项目预结算管理办法

项目预结算管理办法为加强预结算管理工作，规范预结算管理制度；为优化设计及工程管理提供可靠依据，准确及时编制施工图预算及竣工结算。特制定本办法。名词说明：1、 房地产开发公司成本管理部、研发部、工程监理部、配套部、总经理办公室以下分别简称为成本部、研发部、工程部、配套部、办公室。房地产开发公司简称为公司或甲方。2、 工程造价（中介）咨询机构简称为中介机构。第一章 项目预结算的形式第一条 施工图预算施工图预算是指建设、施工单位或其委托服务机构在取得施工图等设计文件后，根据合同文件、设计文件计算的工程量、施工组织设计和国家规定的现行工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准、建筑材料预算价格、建设地区的自然和技术经济条件等资料，编制的建设工程项目建设费用的经济文件。施工图预算是建设单位对工程项目投资进行科学管理的经济文件，是施工企业进行施工管理，确定施工企业收入的依据。第二条 工程结算工程结算是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分项工程完工并经建设单位及有关部门验收后，施工企业根据施工过程中现场实际情况、承包合同、设计变更、经济技术签证、预算定额、材料价格和各项费用标准等资料，在施工图预算的基础上，按规定编制的向建设单位办理结算工程价款的经济文件。工程结算一般有定期结算、阶段结算和竣工结算等形式。1、 阶段结算：一般每月结算一次，具体情况根据施工合同规定执行。是工程阶段付款的依据。2、 定期结算：指季度结算或年度结算，是考核一定时期投资效果的经济文件。3、 竣工结算：是反映工程建安合同全部造价的经济文件。第三条 工程预结算编制、审核公司将委托工程中介机构进行工程预算的编制及工程结算的审核工作。第二章 项目预结算管理原则第四条 工程项目预结算主要由公司成本部负责协调管理。中介机构负责预算编制及结算审核，同时提出优化设计建议。公司与中介机构签订造价咨询合同。第五条 成本部负责协调向中介机构提供工程施工合同、施工图纸、招标文件、工程变更通知单、技术核定通知单、施工图会审纪要、材料限价单、技术经济签证等技术资料，并负责结算卷的最终审定。第六条 工程施工前均需签订施工合同或协议，施工合同或协议是工程预结算的依据。无合同或协议施工项目原则上不予结算和付款。第七条 固定总价合同结算时无特殊情况不做调整。可调价合同的结算按成本目标严格控制。第八条 工程预结算文件是公司的经济文件，需遵守保密原则，不得随意泄漏。第九条 成本管理部对下发的通知、文件、结算书等应做好收发记录。第三章 项目预结算书的编制审核第十条 工程项目预结算书的编制依据10. 1工程施工合同、协议书、标书等合同文件。10. 2工程施工图、设计交底、会审记录、地勘报告等设计文件。10. 3 设计变更、技术经济签证、施工组织设计、施工方案等工程管理文件。10. 4工程预算定额、估价表、费用定额等定额资料。10. 5 材料价格信息、主材限价单、建设单位决算文件、政府有关文件、标准、规范等其它资料。第十一条施工图预算的编制施工图预算由公司委托中介机构编制，做为公司招标、评标依据或做为标底和审核工程预结算的依据。111 研发部在准备设计文件时须为中介机构准备一份。由办公室发给成本部，统一整理后交给中介机构。112 中介机构取得设计文件后，应按造价咨询合同的要求，积极组 织预算编制工作，在规定时间内提交预算编制报告书。113 施工图预算主材价格按当时市场价找差，按约定费率取费。114 定额中无材料价格和项目定额单价的，由成本部和中介机构负 责确定材料价格、项目估价表及结算方式。115 中介机构在提交的预算编制报告书的同时应提交优化设计建议书。116 中介机构提交的文件做为公司重要经济文件，由办公室统一存档，并发给成本部一份。其中优化设计建议书发给研发部一份，由研发部组织相关人员对其可行性进行研究，提出研究报告并组织实施。117 中介机构根据修改的设计文件调整预算及报告书，公司将依据咨询合同及预算调整额支付费用。第十二条工程部、配套部负责安排施工单位编制施工图预算。初审后报成本部审核。施工单位应在取得设计文件后三十日内将施工图预算报甲方代表。第十三条 工程结算编制、审核施工单位须根据公司要求及合同约定编制工程结算书，在规定时间内报给甲方代表，由甲方代表按公司要求初审后报给成本部。