村脱贫攻坚巩固提升方案.docx

村脱贫攻坚巩固提升方案*村20XX年度脱贫攻坚工作计划20XX年度脱贫攻坚工作，虽然顺利实现“村出列，户脱贫”的工作目标；但如何使贫困户持续稳定脱贫，走上致富道路，防范返贫现象发生；到20XX年迈上全面小康之路。为此我们根据各级脱贫攻坚工作要求，经与驻村工作队、村两委会共同研究制定如下工作计划。一、工作目标全面贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚工作要求，按照精准扶贫、精准脱贫方略，进一步健全工作机制，巩固提升，加大“十大工程”实施力度，举包村单位、驻村工作队和村两委三方合力，力争20XX年度村集体收入突破10万元，村级基础设施建设和公共服务建设有序推进；确保已脱贫*户*人年人均收入稳中有升，*户*人未脱贫人口，争取年度予以脱贫，确因特殊原因不能脱贫的，纳入兜底保障。二、主要内容1、贫困村巩固提升：20XX年村虽然出列，但相对各方面还很薄弱，村集体收入刚超脱贫标准，“一村一品”项目发展效益一般，基础设施建设尚存在许多待完善的工作，贫困户脱贫质量不高，防范返贫工作仍然艰巨，20XX年度各项工作均有很大上升空间，将联合各方力量抓好做实。2、全村已脱贫*户*人，未脱贫人口*户*人，20XX年通过产业、光伏、危房改造、就业扶贫、低保两线合一、健康扶贫、社会扶贫等措施，除了帮扶*户脱贫以外，还要在提高已脱贫户收入，改善他们的生活质量上做文章，使他们在稳定脱贫后，家庭生活步入良性发展的快车道。三、主要工作（一）、20XX年发展四批次产业*户，受益人口*人，产业发展比例*%，产业发展的比例不高，发展滞后，规模偏小、项目单一，难以持续稳定。20XX年将以产业化扶贫为突破口，发展规模化企业等措施，在增加贫困群众收入的同时，以整村推进为主体，通过专项扶贫资金加强基础设施建设，并壮大村集体经济。（二）、20XX年共发放小额贴息贷款*户，发放贷款资金*万元，占比*；存在小额信贷比例小，产业发展规模小、结构单一，仅仅停留在种植、养殖的家庭式经营上，难以形成规模较大的产业化发展；被动发展动模式比例高，自身发展缺乏动力。20XX年将继续推进实施扶贫小额贷款，大力发展产业。同时调整产业结构，在良种引进、推广先进技术、培训技术人员、扶持行业协会等方面做好工作。（三）、贫困户因病、因残、弱智等因素致贫较多，还有不少五保户，因为缺乏劳动力，素质相对也较低，这给我们工作带来很大的难度，一些脱贫的发展措施很难在其身上发挥作用，仅仅依靠政策兜底很难保证其永久性脱贫，为此20XX年将加大政策扶持，按照“一村一策、一户一法”的思路，加强惠农政策的扶持，采取项目扶持、能人包扶、党员干部包扶等形式实施帮扶；通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、低保兜底等措施，带动发展，最终实现共同富裕的目标。（四）、“一人就业，全家脱贫”，就业是快速高效的致富之路；20XX年进一步加大科技扶贫、智力扶贫力度。加大贫困劳动力转移就业培训力度，努力提高贫困地劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。（五）、村里经济基础相对薄弱，集体经济收入少。虽然20XX年度村集体收入达到*万元，但“一村一品”项目的*收入*万元，20XX年度贫困村扶贫光伏扶贫项目收入*万元；这些收入都是通过扶贫资金来发展的，村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入，加大项目资金争取力度势在必行，想要争取更多的项目资金。需要主动出击，积极争取上级支持，争取更多的项目资金投入到我村，加快贫困群众致富奔小康的步伐，促进社会经济各项事业的蓬勃发展。（六）、继续加快基础设施和公共服务设施建设步伐，20XX年计划建设完成*等断头路工程，积极谋划申报村内道路网，并发动、联合各方面力量，力争在20XX年底前完成全部道路建设；协调供电部门，迅速进行南片各村名组电网改造工程施工；大大改善村民居家、生活、出行环境，从而促进*村各项事业又好又快向前发展。XX村20XX年脱贫攻坚工作实施方案(一)XX村概况XX村位于XX镇政府驻地东南，全村有8个村民小组，总户数946户，人口3701人，耕地4980亩，党员52人。建档立卡贫困户63户247人，其中已脱贫54户223人，未脱贫9户24人。(二)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本的扶贫开发方针，以精准扶贫为中心，以提高全村贫困户致富能力和改善群众生产生活条件为着力点，加快XX村脱贫致富步伐。(三)工作目标1、推进改善贫困户居住、生活环境工作，实施“六改一增”提高基础设施水平，改善村民生产生活条件。2、实施企业带动，做好企业带动贫困户工作，增加贫困户家庭收入。3、实施光伏扶贫，为贫困户投资光伏产业，增加贫困户家庭收入。4、为需要办理低保、五保的贫困户办理“低保、五保”，实行政府兜底。5、介绍公益岗位，安排贫困户就业，增加贫困户家庭收入。6、按照一户一档精准扶贫原则，实现贫困户户户有项目，建立长效增收机制，实现户户脱贫。7、对20XX、20XX年建档立卡贫困户符合稳定脱贫标准的，进行标注稳定脱贫。