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浙江大学远程教育学院本科生毕业论文（设计）题 目 新贸易壁垒背景下外向型贸易企业存在的问题与对策研究专 业 05秋工商管理学习中心姓 名 学 号 指导教师年月日论文摘要随着经济全球化的不断推进，贸易自由化的深入发展，各国的贸易壁垒也悄然发生了变化，环境壁垒和SA8000作为贸易保护主义的二种新形式应运而生，对外向型贸易企业的发展产生了一定的影响。作为外向型贸易企业，首先，要正确认识和理解环境壁垒和SA8000，了解其对企业的不利因素和有利作用。然后结合企业的实际，认真进行分析总结，就环境壁垒和SA8000影响下，存在哪些薄弱的问题作深入细致的研究和剖析，然后有的放矢地进行应对，才能真正克服环境壁垒和SA8000对外向型贸易企业造成的不良因素，变不利因素为有利因素，提升企业的国际竞争力。关键词：贸易壁垒 外向型企业 问题与对策目 录引言 1一、新贸易壁垒对外向型贸易企业的影响 1（一）环境壁垒和SA8000是贸易保护主义的二种新形式 1（二）浅析环境壁垒和SA8000对外向型贸易企业的影响 11、环境壁垒对外向型贸易企业的推动作用 12、环境壁垒对外向型贸易企业的不利因素 23、SA8000对外向型贸易企业的影响 2二、新贸易壁垒下，外向型贸易企业暴露出来的问题 3（一）产品结构不合理，低附加值、低利润3（二）自主创新能力差、技术水平低3（三）内部管理水平薄弱3（四）主要利润空间廉价劳动力和SA8000产生冲突 4（五）法律法规执行难度大41、环境保护法律法规执行现状42、劳动合同、工资薪酬、劳动环境法律法规执行现状4三、外向型贸易企业如何积极应对新贸易壁垒 4（一）调整产品结构，转变经济增长方式4（二）依靠技术、管理创新，提升企业竞争力5（三）内部挖潜，提高企业内部管理水平5（四）增强环保和人权意识，严格遵守国家法律法规5四、参考文献 5新贸易壁垒背景下外向型贸易企业存在的问题与对策研究引言随着经济全球化的不断发展，在激烈的国际市场竞争形势下，各种技术贸易壁垒如雨后春笋般层出不穷，且有愈演愈烈之势。外向型贸易企业在新贸易壁垒政策的影响下，亦受到了很大的冲击。如何应对新贸易壁垒，已成为众多外向型贸易企业关注的热点问题。一、新贸易壁垒对外向型贸易企业的影响（一）环境壁垒和SA8000是贸易保护主义的二种新形式环境壁垒是近年来在国际上出现的一种新的非关税贸易壁垒，它的表现形式有：一是绿色关税，即增加环境保护税。二是绿色技术标准，即通过制定强制性环保技术标准，限制外国商品进口。三是绿色检疫，即通过制定严格的卫生检疫标准，限制或禁止外国产品特别是食品的进口。四是强制性措施，以进口产品的生产过程或方法不符合本国的环境要求为理由，强制禁止产品进口。五是环境贸易制裁，即以违反国际条约为理由采取强制性进口措施。1参见论环境贸易壁垒和中国的应对对策，中国论文下载中心，2005年12月28日从上述环境壁垒的保护形式不难看出，环境壁垒是国际贸易保护主义的一种新形式，即通过制定一些严格的标准、技术规范和法律法律，通过采取强制性的措施，限制或禁止外国商品的进口，从而达到贸易保护的目的。如果说环境壁垒是以保护环境为借口而设置的贸易保护形式，那么SA8000则是以保护劳动环境、劳动条件和劳工权利设置的又一种新的贸易保护主义形式。为什么这么说呢？从SA8000的内容中就可见一斑。SA8000的主要内容包括童工、健康安全、工作时间、工作条件、薪资报酬等，它通过要求企业承担相应的社会责任，来达到贸易保护的目的。