某垃圾焚烧发电项目安全文明施工整体规划方案

安全文明施工整体策划方案中节能（郯城）垃圾焚烧发电项目安全文明施工整体规划方案 编制： 程学标 审核： 樊 刚 批准： 赵志勇 山西省工业设备安装有限公司郯城垃电项目部 2015年8月 山西省工业设备安装有限公司81目 录第一章 安全文明施工的整体规划第二章 安全文明布置第三章 安全标识、标志第四章 成品保护第五章 应急预案 山西省工业设备安装有限公司第一章 安全文明施工整体规划方案 1.1工程概况本工程是临沂市郯城县生活垃圾焚烧发电项目，总规模800t/d，分两期建设2台400t/d炉排式焚烧炉和2台7.5MW凝汽式汽轮发电机组。一期工程设计处理规模为400t/d，年处理垃圾量为14.6万t，建设1条400t/d生活垃圾焚烧线，配置1台400t/d炉排炉式垃圾焚烧炉和1台额定7.5MW的凝汽式汽轮发电机组，烟气净化系统采用带SNCR系统的“半干法机械旋转喷雾脱酸+干法消石灰喷射+活性炭喷射+袋式除尘”的组合烟气净化工艺。二期扩建工程建设规模400t/d，预留二期扩建的场地，于2019年开工建设，2020年投入使用。 占地面积：本项目用地面积6.67万m2(合100亩)。建设单位为中节能（郯城）节能环保工程有限公司,设计单位为中国轻工业广州工程有限公司，监理单位为山东恒信建设监理有限公司。1.2编制依据山东省环境保护条例 山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法 山东省消防条例 山西省工业设备安装有限公司公司施工现场视觉识别系统中国环境保护公司“项目建设安全文明施工标准化图册”“安全文明施工管理制度”中节能（北京）节能环保工程有限公司安全生产管理办法电力建设安全健康与环境管理工作规定国电电源200249号建筑施工安全检查标准JGJ59-2011电力建设安全健康与环境评价标准（试行） 国家电网工2004488号国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定国家电网2003168号安全、健康、环境管理制度Q/GDZQ 204A-2010 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 130-2011 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720-2011安全色GB2893-20081.3管理方针和目标1.3.1管理方针贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理方针，建立健全各级安全文明管理责任制，强化管理，落实措施，保障人身，设备安全，保障人员健康，保护环境，减少污染，持续提高安全健康与环境管理和文明施工管理工作水平。 1.3.2安全管理目标杜绝死亡、重伤事故，杜绝交通事故，负伤频率控制在8以下、无机械责任事故、无火灾事故，杜绝群体性食物中毒事件，防止职业病的发生；特种作业持证上岗率率为100；安全施工技术交底率100%；配电箱、开关箱合格率100%；现场使用漏电保护期合格率100%；高处作业人员体检合格率100%，各项安全管理达标。1.3.3文明施工管理目标施工组织周密有序，区域功能齐全，现场整洁，道路平坦，排水畅通，机械设备完好，技术资料完整，工艺美观，物料堆放有序，安全防护设施标准化，作业行为规范化。临时设施要齐全；无居民投诉、无职工上诉；总平面管理模块化；现场设施标准化；工程施工程序化；文明区域责任化；作业场所规范化；环境管理一贯化。 1.3.4安全组织机构及各岗位职责1.3.4.1管理组织机构安全文明施工管理小组负责本工程安全文明施工管理的策划、协调和考核工作，负责职业安全健康、安全文明施工、环境保护目标和工作计划的制订，指导处理安全与进度、内部与外部的关系，合理组织工程安全文明施工，确保工程安全管理和文明施工目标的实现。专业定期组织进行安全文明施工的检查，对安全文明施工目标的实现情况进行验证，对各施工区域或单项及班组的安全文明施工实践进行总结，表彰成效显著的安全文明施工活动并进行推广，同时找出安全文明施工中的薄弱环节，明确下一阶段的安全文明施工重点，确保安全管理、文明施工活动达到预期目标。安全生产保证体系组织机构图项目经理：李学良执行经理:赵志勇 行政副经理：石伟技术负责人：刘龙生产副经理：樊刚综合办石伟安全环保程学标材料设备闫梦丹资金财务李超技术质量樊刚经营核算杨冬冬 项目部专职安全员：康玮琳 各劳务作业队兼职安全员 （一）岗位责任 1）项目经理或项目执行经理a 、授权组建项目部，根据工程项目规模，建立项目部组织机构，选聘管理人员。B 、对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。 c 、按照公司规定签订项目管理目标责任书，履行其规定权利和义务。 d 、组织、指导编制项目前期策划等。 e 、组织编制本项目部的项目管理实施办法和相关制度，并组织实施。 f 、根据公司发展及项目管理的实际情况，对相关的工程管理制度适时地建议修订、补充、完善等。g 、组织建立本项目部质量、环境、职业健康安全管理体系并组织实施。h 、在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。i 、负责现场文明施工管理，发现和处理突发事件。j 、负责项目部资金的回收和平衡使用；负责对项目内部成本费用支出进行审核确认。k 、负责重点监督、监控项目进度计划的实施，分析偏差原因，督促项目部采取纠偏措施。l 、负责项目工程结算、预算成本、计划成本、实际成本的分析纠偏。m 、参与工程竣工验收，组织指导结算资料的准备和分析总结，接受内部审计。n 、协助公司进行项目的检查、鉴定和评奖申报等工作。p 、掌握工程管理信息资料，在信息化系统上及时完成相关审核工作。r 、组织和配合上级相关部门做好项目部人员的专业知识培训工作。 