中小型企业财务管理存在的问题及对策

常州工学院毕业论文专业： 会计论文题目：中小型企业财务管理存在的问题及对策 撰写人： 周阳丽 指导老师： 完成时间： 2011年9月27日目 录一：前言1二：关键字1三：文章题目2四：正文2（一）中小企业发展情况2（二）中小型企业财务管理中存在的问题3（三）强化中小企业财务管理的建议5（四）结束语12五：参考文献13指导老师评语：论文等级：前言中小企业在我国的国民经济中具有重要的作用。统计资料表明，全国工商注册企业中，中小企业占了99%，其产值和利润分别约占60%和40%；而且，中小企业还提供了75%的城镇就业机会；在去年1500亿美元的出口总额中中小企业占有约60%的份额；此外，中小企业在满足人们的多样化需求、培养企业家、进行技术创新、参与专业协作等方面都具有重要的作用。关键词： 中小企业 财务管理 突出问题 发展策略及管理中小型企业财务管理存在的问题及对策财务管理作为企业管理的重要组成部分， 是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的， 是企业组织各项财务活动、处理各种财务关系的一项经济管理工作。财务管理贯穿于企业生产经营的各个方面和全过程， 能迅速反映企业生产经营状况，并与企业各方面都有着广泛的联系， 发挥着广泛的作用。中小型企业作为国民经济的重要组成部分， 在我国经济发展中具有极为重要的地位。目前， 中小型企业的财务管理工作仍存在很多问题， 应通过分析我国中小型企业财务管理中存在的问题， 找出相应的对策。一、中小型企业发展情况改革开放以来，我国中小企业，从原有的国有、集体一统天下演化成为多种经济形式并存以非公有制经济为主体的快速发展局面。目前，我国中小企业的数量已占全国企业总量的99.3%，我国GDP的55.6%、工业新增产值的74.7%、社会销售额的58.9%、税收的46.2%以及出口总额的62.3%均是由中小企业创造的，而且，全国75%左右的城镇就业岗位也是由中小企业提供的。到2005年底，全国工商行政管理机关共登记企业805.7万户，包括：国有集体等内资企业350万户，外商投资企业26万户，私营企业430万户。此外，全国工商行政管理机关共登记个体工商户2463.9万户。个体私营企业在数量上构成了我国各类市场主体的主要组成部分。“十五”期间，我国非公有制经济发展速度成倍高于全国经济增速，非公经济投资已占全社会投资比重的50%。非公有制经济已成为国民经济增长的重要推动力量。以中小工业企业的发展为例。由于统计口径变化，“十五”期间中小工业企业发展概况应分为前两年和后三年。2002年全国全部国有及规模以上非国有中小企业单位数为172805户，与2000年154902户相比增长了11.22%；工业总产值增长了1259% 2003年全国全部国有及规模以上非国有中小企业数量为19.42万户，2004年为27.33万户，2005年为26.38万户。但其他主要经济指标多数还是直线上升的，这说明企业平均规模有所扩大，企业素质和有所提高。国有及规模以上非有国中小工企业主要指标一览表企业数（户）总产值（亿元）工业增加值（亿元）资产合计（亿元）销售收入（亿元）利润总额（亿元）从业人员（万人）20032004比上年增（）2005年比上年增（）268资源来源：1.2003年数据来自中国工业经济统计年鉴，国家统计局工交司；2.2004年数据转摘自2005年中国成长型中小企业发展报告中小企业暨非公有制经济生产经营信息快报之八；3.2005年数据摘自中国中小企业暨非公有制经济信息快报，2005年12月，国家统计局工交司。二、中小型企业财务管理中存在的问题(一) 筹资管理中存在的问题1. 资金严重不足具体反映在两个方面： 其一，我国中小型企业普遍存在强烈成长意愿， 使其不顾在技术开发能力、市场开拓能力及管理能力等方面存在着的不足而在企业的发展方向上操之过急、盲目扩展，将营运资金用于固定资产投资。在其外部筹资能力和内部积累能力有限的情况下，造成营运资金周转困难， 而新的投资项目没能很快给企业带来利润，使原有的经营项目由于营运资金困难又受了影响。