哈尔滨市群力新区起步区土地一级开发项目群力新区东区

哈尔滨市群力新区起步区土地一级开发项目群力东区启动区下沉广场喷泉工程监 理 规 划黑龙江省中正工程建设监理二00八年八月二十日目 录一、工程项目概况二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理机构的组织形式七、项目监理机构的人员配备计划八、项目监理机构的人员岗位职责九、监理工作程序十、监理工作方法及措施（一）工程质量控制 1、质量控制的目标 2、质量控制的依据 3、质量控制的方法 4、质量控制的手段 5、质量保证措施 6、施工阶段的质量控制目标及保证措施（二）工程进度控制 1、进度控制的目标 2、进度控制的方法 3、进度控制的措施 4、监理工作手段 5、施工阶段的进度控制措施 （三）工程投资控制 1、投资控制的目标 2、投资控制的方法 3、投资控制的措施 4、施工阶段投资的控制措施 5、监理手段 （四）合同管理措施（五）组织协调措施（六）原材料控制措施（七）安全监理控制措施（八）信息管理措施（九）质量、进度、投资控制工作流程图十一、监理工作制度十二、监理设施一、工程项目概况1、工程名称：哈尔滨市群力新区起步区土地一级开发项目群力东区启动区下沉广场喷泉工程2、工程地点：哈尔滨市群力新区3、相关单位名称 建设单位：哈尔滨综合开发建设 监理单位：黑龙江省中正工程建设监理 施工单位：北京东方光大安装工程集团4、投资总额：约2200万元5、工程工期：2008年8月20日开工、预计2008年9月30日竣工。6、工程质量：优良7、建设规模 : 群力新区水景景观，分为表演性水上大喷泉和功能参与性趣味旱喷泉两大部分。水上大喷泉以激情、震撼、优雅、唯美为主要风格，突出气势宏大、辉煌壮观的表演特性；旱喷泉则根据地形特征，以矩阵和游戏泉的布置为主，主要突出可供有人参与的趣味性，在其中，不同的年龄层次以及好动或好静的游人都能找到适合自己戏水的空间，充分体现水景的亲水性和新区环境规划的人性化设计理念。二、监理工作范围 哈尔滨市群力新区起步区土地一级开发项目群力东区启动区下沉广场喷泉工程施工阶段的监理，进行有关工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制以及合同信息管理，组织协调，安全、文明施工等工作。三、监理工作内容 协助业主办理工程前期相关工作；审核施工图纸，设计变更；协调业主编写工程报批所需的各种文件；审核施工合同；制定总体工程进度计划；编制资金需求及使用计划；组织施工单位进场；审核施工单位编制的施工组织设计或施工方案。在业主确定的质量目标、工期目标及投资控制目标指导下，编制监理规划及监理工作实施细则。定期、不定期将工程进展情况及存在的问题向业主回报。积累、整理相关的技术文件及档案资料，组织工程预验收及工程竣工图纸与工程档案的验收与移交工作，定期组织回访，做好缺陷责任期的监理工作。1、 贯彻落实国家有关工程建设法律法规、规范、技术标准及设计文件。贯彻落实哈尔滨市城市基础设施重点工程质量管理办法、城市基础设施安全管理办法等规定。2、 执行工程监理“三项控制”职能，即质量、投资、进度控制；并对工程施工安全实行监督管理。3、 参与图纸会审和设计交底。4、 审查施工单位提出的施工组织设计、施工组织方案并监督实施。5、 审核、监督各分部分项工程的形象进度计划及完成情况，确保总工期按计划实现。6、 签认建设单位、施工单位选定的材料、构配件及设备的质量，对可能影响工程使用功能、观感的材料、设备进行质量控制。7、 检查工程施工质量，对违反设计文件、施工规范和规程的施工行为责令改正，必要时签发工程暂停指令。8、 督促施工单位建立健全质量保证体系，完善施工技术管理制度和落实质量保证措施。9、 按程序完成隐蔽工程、分部、分项工程的质量签认工作，未经签认验收不得进行下道工序。10、参与工程质量事故处理，并监督事故处理方案的实施。11、监理单位对工程中使用的新材料、新产品、新技术的项目，应对其鉴定证明、产品质量标准、使用说明和工艺要求进行质量预控。12、严格实行施工阶段的投资控制，监理大纲中应编制投资控制工作计 划和措施。13、监督检查施工单位按照指挥部的施工部署，组织施工生产。14、做好现场临时变更工程、签证工程的核对工作，并作出经济审核意见，遇有较大变更或现场处理问题，处理方案需征得业主认可，严格控制设计变更，对主要施工方案进行技术经济分析。