健全组织 创新发展 院务公开效果好

2010年度参加第二批 全国院务公开示范点 侯选单位经验材料健全组织 全面推进 院务公开效果好我院院务公开实施以来，坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以及党的十七大 精神，不断完善和健全院务公开工作组织领导体系和职责，进 一步明确院务公开内容和形式，全面推进各项工作和加强监督 检查，定期听取职工和群众意见，及时改进工作，使医院院务 公开收到较好效果。一、组织健全，职责明确，是搞好院务公开的保障。 根据卫生部关于印发医疗机构院务公开监督考核办法（试 行）的通知精神，医院不断完善了院务公开组织领导体系和 职责。具体是：（一）成立了院务公开领导小组 医院成立了以院长、书记任组长，副院长、总会计师、工 会主席、院长助理为副组长的院务公开领导小组。其职责是：1加强对院务公开的宣传指导，提高广大干部职工对院务 公开的认识。2贯彻党全心全意依靠工人阶级的有关方针政策和院务公 开的有关规定，进一步搞好医院的民主管理工作。3加强对院务公开工作的组织领导，对院务公开工作进行安排部署、检查落实，及时总结推广先进经验。4调查研究，制定院务公开实施办法，及时发现和解决院 务公开工作中的问题。（二）成立了院务公开工作组医院成立以行政副院长任组长，院长助理任副组长，党办 院办、财务科、政工科、后勤保障部、医务科、设备科、药剂 科、医保办、科教部主要负责人为成员的院务公开工作小组。 其职责是：1加强对院务公开的宣传，提高全院干部职工对院务公开 的认识。2认真落实和严格执行有关民主管理和院务公开的有关规 定，负责院务有关事项的公开。3做好日常民主管理和民主监督工作。4协调工会有关科务公开的工作，把院务公开落实到实处。（三）成立了院务公开监督小组医院成立由党支部副书记任组长，工会主席任副组长，工 会副主席、医务科、审计科、客户服务中心、急诊科、妇产科 负责人为成员的院务公开监督小组。其职责是：1制定并完善院务公开考核制度，明确考核内容、标准 和工作程序，加强对院务公开内容进行监督和考核。考核至 少每年 1 次。2对院务公开的有关规定、要求落实情况，予以监督并提 出意见和建议。3对公开具体内容的真实性、实效性，进行检查和监督， 并对有关工作情况进行通报。由于院务公开组织领导体系健全、职责明确，为我院搞好 院务公开提供了有力的组织保证和措施保障。二、明确内容，形式多样，是搞好院务公开的关键。为进一步推进医院民主政治建设，完善办事公开制度，保 障职工群众的知情权、参与权、监督权、决策权，充分调动职 工群众和管理层的积极性，推进医院的改革、发展、稳定及维 护好人民群众的合法权益，廉洁行医，端正医德医风，明确了 医院院务公开的内容及形式。（一）院务公开的内容丰富1决策公开：含医院建设发展与经营管理的重大事项、医 院年度方针、发展目标、发展规划、短期计划、改革方案、重 要规章制度、生产经营方面重大决策、多元经营、工资分配方 案、职工培训计划、集体合同修订和其它各项改革举措等事项。2财务公开：含医院财务管理制度、办法、核销程序，年 度财务预算、决算情况、职工“三金”缴纳情况、职工互助金 使用情况、有关职工工资发放及奖惩情况等。3基建工程项目招投标公开：基本建设和重大技改项目、 基建工程项目承发包制度及招投标情况。4设备购置公开：年度设备引进计划、论证、实施招投标 的情况、设备验收情况等。5人事公开：干部任免、人事调配，评优奖励情况；人事制 度改革方案、公开招聘、人才引进、职称晋升、年度工作考评等。6分配公开：工资、劳务、奖金分配、政策性提薪、违章 违纪考核、分配结果情况等，以及住房调整。7物资采购公开：药品、办公通用设备、机电设备、专用设 备、卫生材料、后勤保障材料、燃料及大宗印刷品在万元以上的一 律实行政府招投标，万元以下的实行院内竞争性谈判、询价采购8干部廉洁自律公开：干部个人年收入、住房、通讯费支 出，廉洁考核情况及干部违纪违规处理情况。9医疗公示制：需要向社会及患者公示的医疗收费情况、 价格、优惠及减免的相关政策及执行情况、就诊程序、服务方 面的相关承诺，有关医疗新业务新技术进展、便民利民措施等 情况；门诊及住院病人“一日清单”、药品及检查项目价格、检 查报告时间等情况。