其二， 许多中小型企业为了避免产品单一所带来的经营风险，按照西方经营管理理论： 要减少风险就应采取分篮装蛋 的投资方法，力图通过多元化投资和多角化经营分散风险。但是由于资本规模有限，新投资项目对资金的占用使原本资金就紧张的中小型企业更加显得资金不足。2. 融资困难， 筹资难度大我国中小型企业虽已初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，由于中小型企业经营规模不大，融资成本高，信用等级低， 资信相对较差，国家的优惠政策未向中小型企业倾斜，缺乏专门为中小型企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构，使中小型企业很难从银行获得大笔贷款，致使中小型企业资金短缺的矛盾更加突出，严重影响了中小型企业的正常经营和快速发展。所以，融资难、担保难仍然是制约中小型企业发展的最突出的问题。(二) 资金管理中存在的问题1、营运资金管理不合理主要表现在： 其一，缺乏使用资金的计划安排。中小型企业在资金的使用上一般没有预算，在资金管理上有很大的随意性。有的中小型企业现金管理不严， 经常有大量的现金闲置， 没能参加生产周转。有的企业产品适销对路，实现了丰厚的利润，急于扩大生产，加大对固定资产的投资，导致经营资金周转紧张。其二，对存货的管理缺位。许多中小型企业对存货缺乏有效管理，无存货计划、无存货定期监督和检查制度，对日常存货的控制不到位。有些无法准确了解库存及销售情况，不能科学预测市场需求，对市场变化的反应速度慢，结果订单落空， 造成存货积压。其三， 对客户信用情况靠人为控制，对应收账款的控制力度差，坏帐呆帐逐年增多，大量的坏帐损失也将把企业带入困境。2. 营运资金管理缺乏科学性具体表现在： 其一，应收账款控制不严。既没有严格的赊账政策， 又缺乏有力的催收措施，造成资金回笼困难，导致了资金运用效益上的损失。其二，存货控制不严，造成资金停滞，周转迟缓，利用率低， 并且还存在货物保管不善，损失浪费严重等问题。(三) 投资管理中存在的问题1. 投资能力较弱具体表现在： 其一，中小型企业投资所需资金短缺。银行和其他金融机构是中小型企业资金的主要来源，但中小型企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。其二， 中小型企业追求短期目标。由于自身规模较小， 投资所面临的风险也更大，所以它们总是想尽快收回投资， 很少考虑扩展自身规模。2. 投资缺乏科学性随着市场竞争的加剧， 不少中小型企业为了提高自身竞争能力， 开始自觉地加快技术改造、设备更新和新产品开发的速度， 上了许多投资项目。但由于财务管理水平低， 先进的财务管理技术和方法得不到运用， 准确的财务预测未能在投资决策中起到重要作用， 科学的投资决策体系没有建立。3. 投资失误率高其一， 许多中小型企业经营活动受限制，眼界窄，缺乏及时获取各种信息的渠道，致使财务管理缺乏科学的财务预测、分析和决策， 投资方向难以把握。投资决策大多没有经过科学严格论证， 投资具有盲目性，造成投资失误。其二，中小型企业财会人员素质较低，有些手工处理账务，会计处理随意性大，会计信息质量不高，数据准确性差。决策者无法及时了解企业财务状况，无法对企业的经营项目依据财务指标认真分析，不能进行科学的投资分析和市场论证，造成投资失误。（四）企业财务基础工作存在的问题1、会计工作基础薄弱主要反映在：第一，很多中小型企业不设财务机构，没有专职财务管理人员， 财务管理职能由会计或其他部门兼管或由企业主管人员一手包办，造成会计信息不真实、不完整。第二，中小型企业的费用成本分析粗劣，在成本费用管理中， 往往片面追求利润，人为造成成本费用不实。并且许多企业法律意识淡薄，有逃避纳税，逃避债务的愿望。因此在费用成本的会计核算上进行粉饰，导致会计信息失真。2、财务管理不规范中小型企业大部分是民营企业， 企业的投资者同时就是经营者， 即企业的所有权与经营权是高度统一的，集权现象严重。