20XX年贫困户拟脱贫3户。（四）保障机制1、建立组织和落实项目责任制成立XX村整村脱贫攻坚实施领导小组，村党支部书记任组长，村委会主任任副组长，党支部委员、村委会委员担任成员。村委会负责项目的具体组织实施及资金的筹措，工作任务分解到人，责任措施落实到人，建设和管理好公益性的扶贫项目。2、使群众广泛参与项目设计、实施和监督推行参与式扶贫，让村民参与扶贫规划的设计，扶贫项目通过村民代表大会民主评议，动员群众以出工投劳方式参与项目建设全过程，激发村民自力更生、艰苦奋斗的精神，增强他们扶贫开发的责任心，成立财务监督组，项目实施财务公开，增加透明度，确保建设项目高质量、高标准完成。牛屯镇XX村党支部牛屯镇XX村村委会20XX年3月18日本实施方案根据中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案的通知的要求，依据州办关于各县市脱贫攻坚实施方案编制工作的建议等重要文件精神编制。本方案按照“突出难点攻坚、突出薄弱环节、突出到村到户、突出脱贫质量、突出政策协同的工作导向，瞄准最急需解决的问题、突出问题导向补短板的基本思路，是今后三年我村脱贫攻坚项目实施的依据。本实施方案基础数据截止于18年4月底,方案规划期为20XX18年。第一节基本情况*镇*村位于*县东北面，距镇政府所在地0.5公里。全村总面积6平方公里，海拔在2216-2968米之间，平均海拔2592米，属高山山川地形，年平均气温5.7，属高寒干旱气候。全村有4个村民小组（*村一社、*村二社、*村三社、*村四社），281户1064人，其中少数民族20人（藏族），精准扶贫建档立卡户130户504人，低保户94户313人，其中一类低保16户31人、二类15户37人、三类63户245人。全村耕地面积687亩，人均0.65亩，山林、草山人均1.8亩。农作物主要有小麦、青稞、蚕豆、洋芋；经济作物有当归、党参、黄芪、柴胡、胡麻、油菜等，主要以种植当归、党参、黄芪为主，村民主要经济收入来源为种植药材和务工。第二节扶贫政策落实情况及扶贫成效自精准扶贫工作开展以来，*村不断加大基础设施建设力度，大力改善生态环境，加快调整种植业结构，不断加强民生工作。通过进一步加大基础设施建设，积极引导贫困户进行产业结构调整，脱贫成果取得重大成就。“十X五”以来，*镇基础设施建设步伐明显加快，农村路网的改造升级，村道硬化等基础设施对经济社会发展的支撑能力不断增强，项目建设力度不断加强，为*村进一步发展奠定了较好的基础。18年底全村建档立卡户114户463人。18年精准脱贫36户140人；18年精准脱贫55户128人；18年精准脱贫8户32人，新纳入贫困户3户14人；18年精准脱贫6户24人，动态调整时剔除19户59人（18年脱贫的16户51人、18年脱贫的3户8人），新纳入贫困户32户97人。截至目前，全村精准扶贫建档立卡户为130户504人，已精准脱贫86户368人，剩余贫困户44户136人。（一）民房改造项目情况：1.18年全村129户群众享受了房屋灾后重建，每户补助资金40000元；106户群众享受了房屋维修，每户补助资金5000元。项目资金共5690000元。2.18年全村15户群众享受了危旧房改造，每户补助资金11500元，其中12户是精准扶贫建档立卡户。项目资金共172500元。3.18年全村304户（含其他村在本村的常住户）群众享受了棚户区改造项目，其中临街商铺重建34户，每户享受补助资金40000元；农户主房重建104户，每户补助资金40000元，厢房重建154户，每户补助资金30000元，住房打彩钢及维修12户，补助资金15000元。项目资金共10320XX0元。（二）基础设施建设项目方面：1.18年修护村护路河堤2400米，投入资金420万元；2.18年修建便民桥2座，投入资金87万元；3.18年修建三社至四社通社道路7公里，投入资金20万元；4.18年实施棚户区改造基础设施建设一期工程，即村主道路及入户巷道硬化，投入资金900万元；二期工程将于今年实施建设。（三）驻村帮扶工作队工作开展情况：*村驻村帮扶工作队6人，队长县人民银行副行长，成员县移动公司、联通公司工作人员及*村包村工作组，驻村工作队严格执行工作要求，长期驻村开展工作。一是认真入户宣传和落实各项惠农政策和脱贫帮扶政策；二是深入了解掌握村情民意，理清思路和落实责任，严格落实脱贫攻坚各项措施；三是全程参与和监督各类帮扶项目、基础设施建设项目的落实。*村帮扶单位为县人民银行、县移动公司、县联通公司。县人行18年为*村34户贫困户每户发放米、面各一袋，共计5400元；为23名学生发放书包、文具盒，共计1800元；慰问贫困老党员5人，每人发放200元，共计1000元；年底为*村委会配置电脑一台5000元，打印机一台1900元。县移动公司为*村17户贫困户每户发放电饭煲一个，共计2550元，为20户贫困户每户办理移动卡，每张充值50元，共计1000元。县联通公司为*村全村每户办理联通卡，每张充值120元。18年5月2日县人行为所帮扶的34户贫困户，每户发放春耕化肥2袋。（四）村互助社运行情况：18年4月12日州发改委为我村拨付互助资金40万元，18年4月15日县扶贫办为我村拨付互助资金20万元，会费收入共66户7.9万元（贫困户34