2）项目技术负责人a 、贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目技术工作全面负责。b 、负责项目技术节约措施的实施，贯彻规范、标准、规程的实施，利用技术优势，结合工程特点，进行技术开发和“四新技术”的推广应用。c 、参与工程设计交底及图纸会审，负责组织专业施工员向施工班组长、分包人及其他有关人员进行书面技术交底。d 、负责解决施工中的重大技术问题，按规定组织或参加调查、分析和处理技术质量事故。 e 、组织相关人员在施工过程中，对发包人或监理方提出的有关施工方案、技术措施及设计变更的要求，在执行前向执行人员进行书面技术交底。f 、负责组织相关人员实施对特殊过程质量控制点的控制，负责审批特殊过程的作业指导书。 g 、负责组织编制工程施工组织设计（施工方案），冬、雨季施工措施，并对其实施效果负责。h 、负责对本项目施工质量的监督、管理。i 、负责组织复查重要设备安装的主要项目安装精度。 j 、组织参加分项、分部工程、单位工程质量检验评定工作、工程最终检验、试验工作及工程交工工作。k 、按有关规定组织收集、整理、编制工程记录并汇总、上报。l 、负责指导专业施工员、施工班组的质量检查和安全检查工作。 m 、负责项目监视和测量装置的配置、使用和管理工作。n 、对检查发现的工程质量问题制定纠正措施，并对其实施过程进行监督，对实施结果进行验证、记录，组织、参加项目质量分析会。p 、负责组织项目技术质量信息和技术效益贡献率报表的上报。 3）项目副经理a、参与项目前期策划的编制工作，对项目实施提出指导性意见。b 、参与项目施工组织设计的编制、指导项目编制施工总进度计划。c 、检查项目组织机构的建立和到位情况。d 、负责项目生产协调、进度管理、劳务管理工作。 e 、负责组织编制项目总体和各阶段施工计划，收集分析计划实施中的制约因素，调整进度计划，负责项目部工程进度资料的汇总整理工作。f 、负责编报项目部对劳动力需求计划，参与对劳务班组的选用、考核评价工作。g 、定期组织项目部员工进行安全教育，增强员工的安全意识和自我保护意识，确保在工作岗位上的人身安全。h 、参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受和配合审计。 4）施工员a 、熟悉施工图纸及招投标文件，了解工程概况、设计要求、质量要求、工期要求、工程价款的计取办法、材料设备的供应情况等相关经济信息，进行合同风险的识别、策划规避风险的措施。b 、编制施工图预算，确定工程造价，掌握工程具体工作量，编制施工预算，编制施工组织设计、安全防护技术措施、绘制施工进度网络计划等。c 、熟悉施工图纸和相关技术规范、操作规程、技术标准，参加图纸会审和工程进度计划的编制，审理和解决图纸中的疑难问题，坚持按图施工，下达施工任务书，对入场工人进行施工图纸和工程内容、工期要求、安全、技术质量、施工方案等进行交底。 d 、负责并监督施工全过程，质量安全交底执行情况及技术经济变更的有效签证资料。e 、落实施工组织设计中各项计划和施工方案的实施。f 、合理调整生产要素，检查劳务班组作业前各项准备工作及施工方法、安全、质量、进度等执行情况，做好施工调度，解决施工过程中出现的供需矛盾，加强沟通，协调各种关系。g 、施工过程进度报量和劳务班组工程量的审核。 h 、认真做好隐蔽工程、分项分部及单位工程竣工验收签证工作，收集整理、保存技术原始资料，办理工程变更手续。i 、按日准确记录施工日志，及时办理现场技术经济资料的签证，做好分项工程过程检验、隐蔽工程检验、分部工程质量评定等监督、检查及工程资料的同步整理归档。j 、参与班组技术交底、工程质量、安全生产交底、操作方法交底。落实当期施工进度计划的执行情况，严格遵守操作规程，严抓质量、确保安全，教育督促工人不违章作业。k 、参与项目部成本核算分析、参加项目部质量分析会、安全例会，查找问题，分析原因，采取纠偏防护措施。做好施工过程的技术总结。l 、做好竣工结算工作，收集整理竣工图纸、变更签证、材料报价确认单等经济信息资料及工程造价相关资料，进行工程盘点，对分包队伍的工程结算进行审核。 5）安全员a 、认真贯彻执行国家的方针政策、法令和上级的决议及企业的各项规章制度，全面完成公司、分公司下达的安全生产计划和各项安全技术指标。b 、定期组织重要环境因素和重大危险源的检测辨识活动，对查出的隐患，采取纠正与预防，防止质量、安全、环境污染等重大事故的出现。 c 、为本公司质量、环境、职业健康安全目标、指标的完成提供资源、措施保证。确保施工过程、环境和职业健康安全体系的全面受控。d 、认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度。e 、协助制定项目安全管理目标和安全管理方案，对施工组织设计、施工方案中各项安全技术措施的落实情况进行监督、检查。f 、严格执行安全交底制度，制定安全施工措施。g 、根据分公司安全生产应急预案，编制项目部安全生产应急预案。h 、负责识别项目危险源和评价重大危险源。i 、监督检查施工安全防护设施及安全用具的完好使用状况，并认真填写记录。 k 、对项目部进行安全检查，及时排查各类事故隐患，做好检查记录，纠正施工过程违章作业，对违反操作规程和安全制度的有关人员予以处罚。对现场人员加强安全生产教育，做好“三不伤害”工作，并执行安全否决权及奖罚制度。 l 、负责项目部信息化安全资料的填报工作、统计上报安全报表，参与组织事故分析照文明工地的要求、及时整理齐全文明工地资料。 6）资料员a 、参与制定施工资料管理计划。b 、参与建立施工资料管理规章制度。c 、负责建立施工资料台账，进行施工资料交底。d 、负责施工资料的收集、审查及整理。e 、负责施工资料的往来传递、追溯及借阅管理。f 、负责提供管理数据、信息资料。g 、负责施工资料的立卷、归档。h 、负责施工资料的封存和安全保密工作。