由于领导专权不受约束，财务管理随意性大，制度化、规范化和程序化差， 从而造成财务管理混乱、财务监控不严、会计信息失真等并且财务管理职能受到很大限制， 财务管理职能一般仅限于会计核算， 在资金调拨、资金管理、税务筹划、财务计划与监控、决策支持等方面的职能相对弱化。造成成本费用管理中存在核算不真实不准确、控制不严、控制体系不健全等问题。3. 财务管理水平低具体反映在： 其一，许多中小型企业财务人员业务不精通， 现代财务管理知识贫乏，仅满足会计核算。其二，中小型企业规章制度不健全，对财产物资和库存现金不定期盘点，对银行存款和债权债务不经常核对，造成账实、账款不符。其三，中小型企业资金管理不善， 资金回笼和使用没有计划。有的企业大量的资金闲置； 有的企业过量购置不动产；有的企业在生产经营中缺乏科学论证，过量生产，造成产品没有市场，存货积压，资金呆滞，无法应付经营急需的资金， 严重者完全中断资金链，陷入财务困境。三、强化中小企业财务管理的建议 我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。所以，我们要从以下几个方面入手：（一）政府积极扶持中小企业，制定和完善有利于发展的政策中小企业的经营规模小，抵御市场风险的能力差，资产经营的能力差，这就决定了它通过市场融资资信是很低的，客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。无论是工业发达国家，还是新兴工业化国家，对中小企业都没有任其自生自灭，而是把扶持中小企业的发展作为一项重要的经济政策。值得欣慰的是，我国已开始着手这方面的工作。比如，不久前我国出台了关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见。2.成立中小企业管理委员会，设立特定基金按地域成立管理委员会，打破分行业管理格局。特定基金包括担保基金、互助基金等，其资金来源可以是各级政府金融机构及中小型企业的入会费，实行基金封闭管理运行，集中支持中小企业的发展。3建立中小企业信用担保体系中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织，不能以盈利为主要目的，担保费的收取，不能以增加中小企业的融资成本为代价。国家经贸委、国家工商总局、财政部等10部委不久前联合下发的关于加强中小企业信用管理工作的若干意见，无疑会引导中小企业增强信用观念，改善其信用状况，创造良好的信用环境，以及加快我国社会化信用体系的建设步伐。（二）强化资金管理，加强财务控制1.强化资金管理要贯彻落实到企业内部各个职能部门资金的使用和周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。2.提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果首先要使资金的来源和运用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。其次，要准确预测资金收回和支付的时间。比如，应收账款什么时候可收回，什么时候可进货等，都要做到心中有数，否则，易造成收支失衡，资金拮据。最后合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应有效配合。3.加强财产控制建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理和记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查、核对等交由一个人来做。结合企业的特点，采取定期盘点和轮番盘存的方法，清查财产物资的实有数量，妥善处理盘盈盘亏，确保账实相符。4加强存货和应收账款的管理近年来，很多中小企业陷入经营、流动资金紧缺的困境，加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存资管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对内赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄。