咸宁市水资源公报

咸宁市水资源公报（2009年度） 一综述 咸宁市位于湖北省东南部，境内山水相连，河湖纵横，山、丘、泊三种地貌俱全。辖咸安区、嘉鱼县、赤壁市、通城县、崇阳县及通山县六个县市区；在本市行政区域内，按流域划分为黄盖湖、陆水、金水、梁子湖、富水五个四级流域分区。 2009年，全市平均降水量1390.7mm，折合水量137.0亿m3；降水量较上年少1.4%，较多年平均偏少8.7%，属偏枯年份。 2009年，地表水资源量64.08亿m3，折合径流深650.7 mm，比常年偏少16.0%；地下水资源量13.25亿m3，地表与地下重复计算水资源量11.03亿m3，全市水资源总量66.30亿m3，比常年偏少17.7%。 2009年，根据统计计算，境内4座大型水库和18座中型水库年末蓄水量为6.5952亿m3，比年初少蓄水1.2259亿m3；两座湖泊（斧头湖、西凉湖）年末蓄水量为1.9592亿m3，比年初少蓄水0.1154亿m3。 2009年，全市各类供水工程总供水量14.7992亿m3，其中地表水源供水量占96.75%，地下水源供水量占3.25%。全市用水总量14.7992亿m3，其中生产用水量占92.79%，生活用水量占7.15%，生态环境用水量占0.06%。全市总耗水量7.1512亿m3，综合耗水率为48.32%。全市污废水排放量38692万t（不包括火电冷却水）。其中，城镇生活污水占12.63%，工业废水占84.35%，第三产业废污水占2.97%，建筑业废污水占0.05%。 2009年全市人均用水量509m3，万元GDP用水量365m3，万元工业增加值用水量293m3，农田灌溉亩均用水量569m3。城镇居民人均生活用水量每日170升，农村居民人均生活用水量每日60升。 2009年，在全市水功能区289.1公里评价河长中：全年期类水133.8 公里，类水148.3 公里，劣类水7.0公里；市内湖泊、水库：省界黄盖湖和三湖连江水库水质不能达标，有富营养化的趋势，其它湖库均能达到水功能区目标水质；市内的四个饮用水源地全年期水质均符合目标水质。 二水资源量 （一）降水量 2009年，咸宁市年平均降水量1390.7mm，较上年少1.4%，较多年平均偏少8.7%，属偏枯年份。 按行政分区统计，年平均降水量最大的是通山县1435.8mm，年平均降水量最小的是通城县1329.5mm；按流域分区统计，年平均降水量最大的是富水流域1435.4mm，年平均降水量最小的是陆水流域1350.8mm。（二）地表水资源量 地表水资源量指河流、湖泊等地表水体的动态水量，即天然河川径流量。 2009年，全市地表水资源量64.08亿m3，折合水深650.7mm，比上年少0.1% ，比多年平均偏少16.0%。全市各行政、流域分区地表水资源量与上年和多年平均比较百分比见表2。（三）地下水资源量 地下水资源量指降水、地表水体入渗补给地下含水层的动态水量。山丘区地下水资源量采用排泄量法计算，平原区地下水资源量采用补给量法计算。 2009年，全市地下水资源量13.25亿m3，其中平原区3.701亿m3，山丘区9.635亿m3，平原区与山丘区重复计算量0.0827亿m3。各县市流域区地下水资源量见表3。 （四）水资源总量 水资源总量指评价区内当地降水形成的地表、地下产水总量，由地表水资源量加地下水与地表水资源不重复量而得。 2009年，全市水资源总量66.30亿m3，比上年多0.2% ，比多年平均值偏少17.7%。其中，地表水资源量64.08亿m3，地下水资源量13.25亿m3。全市年产水总量占年降水量的48.4% ，平均每平方公里年产水量67.3万m3。全市人均占有水资源总量2281m3，亩均占有水资源总量2857m3。在行政分区中，人均及亩均占有水资源总量最多的为通山县；人均及亩均占有水资源总量最少的为嘉鱼县。在四级流域分区中，人均及亩均占有水资源总量最多的为富水流域，人均占有水资源总量最少的为金水流域,亩均占有水资源总量最少的为梁子湖流域。三蓄水动态 2009年，全市22座大中型水库年末蓄水量6.5952亿m3，年初蓄水量7.8211亿m3，年末比年初少蓄水1.2259亿m3；汛末蓄水量9.1676亿m3，汛初蓄水量8.4341亿m3，汛末比汛初多蓄水0.7335亿m3。4座大型水库年末蓄水量5.7677亿m3，年初蓄水量6.5542亿m3，年末比年初少蓄水0.7865亿m3。18座中型水库年末蓄水量0.8275亿m3,年初蓄水量1.2669亿m3，年末比年初少蓄水0.4394亿m3。