i 、负责施工资料的验收与移交。j 、参与建立施工资料管理系统。K 、负责施工资料管理系统的运用、服务和管理。 7) 机械员 a 、参与制定施工机械设备使用计划，负责制定维护保养计划。b 、参与制定施工机械设备管理制度。c 、参与编制施工组织设计，做到机械设备的合理使用。d 、掌握所管辖设备的技术状况、使用状况，工、机具设备的分布情况。e 、参与审查特种设备安装、拆卸单位专项施工方案。参与特种设备安装、拆卸的安全管理和监督检查。参与特种施工机械设备的检查验收和安全技术交底，负责特种设备使用备案、登记。f 、负责协调项目部机械设备的合理调配、监督检查，并对所有进入项目部的机械设备进行管理，建立总帐。g 、负责落实施工机械设备安全防护和环境保护措施。h 、参与施工机械设备事故调查、分析和处理。i 、负责施工机械设备常规维护保养支出的统计、核算、报批。j 、参与施工机械设备租赁结算，核对结算机械租赁费。k 、负责编制施工机械设备安全、技术管理资料。l 、负责项目管理系统相关信息的及时填报，负责资料、报表按时上报。m 、对不符合使用条件的机械设备上报公司审批，办理报废手续。 8)材料员a 、参与编制材料、设备配置计划。b 、参与建立材料、设备管理制度。协助项目经理制定材料、工具的领用制度。c 、了解项目部工程承包合同和材料采购合同，掌握供应范围，做好材料管理方面的前期策划。d 、负责对项目的设施设备管理，做好项目部临时设施方案。e 、负责收集材料、设备的价格信息，参与供应单位的评价选择；参与材料、设备的选购；参与采购合同的管理。f 、按采购计划验收进场物资，严格执行“五不验收”制度填写物资进场验收记录，查对质量证明、证件和材料的对应情况，并做好证件的保存工作。g 、负责进场材料、设备的验收和抽样复检。负责材料、设备进场后的接收、发放、储存管理。h 、负责监督、检查材料、设备的合理使用。i 、参与回收和处置剩余及不合格材料、设备。做好材料进场、调拨、转移、竣工验收前的物资利用和余料处理工作。调度材料余缺，处理积压料具，做好废旧料具的回收和修旧工作。j 、严格按现场平面图堆放材料，做到堆放整齐并对材料进行标识，对所管物资材料按不同材质、规格分类存放，产品标识准确，检验、试验状态明显，做到帐物卡三相符，并做好防火、防盗工作。k 、严格按照对应工程进度，对应分部、分项工程名称进行限额领料制度。 掌握项目部库存材料情况，做好原始资料的记载整理，记好各类台帐，做到日结月清，按时报出报表，对业主提供的物资单独立帐。l 、负责建立材料设备管理台账，负责材料设备的盘点、统计。m 、参与材料、设备的成本核算。配合施工员和项目经理做好材料采供、调拨使用动态管理，按月进行材料成本分析，做好量价分离的节超对比分析。n 、负责项目管理系统相关信息的及时填报，负责资料、报表按时上报。 9)质量员a 、熟悉并认真贯彻执行现行国家、行业、企业颁发的工程质量有关的各项法律、法规、强制性条文、规范、标准。b 、参与施工组织设计、施工方案的会审、施工图的会审、设计交底及技术交底；掌握施工方法、工艺流程、质量标准、检验手段和关键部位的质量要求；掌握新工艺、新材料的特殊质量要求。c 、对违反国家的规定、规范和忽视工程质量的有关单位和个人提出批评和处理意见。对施工质量负有监督、检查、把关的职责。d 、参与制定本项目部的现场质量管理制度、检验制度、统计报表制度、事故报告制度、质量文件管理制度等，建立健全质量管理体系。参与编制质量目标和质量计划；检查分包单位现场质量管理体系，使整个工程项目保质保量完成。e 、协助项目经理对进场人员进行操作技术和质量意识培训，提升特殊、专业工种和关键施工工艺等应用方面的操作能力，检查分包单位的资质，了解分包单位的质量管理水平和管理能力。f 、参加进场材料设备、半成品的检验。甲供材料设备须经检查确认合格。掌握材料检验、试验项目及指标，严禁使用不合格品。g 、协助机械员检查施工机械设备型号、技术性能是否与施工组织设计所列机械设备一致，是否处于完好状态。h 、参加质量检查和重点工序关键部位的质量复检工作。 10）核算员a 、参与项目前期策划的落实，根据前期策划编制成本计划文件，并组织落实成本计划文件的要求。b 、参与施工组织设计、进度计划、质量计划、成本计划、劳动力需用计划、机械设备需用计划、材料构配件供应计划和资金平衡计划等的编制。c 、根据总包施工计划，确定工程进度管理节点，汇总工程施工进度计划，并根据计划进行成本进度分析工作。d 、根据施工图（施工）预算，正确计算工程量及套用定额，做好工料机分析，并及时做好生产要素主要实物量对比、分析工作。e 、施工过程中要及时收集技术变更单和签证单，以作为工程决算的依据。做好工程项目的开工、竣工、形象进度、产值、实物量的统计并上报。f 、负责工程施工合同、劳务合同、工程结算资料的收集、整理并建立台账。g 、负责劳务、材料、机械月结算资料的统计、汇总、上报工作。h 、参与项目工程结算及成本分析会议，负责成本分析资料的收集并汇总上报。i 、根据前期策划、成本计划文件及成本计划目标，检查成本控制要素的落实、整改情况。j 、负责项目目标成本的分解工作。负责项目材料、机械、管理、措施费、总计划的编制，并落实过程跟踪统计、对比、分析工作。k 、参与组织编制项目标后预算、劳务控制价，并收集、汇总。l 、负责项目管理系统相关信息的及时填报，负责资料、报表按时上报。 11）标准员a 、负责确定工程项目应执行的工程建设标准，编列标准强制性条文，并配置标准有效版本。b 、参与制定质量安全技术标准落实措施及管理制度。c 、负责组织工程建设标准的宣贯和培训。d 、参与施工图会审，确认执行标准的有效性。e 、参与编制施工组织设计、专项施工方案、施工质量计划、职业健康安全与环境计划，确认执行标准的有效性。f 、负责建设标准实施交底。g 、负责跟踪、验证施工过程标准执行情况，纠正执行标准中的偏差，重大问题提交企业标准化委员会。h 、参与工程质量、安全事故调查，分析标准执行中的问题。