＊＊县第二期“国家贫困地区义务教育工程”实施情况汇报

县第二期“国家贫困地区义务教育工程”施行情况汇报县第二期“国家贫困地区义务教育工程”施行情况汇报县委县人民政府年月日各位专家、各位领导：你们好！首先，我代表县委、政府及全县各族人民群众对各位专家、领导来我县检查指导工作表示热烈欢送，对你们长期以来对我县教育事业的关心与帮助表示衷心的感谢！近几年，县在上级党委、政府的正确领导下，抢抓机遇，以施行“义教工程”工程为契机，加强领导，加大投入，狠抓管理，从而确保了“义教工程”工程的施行，使我县教育设施和教育教学环境得到了进一步完善和改善，促进了教育事业的安康开展。下面我就县施行第二期“国家贫困地区义务教育工程”详细情况汇报如下：根本情况:县位于。全县总面积为平方公里，全县辖6乡2镇1场，总人口14.2万人，其中13.21万人，占总人口的93，是一个以族为主体，族、族等民族为辅的多民族聚居县。全县现有各类学校71所，其中:中学11所，小学58所，幼儿园1所，老师进修学校1所；现有教职工2129人，其中小学老师不含幼儿老师1284人，中学老师618人，行政管理及工勤人员227人，老师队伍中具有高级职称的18人，中级职称的312人，初级职称的1477人；在校学生30075 名，其中：小学在校生18414名，中学在校生11661名。20年204年，全县用于“义教工程”建立工程的资金总额1635.3万元，其中：中央专款598.1万元，自治区级财政配套365.7万元；县财政配套671.4万元。建立工程学校16所，其中：小学8所，中学8所；土建投入1635.3万元、新建含改、扩建面积24555平方米；购置教学仪器设备价值407万元；购置图书资料132万元、26.3万册；购置课桌椅3500套、学生用床1500张；培训人员584人次。主要做法:一进步认识，加强领导，为施行“义教工程”提供强有力的组织保障在我县还未被列为“义教工程”工程县时，县委、政府就屡次召开申报“义教工程”协调会，安排部署相关人员扎实做好工程前期各项筹备工作，并定期听取申报工作进展情况，积极解决申报工作中遇到的困难和问题，协调理顺各方关系，为我县列入“义教工程”工程县奠定了根底。20年7月县二期“义教工程”正式启动施行以来，县委、政府从施行“义教工程”是施行“西部大开发战略”的根底先导工程，是施行富民强县的爱民德政工程的战略高度出发，把此项工作列入重要议事日程，作为一件“利在千秋”的大事抓紧抓好，及时成立了由县委副书记、县长同志任组长，县委、政府分管领导任副组长，教育、城建、财政、方案、审计、土管等相关部门及乡镇领导为成员的“县施行二期义教工程工程管理领导小组”，明确县乡政府、县有关职能部门承当的责任和职责，形成了主要领导负总责、分管县领导亲自抓、教育局局长详细抓、各相关部门领导协助抓的“四级联动”的工作格局。在县教育局落实了办公室，装备了3名专职和2名兼职的工作人员负责工程管理，并经常性的召开施行“义教工程”工程协调办公会议，专题研究工程资金筹措、工程管理等详细问题。同时，县委、政府主要领导经常深化工程工地进展检查调研，现场解决实际问题，为“义教工程”工程的顺利施行奠定了根底。建立“义教工程”联席会议制度，成立了以教育局、城建局、质量技术监视局、监理公司、施工单位等为成员的“义教工程”联席会议小组，每月定期召开联席会议，通报工程进展、工程质量及存在的薄弱环节和施工中急需解决的问题等情况。严格落实责任追究制度，明确县乡政府、县有关职能部门承当的责任和职责，形成一级抓一级、层层抓落实的管理网络，并将此项工作列入了教育局领导班子及主要领导任期内目的管理责任制的重要内容每年进展重点考核。二实事求是编制规划，进步工程的社会效益针对目前我县教育教学形势和条件，在编制工程规划时，坚持“集中投放、重点打破、确保效益、投入一所、建成一所”的原那么，深化调查研究，提出了“先小学后初中，先农村后城镇，先新建后扩建，重点打破”的指导思想；坚持“五个结合”，即施行“工程”与“普九”相结合，与农村中小学布局调整相结合，与农村教育综合改革相结合，与开展勤工俭学相结合，与在中小学浸透职业教育相结合，认真做好工程学校的规划工作，同时加强师资培训和配套设备装备工作。一是坚持因地制宜、实事求是，相对集中、方便入学，优化资配置、进步办学效益的原那么，认真做好工程学校前期规划工作。我们从调查入手，认真测算，详细分析p 全县的人口数量和构造、土地面积、地形地势、村组远近和现有学校分布及效劳区域等因素，合理布局。我们从农村实际出发，按照每3000人办一所村级小学，每200人办一所乡镇中学的要求，新建了一所中学(乡中学)，对原有的84所小学合并为58所小学，被合并的小学改为教学点。合并后的学校，选择原来办学条件好、有开展前途的学校为根底，增建校舍、扩大学校用地。现有条件不具备的，迁址重建。二是针对目前我县经济根底和财政收支现状，科学测算资金来。