四供用水量 (一) 供水量 供水量指各种水源工程为用水户提供的包括输水损失在内的水量。按地表水源、地下水源和其它水源分别统计。 2009年，全市总供水量14.7992亿m3，比上年增加0.60%。其中地表水源供水量14.3180亿m3，占总供水量96.75%；地下水源供水量0.4812亿m3，占总供水量3.25%。在地表水源供水量中，蓄水工程供水量8.0513亿m3，占地表水源供水量的56.23%；引水工程供水量0.8711亿m3，占地表水源供水量的6.08%；提水工程供水量5.3956亿m3，占地表水源供水量的37.69%。(二) 用水量 用水量指分配给用水户的包括输水损失在内的毛用水量，按用户特征分生产用水、生活（城镇农村居民）用水和生态环境（城镇环境和农村生态补水）用水三大类，其中生产用水划分为第一产业（农田灌溉、林牧渔和牲畜）用水、第二产业（工业和建筑业）用水和第三产业（商贸、餐饮、交通、文教卫、机关团体等）用水。 2009年，全市总用水量14.7992亿m3，比上年增加0.60%。其中生产用水量13.7318亿m3，占总用水量的92.79%；生活用水量1.0583亿m3，占总用水量的7.15%；生态环境用水量0.0091亿m3，占总用水量的0.06%。在生产用水量中，第一产业用水量8.5970亿m3，占生产用水量的62.60%；第二产业用水量4.9815亿m3,占生产用水量的36.28%；第三产业用水量0.1533亿m3，占生产用水量的1.12%。在生活用水量中，城镇居民生活用水量0.6519亿m3，占生活用水量的61.60%；农村居民生活用水量0.4064亿m3，占生活用水量的38.40%。从全市用水结构上可看出,第一产业用水量最大,第二产业用水量次之，第三产业用水量最小，基本与本市国民经济结构相适应。五耗排水量 (一) 用水消耗量 用水消耗量指在输水、用水过程中，通过蒸腾蒸发、土壤吸收、产品带走、居民和牲畜饮用等多种途径消耗掉，而不能回归至地表水体和地下含水层的水量。 2009年，全市总耗水量7.1512亿m3，平均耗水率48.32%。其中生产耗水量6.5733亿m3，占总耗水量的91.92%；生活耗水量0.5696 亿m3，占总耗水量的7.96%；生态环境耗水量0.0083亿m3，占总耗水量的0.12%。在生产耗水量中，第一产业耗水量4.8539亿m3，占生产耗水总量的73.84%；第二产业耗水量1.6809亿m3，占生产耗水总量的25.57%；第三产业耗水量0.0385亿m3，占生产耗水总量的0.59%。（二）废污水排放量及入河量 废污水排放量指城镇居民生活、第二产业和第三产业排放的废污水量。 2009年，全市废污水排放量38692万t（不包括火电冷却水），日均排放量106.01万t。其中城镇居民生活污水排放量4887万t，日均排放13.39万t，占废污水总排放量的12.63%，第二产业废污水排放量32657万t，日均排放89.47万t，占废污水总排放量的84.40%，第三产业废污水排放量1148万t，日均排放3.15万t，占废污水总排放量的2.97%。 废污水入河量指排入河流、湖泊、水库等地表水体的废污水量。2009年，全市废污水入河量为29019万t。六用水指标分析 2009年根据全市用水量和社会经济指标统计分析，全市人均用水量509m3，比上年低0.2%，略高于全省平均水平。万元GDP用水量365m3，比上年下降11.0%。农田灌溉亩均用水量569m3。万元工业增加值用水量293m3。城镇居民日均用水量170升，农村居民日均用水量60升。受人口密度、经济结构、节水水平、农业生产规模及水资源条件等因素影响，全市分区用水指标有所不同，七水环境状况 （一）河流水质 2009年，依据地表水环境质量评价标准（GB38382002）和地表水水资源质量评价技术规程（SL3952007）对境内陆水、金水、富水三大水系289.1km的评价河长进行评价，其结果反映了全市主要地表水的水资源质量状况。 对境内陆水、金水、富水三大水系289.1km的评价河长中，全年期水质II类水河长133.8km，占总评价河长的46.3%，III类水河长148.3km，占总评价河长51.3%，劣类水河长7.0km，占总评价河长的2.4%。 境内河流水质较去年有所好转，但城区内部分河段污染仍较为严重，需要进一步加强排污控制，主要污染物为总氮、氨氮、总磷等。