15、认证编制资金使用计划，确定分解投资控制目标，在施工工作好投资跟踪控制，及时纠偏，并定期与业主联系。16、参与合同修改、补充工作，做好施工监理记录，即时对可能发生的工程索赔积累材料及对索赔内容提出意见。17、对现场施工过程中的安全生产、文明施工，发现有不符合要求的书面通知施工单位改进。18、检验、测量、签认已完成工程量，参与现场签证及设计变更工程量的认定工作。19、检查施工单位的工程技术资料，并督促施工单位对工程技术资料的收集、整理、归档，达到规定标准。20、工程竣工后，根据工程实际情况，提出工程结算审核意见，分析投资超支（节省）原因，分清主要责任，并报业主。21、组织有关单位进行工程竣工初验，提出工程竣工报告。22、保修阶段负责检查工程状况，鉴定质量问题，按有关规定监督保修。23、按期向业主报送监理月报。24、建立施工过程中的监理档案。25、确保工程质量达到合格标准。26、完成业主交办的其他工作。 四、监理工作目标监理目标：根据合同赋予监理的职权、从组织、技术、合同和经济等方面采取措施，对工程质量、进度、投资、实施合同管理达到最合理地实现监理合同规定的目标。1、质量控制目标：通过严格的质量控制，建立全面的监理质量控制系统，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间质量检验以及现场质量验收，搞好工序验测，从而形成承包人自检、监理工程师抽验的二级质量保证体系，尤其是强化承包人自检保证体系的建立和运转。工作中强调以事前控制为主，严格开工申请的审批，杜绝施工质量事故的发生，预防质量通病的发生，以达到确保工程质量，分项工程合格率100，工程总体质量达到合格的目标。2、进度控制目标施工单位根据合同要求提出工程总进度计划和月施工进度计划，监理工作审查并监督其实施，及时进行计划进度与实际进度的动态控制，按月向业主通报工程进度情况，出现偏差时，指令施工单位进行调整，并督促施工单位资金、机械、材料人工等及时进场，以确保在合同工期内完工。3、投资控制目标 认真审查施工单位提交的工程报价及工程款使用计划，以工程中控制标价为基本控制依据，并根据合同文件，认真核实工程数量和计量、审查签发付款证书。严格审查计日工、审计变更、价格调整、现场签证，认真仔细地做好施工现场记录，当施工单位要求索赔时，做好各种证据、资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，各项增加费用合理，工程造价不超出工程概算价。4、组织协调目标 充分发挥监理第三方的作用，尽量组织和协调好参加本项目各单位和各部门之间的关系，确保各项处于有条不乱的工作状态。5、合同管理目标认真落实施工承包合同和监理服务合同，充分发挥监理的控制和监理方的作用，协调业主、承包人及各协作部门的关系。管理执行好合同，规范约束合同各方的行为，达到三方都按各自的合同覆行。6、安全管理目标 严格把好工序关，认真审查施工方案，监督承包方单位贯彻执行安全技术措施，杜绝重大质量安全事故发生。 五、监理工作依据1、监理合同；2、业主与第三方签订的正式合同、协议及附件；3、图纸及说明；4、严格执行国家强制性标准；5、合同工程量清单及说明，合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；6、其他有关技术规范及质量标准；（1）建设工程监理规范 GB50319-2000 （2）建设工程质量管理条例（中华人民共和国国务院第279号令）（3）市政基础设施工程施工技术文件管理规定 建城【2002】221号（4）给水排水构筑物施工及验收规范 GBJ141-90（5）给水排水管道工程施工及验收规范 GB50268-97（6）工程测量规范 GB50026-93（7）建设工程质量管理条例 （中华人民共和国国务院第279号令）（8）建设工程安全生产管理条例 （中华人民共和国国务院第393号令）（9）混凝土结构工程施工及验收规范 GB50204-92（10）国家建筑标准设计图集 05S502六、项目监理机构的组成形式 根据工程项目的特点及建设单位的要求，为确保对工程施工阶段中的质量、进度、投资进行有效的控制原则，我们采用直线制监理组织形式，施工监理的组织机构人员做如下安排：七、项目监理组织机构的人员项目总监温跃长专业监理（1人）试化验（1人）信息档案（1人）给排水监理（1人）电气监理（1人）安全文明（1人）2、项目监理机构的人员岗位职责总监工程师职责 