关于编制煤化工项目采购规划的探讨

关于编制煤化工项目采购规划的探讨 摘要：煤化工项目采购成本占总体建设投资的比重较大，且煤化工项目涉及物资种类较多，金额较大，因此编制合理的采购规划，对项目成本控制及顺利实施起到关键作用。文章结合煤化工项目物资采购的具体特点，对煤化工项目如何合理编制采购规划进行深入探讨。 关键词：煤化工；采购方式；采购规划 化工项目具有建设周期长、一次性投资大等特点，目前国内煤化工项目一般采取EPC模煤式，其中采购工作是其重要一环。采购初期项目要编制采购规划，用于指导项目采购工作的顺利实施。采购规划主要内容包括采购方式、采购计划、资金使用计划、采购进度控制等，现就对以上内容进行探讨。 一、采购方式的选择 根据煤化工项目特点，对于非必须按规定进行招标的项目，企业可以自主选择适合自身特点的采购方式，一般包括竞争性谈判、询价采购、直接采购三种。 竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。 竞争性谈判采购方式的特点：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。煤化工项目多数物资采用此类采购方式进行。 询价采购是对于现成的标准物资且金额较小、或采购时遗漏的、现场安装急需的物资，可采用此类方式进行采购，单一来源方式议价采购适用于项目所需物资单一（唯一性、排它性）来源的，或则必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的情形。 选择何种采购方式，还要根据煤化工项目采购物资的重要程度、采购金额等因素对物资进行分级。分级原则如下。 （一）一级物资 符合下列条件之一的材料均为一级物资。 1. 在处于关键路径的物资； 2. 采买金额超过一定额度（如100万元）的物资； 3. 在工艺路线中属于关键设备或对安全生产有重要作用的物资。 （二）二级物资 符合下列条件之一的物资均为二级物资。 1. 虽然不处于关键路径但所处路径有可能转化为关键路径的物资； 2. 采购金额在一定额度区间（超过20万元且不足100万元）的物资； 3. 在工艺路线中属于较为关键的设备或对安全生产有相当作用的物资。 （三）三级物资 符合下列条件之一的物资均为三级物资。 1.不处于关键路径的物资； 2.采购金额在一定额度以内（如不超过20万元）的物资； 3.在工艺路线中的一般设备和散装物资或对安全生产有一般作用的物资。 根据以上物资分级，采买对象为一、二级物资采购一般应采取竞争性谈判方式进行；三级物资采购可采取询价采购或直接采购方式进行。 二、采购计划的编制 采购计划是根据项目总体进度计划制定的包括采购物料、采购数量、需求日期等内容的计划表格，是对计划期内物资采购管理活动所做的预见性的安排和部署。 采购计划的编制依据有：项目总体进度计划、安装施工进度计划、设计进度计划、物资制造周期、市场价格波动、资金使用计划等。 采购计划编制，首先要对物资进行合理分包，分包原则如下。 （一）按照不同专业进行划分 如转动设备、静止设备、电气仪表设备、消防设备、暖通设备、电气仪表安装材料、管道安装材料等。 （二）相同专业的，根据不同类型进行划分 如转动设备分为风机、泵、压缩机、过滤机、捞渣机等。 （三）相同类型的，根据加工制造特点及难易程度进行划分 如风机可分为离心鼓风机、轴流鼓风机、罗茨鼓风机、混流鼓风机等；泵类可分为离心泵、往复泵、计量泵、真空泵等；压缩机可分为离心压缩机、往复压缩机、螺杆冷凝机组等。 （四）按照设备制作周期不同进行划分 根据物资的供货周期长短，一般分为：长周期设备、次长周期设备、短周期设备。长周期设备主要是指设备加工、制造、安装、调试时间较长，应优先进行采购的设备，根据总工期进度要求，一般制造周期在8个月及以上的设备，都属于长周期设备。如三类压力容器、压缩机等。次长周期设备一般制造周期在48个月的设备，如一二类压力容器、机泵、变压器等。短周期设备或材料一般制造周期在4个月以内的设备，如部分机械设备、过程控制仪表、电气仪表安装材料、管道安装材料等。 （五）成套设备成套采购 为节约采购周期及成本，成套设备一般成套采购。如煤粉分离设备，包括袋式过滤器、输送机、卸料阀等作为成套设备由集成商进行供货。 采购计划要与设计进度、安装进度密切配合，综合考虑市场价格波动等因素，合理分配使用资金。 三、物资采购资金使用计划 采购合同签订后，项目采购应依据合同文件规定及公司相关财务规定制定详细的资金使用计划，并根据项目进度和公司资金流状况，留有余量进行调整。 物资采购资金使用计划的编制依据有采购合同、付款方式节点、项目进度要求、公司的财务规定等。 考虑到煤化工项目建设周期长、物资金额大，考核节点多等特点，付款方式与其他项目有所不同。除预付款、进度款、到货款、质保金外，一般预留部分性能考核款，以便于对设备性能是否达到规定的技术要求进行考核。 四、采购进度控制 为规范项目采购管理行为，监控采购进度和实施动态管理，考核评价项目采购进度完成情况，一般实行采购进度报送管理制度。 报送内容包括：采购进度周（月）报、三周（月）采购滚动计划。 采购进度周（月）报内容包括：将本项目本周（月）的采购进度控制管理情况，进行周（月）度分析总结。总结内容包括：本周（月）进度完成情况和进度计划的比较，完成计划进度的经验总结，未完成计划进度的原因分析及纠偏措施，计划下周（月）完成的进度范围及应采取的改进措施等。 三周（月）采购滚动计划报告内容包括：上周（月）采购工作完成情况，本周（月）采购工作进展情况，下周（月）采购工作计划，人工时等资源投入情况等。 报告中应涵盖采购工作的主要内容包，即采买计划及合同签订情况、重大设备监造情况、采购物资催交情况、出厂验收及现场到货验收情况、大型设备运输、单体试车及售后服务情况等。 五、结语 本文针对煤化工项目物资采购特点，对采购方式选择、采购计划编制、资金使用计划编制、采购进度控制等采购规划主要内容进行了探讨，以期对煤化工项目物资采购工作有所借鉴。 （作者单位：航天化学工程股份有限公司）第 6 页 共 6 页