所以综上所述，环境壁垒和SA8000是继关税政策后涌现出来的二种新的贸易保护主义形式。（二）浅析环境壁垒和SA8000对外向型贸易企业的影响1、环境壁垒对外向型贸易企业的推动作用一是促使外向型贸易企业研发新的环保技术和环保工艺，提升企业的竞争力。环境壁垒的其中一种表现形式是绿色检疫，即外向型贸易企业的产品要出口，必须通过该国的绿色检疫。如重金属含量不得超标，进口的产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚（PBDE）或聚溴联苯（PBB）。2参见ROHS指令（中文版），欧盟议会和欧盟理事会，第2002/95/EC号，2003年1月23日。这就迫使企业从生产过程中就关注产品的绿色环保问题，开发和采用新的环保工艺或技术，以减少或替代污染物，从而达到产品的绿色环保要求。如电镀企业一直使用的是六价铬镀铬技术，受欧盟ROHS指令的影响，六价铬镀铬技术正在被新的环保型镀铬技术三价铬所取代。如果没有ROHS指令限制进入欧盟的产品中不得含有六价铬，那么，环保型镀铬技术三价铬也不会诞生。所以从这个层面来说，环境壁垒对企业的环保工艺技术创新是有一定的推动作用的。二是促使外向型贸易企业加大环境保护的投入力度，提升企业的环境管理水平。环境壁垒，使企业充分认识到环境保护的重要性和紧迫性，环境保护的理念也深入到企业的管理层和员工心中。保护环境既然是设置环境壁垒的一个借口，那么其必然对环境要求十分严格。这个环境，除了对进口到该国的产品要求是绿色产品，并通过相应的环境保护检测外，还要求外向型贸易企业注重生产过程的环境保护，这就不得不迫使外向型贸易企业加大对环境保护的投入力度，以满足环保要求。而外向型贸易企业加大环境保护投入力度的过程，也是改变企业环境管理现状、提升企业环境管理水平的过程。2、环境壁垒对外向型贸易企业的不利因素一是加大产品出口难度。由于受环境壁垒的影响，一些重污染、高能耗的产品，如含铅、含六价铬的产品因生产过程中含有受限制的物质，或其因含量超标不能通过该国的环境检测，不能进行销售和生产。对于生产这些重污染、高能耗产品的外向型贸易企业而言，无疑是增加了这些产品的出口难度，给企业造成了很大的困扰。二是增加产品检测费用，减少了利润空间。外向型生产企业为达到进口国的环境标准，不得不增加有关环境保护的检测、测试、认证和签订等手续并产生相关费用。1 参见尚华伟绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响与对策浅析，中国论文下载中心，http:/ 参见黎友焕的SA8000，新贸易壁垒，ISOYES国际联盟认证网，2005年9月1日。2特别是在最低工资保障、加班工资支付、劳动条件改善等方面，企业必然要投入很大的成本，而这些对于原本利润空间就不大的劳动密集型企业来说，无疑是雪上加霜。另一方面，虽然实施SA8000标准会增加企业的生产成本，降低企业的利润空间，但SA8000在某种程度上还是体现了以人为本，共建和谐的理念。企业要发展，员工是关键。SA8000中对工作环境、工作时间、劳动强度、薪资待遇等方面的要求，从某种角度来说，也反映了广大员工的要求。如果企业能满足这些要求，就必然能促使员工更加积极热情地投入到工作中，提高员工的工作效率，增强企业内部的凝聚力，提升企业的整体效益，从而真正构建和谐企业。禁止雇佣童工，废除强制超时劳动，提供健康的工作及休息环境，也更助于提高企业的整体形象，进而增强企业的竞争力，以达到企业利润和社会责任的统一。1 参见马秀山的SA8000标准对未来中美贸易的影响，中国经济时报，2006年11月28日。