卷烟物流配送中心建设项目规划设计控制指标国家局

-卷烟物流配送中心建立工程规划设计控制指标讨论稿国家烟草专卖局2021年07月目 录第一章 总则3第二章 建立规模与建立容4第三章 工程选址和用地规模5第四章 总平面布置6第五章 建立面积6第六章 装备政策8第七章 造价9第八章 总投资估算构成及控制指标12附：支撑文件1、支撑文件A：卷烟配送中心用地规模测算102、支撑文件B：卷烟配送中心分拣用房建筑面积测算143、支撑文件C：卷烟配送中心生产辅助及公用工程用房建筑面积测算64、支撑文件D: 密集式仓储储量指标225、支撑文件E：建筑工程造价统计测算表256、支撑文件F：公用工程造价统计测算表277、支撑文件G：室外工程造价统计测算表308、支撑文件H：物流设备造价统计测算表359、支撑文件I：10万箱配送规模工程投资估算表(地上停车)3510、支撑文件J：40万箱配送规模工程投资估算表(地下停车) 3511、支撑文件K：40万箱配送规模工程投资估算表(地上停车) 3512、支撑文件L：卷烟物流配送中心工程投资统计表 35第一章 总则第一条为科学决策卷烟物流配送中心建立工程，按照“经济、适用、先进、合理的原则，合理确定建立规模和标准，促进技术进步，提高投资效益，实现可持续开展，制定本规划设计控制指标。第二条本规划设计控制指标是以烟草行业“十一五期间卷烟物流配送中心建立意见和卷烟物流配送中心设计规YC/T335-2021为编制依据，并根据“十一五期间卷烟物流配送中心建立的实际情况进展编制。第三条 本规划设计控制指标是编制、评估和审查卷烟物流配送中心建立工程工程申请报告、初步设计和监视检查整个建立过程的依据。第四条本规划设计控制指标适用于卷烟物流配送中心的固定资产投资工程。第五条卷烟物流配送中心的建立应符合国家和行业现行的有关政策、法规、标准、规的规定，执行国家节地、节能、节水、节材和环境保护的技术经济政策。第六条卷烟物流配送中心的建立应以行业整体开展规划为依据，立足规管理、提升效劳、提高效率、控制本钱、盘活现有存量资产，遵循按方案、按程序进展工程工程建立，严禁擅自扩大建立规模和脱离企业实际需求的建立。第七条本规划设计控制指标采用上限控制，对超出本控制指标的规划设计，应作充分的技术经济论证。第八条卷烟物流配送中心的建立主体为地市级烟草公司，未经国家局同意上不得申报和建立跨地市级烟草公司的区域物流配送中心。在烟草行业“十一五期间卷烟物流配送中心建立意见国烟计【2006】425号发布后建立的卷烟物流配送中心，原则上不得申报易地技改工程。第九条卷烟年预测销售量在3万箱以下的地市级烟草公司，不宜新建卷烟物流配送中心，宜通过挖潜、改造、扩建来提高卷烟仓储、分拣、配送能力，满足经营业务的需求。第十条 本规划设计控制指标采用上限控制，对超出本控制指标的规划设计，应作充分的技术经济论证。第二章 建立规模与建立容第十一条 卷烟物流配送中心按预测卷烟年销售量Ms，万箱划分为三种类型。卷烟物流配送中心分类表一类卷烟物流配送中心二类卷烟物流配送中心三类卷烟物流配送中心Ms2010Ms20Ms10预测卷烟年销售量Ms=MM：基数年份的卷烟销售量，取工程申报时上一年度卷烟销售量，单位万箱：销量增长系数，=0.6*R1+0.4*R2其中，R1=1+*5 此式可简化为R1=1+5*为工程申报前五年的卷烟销量年平均增长系数；R2：直辖市、省会城市、方案单列市取1.25，其它城市取1.15。第十二条地市级烟草公司卷烟物流配送中心的建立，应包括以下容：一、土建：1、联合工房：由仓储用房、分拣用房和生产辅助及公用工程用房组成。