1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常生活；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和督促监理人员的改造，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案/进度计划7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查工程变更；9、支持或参与工程质量事故的调整；10、调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。专业监理工程师职责 1、负责编写本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的设计本专业的计划、申请、变更并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作上述情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查建厂材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进厂平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程量的数据和原始凭证。测量监理工程师职责 1、配合各专业工程师严格按照规范要求的精度核查承包人的放线、放样；审查批准承包人测量内外业结果及道路和结构物几何尺寸、标高等；2、负责检查承包人对水准点及其它控制点的护桩设施不受损坏，如有变更需在图上说明；3、承包人进行施工前测量放样时应在场，对各项测量记录，要认真核对，经签认后，承包人才可开工或进行后续工序的施工；4、审查承包人的各项测量结果，经现场校验校核后，如符合规范要求的精度方能签字认可，否则应将不合格部分及时通知有关人员；5、检查路基工程的土石分界线，并督促承包人标绘在横断面上；6、协助各专业工程师审核报送的施工和竣工图纸，配合计量工程师进行丈量，审核计算数据；7、定期检查承包人使用的测量仪器的精度；8、建立测量工作台帐，检查和管理各类测量成果资料；9、完成总监理工程师交办的其他工作；10、定期进行全线标段间的联测，协调好相邻标段及其它项目的侧量工作，确保衔接良好。试化验员监理工程师职责1、负责现场所有的材料控制和土地试验监理工作，保证工程使用的材料、配件、成品、半成品符合规定质量标准。重要部位的成品、半成品配件，在承包人订购之前应复核有关资料，符合要求后方可允许承包人采购，试化验员应予各专业工程师密切配合，协调工作；2、熟悉合同文件、规范、设计图纸和试验规程，具体规定各类试验的规程、记录等，督促承包人提供足够的仪器设备和人员以保证按合同的要求控制材料；3、监督承包人按规范要求的频率进行试验和检查；4、定期检查实验仪器设备，检查各类拌和机的调校和运转，检查自采材料的加工方法，以及各种材料的材质和规格是否满足实际要求；5、审查和评价试验结果，根据规范入认可或否定材料的使用；6、签认标准实验和材料控制结果7、负责试验监理的管理工作，所有试验结果、报告和其他有关资料必须建立档案，以便随时查阅；8、建立试验 台账，按时报送实验报告和试验汇总表；9、检查和指导承包人试验工作；10、完成总监理工程师交办的其他工作。监理员职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复合或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序需进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告6、做好监理日记和有关的监理记录。安全监理人员岗位职责1、安全监理人员必须作风正派、坚持原则 、责任心强，敢于制止违章作业、违章指挥、违反安全生产强制性标准的行为。2、安全监理人员必须熟悉生产、安全管理和安全技术业务，经考核达到本岗位要求，并取得上岗证书后，方能从事相应的安全监理工作；3、宣传安全生产、文明施工方针，监督检查施工现场对规章制度和上级有关生产、文明施工指示贯彻落实情况。4、深入现场，检查了解作业人员的安全状况及设备安全运行情况，对违章作业、指挥的现象有权制止与处罚发现有发生事故危险的作业场所，有权责令其停止工作并撤出人员。