1所以，对于绿色壁垒和SA8000，企业应该正确认识，不能片面地理解为 “环境壁垒是加剧产品和污染产业向我国转移、一些外商资者为了获取可观的经济利益和逃避本国高额的成本内部化和绿色贸易管制，将一些污染密集型的企业转移到我国境内生产，这在化工、造纸、印染、电镀、农药等行业尤为明显。”2 参见绿色贸易壁垒对我国的影响及其应对措施，中国论文下载中心，2005年12月27日。2外向型贸易企业只有正确认识绿色壁垒和SA8000，才能有针对性地进行分析，从而采取正确的应对措施。二、新贸易壁垒下，外向型贸易企业暴露出来的问题在环境壁垒和SA8000政策下，外向型贸易企业也暴露出很多问题，归纳起来有以下几点：（一）产品结构不合理，低附加值、低利润环境壁垒和SA8000对外向型企业的冲击之所以如此巨大，关键还在于众多外向型贸易企业基本上都以劳动密集型为主，企业产品结构不合理，生产的产品较多以低附加值、低利润为主。我国的制造业产量和出口规模巨大，但因为附加值低、科技含量低，尽管出口数量上连创新高，但盈利却没有同比增长。3 参见郑卫东：SA8000带给中国企业的深层思考，ISOYES国际联盟认证网，2005年9月1日。3低附加值、低利润，使得企业在遇到环境壁垒和SA8000时感到束手无策，市场竞争力也急剧下降。（二）自主创新能力差、技术水平低透过环境壁垒和SA8000，还可以看出外向型贸易企业的自主创新能力比较差、技术水平比较低。由于以劳动密集型企业为主，生产的产品也以低附加值、低利润为主，企业在技术上的投入力度不大，自主的创新能力更是缺乏，如ROSH指令强制要求企业自2007年6月1日起，销售到欧盟的产品不得含铅、六价铬等污染物质，如企业在2007年6月1日前，没有开发出新的替代产品，那么企业就失去了进入欧盟市场的绿色通行证，这也意味着该企业不得不退出欧盟市场。事实上，由于三价铬技术的开发需要强有力的技术支撑，所以小型的电镀企业就只能在该轮竞争中被淘汰。再比如机电产品，从1995年机电产品成为我国第一大出口产品时，就遭遇绿色壁垒，我国绝大部分企业缺乏核心竞争力，企业的设计制造及环保检测水准，比起发达国家还差得很远，仅机电产品出口一项，我国每年就要因绿色壁垒损失90亿美元。4 参见潘岳：中国要不惜代价提前解决环境问题，21世纪经济报道，2005年9月1日。4（三）内部管理水平薄弱面对环境壁垒和SA8000，外向型贸易企业暴露出来的又一问题，就是内部管理水平略显薄弱。对劳动密集型企业而言，企业要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就需要加强企业的内部管理，特别是成本的控制。而一些外向型贸易企业内部成本浪费现象还是比较严重，尤其是生产过程中材料、人力资源、机器设备的浪费现象尤为突出。这和企业的管理水平是密切相关的。（四）主要利润空间廉价劳动力和SA8000产生冲突依靠廉价的劳动力，这是众多外向型贸易企业获取利润的方式。但随着SA8000的实施，外向型贸易企业的廉价劳动力成本优势正在日益失去。外向型贸易企业要进入国际市场，实施SA8000是大势所趋，这对外向型贸易企业而言，无疑是巨大的考验。特别是加班工资支付、最低工资支付等方面，企业如果严格按最低工资和加班工资支付，对企业而言是一项很大的支出。而企业如果不按最低工资和加班工资进行支付，就不可能通过SA8000，产品就会失去市场。（五）法律法规执行难度大环境壁垒和SA8000标准的实施，对推动中国环境保护和劳动权益保障等相关法律法规的实施起到了很大的作用。1、环境保护法律法规执行现状虽然我国制定了比较完善的环境保护法律法规，但执行的难度很大，如环保项目审批制度、三同时竣工验收制度、三废达标排放等，执行的力度不大。