仓储用房包括进货整理、仓储、分拣备货，分拣用房包括分拣备货、分拣补货、分拣打码包装、发货暂存、空笼车存储区、空纸箱回收区、异型烟分拣区，生产辅助及公用工程用房包括辅材暂存、工具间、叉车充电间、变配电所、发电机房、空压站、制冷站等；2、生产管理及生活辅助用房：包括生产管理用房、后勤效劳用房含食堂及其他效劳用房等；3、倒班宿舍；4、车库。二、物流设备：仓储设备货架、堆垛机、分拣设备、输送设备叉车、输送带、穿梭车等、装载工具托盘、周转箱、笼车及物流设备的控制系统；三、公用动力系统及设备：给排水、供配电、压空、供热、暖通空调、消防安防、综合布线等。四、物流信息化及管理信息化系统：仓储管理系统入库、移库、出库、盘点、库位管理、分拣管理系统订单处理、配货、补货、条烟打码、配送管理系统线路优化、车辆调度及综合管理系统等。五、室外工程：道路广场、停车场、室外管线、绿化、大门、围墙、土方工程等。第十三条 地市级烟草公司的营销中心、信息中心宜与卷烟物流配送中心统筹规划、有机衔接。第三章 工程选址和用地规模第十四条卷烟物流配送中心宜优先采用原地技术改造或原地扩征技术改造，充分利用原有土地资源和存量资产。第十五条卷烟物流配送中心的场址，宜选择在地市级公司辖区的销量中心和城郊交通便捷的主干道路附近，具体位置应按照城市规划、卷烟流向、配送本钱、配套设施、水文地质条件、存量资产、地价等因素，进展多方案综合比选。当地市级烟草公司辖区有卷烟工业企业时，宜与其合理衔接，打造工商协同的卷烟物流体系。第十六条卷烟物流配送中心应遵循节约用地、合理使用土地资源的原则，按照其建立规模、土地资源情况、地价等因素合理确定用地规模。卷烟物流配送中心的用地规模宜按下表所列指标控制见附录A。类别建立规模控制指标一类卷烟物流配送中心50Ms10080-140亩20Ms5045-80亩原标准45-80亩二类卷烟物流配送中心10Ms2030-45亩原标准20-45亩三类卷烟物流配送中心Ms1025-30亩原标准15-20亩注：1.考虑代征城市道路，以上指标计算中已考虑1.25倍的放大系数。2.用地规模控制指标按室外地面停车计入其用地面积，对于采用地下停车场的，其用地规模应减少5宋林给出的不包括地上停车场、库面积的指标：65-120亩、35-65亩、25-35亩、20-25亩。%。3.对于区域中心城市，宜按其远期预测卷烟年销量确定用地规模。4.按照有关规定要求，新建卷烟配送中心容积率按0.8测算。在测算容积率时，因为联合工房仓储高架库分拣区建筑层高也超过8米.的建筑层高超过8米，其建筑面积按照两倍计算。第四章 总平面布置第十七条 卷烟物流配送中心总平面布置应根据地形、地貌、工程地质条件、水文地质条件和城市规划要求，统筹规划、合理布局、集约用地，满足装卸运输、车辆停放、消防、平安，实现功能分区明确、物流畅通、人货分流、管理区与作业区动静隔离。第十八条 应优先选择进货整理、仓储、分拣、发货暂存、配送等功能集于一体的联合工房布置方式。卷烟配送中心联合工房，宜采用单层建筑构造，对场地面积较小的改扩建工程，也可采用多层建筑构造。第十九条 严寒地区的卷烟物流配送中心宜设置室停车库；其余地区的卷烟物流配送中心应优先采用室外地面停车。假设受土地资源、土地价格等因素制约，需建立地下车库或地上多层车库时，应按建立本钱、土地资源和土地价格等因素综合比选。第五章 建立面积第二十条对于现有仓储能力不能满足作业需求的卷烟物流配送中心，应优先选择密集式仓储方式进展扩容改造。对新建立的卷烟物流配送中心，应从技术水平、工程投资、运行可靠等方面优选仓储方式。第二十一条 卷烟物流配送中心在满足卷烟仓储分拣、生产管理和生活配套等功能需求的前提下，应严格控制建立面积。本条是否保存，位置是否适宜.第二十二条仓储用房的建筑面积应根据仓储需求与单位存储能力进展计算。