成本部将依据造价咨询合同约定整理成卷交予中介机构。131 施工单位须严格按招标书及合同要求编制工程结算书。甲供料扣回、施工配合费及其它扣款等由成本部在预算审计后统一办理。每个工程的变更、签证、甲供料领取结算单等随结算书一同上报，并附施工单位负责人及预算编制人员的联系方式。132 结算书中工程量所涉及形象进度及现场实际情况需附上验收文件，经工程部或配套部、监理公司签字盖章确认。133施工单位要按实编制工程结算，不得“高估冒算”，审减值超过合同约定其审计费用将由施工单位支付。134中介机构在合同约定时间内提交工程结算审核报告书。成本部终审后整理封卷。 135施工单位与中介机构核对结算卷工作由成本部协调管理。第十四条工程用料工程用料包括甲方供应材料和乙方自行采购材料。结算中甲方供应材料按合同约定扣回。乙方采购材料中主材价格需经甲方确认。14. 1开工前成本部将限价主材范围书面通知施工单位，采购前施工单位将所购主材数量、单价及使用部位书面通知甲方，经工程部(或配套部)初审报成本部审核，成本部于5日内下发限价采购通知单，乙方按此材料限价采购及编制结算书。14. 2成本部下发的限价主材范围通知书及材料限价通知书需专业工程师、部门经理及主管总经理签字后由工程部（或配套部）下发施工单位，并做为审核结算的依据由办公室存档。14. 3甲方供应材料施工单位应及时办理领用手续，做为结算依据。中介机构对甲供材扣回的审核不计入审减额。第十五条工程签证技术经济签证所涉及费用一并进入工程结算，结算书中附签证单复印件。151 土方工程需另附场地标高方格网图及工程量计算书。152 方案措施费用按完成量进入结算。153 未施工项目签证附在竣工结算书后，做为确定未施工项目的 依据。154 工程签证需签字齐全，并附合公司技术经济签证管理规定。第十六条预结算书按单位工程编制，对分包专业工程，亦按单位工程编列。第四章 项目预结算书的封卷、归档对项目预结算书的封卷、归档，由成本部负责协调完成。第十七条施工图预算归档对施工单位上报的施工图预算书，成本部存档做为工程付款的参考。中介机构提交的预算编制报告书不少于四份，做为工程付款及施工管理的重要经济文件，由办公室存档，成本部留存一份。第十八条工程结算扣款18. 1施工单位所领用的甲供料，施工中使用的水电费用或其它相关扣款，在工程结算时按合同约定从结算书中扣除。18. 2阶段发生的扣款，在阶段结算中扣除，在竣工结算中汇总。18. 3为加强管理，规范材料合理使用，防止在结算中出现甲供材料漏扣现象，甲供材料必须尽快办理领用手续，领用单位应与供应部门或供料厂家校核供料明细，双方签字确认，同时甲方代表签字认可。第十九条工程结算封卷、归档19. 1 成本部对中介机构提交的工程结算审核报告书进行最终审核： 各项造价指标对比：平米单价、单位面积材料人工耗量等。 审核材料差价、甲供料扣回、取费等。 施工合同有关造价的执行情况。19. 2 工程结算书一式四份，由成本部专业工程师审定签字，由主管经理、总经理签字后，由成本管理部指定专人负责，送一份给财务部入账，并报办公室存档，成本部留存一份，返施工单位一份。第五章 其 它第二十条房地产公司预结算管理工作均按本办法执行。本办法适用于房屋建设工程、环境配套工程、市政工程、修缮工程等。第二十一条 本办法适用于按预算定额进行预结算的工程项目。第二十二条 房地产公司成本管理部负责对本办法的制订、修改、解释。附件一：限价主材范围通知单附件二：工程主材限价通知单附件三：工程结算通知单限价主材范围通知单承包单位工程名称建设单位公司：现对你方施工的工程项目主材限价范围限定如下：序号材料名称备注1234567891011你单位在接到此通知单后，在以上材料备料进场至少5日前通知甲方为以上材料限价，接到限价通知单后方可备料。成本管理部工程监理部承包单位日期限价通知单承包单位工程名称建设单位公司现对你方施工的工程项目主材限价如下：序号材料名称单位单价备注1234567891011你单位在接到此通知单之日起可按以上限价备料施工。成本管理部工程监理部承包单位日期结算通知单承包单位工程名称建设单位公司：现发包方对你单位所承建的长春乾源房地产开发建设有限公司开发建设的工程进行结算，要求你单位在 日内到发包方成本管理部进行结算，请速与各专业人员联系，逾期后果自负。成本管理部电话：成本管理部送达人承包方接收人日期承包单位电话 第 10 页 （共 10 页）