i 、负责汇总标准执行确认资料、记录工程项目执行标准的情况，并进行评价。k 、负责工程建设标准实施的信息管理。l 、负责项目管理系统相关信息的及时填报，负责资料、报表按时上报。 12）劳务员a 、严格遵守有关劳动工资、劳动保障等方面的政策、法令、规章制度等。b 、负责对员工包括外来劳务人员的考核评价、选用。c 、负责提出项目部人员培训需求计划并配合实施。 d 、负责考勤、工资的审核，准确及时完成工资表的制作。e 、负责本项目人员劳动纪律管理和对违纪职工的处分。f 、负责编制各种统计报表，并及时上报分公司综合办。g 、做好职工五项保险的收缴和管理工作。 h、建立各工种人数、工资统计台帐和人员花名册。 i 、按质量、环境、职业健康安全标准体系的要求完成好本职工作。 j 、做好项目持证上岗和岗位技能培训的相关工作。 k 、及时上报相关报表及信息化系统相关工作。 13)班组长（分包队伍现场负责人） a、对本班组人员在施工过程中的安全健康负直接管理责任。 b、负责组织制定本班组安全文明施工管理目标。 c、负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。 d、认真组织每天的安全例会，及时总结与布置班组安全工作，并做好安全活动记录。 e、认真开展每天的站班会和班后安全小结。 f、经常检查（每天不少于一次）施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员在施工中正确使用劳动防护用品和用具。 g、负责进行新入厂人员的班组级教育和变换工种人员的岗位安全教育。 h、在工程项目开工前，负责组织本班组施工人员接受安全技术交底并签字。对未参加交底或未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。 i、负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查与落实。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。 j、督促本班组人员做好文明施工、收工时及时清扫整理作业场所。 k、贯彻安全文明施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。 l、组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进安全工作。 14）作业人员职责 a、认真学习并自觉执行有关安全健康与环境保护的规定、规程、制度和措施，不违章作业。 b、正确使用、维护和保管所使用工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查。 c、不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。 d、施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。 e、作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清理整顿作业场所。 f、施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。爱护安全设施，不乱拆乱动。 g、认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的合理化建议。帮助新工人提高安全意识和操作水平。 h、对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告。 i、有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。 k、尊重和支持安全监察人员的工作，服从安全监察人员的监督与指导。 l、发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。 （二）安全生产职责 1）项目经理a、项目经理是本项目部安全生产第一责任人，对本项目的安全生产负直接责任。b、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法令、法规和公司、分公司的各项安全生产规章制度。c、建立和完善本项目安全生产责任体系，并领导其有效运行，确保本项目安全管理目标实现。d、组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程。e、组织制定并实施项目部安全生产教育和培训计划。f、主持编制本项目的安全生产费用计划，确保安全生产费用的有效使用。g、严格安全管理，认真组织落实安全施工专项方案中的施工安全技术措施，并根据工程的特点组织制定单项安全技术措施，消除安全事故隐患。h、组织安全生产检查，做到文明施工。对各级各部门提出项目存在的安全生产问题，按“五定”原则积极组织整改。i、落实公司、分公司组织的安全生产活动，编制本项目部施工现场生产安全事故应急救援预案，并积极组织现场演练工作。j、发生工伤事故和未遂事件及时、如实上报，组织保护好事故现场，并认真分析事故原因，按照“四不放过”的原则提出和实现改进措施，对事故责任者，提出处理意见。 k、根据公司、分公司制度，做好施工现场带班工作。 2)项目副经理a、协助项目经理做好对本项目的安全生产管理，对本项目的安全生产工作负直接领导责任。b、认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度，及时纠正安全生产中的违章行为。c、组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施、设备验收工作。d、组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，并对发现的安全隐患、问题及时组织整改。