仓储需求按以下公式计算：Q=A10B15C25Q总仓储量万箱A省烟日平均销量万箱/天B邻省烟日平均销量万箱/天C其余省份烟日平均销量万箱/天峰值系数，取1.30单位存储能力按下表取值：堆码方式每m2平均贮量堆码后高度单层托盘地面堆放5层码放2.2箱约3050mm含托盘三层托盘货架存放3.0箱约6600mm9层托盘立体库存放7.8箱约19800mm密集式仓储15件/托盘1.4箱单层计算单层约1900mm含托盘轨道30件/托盘1.68箱单层计算单层约2350mm含托盘轨道如采用堆垛机自动堆垛,高度需整体增加1000mm约19800mm注：单层托盘地面堆放按50件/托盘计算，三层托盘货架存放、高架库存放按30件/托盘计算，密集库存放可按15件/托盘、30件/托盘或其他有利于卷烟平安保管和高效入出库的合理码放形式计算。第二十三条分拣用房的建筑面积按预测年销售量万箱按下表控制。类别Ms万箱m2/万箱面积控制指标m2一类卷烟物流配送中心50Ms1001408600+(Ms-50)*14020Ms501603800+(Ms-20)*160二类卷烟物流配送中心10Ms201802000+(Ms-10)*180三类卷烟物流配送中心Ms10200Ms*200第二十四条生产辅助及公用工程用房的建筑面积按下表控制。类别Ms万箱面积控制指标m2一类卷烟物流配送中心50Ms100120020Ms501000二类卷烟物流配送中心10Ms20800三类卷烟物流配送中心Ms10500第二十五条生产管理及生活辅助用房的建筑面积，按管理人员不大于60平方米/人、其他人员不大于8平方米/人计算人员配置数量控制：三类卷烟配送中心120人、二类180、一类300人其中一类特大型为450人，其中管理人员占比25%。是否反响.。卷烟物流配送中心管理人员的人数应按行业的劳动定员严格控制。当地市级烟草公司营销中心、信息中心设在卷烟物流配送中心时，其业务用房建筑面积亦按上述指标计算，其信息中心机房的面积，一类卷烟物流配送中心200m2，二类卷烟物流配送中心180m2，三类卷烟物流配送中心150m2。第二十六条 车位的建筑需求，按配送车辆50平方米/车位、职工车辆40平方米/车位计算。职工汽车的总车位数按职工总数的40计算。第二十七条卷烟物流配送中心可按其实际需要建立倒班宿舍，倒班宿舍的建筑面积按15平方米/人进展控制按带卫生间的双人间进展测算。第六章 装备政策第二十八条卷烟物流配送中心应按其分类采用相应的技术装备。一类卷烟物流配送中心：宜采用自动化仓储和备货、人工补货、自动分拣设备。预测卷烟年销量超过50万箱的，可采用全自动仓储、备货、补货、分拣设备。二类卷烟物流配送中心：宜采用密集式或三层托盘货架仓储，配置人工补货、自动分拣设备。预测卷烟年销售量超过18万箱的，可采用自动化仓储和备货设备。三类卷烟物流配送中心：应采用三层托盘货架仓储，配置人工补货、自动分拣设备。仓储设施利用原有建筑且受到层高限制的，可采用单层托盘地面堆放。异型烟或销量小的品牌规格可在系统中采用人工分拣。第二十九条 采用自动化仓储方式的卷烟物流配送中心应积极探索“储分一体化的仓储分拣模式。第七章 造 价第三十条各类用房土建和装饰工程单方造价指标按下表控制见附录E。功能用房造价控制指标元m2联合工房仓储用房钢构造层高12m2300层高12m层高24m3500钢筋混凝土构造层高12m2300层高12m层高24m3800分拣用房钢构造2300钢筋混凝土构造2600生产辅助及公用工程用房钢筋混凝土构造2600生产管理及生活效劳用房钢筋混凝土构造3800倒班宿舍钢筋混凝土构造2800车库地上车库1800地下车库2800注：1、工程费用的容按建筑单体列项，其中土建和装饰工程应分为地上和地下局部。生产管理及生活辅助用房的装饰工程由装、外装两局部组成。配套公用工程按专业详细列项估算。