5、有权随时向建设单位和主管上级反应汇报工程安全工作情况。6、在事故调查中，有权要求保护现场，索取查阅与事故有关的原始资料、有权对事故现场进行拍照、录音录像等。7、对事故调查、分析、处理等有不同意见时，有权提出或向上级安全机构反应；对违反规定，隐瞒事实的行为有权纠正或越级反应。8、提出对安全生产、文明施工作出贡献者进行讲理的建议，对事故过失者、责任者和有关领导提出处罚意见。信息、文档管理员1、了解工作进展，本简要项目负责人汇报，协助编写监理月报；2、负责发放、接受和整理有关的文件、资料和质量记录，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确、有效；3、负责监理工作档案的分类整理和归档监督及指导承包人档案整理；4、管理保存图纸和技术文件等资料；5、负责各种信息的采集，计算机存储以及信息的分析处理文件；6、指导承包人进行竣工文件编制，参加建立竣工文件的编制工作；7、完成总监，驻地监理工程师交办的其他工作。3、监理机构的内部管理办法及制度 监理工程师职业道德与纪律 1）不许以个人名义在任何报刊上登载承载监理业务的广告； 2）不许监理自己设计的工程项目，不承包业主的工程施工，不想工程施工单位供应材料设备，也不允许既是工程的监理又充当工程设计、施工承包和材料设备供应有关业务的直接或间接的中介人；3）必须遵守国家的有关的法律、条例、规定和办法等。正确执行国家及地方建设法规、规范、标准、守法、公正、诚信、科学，维护国家利益；4）必须覆行工程建设监理委托合同中所承诺的义务和承担所约定的责任；5）除收取监理委托合同中约定的监理酬金外，个人不得接受业务额外津贴，施工单位的盈利分成和补贴等；6）不允许泄露自己所监理项目需要保密的事项，在发表自己所监理 工程项目有关资料和论文时，须取得业主同意；7）在处理各方面争仪时，应坚持公平和公正的立场；8）必须坚持科学的态度，对自己提出的建议、判断负责，当自己提出的建议、判断被业主和上级否定时，应向其充分说明可能产生的效果；9）接受建设主管机关的监督，定期向建设单位、监理单位报告监理情况；10）因监理过失造成重大事故，应按合同规定承担一定的经济责任，监理人员要视不同情况承担行政、民事直至刑事责任； 监理人员廉洁自律规定 1）不准利用职责之变和工作关系，谋取私立、承包人的利益，杜绝索贿、受贿事件发生；2）不准利用监理职权向施工单位敲诈勒索、故意刁难、吃拿卡要、不给好处不办事；3）不准监理人员参与承包人的经济活动，禁止以“服务”为名收取劳务费、服务费；4）不准同时在两个以上的（含两个）监理单位任职，不得在施工单位和材料设备单位的生产供应做兼职；5）不准泄露所监理工程各方都为为保密的事项；6）在监理工作中尉施工单位排忧解难，热情服务，不允许任何懈怠；7）未经批准，不得在工作时间擅自离开工作岗位；8）不准接受承包人邀请的消费娱乐活动；9）监理人员如违反以上规定，经发现两次警告不改正的，中间办 将令其退场。 工程建设监理人员工作守则 1）维护国家荣誉和利益，按照“守法、公正、科学”的准则执业；2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度”、覆行监理合同义务和职责；3）努力学习专业技术和建设监理知识，断提高业务能力和监理水平；4）不以个人名誉承揽监理业务；5）不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料、设备的生产供应等兼职；6）不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料和施工方法；7）不收受被监理单位的任何礼金；8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；9）坚持独立的开发工作。 监理部工作赏罚制度 1）奖励，对于监理人员认真负责职责，成绩突出者，公司将公开表扬，并和工资挂钩。 2）罚则，监理人员违反本措施，有下列之一的，并处罚款； 滥用职权或与建设单位、施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量的；将不合格的建筑工程、建筑材料建筑构配件和设备按照合格签字的；在监理过程中发现危害工程质量和安全的行为不予制止的；在监理过程中发现重大施工质量和安全事故不上报者；不坚守岗位者。 