10职工关心的热点问题。（二）院务公开的形式多样 1原则每年度召开职代会一次，将上述有关事项提交职代 会审议、通过或决定；重大事项，根据需要召开。2适时召开不同类型的座谈会，专门委员会，个别交谈等。3定期召开党政联席会、院周会、科周会或行政与工会协 商会议，由行政公布有关情况，接受监督，共同研究和协商解 决涉及职工权益的问题。4设立院务公开栏，公开涉及职工切身利益、职工关心、 需让职工群众知道和监督的内容。5利用医院信息、专栏、公开信、公示栏等多种形式对一 事一公开的内容，随时进行公开。6对院务公开实习职工民主测评制度，通过发放问卷调查 表、召开职工评价会、设立意见箱、监督电话等形式，请职工 对院务公开情况作出评价。由于多年来严格按照院务公开的内容及公开的形式，实实 在在的开展工作，确保职工的知情权、参与权、监督权、决策 权和群众对医院有关服务知晓情况的落实。三、创新发展，监督检查，是搞好院务公开的有效方法。院务公开是推进医院民主政治建设的新事物，它也需要在 实践中不断探索，经过多年来的实践和不断总结。在以下几个 方面进行了创新的探索和加强了监督检查。（一）创新对院务公开的领导 医院院务公开领导小组不仅要对整个院务公开实施组织 领导，同时还要负责策划、协调、沟通、经费保障等工作， 并监督和检查有关院务公开事项的落实。（二）搞好对院务公开事项的审定医院通过召开有党政负责人及工会主席、总会计师参加的党 政联席会议，根据有关法律、法规和政策，以及院务公开的有关 要求，对院务公开的重大事项、公开对象、公开形式、考核、评 议、督办等进行审定，确保了院务公开内容的落实和效果。（三）搞好对院务公开工作的调查研究。医院采取每周一次行政查房、每周一次的院周会、组织 人员到科室听意见、医院领导深入临床、医技和职能科室等多 种形式听取职工、群众对医院的意见和院务公开的建议，不断 改进院务公开工作。（四）突出抓好院务公开的重点医院的基建工程、重要设备、材料、医疗设备、药品、卫 生材料、宣传广告制作、大宗物资采购等是医院的重大的经济 事项，也是医院敏感事项，更是院务公开的重点，医院采取不 回避、不掩饰、实事求是、完全公开，得到职工的认可。（五）采取多种形式，搞好对院务公开的监督通过聘请社会监督员、定期在职工中、患者和社会群众中 进行满意度调查，设立服务投诉电话和监督电话等形式，有效 地去克服了只注重公开而缺乏监督的现象，使院务公开制度更 加完善。通过不断的创新发展、监督检查，使医院的院务公开更符 合上级要求、医院实际和职工群众意愿。四、职工满意，群众认可，是检验院务公开效果的重要手段 院务公开对内而言，是让职工对医院重大事务的知情权、 参与权、决策权得到落实，进一步密切党群、干群关系，增强 干部职工的主人翁意识；对外而言，推行院务公开，增强医疗 服务透明度，加强医患沟通，和谐医患关系，促进医院自觉接 受群众和社会监督，促进医院医德医风的转变。因此，职工满 意、群众认可，是检验院务公开的有效手段。因此，医院采取 了定期在职工和群众中开展问卷调查。（一）职工对医院满意，工作热情高涨通过坚持每月一次对管理者、每年一次对医院工作的问卷 调查显示，分别都在90%以上。由于职工对医院管理的满意，医 院上下形成了风清、气顺、心齐、劲足的局面，职工工作热情 高涨，有效地推动了医院的发展。2011 年医院被全国总工会命 名为全国模范职工之家。（二）群众对医院管理服务满意度高，对医院的评价好 通过坚持每月一次在群众患者中开展问卷调查显示，群众 患者对医院服务的满意度均在 95%以上。医院院务公开在上级的指导和全院干部职工的积极参与 下，使医院民主政治建设得到了有力的加强，同时在院务公开 管理方面取得了一些经验，但还存在一些问题需要进一步完善， 特别是随着医药卫生体制改革的不断推进，院务公开任重道远， 我们将进一步完善院务公开制度，严格院务公开工作程序，明 确公开内容，加大监督检查力度，充分发挥职工主人翁的主动 性和能动性，加强医院民主政治建设，使医院院务公开工作再 上新台阶。