全市领导干部双节廉政谈话会讲话.doc

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在全市领导干部“双节”廉政谈话会上的讲 话同志们:一年一度的元旦、春节即将来临。按照省委、省纪委的要求,我代表市委对全市领导干部进行“双节”廉政谈话。在“双节”之际召开这样的会议,非常及时,非常必要。对于增强全市各级领导干部的廉洁自律意识,营造风清气正、文明祥和的节日环境具有重要意义。下面,根据市委常委会研究的意见,结合省委、省纪委有关要求,我就加强节日期间的反腐倡廉建设工作,强调三点意见:一、认清形势,深刻认识做好“双节”期间反腐倡廉建设工作的重要意义科学判断和把握形势,是搞好党风廉政建设与反腐败工作的重要基础和必要前提。各级各部门要正确认识当前反腐败斗争的严峻形势,深刻认识节日期间开展党风廉政建设的重要意义,切实增强做好节日期间反腐倡廉建设工作的紧迫感和责任感。一要正确认识我市反腐败斗争的形势。今年以来,在市委、市政府的领导下,全市各级各部门高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,不断加强党员干部作风建设,认真落实惩治和预防腐败体系实施纲要,坚决查处大案要案,全市党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的明显成效,腐败现象滋生蔓延的势头总体上得到了遏制。今年111月份,全市纪检监察机关共立案查处违纪违法案件1047起,比去年上升8%;党政纪处分1044人,比去年上升13%。其中,查处县处级干部案件28起,处分县处级干部22人,比去年分别上升27%和21%。通过办案为国家和集体挽回经济损失12亿元,为我市追赶跨越发展提供了坚强的政治保障。但我们也要清醒地看到,我市反腐败斗争形势依然严峻,腐败现象易发多发的土壤和条件尚未根本消除,个别部门的问题还相当严重。主要表现是:个别党员干部随波逐流、心存侥幸,对反腐败斗争认识不足;有的作风浮躁,热衷于跑关系、走后门,甚至跑官要官;有的宗旨观念淡薄,对群众漠不关心,甚至利用职权侵害群众利益;有的以权谋私、权钱交易、收受礼金和有价证券,甚至借机敛财;少数领导干部对管辖范围内的反腐倡廉工作不能真正负起责任,对党员干部疏于教育、疏于管理、疏于监督;个别部门对公共资金管理不严,财务支出不规范,铺张浪费甚至奢侈挥霍的现象还相当普遍。这些问题的存在使我市反腐倡廉工作更加任重而道远,我市反腐败斗争形势依然相当艰巨和复杂。二要正确认识节日期间反腐倡廉工作的特殊性。节日期间是人民群众观察党风政风的敏感时段,是党员干部经受考验的重点时期。从近年来查处的案件看,腐败分子第一次收受钱物、打开贪欲之门,多半是在节日期间,80%以上的腐败行为也是发生在节日期间。少数党员干部在节日期间放松了警惕,把握不住自己,把收受礼金作为一种人情往来,甚至借机敛财,最终出了问题,影响了个人的成长。因此,越是逢年过节,越要防微杜渐,越要警钟常鸣,越要保持清醒。三要正确认识人情往来与收受钱物的本质区别。领导干部有自己的亲戚朋友和正常的礼尚往来,但心中更要有党纪国法。必须正确把握正常的人情往来与官场中收送钱物的区别,自觉把行为放在法律法规制度的约束之下。从双方的关系上看,一般的人情往来发生在亲朋好友之间,而钱物收送双方是管理与被管理的关系、是产供销的关系、是权与钱的关系。绝大数送礼者是由于这样或那样的利益驱动,受社会上所谓的“潜规则”的影响,才游走在领导干部的门口。从送礼的目的上看,人情往来的基础是一个“情”字,是与非正当利益无联系的。收送礼金的基础是一个“利”字,目的是交易,我给了你钱,你就要给我办事;你若不给我办事,我就去告发你。作为领导干部,一定要明白“投桃报李”的另一层面道理,他给你的是“小桃”,你回报的必须是“大李”、是损害人民利益的“大李”、是引诱你走向腐败的“大李”。从礼金的数量上看,亲朋好友之间的人情往来一般是不送大额现金和贵重物品的,即使是婚丧嫁娶或者给小孩压岁钱也不过数以百元计。而带有一定功利目的的钱物则都是大额的、贵重的,是成千上万、甚至是几十万元的。