2、联合工房单方造价含土建和装饰工程，其余建筑单体单方造价包括所有建造容。3、位于严寒地区的卷烟物流配送中心各类用房单方造价控制指标控制可以上浮6%。第三十一条联合工房公用工程单方造价指标按下表控制见附录F。工程名称单位造价控制指标给排水及消火栓系统元m250自动灭火系统层高12m元m280层高24m元m2200照明与防雷系统元m2100变配电系统50Ms100万元650+(Ms-50)*820Ms50万元350+(Ms-20)*1010Ms20万元230+(Ms-10)*12Ms10万元Ms*23安防监控系统元m235火灾报警系统元m280综合布线系统元m230采暖元m2100空调及管道系统元m2350通风排烟系统元m250除湿系统层高12m元/ m2130层高24m元/ m2260压空系统50Ms100万元89+(Ms-50)*1.520Ms5035+(Ms-20)*1.810Ms2015+(Ms-10)*2Ms10Ms*1.5注：1、单方造价自动灭火采用预作用自动喷水灭火系统。2、单方造价指标中含所对应的站房设备投资。3、单方造价指标中的面积是指系统作用的实际面积，安防监控系统面积按用地面积计算。第三十二条 室外工程造价指标按下表控制见附录G。工程名称单位造价控制指标道路及广场(水泥路面)元m2200绿化、景观元m2150围墙元m650外管元m275外线元m240注：1、外管外线面积=建立用地面积-建筑物占地面积。第三十三条物流设备造价指标按下表控制见附录H。工程名称单位工艺设备造价仓储设备高架立体库万元/万箱仓储量460三层货架库300密集式货架库全自动900半自动700备货设备万元/10万箱配送量年350 半自动备货及分拣设备万元/10万箱700 注：物流设备造价包括：仓储设备、分拣设备、输送设备叉车、输送带、穿梭车等、装载工具托盘、周转箱、笼车、自控设备等；不包括配送车辆。第三十四条物流信息化系统造价指标按下表控制。建立规模预测卷烟年销售量造价控制指标 (万元)一类卷烟物流配送中心20Ms100450+(Ms-20) *35二类卷烟物流配送中心10Ms20150+(Ms-10) *30三类卷烟物流配送中心Ms10Ms*15 注：物流信息化系包括：仓储管理系统、分拣管理系统、配送管理系统及物流中心综合管理系统。第八章 总投资估算构成及控制指标第三十五条投资估算是由工程费用、工程建立其他费用及预备费用组成。第三十六条工程建立其它费用的容按有关规、地方规定等执行。根据烟草系统特点，应列入全过程工程审计费用、第三方设计审核费等费用。 第三十七条根本预备费估算：以工程费用及工程建立其他费用之和减去土地费用为计算基数乘以根本预备费费率计算。根本预备费率按10-15%估算。第三十八条卷烟物流配送中心整体建立工程投资估算指标可按下表控制见附录I、J、K、L。建立规模预测卷烟年销售量控制指标(万元/万箱)一类卷烟物流配送中心Ms5046020Ms50490二类卷烟物流配送中心10Ms20500三类卷烟物流配送中心Ms10520 注：1、工程投资为除征用土地费以外的工程投资。2、表中的投资估算不含建立容以外的工程投资。第三十九条 卷烟物流配送中心的建立应遵循节能环保并与当地经济开展相适应、与城市规划相协调的原则，严禁进展与业务性质不相符、脱离当地经济开展水平的豪华装修。第四十条 本控制指标中所有造价指标均按2021年造价水平确定，使用该指标时应根据工程申报上一年度相对2021年CPI增减百分比，乘以价风格整系数进展修正。调整后的控制指标=控制指标*(1+调整系数)，其中：调整系数=上一年相对2021年CPI增减百分比*1.5。第四十一条 卷烟物流配送中心的经济评价应按国家规定的经济评价方法、参数和要求进展。. z.