二）湖库水质 2009年，对境内斧头湖、西凉湖和黄盖湖三个湖泊进行全年期评价，评价面积为117平方公里；全年期为III类水，营养化程度为中度；但省界水体黄盖湖在全年12次监测中，有四次出现了水质不达标的情况，主要是氨氮、总氮和总磷超标。 2009年，全年期共评价境内水库5座，4座水库水质达III类水标准，其中II类水的水库3座，即青山水库、南川水库和神农坪水库；III类水的水库1座为陆水水库；三湖连江水库因城镇污废水排入较多，水质多数时段严重超标，主要超标项目为氨氮和总氮。 （三）供水水源地水质 2009年，对境内赤壁的陆水水库、温泉的一号桥、崇阳的青山水库、通城的神农坪水库等4个城区生活供水的地表水供水水源地水质进行监测，评价结果表明，4个供水水源地水质均达III类水标准，部份时段达到了II类水标准。 八重要水事 （一）防汛抗旱 2009年，全市平均降水量1415.5 mm，属平水年份。 主汛期内，全市江河湖库均实现了安全度汛。绝大部分工程没有出险。10月11日下午18时15分，通城县马井水库发生石拱坝溢流坝段下游贴坡浆砌石整体垮塌险情。通城县及时启动了防汛应急响应，采取了迅速降低水位、加强险情观察守护、做好水库下游群众安转准备等相关措施，消除了对下游群众的威胁。 在干旱期间，我市水利部门及时调度水利工程放水抗旱，今年全市启动提水泵站434处、机动抗旱设备2.87万台套抽水抗旱，灌溉水量达2.8亿立方米，充分发挥了水利工程的抗旱效益。 （二）水资源管理和保护 1、农村饮水安全工程建设 农村饮水安全问题是农民群众最关心、最急需、最现实的问题。市委、市政府将农村饮水安全建设列入为民承诺的“十件实事”之一加以高度重视。2009年完成37.76万农村人口的饮水安全工程建设任务，共完成投资15582万元。 2、大力加强取水许可管理 加强取水许可管理是落实取水许可制度，也是水行政主管部门行使政府职能的一项重要职责，是水资源管理的核心。一年来，我们根据水法和国务院460号令，狠抓水的权属管理。2009年，全市参加取水许可登记、年审的取水户共340家。基本实现了统一发放取水许可证，统一实行取水许可管理。 3、城市水利工作取得初步成效 为进一步抓好淦河的综合治理，维护河流生命健康，促进人水和谐。淦河水生态与综合整治工程建设项目被市委、市政府（咸办发20092号）列为城区重点建设项目。该项目的进展情况为：完成项目可行性研究审查及批复工作；完成淦河二号桥至双鹤桥段河道水生植被重建工程建设；已做好启动淦河双鹤桥至橡胶坝段右岸长530米堤防生态护坡工程施工的各项准备工作；淦河魏家湾河段（碧桂园小区）分流工程已开工建设；组织开展了淦河水生态修复与综合整治工程初步设计论证工作，且初步设计报告已得到省水利厅组织的审查，现省水利厅正在协商省发改委批复。 4、大力加强水资源管理基础工作 我局组织专业技术人员，编制了咸宁市中小河流近期治理规划，组织开展县级农村水利综合规划、大型灌溉排水泵站更新改造规划的编制；根据市政府要求，完成了咸宁市水资源综合规划编制和评审工作，同时完成湖北省咸宁市西凉湖及斧头湖水利综合规划（初稿）的编制工作。 各种规划报告的编制成果为咸宁市各级政府决策提供科学依据，适应我市经济社会发展和水资源供求状况的变化，着力解决新时期水资源开发、利用、配置、节约、保护和治理等重大问题，加强水资源科学管理，提高水的利用效率，建设节水型社会，促进水资源的可持续利用。 （三）依法治水 3月22日，我局有序有效地组织开展今年“世界水日”、“中国水周”宣传活动，全面宣传贯彻水法、水土保持法、防洪法、国务院460号令。我们组织水政监察人员上街宣传，进行水法律法规咨询，散发宣传单，请人大领导作电视讲话，并请市领导在咸宁日报发表理论文章。特别是重点宣传水资源的节约和保护，使广大人民群众充分认识到水资源是有限的，每个公民都有珍惜水、保护水、节约水的义务。 结合汛前检查在全市范围内开展大规模的执法大检查，重点对违章建筑，破坏水利工程设施的行为进行查处。沿江的嘉鱼、赤壁、咸安等县市区开展了清除堤防行洪障碍和破坏水利工程设施的执法活动，对长江堤防存在的违章进行了清除。 围绕城区河道的水环境开展执法监督活动。崇阳县、通城县、通山县、赤壁市严格进行河道采砂的清理和乱倒垃圾侵占河道的查处，有效地保护了水环境，防止了城区河道水质的恶化。 围绕水利规费征收开展执法活动。在积极开展专项执法活动的同时，全市6个县（市、区）还结合实际，严肃查处了一批河道、水土保持等方面的违法案件，有效地维护了正常的水事秩序。