e、认真做好对职工的安全教育、培训和考核工作，督促有关人员做好对本项目特种作业人员的管理。f、发现伤亡事故时组织抢救、保护现场，并及时上报。 3)项目技术负责人a、协助项目经理贯彻执行党和国家安全生产方针、政策及有关规定和制度，对项目部的安全技术负直接责任。b、认真熟悉建筑、安装施工图纸，组织或参加施工组织设计、专项施工方案的编制，根据批准的施工组织设计、专项施工方案向有关人员做好书面安全技术交底，并督促其实施，主持编制项目部冬雨期施工安全技术措施，并组织实施和监督检查。c、负责解释工程项目施工中的技术疑难问题，从技术措施上确保安全施工。对施工管理中签署的有关技术文件负安全技术管理责任。d、组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。e、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和安全技术交底。f、参与项目部安全检查，负责对施工班组及员工进行安全技术教育，督促施工作业班组及时整改已发现的事故隐患。g、参与生产安全事故应急救援演练的安全技术指导工作。h、参与工伤事故的调查分析，制定防范技术措施。 4)安全员a、对本项目的安全生产管理工作负责，协助项目经理做好有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实，并检查监督执行。b、认真执行公司、分公司的安全生产规章制度。c、负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施和安全技术操作规程的制定工作，督促落实，并对其执行情况进行检查。d、做好现场安全生产检查工作，负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行制止和处罚；正确分析、判断和处理各种事故隐患，对查出的事故隐患及时记录并报告领导，参与隐患整改方案的编制，并督促落实；对现场存在重大隐患的分部分项目工程，有权下达停工整改决定。e、组织做好现场人员的安全教育、培训与考核工作，负责进行新员工二、三级入场安全教育。f、参与安全生产专项方案的编制和安全防护设施的验收工作，负责在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。g、依据有关法律、法规和标准，做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物的管理；做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。h、检查施工班组人员劳动保护用品和各种安全防护器材的正确使用情况，管理好现场防火设施、设备和器材，对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权做出停止使用并查封的决定。i、定期向上级安全管理部门汇报工作，按时参加安全管理部门组织的各项安全活动。j、参与制定施工现场安全事故应急救援预案。k、及时妥善处置安全生产事故、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理，并负责事故的统计上报。负责施工作业安全及消防安全的检查和危险源的识别，对违章作业和安全隐患进行处置。l、认真做好施工现场日常的安全检查，做到预防为主，参与并监督实施各项安全技术交底，制止违章指挥和违章作业，遇有险情有权暂停施工并组织人员撤离，并报告领导处理。 5)施工员a、执行公司、分公司、项目部有关安全生产的各项规定，对所辖施工队（班组）的安全生产负直接管理责任。b、认真执行安全操作规程和落实安全技术措施，有针对性的向施工队（班组）进行书面安全技术交底，如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、应采取的防范措施及事故应急措施，并对执行情况进行检查、落实，及时纠正违章作业，对安全技术措施和安全技术交底的落实效果负责。c、对所辖施工队（班组）的作业环境及各种设施、设备的安全状况进行巡查，发现问题及时纠正解决。强化对重点、特殊部位施工的安全状况检查，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥。d、负责对所辖施工队（班组）的安全活动情况进行监督、管理，定期和不定期地组织其学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全管理部门或其他有关人员的安全监督检查，及时解决检查中提出的不安全问题。e、对分管工程应用的新材料、新设备、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。f、做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。 6)标准员a、负责确定工程项目应执行的工程建设标准，编列标准强制性条文，并配置标准有效版本。b、参与制定质量安全技术标准落实措施及管理制度。c、负责组织工程建设标准的宣贯和培训。d、参与编制施工组织设计、专项施工方案、施工质量计划、职业健康安全与环境计划，确认执行标准的有效性。e、负责质量标准、安全技术规范、标准的实施交底。 7）材料员a、认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规范标准，树立良好的工作作风，做好本职工作。b、严格执行国家、地方政府的有关规定，对购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑材料或直接用于安全防护的料具及设备等，保存有关产品介绍及说明书等资料，及时审查其产品的合格证明材料，并做好全检或抽检工作。