（含农民工）发生工伤事故后，由项目经理部提供有关申报材料报华瑞公司，华瑞公司负责向劳动与社会保障部门申报认定（如项目经理部不能及时提供申报材料，项目经理承担责任）。 专业公司或分包单位专业公司或分包单位在施工过程中出现工伤事故的，由分包单位负责向劳动与社会保障部门申报认定，项目经理部予以协助。2、申报资料 申报材料 工伤认定申请表； 企业事故概况卡片； 劳动合同文本复印件或国家和省规定的其他劳动关系证明； 法人营业执照或营业执照复印件； 医疗机构原始病历、检查报告、出院记录或者职业病诊断证明书（职业病诊断鉴定书）的原件及复印件； 事故调查报告和两人以上（非伤者本人）的证人证言及与伤亡职工的关系证明； 职工居民身份证复印件及（正反面复印）； 项目施工人员需提供工地职工花名册及本人三级教育材料。以上材料由项目经理部提供（项目经理负责、安全员收集）。 其它材料 因履行工作职责受到暴力伤害的，提交公安机关决定书或人民法院生效判决书或其它有效证明； 受到机动车事故伤害的，需提供单位作息时间表、本人行驶路线图及其他有效证明、居住地社区证明、公安机关交通管理部门交通事故责任认定书；自驾机动车的应提交驾驶证、行车证等有效证件； 在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡（含在48小时内经抢救无效死亡），提交医疗机构或者公安机关等部门的抢救证明和死亡证明； 其它特殊情况，按劳动与社会保障部门的相关要求提供举证材料； 法律、法规、规章规定的与认定工伤相关的其他材料（不能提供原件的应加盖证明单位公章）。以上材料由项目经理部提供（项目经理负责、安全员收集）。3、申报时效 职工发生应当认定为工伤或视同工伤的意外伤害事故的，项目经理部应在第一时间报告集团公司安全监督部及一公司经理室，说明伤者情况及事故概况，并及时组织调查、收集整理相关材料。 集团签约员工发生工伤事故后，其所属基层单位、项目经理部应在事故发生后十日内将整套书面申报材料报至集团公司安全监督部； 由华瑞劳务公司及其他分包单位负责申报的工伤事故，项目经理部应在事故发生后十日内将相关书面申报材料报送至前述单位。负责申报单位应在收到相关书面申报材料后及时向劳动与社会保障部门申报，同时须报集团公司安全监督部备案。劳动能力鉴定根据工伤保险条例第二十一条要求，职工发生工伤事故，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。1、集团签约员工，集团公司人力资源部负责向市劳动能力鉴定委员会提出鉴定申请，项目部配合提供工伤鉴定有关材料；2、按申报认定分类途径不同，由华瑞公司（或分包单位）负责向市劳动能力鉴定委员会提出鉴定申请，并提供有关材料。工伤事故的处理1、工伤事故的处理按申报分类原则，由各申报单位负责处理。项目部：由项目经理牵头处理，项目所属单位书记参与，人力资源部、安全监督部协助。分包单位：由分包单位牵头处理，人力资源部、安全监督部协助。2、一般工伤事故，各申报单位负责调查处理，处理结果应及时上报相关领导和安全监督部、人力资源部。3、重大工伤事故，项目所属单位负责立即上报，及时组织抢救，项目所属单位牵头负责、集团安全监督部协助进行调查，由各申报单位负责处理。安全监督部、人力资源部予以指导、协助。4、其它特殊性的意外伤害事故，应立即逐级上报。易导致建筑施工安全事故发生的几种情况及预控措施：1、站在510木枋上进行高处作业（钢筋工绑扎柱、板墙钢筋，架子工用来站在脚手上传递材料）。预控措施：建议项目部配备脚手板或将几根木枋用拉条固定在一起使用；2、由于人为原因导致脚手架部分杆件松动，外架上施工人员踩在松动杆件上易滑落。预控措施：建议安全员多加强检查，对工人加强教育，切勿害人害己；3、外架或料台上多余建筑材料或周材滑落造成下方施工人员遭遇物体打击。预控措施：脚手上建筑垃圾随做随清，架子工拆除脚手时必须及时将拆除材料运送至地面；4、交叉作业造成下方施工人员遭遇物体打击。预控措施：项目部合理安排施工进度计划，避免发生交叉作业现象；一旦发生交叉作业，可对交叉作业双方作出合理适时的调整。5、地下室集水坑或楼面预留洞口、电梯井口、楼梯关头无防护易造成人员坠落；预控措施：项目部及时做好各项安全防护，照明也需保证。6、现场施工车辆无人指挥可能发生人员伤亡事故。预控措施：安排人员指挥交通，施工装载车辆作业范围内不许有人操作。7、塔吊吊运大型构件及箱体易发生安全事故。