首先对“义教工程”资金总量的预算进展核实，做到不高估，对多渠道筹措的资金留有余地，特别是农村教育费附加用于“义教工程”，做到不影响原来的正常业务开支，以免造成资金缺口，出现“半拉子”工程；其二，根据工程资金的“总盘子”决定工程的多少，坚决杜绝人为扩大规模，同时，充分考虑物价上涨因素，严格按照工程预算打足每个工程工程资金。三是在制定工程建立标准时，坚持不脱离本地实际，在构造合适本地特色和引用外地形式相结合的前提下，本着“实用、够用、耐用”的原那么，按照上级工程工程建立的有关规定执行。三建立健全各项规章制度，为工程建立顺利开展提供强有力的制度保证为进一步加强对工程的管理催促，使之做到有章可循，确保工程建立合理标准，我们相继制定出台了县施行第二期“国家贫困地区义务教育工程”工程土建管理方法、县施行第二期“国家贫困地区义务教育工程”资金管理方法，并拟订出台县施行第二期“国家贫困地区义务教育工程”档案及宣传资料管理方法、县施行第二期“国家贫困地区义务教育工程”教学仪器、信息设备及图书采购管理方法、县第二期“国家贫困地区义务教育工程”校长、老师培训资金管理方法等一系列规章制度，以加强工程的管理，为“义教工程”运作提供必要条件和制度保障，确保工程工程的顺利建立。四加大投入，确保工程资金足额到位县是一个以种植业为主的农业县，经济根底非常薄弱，财政收支矛盾非常突出年地方财政入库收入万元，财政支出万元,财政自给率。在这种严峻的财政收支形势下，县委、政府提出“一保工资，二保教育”，认真贯彻政府拨款为主的原那么，按规定比例将工程配套资金列入财政预算，千方百计落实配套资金。年年以来共落实县财政配套资金671.04万元。为解决资金难题，确保工程按时完工。县委、政府压缩了其他支出，将有限的财力最大限度地用于工程学校建立，先后挤掉和推延了3个城市建立工程，从而保证了“义教工程”工程学校可以按时完工，并确保学生准时上课。五强化工程的监视管理，确保工程质量和进度“义教工程”是一项规模庞大的系统工程，加强工程的监视管理，是顺利施行工程的关键，同时也事关工程工程建成后的使用效益。在工程工程的监视管理上，县委、政府提出的详细要求：一是把好资金使用关。在“工程”资金的管理使用上，县工程办对“工程”资金采取了专户存储，专款专用的方法，实行“一支笔”审批制度，防止扣拨、挪用。同时在土建和设备采购上，坚持从实从严管理，杜绝出现破绽，严格按照国家教育司1996115号关于印发国家贫困地区教育“工程”工程土建管理暂行方法的通知执行，实行招投标和集中采购制度，确保工程资金用好、用活；二是抓好工程质量关。在每次工程招标会上，县委、政府都专门召集中标单位，申明“义教工程”的重要意义和工程属终身负责的制度，并对工程质量提出详细要求。在施工建立中，通过开展创“优质工程”和“业务大比武”活动，不断加强施工队伍管理，确保施工队伍能按建筑规格要求进展施工。同时，县委、政府还采取奖励的方法鼓励施工队伍，规定但凡在工程质量评比中，被评为“优”的施工单位，将协调一个同等规模的工程予以奖励。在“义教工程”开场施工后，县委、政府主要领导和分管领导经常性深化到施工现场检查工程质量和进度，并不定期组织城建、质量技术监视等部门组成结合检查组对正在施工建立的“义教工程”质量和进度进展检查，对一些未能严格按照设计图纸施工的单位和监理人员不尽职尽责，监视不力的人员给予严肃处理。从而杜绝了在施工中出现偷工减料和质量隐患，确保了工程质量和进度。六加大宣传、发动全社会积极参与，营造施行“义教工程”的社会气氛“义教工程”虽然是一项政府行为，但它集中表达了中央和地方各级政府对普及义务教育所承当的责任，也离不开广阔人民群众的理解和支持，针对我县经济根底薄弱和财政困难的实际，我们抓住施行“义教工程”建立的契机，进一步加大宣传教育工作力度，帮助群众进步认识，让他们理解“义教工程”建立对自身脱贫致富的作用，发动全社会“重视教育、关心教育”，激发他们用自己行动支持教育事业的积极性，确保党中央、国务院的这项“为民工程”的顺利施行。截止目前，全县工程各工程乡镇、村组、学校义务投工投劳24650天人次，累计金额达292万元，各施工单位义务投工投劳2900天人次，累计金额达34.5万元。存在问题:1、由于县财政困难，使教育经费在财政支出中所占比重大、总额小，难以满足教学条件的改善。年乡镇用于教育开支1008.1万元，占乡镇实际开支的75.53，却仅占各学校正常开支的2030。2、农牧区学校民族教育质量低，校长与老师的整体素质有待进一步进步。3、农村图书资料、电教设备、体、音、美、卫生器材比拟短缺，信息技术设备与信息技术教学尚未普及。在施行“国家贫困地区义务教育工程”中，我县在上级党政的正确领导下，在全县各方的大力支持下，克制重重困难，获得了一些成绩和经历，但有些方面还存在着一定的薄弱环节，突出表如今县级财政经费紧张。真切的期望各位专家、领导可以对我县予以更大的支持，从而缩小我县与兄弟县市之间的差距。在今后工作中，我们将进一步进步认识，加强领导，按照上级要求，高标准、严要求完成各项工程任务，不断促进教育事业开展，为县经济和各项社会事业安康、快速、超常规开展奠定根底。第 6 页 共 6 页