一定要防微杜渐,把拒腐防变要从拒绝一次吃请、一瓶酒、一条烟开始,做到“不收”、“不送”、“不吃请”,决不能因为念及一点点人情世故、一点点礼金礼券,而丧失我们的人格尊严,影响我们的政治生命。二、深入学习,认真落实领导干部廉洁从政有关规定领导干部走上违纪违法的道路,原因是多方面的,但从自身来讲,最根本的是放松了对党纪国法的学习,甚至把党纪国法束之高阁。必须认真学习和落实廉洁从政的有关规定,筑牢反腐倡廉的思想防线。一要学习落实好节日期间党风廉政建设的有关规定。近年来,中央和省、市先后发文对节日期间党风廉政建设提出具体要求,归纳起来有四个方面:一是管好手。不准收受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人、其他与其行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证; 严禁党员干部以任何形式参加赌博。二是管好嘴。党政机关不准用公款相互宴请,不准组织和参加用公款支付的高消费娱乐活动。领导干部不要在节日期间胡吃乱说,不要讲一些不负责任、与自己身份不相称的话。三是管好腿。党政机关和领导干部不得用公款搞相互走访、相互宴请等活动;严禁用公款旅游或变相用公款旅游,不准接受公款安排的私人旅游活动;严禁打着节日人情往来的幌子跑官要官、买官卖官。对跑官要官的,要严肃批评教育,记录在案,一律不予提拔重用;情节严重的,要给予组织处理;对于收礼卖官者,更要从严处理。四是管好车。不准用公车外出旅游,不准动用公车操办婚丧嫁娶等事宜。二要学习落实好党风廉政建设责任制。党政主要负责同志要认真履行第一责任人责任,不仅要廉洁自律,洁身自好,率先垂范,还要抓好班子、带好队伍,履行好所在系统和地区党风廉政建设第一责任人的责任。对广大党员干部要立足教育、着眼防范,既要严格要求、又要关心爱护,对发现的问题要及时指出,促其改正,把问题消除在萌芽状态,切实做到对党员干部勤观察、多提醒、早告诫、敢批评,努力营造清正的党风。今年以来,市委对县处级干部实行了勤政廉政“双月谈”制度,加大了对领导干部“八小时之外”的监督力度,发现有不廉洁苗头的和群众反映有不廉洁问题的,及时进行诫勉性谈话,督促其说清情况、改进问题,教育和保护领导干部不犯大错误、少犯小错误,据接受过谈话的26名县处级干部讲,这是组织上对同志们的最大关爱和帮助,教育效果和警示效果都很好,市纪委要把这项制度坚持下去。三、加强修养,不断提高领导干部拒腐防变能力从源头上预防和减少腐败问题的发生,关键在于加强对党员领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,不断提高党员领导干部的政治修养,夯实廉洁从政的思想道德基础。一要做到三个正确看待。正确看待权力。如何正确对待和使用权力,是每个党员干部面临的最经常的也是最严峻的问题。每个领导干部都应该懂得,“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具,领导就是服务,权力就是责任,一定要把职务和权力一心一意地用在为人民服务上。我们有些党员领导干部就是因为不能正确对待自己的职务和手中的权力,最终走向犯罪道路。正确看待责任。权力和责任是不可分割,有多大的权力,就要承担多大的责任。各级党员领导干部要自觉地为民尽责,运用手中的权力为群众谋利益,而决不能把手中的权力当作个人谋求名利的工具。正确看待监督。要把监督看作对自己最大的爱护,自觉接受班子成员和党员群众的监督。凡属重大决策、所有干部任免、重要建设项目和大额度资金的使用,必须坚持民主讨论、集体决定。我们在座的都是从一名普通干部成长为领导干部的,为党和人民服务的机会来之不易,一定要珍惜组织的教育培养,珍惜自己的政治生命,珍惜自己的幸福家庭,珍惜自己的亲朋友情。二要克服三种错误认识。克服麻木思想。一些同志是非不分,降低标准,自我原谅,对一些问题视而不见,对反腐败工作失去信心。这是十分危险的,一定要汲取个别领导干部违法乱纪的深刻教训,在思想上警醒警示自己,不再犯类似错误。克服畏难情绪。一些同志觉得“眼熟面花,怕伤感情”,怕坚持原则伤和气得罪人,怕丢选票,在思想上有畏难情绪、态度不坚决。