预控措施：首先必须确保吊件的整体稳定性，其次对塔吊钩头保险装置及锁具的牢固情况要进行检查，必要时需进行锁具的受力计算。8、塔吊配合落钢筋大梁、吊砼泵管浇筑砼易发生机械伤害事故。预控措施：原则上不允许此种做法，如确实需要必须确保吊件的总重及整体稳定性进行计算，其次对塔吊钩头保险装置及锁具的牢固情况要进行检查，必要时需进行锁具的受力计算。9、楼层上部结构外围动火作业易导致外脚手架安全网、竹笆片失火。预控措施：在紧靠动火部位下方采用接火盆，专人监火，配备必要的消防器材（有效）。附件1：工程项目安全监督工作流程建设单位填写扬州市建设工程安全监督申报表，并携带有关附件至市办事服务中心建设局窗口申报。符合要求市办事服务中心建设局窗口签发扬州市建设工程安全监察通知书。市安监站到现场对建设（监理）单位开工条件审查结果进行复查。符合要求市安监站进行安全监督工作方案交底。施工单位填写建设工程安全监督备案申报表，并携带有关附件资料至市安监站监督科室申报。注：开工一个月内还需上报建筑工地创建民工业余学校备案表、平安建筑工地创建目标责任书，当地建管部门在收到该表7个工作日内组织人员现场考核，出具备案意见。市安监站签发扬州市建设工程安全监督备案证。符合要求开工一个月内，施工单位申报省市级文明工地。日常安全巡查。工作量完成30%左右，市安监站到施工现场对施工、监理单位进行安全生产行为检查。工作量完成50%左右，施工单位填写扬州市建设工程达标现场申报审批表，申请安全质量标准化工地验收。市安监站监督科室到现场进行标准化工地验收。工作量完成70%左右，施工单位填写扬州市建设工程安全文明措施费用现场考评申请表，报市安监站监督科室，申请安全文明施工措施费现场考评。市安监站、造价站、建管处进行安全文明施工措施费现场考核。工程竣工后10天内，施工单位填写建设工程安全自评表（竣工），报市安监站安全监督科室。经竣工评定，站长室签发扬州市建设工程施工安全监察评价报告、扬州市建设工程安全评定证明和标准化工地证书。市安监站监督科室对工程项目安全监督资料归档。附件2：开工安全生产条件复查工作流程工程开工前，施工单位如实填写扬州市建设工程开工安全生产条件审查表，并报建设单位。建设（监理）单位对施工单位提交的扬州市建设工程开工安全生产条件审查表及相关资料进行审查。整改不符合要求建设单位将扬州市建设工程开工安全生产条件审查表作为安全监督申报的附件资料报市办事服务中心建设局窗口。市安监站监督科室应在7个工作日内，到施工现场对建设（监理）单位审查结果进行复查。通过不符合要求下发整改通知书限期整改填写扬州市建设工程开工安全条件复查表存档。附件3：安全监督方案交底工作流程市安监站监督科室收到市办事服务中心转来的项目报监材料。市安监站监督科室联系建设各方主体预约交底时间。监督科室派员进行安全监督方案交底（发放三方共保责任书、安全生产备案申报表、文明工地申报表、达标工地申报表、安全文明施工措施费申请考核表、新近来扬企业安全文明施工目标责任书等）。各方主体介绍项目有关情况，了解和掌握项目的有关信息（包括项目的重大危险源）。监督人员介绍工程安全监督工作流程，并根据项目的具体情况提出针对性要求。参与交底的各方主体在安全监督工作方案上签字。交底材料归档，并登录形成台帐。附件4：安全监督备案工作流程施工单位填写扬州市建设工程安全监督备案申报表，并携带有关资料报市安监站监督科室。监督科室对资料进行审查审查不合格，退回施工单位，重新申报审查合格报站长室审批审批未通过，退回施工单位，重新申报审批通过，监督科室发放备案证施工单位领取备案证备案资料归档附件5：市级文明工地评审工作流程符合条件的项目在工程开工一个月内，由施工企业填写扬州市建筑施工文明工地申报表报当地建设主管部门安全监督机构（根据属地管辖报安监站各相关监察科室）。工程项目主体完成70%后，施工单位向工程所在地建筑安全监察站申报现场考核，并报送相关光盘和汇报材料各两份。根据工程施工进度，现场考核组进行不少于两次的现场考核。现场考核组对现场考核情况汇总现场考核组及各县（市、区）安监站站长组织初评将现场考核总分80分以上的工程提交扬州市建筑施工文明工地审定委员会审定。通过审定的工程，由建设局上网公示一周公示结束后，由建设局发文表彰，并发放荣誉证书和获奖铜牌附件6：建筑施工现场安全质量标准化验收工作流程工作量完成50%，施工单位填写扬州市建设工程达标现场申报审批表，报市安监站监督科室。市安监站监督科室安排计划，进行现场验收评分。