新农村建设中应处理好四个方面的问题

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新农村建立中应处理好四个方面的问题建立社会新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。乡镇党委是新农村建立进程中详细的理论者,必须继续坚持以科学开展观统领经济社会开展全局,以农业增效、农民增收、农村开展为动力,按照“消费开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,应处理好四个方面的问题。 一、政府与农民的问题 在全力推进新农村的建立中,政府的作用和农民的作用都很重要,但两者在建立中地位有所不同,政府起引导作用,农民是建立的主体。从当前新农村建立的理论看,各级政府都调集了一定的人力、物力和财力,支持农村建立。而对农民的积极性和主动性,调动得不够,发挥也不充分,一些农民还处于观望态度。甚至一些农民错误地以为政府要为农民修路、盖房、绿化环境等等,一切包办,产生了“等、靠、要”的思想。因此,在新农村建立中,应处理好政府和农民个人的关系,政府该干什么,农民要做什么,要尽量界定清楚。首先,要充分发挥政府在建立新农村中的主导作用。政府的有效运作是新农村建立得以顺利进展的组织保证。各级政府在推进农村建立中,既不能缺位,也不能越位,要防止脱离实际“替民做主”,应尊重农民的主体地位,广泛倾听民意。把精力主要放在引导、支持、效劳上,即根据农民的真实需要,搞好规划。其次,要充分发挥农民群众的主体作用。广阔农民群众是创立新农村的直承受益者,也是新农村的建立者、管理者和维护者,是创立活动的力量泉。一方面要调动他们的积极性、主动性,尊重他们的意愿,让他们唱主角;另一方面要相信农民、依靠农民,充分尊重他们的首创精神。 二、处理好近期和长远的问题 推进新农村建立是一项长期而繁重的社会工程,并不是一朝一夕或一两年就能实现的开展目的,而是要根据经济社会开展根底和条件,分步骤、有方案的逐步推进。既要有近期目的任务,也要有长远目的任务。首先,把解决好农民的实际问题作为推进新农村建立的当前任务。如推进村容整治和环境改善;施行农业科技入户工程,加大农村信息综合效劳;加强农民科技培训,进步农民务农技能和转移就业才能,等等。这些工作给农民带来了实惠,使农民群众真切地感受到新农村建立带来的变化和希望。这也是当前调动农民积极性的有效手段。其次,作为一项长期工程、系统工程,关键在于建立健全建立的长效机制,不断把新农村建立工作引向深化。比方“通过扩大就业、建立农民增收减负长效机制”、“落实农村义务教育经费保障机制”、“加快推进新型农村合作医疗”、“完善农村最低生活保障制度,加强对困难群众的救助,完善农村五保供养、特困户救助、灾民救助等制度”、“扩大基层民主,完善村务公开等办事公开制度”。 三、处理好硬件与软件的问题 新农村建立是一项全面的长期的系统工程,需要抓好根底设施等硬件建立,更要注重进步农民素质的软件建立。一方面要加强农业设施建立。加快农田水利设施建立,加强农机装备和农村信息效劳网络、设施建立。另一方面要建立和改善与农村生活相关的公共根底设施。实现农村路通、水通、电通、信息通,推进改水、改厕、改圈、改垃圾堆放形式和村庄绿化,建立村务工作室和村民室外活动场。全面改善农村消费生活条件,全面改变农村相貌。其次要进步农民素质。人是消费力中的决定性因素,是农村开展最重要的资。农民素质整体偏低,成为制约科技推广、转移就业的制约因素。这就要求大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。 四、处理好点与面的问题 新农村建立首先应使农村经济得到新的开展,这是建立社会新农村必要的物质根底和首要任务。但新农村建立不仅仅是一个“消费开展”问题,而且是一个包括社会、政治、经济、文化、人民生活、社会治安等涉及方方面面的有机统一体,是社会综合开展程度的标志。所以,在新农村建立中,既应注重消费开展这个重“点”,也应搞好社会综合开展的“面”。大力开展农村经济,增加农民收入。要紧紧抓住开展这个党执政兴国的第一要务,把增加农民收入作为一切工作的出发点和归宿点。大力开展农村消费力,开展特色农业、现代效益农业,强化农业根底地位。大力坚持统筹城乡开展,充分发挥城市对农村的辐射和带动作用,充分发挥工业对农业的支持和反哺作用,加快农业和农村经济社会的开展,不断为新农村创造雄厚的物质根底。在夯实新农村经济根底的同时,还要构建新农村的政治根底,维护和扩大农民的民主政治权利,让农民当家作主,真正实现农民的国民待遇;还要营造新农村的文化气氛,通过修身、诚信、宽容、和谐等传统美德和民主、法制、科学、文明等现代意识的教育,进步农民的思想素质和道德程度;还要建立维护新农村的保障机制,健全社会利益协调和社会公平机制,协调人与自然的关系,协调城乡资和权利的分配关系。第 3 页 共 3 页
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