七、监理工作程序1、施工阶段的监理程序； （见图表）2、工程量计量程序; （见图表）3、工程开工报审核签程序; （见图表）4、工程设计变更程序; （见图表）5、工程变更处理程序; （见图表）6、原材料构配件及设备质量签认程序; （见图表）7、工程质量事故处理程; （见图表）8、进度控制程序; （见图表）9、投资动态控制程序; （见图表）10、工序交接检验程序; （见图表）11、隐蔽工程分部分项工程签认程序; （见图表）12、工程停工复工程序; （见图表）13、工程款支付程序; （见图表）14、索赔工作程序; （见图表）15、项目竣工验收程序; （见图表）16、项目保修阶段的监理程序; （见图表） 工程变更处理程序施工单位书面提出工程变更书总 监 办现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）与业主联系 接 受 +总监就变更工程造价与乙方协商与业主联系总监就工程变更批复工程质量事故处理程序发生质量事故 必要时上报主管部门发生质量通知单（监）发出停工令（监） 事故调查暂停施工 （倒塌事故12小时内上报）事故原因分析 （重大事故24小时 内写出书面报告） （一般事故每月 汇总集中上报）研究、制订处理方案提交质量缺陷调查报告（监）组织审查调查报告（监） 不处理研究确定处理方案 原因不清补充调查实施处理方案（施）提出新方案完成处理、自检申请验收（施）检查、验收（监）发出复工令提交质量事故处理报告（监）恢复施工 工程款支付程序工程项目施工合格报月支付申请承包单位监理工程师审定确认可计量部位确认工程量及工作量确认计量项目合格总监理工程师审核签发月支付证书建设单位审核建设单位签字支付承包单位同意不同意修改重报 索赔工作程序索赔事件承包商提出索赔意向承包商准备索赔文件承包商提交索赔文件监理工程师审核索赔文件是否需要提交补充材料是承包商提交补充材料监理工程师提出初审意见监理工程师与承包商谈判是否达成一致是双方达成最终处理意见分析索赔原因评价索赔理由整理索赔证据、索赔值估算或计算等否监理工程师单方面提出最终处理意见否终审金额是否超出监理工程师的批准权限是报请业主审批业主是否批准是签发变更指令承包人是否接受索赔款纳入付款证书或修改竣工日期索赔结束否转入争议的解决程序否否诉讼调解仲裁调解书、裁定书、判决书等是八、监理工作方法及措施（一） 工程质量控制 工程质量是工程项目实施的三项控制目标的核心，工程质量目标如果不能实现，则投资目标和进度目标均将失去意义，因而在实现质量目标如果的前提下，才能更好地实现投资目标和进度目标。1、质量控制的目标依据建设单位授予的权限，从组织、技术、等方面，对工程进行动态管理，在质量控制“事前、事中、事后”三个阶段中，突出事前控制，将工程质量问题消灭在萌芽状态，做到防患于未然；对工程施工阶段质量和竣工阶段缺陷责任期中的各工序、环节进行系统、严格的全过程监控，保证工期质量达到合同目标。（各阶段质量控制目标见后文）2、质量控制的依据合同文件：所有质量保障责任、处理程序、费用支付等运营符合合同条件的规定；设计图纸：所有工程应与设计图纸符合，并符合监理工程师的变更与修改要求；技术规范：所有用于工程的材料、设备、及施工工艺和技术规范的要求，并符合国际或国内公认的优良品质要求；质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准及监理工程师指定的其他材料标准。3、质量控制的方法（1）审核有关技术文件、报告或报表，内容如下： 1）审查进入施工现场的分包单位；2）审批承包单位的开工报告；3）审批承包单位提交的施工方案，施工组织设计；4）审批承包单位提交的材料、构配件质量证明书(出厂合格证、试验报告 单等)5）审批承包单位提交反映施工质量的动态统计资料或管理图表）6）审批承包单位提交的有关工序产品质量证明文件、资料；7）审批有关设计变更、修改设计图纸等；8）审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书；9）审批有关工程质量缺陷或质量事故的处理报告；10）审核与签署现场有关质量技术签证、文件。（2）现场质量监督与检查，内容包括： 1）开工前的检查2）工序施工中的跟踪监督、检查与控制3）对于重要的和对工程质量有关重大影响的工序进行施工过程旁站监理与控制4）工序产品的检查，工序交接检查及隐蔽工程5）复工前的检查6）分项、分部工程完成后，经监理工程师检查认可后，签署中间交工证书7）对于施工难度大的工程结构进行跟踪检查。