市安监站监督科室主任审核否审核是否通过限期整改后重新申报是工程项目竣工安全评定站长室审批通过市安监站发放标准化工地证书附件7：文明施工措施费考核、评审工作流程工作量完成70%左右，施工企业填写扬州市建设工程安全文明施工措施费用现场考评申请表报市安监站、定额站。市安监站安排考核计划，会同定额站、建管处进行现场考核。项目部需准备两份资料：施工现场安全文明施工图片； 施工现场安全文明施工措施费使用一览表。市安监站、定额站、建管处每季度召开现场考核评审会评审结果上网公示后，三部门联合发文确定工程项目的现场考核费市安监站对项目竣工安全评价后，出具扬州市建设工程竣工安全评定证明市定额站对工程项目的安全文明施工措施费进行核定附件8：工程项目安全生产竣工评价工作流程工程竣工后10天内，施工单位填写建设工程安全自评表（竣工）报市安监站监督科室。市安监站监督科室根据平时监管情况，提出安全生产竣工评价初评意见。每月月初，市安监站召开竣工初评审定会，对项目安全生产进行集中竣工评价。站长室签发扬州市建设工程施工安全监察评价报告监督科室发放扬州市建设工程施工安全监察评价报告附件9：伤亡事故报告、调查及处理工作流程事故发生后，事故现场有关人员应立即报告单位负责人（情况紧急，事故现场有关人员可直接向所在地建设主管部门及其安全监督机构报告）。立即启动事故相应的应急救援预案单位负责人接报后，应当于1小时内向县级以上建设主管部门及其安全监督机构报告。建设主管部门通知安全生产监督管理部门、公安、监察、劳动、工会和检察部门建设主管部门接到报告后，逐级上报上级建设主管部门，每级上报的时间不得超过2小时建设主管部门按照事故级别，派员赶赴事故现场，组织事故救援按照当地人民政府授权，组织事故调查组对事故进行调查。形成事故调查报告。上报人民政府批复事故调查有关资料归档建设主管部门按照政府批复和有关法律法规的规定，对事故相关责任者实施行政处罚，处罚权不属于本级建设主管部门的，将有关材料逐级转送有权限的建设主管部门。事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。建设主管部门对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。附件10：起重机械设备产权登记工作流程（由设备租赁公司代办）市区起重设备产权单位填写扬州市建筑施工起重机械设备产权登记申请表并携带有关资料向市安监站总工室申报。不符合要求符 合 要 求退回整改后重新上报市安监站技术负责人签署审查意见后报送站长室审批同 意 登 记不同意登记市安监站登记上网并发放产权登记证附件11：起重机械设备使用登记工作流程（由设备租赁公司代办，项目部留原件存档备查）起重设备安装质量检验合格后1个月内，使用单位填写扬州市建筑施工起重机械设备使用登记申请表并携带有关资料向市安监站总工室申报。不符合要求符 合 要 求退回整改后重新上报市安监站技术负责人审批不通过通 过市安监站2日内登记上网并发放使用登记证附件12：起重机械设备使用注销登记工作流程（由设备租赁公司代办）使用单位于拆除前一周内填写扬州市建筑施工起重机械设备使用登记注销登记表并携带有关资料向市安监站总工室申报。不符合条件符 合 条 件退回重新申报市安监站技术负责人批准注销并登记上网起重安装单位凭注销登记手续组织人员进行起重机械拆除作业附件13：三类人员安全生产考核工作流程施工企业登录“江苏建筑业网”行业监管平台输入用户名及密码后进行网上报名施工企业填写扬州市建筑施工企业安全管理能力考核表市直企业直接报送市安监站办公室各县（市、区）属企业报企业所在地主管部门签署初审意见并盖章后报送市安监站办公室市安监站审核汇总后报送市建设局建筑业处市建设局建筑业处进行网上审核并上报省建管局省建管局网上审批通过市安监站打印准考证省建管局组织考试不通过通过重新报名考试省建管局发放三类人员安全考核合格证书通过报送市建设局建筑业处进行网上审核报省建管局质安处审核，审核合格后由企业到省建设厅审批中心打印证书延期不通过重新申报或重新考核市直企业报市安监站监察二室附件14：三类人员安全生产考核合格证书延期工作流程三类人员企业年度安全生产培训教育和建设行政主管部门继续教育证书原件及复印件各县（邗江区）企业报企业所在地主管部门汇总初审合格后报市安监站总工室广陵、维扬、开发区企业报企业所在地主管部门汇总初审合格后报监察二室三类人员安全生产合格证书延期申请表三类人员安全生产合格证书原件及复印件安监站组织评审会进行书面审核