随着国家对环境保护的重视程度越来越高，对环境执法的监督和检查力度越来越强，以及受环境壁垒因素的影响，众多外向型贸易企业对环境保护有了全新的认识和理解，遵守环境法律法规的意识也正在日益加强。2、劳动合同、工资薪酬、劳动环境法律法规执行现状劳动合同、工资薪酬、劳动条件等等方面，国家都有相关的法律法规出台，今年国家还重新修订并出台了中华人民共和国劳动合同法。杭州市最低工资标准从670元调整至750元，今年又再次调整为850元，虽然工资标准每年都在提高，企业员工的工资每年在相应地提高，可对众多劳动密集型企业而言，真正按最低工资支付的难度很大。再加上加班工资，平常加班工资需按正常上班工资的1.5倍计算，星期天则按正常上班工资的2倍计算，法定节假日需按正常上班工资的3倍计算。如果一个职工10月份工作26天，加班26小时（按每天加班1小时计算），则企业需要支付这位员工1188元。如加班时间越长，企业需支付的工资就越多。这些劳动用工方面的法律法规执行现状，是外向型贸易企业切实面临的难题，也是企业必须面对的问题。三、外向型贸易企业如何积极应对新贸易壁垒（一）调整产品结构，转变经济增长方式在绿色贸易制度下，随着环境或绿色产品的损益外部性的内部化，出口产业和产品的比较成本优势将会发生相应的变化，一些污染严重、环境技术落后，从而环境成本高昂的产业，如小五金、小化工等，其比较成本优势将弱化以至消失，而一些少污染以至无污染的高新技术产业和绿色环保产业的比较成本优势将得到强化。1参见绿色贸易壁垒对我国的影响及其应对措施，中国论文下载中心，2005年12月27日。1所以，在这样的形势下，企业只有调整产品结构，转变经济增长方式，从原来的重污染、高能耗企业逐步向低能耗、环保型企业过渡，从劳动密集型企业逐步向高新技术企业转变。（二）依靠技术、管理创新，提升企业竞争力创新是企业的灵魂，企业要发展就必须要有自己的技术支持，如果企业没有自己的核心技术，就不可能生产高附加值的产品。绿色壁垒和SA8000都对企业创新提出了更高的要求，企业只有开发出环保的绿色产品才能更为积极、主动地应对绿色壁垒，企业只有通过技术和管理创新，才能提升企业的各项技术和管理水平，提升企业的效益空间，才能更加自如地应对SA8000对企业的各项不利因素。（三）内部挖潜，提高企业内部管理水平国际市场竞争日趋激烈，企业的外部竞争压力越来越大，新的贸易壁垒政策又层出不穷，外部的环境因素又纷繁多变，人民币升值、有色金属价格大幅度上涨、出口退税政策调整，这给钢铁、纺织等行业带来了前所未有的冲击。对企业而言，外部因素很难阻挠，企业唯有通过内部挖潜，提升内部的管理水平，来积极应对这一系列因素给企业带来的影响，化解各种消极因素。（四）增强环保和人权意识，严格遵守国家法律法规应对环境壁垒和SA8000，企业就要增强环境保护和人权意识，遵守国家的法律法规。环境壁垒和SA8000， 特别是SA8000，其实就是中华人民共和国劳动合同法、中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国安全生产法等一系列法律法规的汇总。外向型贸易企业如果能严格按国家的法律法规执行，那么相信SA8000或环境壁垒对外向型贸易企业而言都不会成为最大的障碍。四、参考文献1、佚名：论环境贸易壁垒和中国的应对对策，中国论文下载中心，http:/ 2005年12月27日；7、郑卫东：SA8000带给中国企业的深层思考，ISOYES国际联盟认证网，2005年9月1日；8、潘岳：中国要不惜代价提前解决环境问题，21世纪经济报道，2005年9月1日。5