一定要明白如果领导干部不能恪尽职守,好人主义盛行,情面意识过重,用情感代替原则,就会导致风气不正、腐败盛行。克服侥幸心理。有些干部在诱惑面前,常怀着一种“天知地知,你知我知,其他不知”的侥幸心理,一次又一次地自欺欺人。大家都应该清楚,党和政府反腐败的决心和力度始终是很大的,党纪、政纪、法纪对腐败的惩处是很严的,腐败分子付出的代价是惨重的。对于党和政府坚决惩治腐败的决心、信心和力度,廉者不必怀疑,贪者切勿侥幸。有些腐败问题暂时没有发现,不等于永远不会发现;有些腐败行为暂时没查处,不等于永远不会查处;有些腐败问题一次查不清楚,并不等于永远查不清楚;有些腐败分子暂时没归案,不等于永远能逃脱惩罚。三要树立三种思想。一是守本分。领导干部的根本职责是为党和人民做事,这就要求我们既要有本事、能干事,又要很干净、守本分。本分就是要清正廉洁,不该说的话不说,不该办的事不办,不该拿的东西不拿,不该吃的饭不吃,不该去的地方不去,不该交的朋友不交。二是慎小节。对领导干部来说,小节并不小,小节中有政治、有形象、有人格。在党性修养上,大事小事、大节小节本质上都是一样的,我们决不能只重大节而忽视了小节。作为领导干部一定要重视小节,以严格的党性要求自己,要耐得住寂寞,守得住清贫,经得住诱惑,始终保持共产党人的浩然正气。三是常思危。少数干部放松了对自己的约束,大吃大喝、比排场、讲面子,工作用车标准越换越高,个人事宜越办越大,没有了顾及,没有了规矩,没有了畏惧。古人讲:思所以危则安,思所以乱则治,思所以亡则存。周口经济还不发达,财力还很有限,我们没有任何理由贪图享受、攀比铺张,必须要切实增强忧患意识,居安思危,艰苦奋斗,时刻保持奋发向上、勇于进取的精神。四要筑起三道防线。一是思想道德防线。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,从一点一滴做起,严格要求自己,自觉抵制拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵蚀。二是政策纪律防线。严格执行政策,严格遵守纪律,努力做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,自律标准不降低。三是法律法规防线。党纪国法是红灯、是高压线、是雷池。我们不能闯红灯,不能触高压线,不能越雷池半步。要时时刻刻保持警钟长鸣,事事处处严格约束自己。“双节”就要到了,关于领导干部怎样过好“双节”,我向大家提以下几点建议:一是回家。领导干部一年难得有几个休息日,为人子、为人夫、为人父,在万家团圆的日子里,合家欢聚是最好的天伦之乐。二是静心。平时事务性工作多,难得静下心来。这几天休息在家,沏上一壶茶,静静心、看看书,理一理思路,对工作、对家庭都有好处。三是为民。抽出时间去看看那些城乡弱势群体,去看看坚守在工作一线的干部群众,看看他们的生活,听听他们的心声,体察一下民情,了解一下实情,解决一些问题,就算只让一个百姓收益,这个节日也是很有意义的。四是从简。同学、同事、朋友们节日期间发个短信、打个电话表示问候也就可以了,礼尚往来、吃请等要有节制,注意影响,注意恰当、适度。最近,新任省委常委、省纪委书记尹晋华在对省委常委、郑州市委书记连维良在郑州市领导干部廉政谈话会上的廉政谈话的批示中讲到:“反腐倡廉一刻也放松不得,节假日尤为紧要,要把“丑话”“狠话”说在先,以免节日招祸端!”借此机会,出于对大家的关爱,市委也要提醒大家:为官从政需自律,年节交往当自爱。“双节”是对每一位领导干部在党风廉政建设方面的一次特殊考量,有很多不廉洁的问题都是发生在“双节”这样的敏感时期,我们有很多干部往往也是在“双节”期间,造成了难以纠正的遗憾。最后,市委送给大家几句话以共勉:牢记党员身份,不忘组织重托;牢记廉政承诺,不忘严于律己;牢记公仆意识,不忘服务群众;牢记法纪准绳,不忘家庭责任。让我们共同努力,使今年的“双节”成为弘扬新风正气、廉洁幸福的“双节”,成为干部满意、群众称道、平安祥和的“双节”!9
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