c、严格按国家标准及地方政府的有关规定采购劳动防护用品，并向上级主管部门提供采购情况，接受上级主管部门对劳动防护用品管理的监督检查。对采购的安全防护用品、设施器具和材料、配料及质量负有直接安全责任。禁止采购影响安全的不合格材料和用品。d、加强与安全管理部门或人员的协调，及时做好安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。e、做好安全防护用品、施工机具等入库的保养、保管、发放、检查工作，对不合格的产品有权拒绝进入施工现场。f、按文明施工要求，做好现场材料堆放和物品存储工作，加强对项目防火防爆及有毒有害物品的运输、发放和回收管理。 8)机械员a、对本项目的施工机械设备、电气设备、消防设备的安全使用负责，做好现场施工设备的安全检查及维修、保养工作，应定期检查有关现场施工设备维护保养记录的填报情况。b、建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁单位及时做好对设备运行过程中隐患的整改，严禁设备带“病”运行。c、认真做好对新购及大修、维修回场后各种施工设备的检查与把关，做好对各种施工设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理工作。d、按照国家或地方政府的有关规定，公司、分公司的有关制度，督促有关部门做好对特种设备的专业检测和检验及使用登记备案。e、制止国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备、设施的使用。f、参与组织施工机械设备操作人员的教育培训和资格证书查验，建立机械设备特种作业人员档案。g、组织制定现场中、小型施工设备的安全技术操作规程，做好施工现场各类设备操作人员的安全技术交底。h、参加施工组织设计或施工方案中涉及施工机械设备、电气设备、消防设备运行及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实。i、参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。 9)质量员a、认真贯彻执行上级有关规定和施工规范，监督施工人员严格执行规范和操作规程及工艺标准。b、认真、仔细地做好日常质量检查工作，做好日检记录。c、经常巡视施工现场，发现不符合设计要求、施工规范和质量标准的坚决要求返工，对违章操作的予以纠正。d、发生工伤事故及时向报告，并保护好事故现场。 10)劳务员a、健全完善劳务用工制度，协同技术、安全等管理部门对新入场的劳务人员组织相应的入场安全教育培训和资格审查。检查外施队伍注册情况，对不符合用工条件的给予清退。b、负责审核劳务人员身份、资格，办理登记备案；负责编制劳务队伍和劳务人员管理资料，监督检查劳务人员工伤保险办理情况。c、对违反劳动纪律者加强教育，提出处理意见，按程序报上级主管领导。d、严格执行各种作业人员岗位作业证件的管理规定，对其操作证件负责审查，不符合要求的不允许上岗作业，并向技术、安全管理部门和项目负责人通报情况。e、参加伤亡事故调查，从劳务用工方面分析事故原因，提出防范措施，认真执行对责任者（含劳务人员）的处理意见并将处理材料归档。f、贯彻落实公司、分公司创建安全标准化工地与文明工地的管理标准，参加创建达标与文明施工的检查，对检查发现的问题，提出纠正措施，并填写相关记录，规范相关内业管理资料。 11)资料员a、负责建立安全生产管理资料台帐，列出工程项目所需的安全技术资料管理清单并备齐所需的有关表格，并下发给相应部门和岗位人员。b、负责有关安全生产文件的发放，并按规定的要求对文件进行有效控制。c、每月至少一次对安全生产管理资料进行全面的收集、整理、汇总，确保安全生产管理资料完整。d、负责安全生产管理资料的封存和保密工作。e、负责安全生产管理资料的验收与移交。 12)核算员a、参与制定、贯彻项目安全管理目标。b、对工程项目的安全技术及劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。c、负责项目成本核算，为加强项目成本管理、控制成本支出提供可靠依据。d、负责对预算、统计、劳资、材料、机械各部门提供的各种核算资料进行审核。e、检查和把关，并按分项工程登记各种项目核算帐、卡。 1.3.5安全文明施工管理措施 （1）上岗前结合工程特点，对所有员工进行电力建设安全工作规程（DL5009.1-2002）及相关安全文明施工知识的培训教育，考试不合格的人员不得上岗。 （2）分部分项工程开工前，安全技术措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。 （3）每天上班前开站班会，做好“三查三交”工作，即交任务、交技术、交安全，查衣着、查“三宝”、查精神状态，未参加站班会的作业人员不得上岗。 （4）特殊工种人员全部经培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。对从事电气、起重、焊接等作业人员和架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工等特种作业人员必须进行专业操作技术培训和安全规程的学习，经有关部门考试合格并取证后方可上岗独立操作。对上述人员定期进行考核，不合格者，收回证件，停止作业，待重新考试合格后方可上岗。 （5）对严重违反安全环境规章制度的人员，安全部组织重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作，否则将调离本工程现场。 （6）对未满16周岁和超过55周岁的人员严禁进入现场参加施工作业，新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。 （7）不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。 （8）施工中采用新技术、新工艺、新型机具，工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格并取证后，方可上岗工作。 1.3.6施工安全管理制度 （1）安全施工生产责任制度 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障广大员工的人身安全和健康，保障国家和投资者的财产免遭损失，我们每位员工有责任保证在生产活动中的人身安全不受危害，有责任加强自身的安全施工管理工作，有责任促进各级安全施工责任制的贯彻落实。根据中华人员共和国安全生产法、电力建设安全工作规程、电力建设安全健康与环境管理工作规定、建设工程施工安全规范、建设工程安全生产管理条例等有关规程规范要求，贯彻“安全生产责任制”层层落实的管理策略，明确分包方、班组和员工安全生产管理工作的责任、权利和义务，分别签订职业安全健康环境管理协议和安全生产责任书，前者作为施工分包合同的组成部分。（2）安全教育培训制度对所有员工和作业人员全部实施安全教育培训制度，可以采用安全教育集中学习、培训现行规程规范、操作规程、规章制度等，对施工方案进行交底，文件资料齐全，以及通过图片展览、网络共享等方式开展安全教育工作。具体办法是专职安全员讲解、教育，单项配合。对从事特殊作业任务的施工人员，检查他们是否经过特殊作业培训、岗前考试是否合格和是否持证上岗。进入工程现场员工实行安全“准入”制度。本工程开工前，组织全员进行一次安全工作规程、安全健康与环境管理工作规定及本企业安全规章制度和环境管理制度的学习和考试，考试合格方可上岗工作。要求安全教育、培训记录资料齐全、规范，并妥善保管，做到可追溯性检查。（3）安全施工检查制度专业安全检查主要是配合项目部的例行安全检查、专项安全检查、随机安全检查、不定期安全检查、春秋季安全检查和重大节假日安全检查等。项目部每月上旬、下旬自行组织单项、班组分别检查一次职业安全健康与环境保护状况，安全检查后保留安全检查文件记录资料。（4）安全活动、例会制度每周四下午14：30在生产会上专述本周的安全管理工作。每月下旬召开一次职业安全健康与环境保护管理例会，作业班组每日进行一次站班会，每周进行一次班组活动，要求所有例会制度和安全活动均保留文件记录资料。（5）安全施工措施编审和交底制度依据公司安全管理制度的要求，施工作业必须编制安全施工措施，工程技术人员在编制安全施工措施时，必须明确该项施工的重要危险源。并针对工程的特点、所选用的机械及工器具、所采用的特殊材料、场地及周围环境，从技术措施上予以消除与控制。安全施工措施经批准后，必须在施工前对作业人员进行交底。无措施或未交底，严禁布置施工。一般施工项目的安全施工措施须经专业科、工程部、安全科和项目部分管领导审查批准，由技术员交底后执行。重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经项目部总工批准，并报监理部审核同意后，方可由技术员交底后执行。（6）安全施工作业票管理制度为保障深基坑施工、高大模板、调试和试运等阶段的人身、设备安全，专业明确工作票、操作票的内容及管理要求，组织人员进行安全技术措施和管理制度等的学习，并发布两票（工作票、操作票）的签发人、工作许可人和工作负责人及其人员名单。根据工作票计划开工时间、安全措施内容，由班长在适当时候布置工人执行工作票所列安全措施，重要措施应由班长监护执行。（7）安全监护制度建立安全施工作业票和重大施工工序安全监护制度，安全施工作业票办理完毕，安全措施布设完毕后允许开工，工作负责人应认真履行安全职责，对特殊工作应按规定指派监护人，必要时安全员进行监护。对重大施工工序，如脚手架搭设、拆除、爆破作业、深基坑施工等，由施工队安全员进行监护，专业安全员巡查监督。（8）分包工程、计划外用工和临时工安全管理办法按照公司文件要求，签订施工合同的同时签订职业安全健康环境管理协议，作为施工合同的重要组成部分。对计划外用工和临时工同样按照新进厂人员，严格把关人员素质和技能要求，并进行安全教育、培训等工作，做到持证上岗，否则一律不得参与作业。（9）安全用电管理制度结合公司文件施工用电安全管理制度和项目部编发施工用电管理办法，以指导本专业安全用电管理。主要包括施工用电施工程序、施工现场临时用电规定、漏电保护器要求、PE线接地要求、专职电工管理、配电箱开关箱的操作顺序、建筑电动机械和电动工具使用要求、以及施工用电布设和标识要求等内容。（10）防火、防爆安全管理制度为贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，切实做好项目消防工作，确保生产、生活秩序稳定，保障财产不受损失，项目部确定了重点防火部位、成立了消防领导小组、制定了相关管理制度，并配备了消防器材。确定办公区、材料机具仓库、氧气乙炔瓶存放处、配电房和木工加工堆放场为重点防火部位。材料机具仓库消防管理要求：禁止吸烟和携带火种进入，并设置明显的告示牌，保持通道畅通，库房内的照明灯具及线路必须按照规范定期维护检查，保管员熟知消防知识和灭火器材的使用方法。木工场消防管理规定：木工场内严禁烟火，并设置明显标示牌，对露天存放的物品,应分类、分堆和分垛，并留出必要的防火间距。木工场内不得设置移动照明灯具，固定照明垂直下放与储存物品水平间距不得小于0.5米。木工场设专人负责日常安全防火检查工作。氧气、乙炔瓶存放处消防管理规定：严禁烟火，并设置明显防火告示牌，保持良好的通风状况和相对温度，气瓶贮存时要放置整齐，留有适当宽度，通道畅通。直立放置的气瓶要设立护栏或支架固定，卧放的气瓶，堆放方向应一致，并有防滚动措施，装卸过程中要远离火源10米以上，防止相互碰撞。保管员负责日常防火安全检查工作。（11）施工机具安全管理制度机械管理负责人由安全员兼职。总体要求对机械设备的统一管理和维护，保证其完好的技术状况，及时、准确地掌握运行情况，使其更好地发挥效能并保证施工质量。