4、质量控制手段1）旁站监督：是驻地监理人员经常采用的现场检查形式，对于隐蔽工程和重要部位必须进行旁站监理。2）测量：监理人员要对施工放线、高程控制、几何尺寸等项目进行实地测量和量测。3）试验：对每道工序中的材料和性能、拌和料配合比、成品强度、砂浆打桩承载力、防水材料等都要通过试验手段来取得数据，判断质量情况。4）指令文件：监理工程师要以向承包单位指出施工中存在的问题，提请注意事项、整改要求等，这些指令都要作为技术文件资料存档。5）规定质量监控程序 驻地监理办与承包单位必须遵守质量监控程序，例如未提交开工申请单并得到监理工程师审查批准不得开工，未经监理工程师签署质量验收单予以质量确认，不得进行下道工序等。6）利用支付控制手段 以计量支付控制权手段，及对承包单位支付任何工程款项，均须由监理工程师开具支付证明书，没有监理工程师签署支付证书，业主不能向承包方支付工程款。7）通过影像技术与计算机辅助系统进行目标控制。5、质量保证措施（1）组织措施 1）建立质量控制体系 施工监理组织机构是在工程施工中进行监理工作组织保证，根据工程的具体情况，组建精干合理的施工监理组织机构，有效地实施监理工程工作。2）明确职责、实施施工监理岗位责任制。建立健全项目监理岗位责任制：项目各级监理人员对工程质量管理各负其责。建立健全项目监理工作制：项目监理部按工作制度开展工作起到确保工程质量的作用。建立项目监理工作控制程序：项目监理人员通过质量管理的控制程序达到确保质量的目的：见附表（2）质量的经济措施在质量（目标）控制中要根据承保合同规定进行奖励或处罚；在实施质量（目标）控制过程中，根据具体情况建议单位与施工单位为实现工程质量目标，补充施工质量目标实施奖罚协议，进行奖励或处罚。（3）质量合同管理1）利用合同文件所规定的合同规范、规程、质量验收标准等，检查、监督承包单位施工的各分项。、分部工程。2）按合同文件规定可采取的各种手段措施，监督承包单位完成合同要求的质量目标。（4）质量的组织协调1）通过每周（旬）监理例会召集本项目施工各方，对质量（目标）控制中的执行情况、存在问题、解决方法等进行协调管理。（5）处理质量事故的具体措施 1）预先制定工程量控制措施，防止质量事故的发生；2）发生质量事故后，监理工程师首先书面通知施工承包单位停止有质量缺陷不为何与其有关联部位及下道工序施工，并同时上报建设单位及有管部门；3）再总监理工程师的组织下，尽快进行质量事故的调查，形成调查报告；4）在质量事故调查的基础上，正确判定事故原因；5）针对质量事故的原因，召集有关部门研究制定切实可行的事故处理方案； 6）严格监督施工单位处理质量事故的过程，达到安全可靠，不留隐患，满足功能要求。（6）检测控制措施 1）加强质量检测报表制度，实现质量监理工作程序化。2）健全各种检测、测量与资料汇报等报表，对工程施工质量实行动态管理。3）充分发挥承包单位自检的主动性和质量意识。 帮助检测人员提高业务水平、加强质量意识，用监测数据知道和控制施工质量。4）严格执行质量标准、坚持现场监督。6、施工阶段的质量控制目标及保证措施阶段目 标阶段目标总目标施工准备施工准备阶段的各项工作按规范要求进行，达到合格标准，确定各项准备工作满足开工要求。合格率100%保证质量达到合格等级施工过程工序、检验批、分项、分部工程的施工符合程序及规范要求，检验及时、合格、资料齐全。工程验收内业、外业达到竣工验收标准，按期验收。合格工程保修 明确保修期施工者责任，定期监理回访，确保达到正常使用。施工阶段的质量控制目标： 见下表（1）施工准备期的质量控制目标及保证措施（质量的事前控制） 1、 对承包商的施工准备工作的质量进行全面的检查与控制，达到满足开工要求。目标分解及保证措施：1）检查开工的质量控制工作 审查现场开工条件，是否满足进行施工现场复查（控制网、水准点等）和施工环境调查，发现问题是否及时解决，达到复查无误，施工环境满足开工要求。审查承包单位的开工准备工作。a、审查施工管理机构与质量保证体系；审查进驻工地人员素质及特殊工种作业人员的上岗证；审查各项管理制度。以上各项达到能满足开工要求。b、审查进场材料，对承包单位负责采购的原材料机构配件进行控制，必须有供货方提供的质量保证文件（产品合格证和技术说明书）和承包单位的复试检验报告，重要材料供货方要提供样品，保证进场材料达到质量合格。