对挂账已久的死账、呆账，要在取得确凿证据后，按照财务制度的规定进行妥善的会计处理。应收账款控制主要从以下几个方面进行： 第一、财务核算准确翔实，债权债务关系明确。 第二、评价客户资信程度，制定相应信用政策。 第三、加强应收账款的账龄分析。 第四、注重收账实务。收账实务中应注意以下两点：针对不同信用风险的客户，采用不同的收账程序和方法。挑选合适的收账人员。 （三）改进中小企业的会计处理方法，简化财务报告1建立以税务报表模式为主体的财务会计报表体系制定中小企业会计处理和财务报告规则，涉及如何与税务要求协商一致的问题。在中小企业中，税务会计的重要性远远超过了传统的财务会计。无论英国、美国模式的会计，还是日本和中国模式会计，都存在财务会计核算与税务会计核算要求上的差异。由于中小企业的税务会计没有必要单独设置一套独立于财务会计之外的账、证、表体系，只要在编制纳税申报表时，根据税法规定调整有关财务会计处理收益的内容即可，所以，为了能够准确反映和监督应税收益与差异，以及方便查询，可以设置辅助账簿进行详细记录。这样税务会计和财务会计通过辅助账簿的差异调整就可以得到衔接。2.以收付实现制为主，辅以权责发生制现金流量的反映和控制是中小企业财务会计的一个重要目标。现金流量对中小企业的重要性远远超过权责发生制下净利润。中小企业财务会计可以由权责发生制为主转向收付实现制。收付实现制能较准确地反映税法的“支付能力”观念。年终为了收益、费用的配比，采用权责发生制进行少量会计事项的调整。如：应付未付各项费用，应收未收的各项收入，应摊未摊的成本费用等，作必要的调整，使全年的收入、费用、利润取得较准确的反映。3.简化财务会计报表及信息披露会计信息在会计报表中是否被详尽、充分地披露还是被简要、粗略地列示，主要是看其是否满足信息使用者的需要，是否有利于人们作出满意的决策。某些对大企业会计信息使用者而言非常重要的会计信息，可能在小企业信息使用者那里变得毫无意义。由于国家目前退出对小企业的所有权的控制，中小企业所有者与经营者之间的信息不对称问题基本不存在，从而小企业对提供会计信息的主要目标是满足纳税的需要，税务部门并不需要小企业提供类似于大型企业及上市公司所必须对外提供的对投资者经济决策有用的信息。（四） 加强财会人员队伍建设，规范企业会计秩序 1.强化中小型企业负责人的法律意识，加强企业负责人对会计工作的领导。企业负责人的法律意识增强了，不仅可以有效避免会计违法行为的发生，还有利于会计人员依法提供真实、完整的会计信息。2.加强会计人员队伍建设，提高会计人员业务素质以人为本，努力提高广大财务会计人员业务能力和工作水平，抓好会计人员的后继教育工作，并在加强会计人员业务培训同时，开展好职业道德教育。建立和完善激励机制，依法调动会计人员的工作积极性。3加强会计基础工作，实现规范化管理财务管理混乱，会计信息失真的一个重要原因是会计工作基础薄弱。在当前情况下，应该严格执行财政部规定的会计基础工作规范，使证、账、表的业务处理及会计档案管理的每一个环节都达到标准规范的要求。建立健全会计人员的岗位责任制，使之分工科学合理，职责明确。4加快会计电算化和会计网络建设，提高会计信息质量实现会计电算化，使会计信息的收集、加工和整理有了相对统一的规范，有效克服因手工操作出现的失误导致会计信息失真的情况。四、结束语总之，随着我国市场经济的发展，经济全球化的形成，我国的中小企业将面对更加激烈的市场竞争环境。只有通过积极扶持中小企业，加强财务控制，简化财务会计报告，规范会计秩序，才能强化财务管理，提高竞争实力，促进我国中小企业的改革与发展。加强财会人员队伍建设，规范企业会计秩序。参考文献： 1. 杨恩群：中小企业融资.民主与建设出版社，2005 2. 王国武：中小企业财务管理问题及对策.会计研究，2005（2） ，(5)4王乐夫. 中国公共管理理论前沿M . 北京： 中国社会科学出版社， 20065陶振民：中小企业生存问题研究j.中南财经政法大学学报，2006