采用机械、机具定人定岗负责制，由每台机械的管理或操作人员（或监护人）负责填写日常运行、维修以及保养记录。保养、保洁、保管规定：操作人员（或监护人）负责机械的日常例行保养、保洁任务，作业应遵循使用说明书或保养规程，每班运行的前、后和运行中进行检查和润滑、紧固，每班结束后要进行相关保养、保洁。机械的保管实行定人定岗负责制，妥善保管好所属机械。（12）文明施工及环境保护管理制度文明施工及环境保护管理执行公司及相关部门有关职业安全健康和环境管理制度，具体类别有职业安全健康管理类、机械管理类、环境保护类等。编发本项目安全文明施工实施方案，作为本工程文明施工及环境保护管理最指导性文件。同时，依据现场实际情况和工程进展需要，辨识出风险因素和环境因素；依据公司程序文件要求，审核和发布单位工程作业指导书，对存在的可能出现的危险源和危险点采取预控措施。安全文明施工是一项严抓共管的工作，各级管理人员、员工、班组和作业人员对安全保证体系和安全监督体系的有效运行实行责任分担，工作中注意查找事故隐患，控制危险源、危险点。（13）安全设施管理制度本项目安全设施参照公司安全防护设施管理规定文件执行，安全防护设施的购置参照物资采购管理制度。安全设施可由分包方按照公司文件要求和现行规程规范要求自行采购，分包方也可委托项目部代为采购。采用代采购方式时，项目部在公司合格供方范围内向专业公司和公司物资管理部集中申请购置。安全防护设施有：安全带、安全帽、安全网、密目网、水平安全绳、速差自控器、锦纶绳、防坠器、攀登自锁器、软爬梯、活动支架、红白带、隔离护栏（道路和施工小区隔离）等。项目部代采购安全防护设施程序，由分包方负责人书面提出申请，专业专职安全员负责申报购置计划。其申报过程为：安全员编制安全生产副经理审核项目经理批准分公司工程管理部分包方领用。采购部门组织安全防护设施进货的检验与试验工作，专业安全员和安全科人员参加。试验方法参照相关标准和规范，安全员对试验过程和结论负责。安全设施管理要求：1）建立安全防护设施发放、回收登记台账。2）设置好的现场群体性安全防护设施投用前必须进行验收。须验收的安全防护设施为：安全通道、孔洞盖板、临时工作平台、临时栏杆、安全网、柱头托架、柱头垂直爬梯及配套设施、水平安全绳、隔离棚等。安全防护设施由安全员组织搭设单位、使用单位共同验收，验收合格后由安全员挂牌方式标识（注明验收项目、验收人、验收时间等）。3）因施工需要，需拆除在用安全防护设施，填写“安全防护设施拆除/恢复登记表”，应经安全员同意。工作结束后被拆除的安全防护设施须及时恢复，并重新进行验收和标识。4）施工班组和安全防护设施的使用人员须对各类安全防护设施进行日常维护、检查。5）安全员应进行日常巡查，发现问题及时整改。（14）安全奖惩制度安全奖罚严格按照公司制定的超违章率指标与工资挂钩的办法执行。原则就是采用奖罚制度降低违章率、提高作业人员安全意思、改善作业环境，奖励在安全方面做出贡献的员工、班组、作业人员及先进集体，以消除事故隐患、杜绝安全事故发生为目的，最终提高施工现场安全管理和文明施工管理水平。 1.4施工阶段安全文明施工主要控制措施 1.4.1环保措施 建筑业在推动经济建设改善人们生活的同时，也给周围环境带来了污染。倡导绿色施工，加强环境保护，实现人与环境和谐相处，进一步提高施工现场环境管理水平，营造一个绿色文明的施工环境。项目部根据与工程有关的环境环境保护条例，针对可能出现的环境污染制定了相应管理措施。 1）对粉尘作业的管理本工程施工易产生粉尘的作业主要有：土方的开挖与运输、弃土场因大风造成的扬尘等。对于尘土的主要防护措施是定时洒水、湿式作业，控制厂区车辆行驶速度；弃土场要用密目网覆盖，定时洒水。对于机组试运期间的粉尘的处理：一要定期清理积粉，二要进行湿式作业。对于保温施工，一要在施工点下方设盛接设施，防碎屑下落，二要将边角料及时清走，防止大风刮走碎屑，三要设吸尘装置。木工加工厂产生的木屑等每天要及时清理，对于在搬运过程中可能产生的粉尘要做好覆盖和存放工作。 2）对污染性液体排放的管理本标段工程污染性液体主要包括：生产及生活污水、锅炉煮炉时产生的废液、分步试运工作使用的碱液等化学药液。对于生产及生活污水的处理，在现场设置一个地埋式综合污水处理设施，各类污水要经其处理达标后排放。对于锅炉煮炉期间所产生的废液及分部试运中所用的碱液等化学药液，一要做好防泄漏工作，二要在排放前进行中和处理，经检验达标后，经雨水系统进行排放。 3）对噪声的管理使用低噪型机械设备，施工区的噪声控制在国家规定范围以内。如：使用逆变电焊机，降低噪声。试运吹管时使用消声器等。吹管出口处加装消音器，以减少噪音大对周围环境（居民）的影响。 4）对垃圾的管理垃圾主要是指生产及生活垃圾。对于垃圾的管理：一是要搞好垃圾的及时清除工作；二是要设固定的垃圾存放场；三是要对垃圾进行分类处理：可降解的选择合理的降解方式，不可降解的应和当地环保部门商讨，采取行之有效的措施，防止造成水质及环境污染。 5）对各类放射性物品的管理施工中所涉及到的放射性物品主要有：射线探伤时的x射线。严格执行领用程序，在使用中实行严密的个人防护。 6）设备和成品保护：对已安装好的设备、施工好的建筑物，设专人负责检查保护，防止损坏和二次污染。严禁随意在设备、结构、墙板、楼道上开孔或焊接临时结构，必要时需办理手续后方可实施。 7) 现场卫生：厂区内设置水冲式厕所、盥洗设施，施工道路等公共区域清理和垃圾清运由专业清扫队负责，将垃圾及时清理至垃圾场，进行定置分类处理。 8）有害气体的管理 a、凡进入有害气体区域工作，必须事先与有关单位领导或专业部门取得联系，经同意并最后制订联保措施(即相互保证安全措施)后，方可进入工作。 b、有害气体区域的操作、值班、检修和检查人员不得少于两人，并保持适当距离，相互监护。 c、在两米及以上高处作业必须拴挂安全带，应高挂低用，且拴在上侧和易拴挂处。 d、在有害气体区域内工作，未经检查确认的明、暗沟及隧道小室，严禁冒然进入，以防中毒