c、审查施工机械设备、对机械设备性能、工作效率、工作质量、可靠性及维修难易以及安全、灵活等方面进行检查达到能满足施工要求。d、审查承包单位报送的施工组织设计及施工方案，达到全面、具体有可行性。 2、 施工前的监理准备工作目标分解及保证措施；1)、作好监控准备工作 根据工作的特点，完善质量控制体系，建立监理组织结构，明确岗位责任与工作范围；拟定切实可行的监理流程及监理流程及监理细则；建立与业主、承包单位联系渠道；2)、准备齐全监理设备及仪器；3）、熟悉设计图纸，了解设计意图；参加设计交底、图纸会审，提出图纸中存在的问题，进一步掌握有关问题的处理原则；熟悉设计文件、施工承包合同文件；4）制定各种监理图表；5）检查施工现场及通道，保证顺利开工；6）严把开工关，对工程有关的现场各项施工准备工作检查合格后签发开工报告，报请业主批准下达开工指令；7）召开第一次工地会议，进行工程监理交底。（2）施工阶段的质量控制目标及保证措施；（质量的事中控制） 在满足工期及投资的前提下，却保工程质量满足合同约定的要求。目标分解及保证措施；1、制定质量控制工作流程。2、对承包单位的质量控制工作的监控 1）监督承包单位工序自检系统，使其能在质量管理中始终发挥良好作用。2）严格执行以下控制程序：、承包单位工序自检、监理人员工序自检、承包单位提交中间交工报告、监理工程师签认中间交工证书3）监督与协助承包单位完善工序质量控制对重要的和复杂的项目或工序设立质量控制点加强控制；3、施工过程中进行质量跟踪监控 1）施工过程中监理人员进行质量跟踪监控，监督承包方的各项工程活动。在施工过程中是否发生了不利保证工程质量的变化。如施工材料质量、混合料的配合比、施工机械的运行与使用情况、计量设备的准确性、上岗人员组成和变化、以及工艺与操作等情况是否始终符合要求；承包方是否有违反合同规定的行为或质量不符合要求等 2）建立工程质量检查制：严格执行承保单位自检、专职检、初验，合格后报验。 3）监督与协助承包单位完善工序质量控制，对重要的和复杂的项目或工序设立质量控制点，加强控制。 4）严格工序间的交接检查（包括隐蔽工程、工程质量），承包单位提交中间交工报告，现场监理工程师进行检查验收等承包单位见证取样、送样工作进行间控，检查承包单位提供的实验室及隶属关系，实验室报告的法定效果。 5）严格控制工程变更和图纸修改，通过审查和与有关方面研究确认后，签发变更指令。 6）建立施工质量跟踪档案，记好施工日记，按有关规定记好材料情况、建筑物施工或安装情况。7）记好监理日记，监理工程师要逐日记录有关工程质量动态及影响因素情况，定期向总监、业主汇报，认真填写监理月报。4、质量事故的处理及流程。 1）结合检测数据与资料，分析确认质量问题的性质和严重程度； 2）对于并不严重处于萌芽状态的质量问题，及时向承包单位发出警告，并召开质量分析会，查找原因，及时纠正。3）对于质量问题严重、已无法通过补救措施达到规定的质量要求，并对一道工序或单项工程产生质量影响时，则不与验收和计量支付，并责令其返工。4）监督质量事故整改过程，达到有关质量要求5）形成质量事故报告，报业主。 5、下达停工指令控制施工质量为了保证工程质量，出现下列情况一者，总监理工程师有权行使质量控制权，下达停工令，要求承包单位立即整改。1）未经检验即进行下道工序作业者2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者。3）擅自采用未经认可或批准的材料。4）擅自变更设计图纸的要求5）擅自将工程转包6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。（3）竣工验收阶段的质量控制目标及保证措施:（质量的事后控制）保证工程建成后的完好状态，保证竣工资料的完整性。分解目标及保证措施:如下：1、分部分项工程的验收对施工过程完成的分部分项工程进行中间验收。分部分项工程完成后，承包单位先进行自检，确认合格后，提交“中间交工证书”，经监理工程师检查确认后，予以验收签发“中间交工证书”。2、参与整个工程项目的竣工验收承包单位进行自检合格后提出竣工验收申请，监理协助建设单位组织竣工验收。1）初验前的工程质量全面检查整理汇总质量检验记录，特别注意出现质量事故的工程，应有完整的处理方案，处理前后的检测资料；全面检查后，对于工程尚存问题，责令承包单位在限期内进行处理；对未完工的无实质性影响的工程部分做出清理通知。2）整理汇总竣工资料审查与签认承包单位提交的竣工验收所需的文件资料，包括各种质量检查、试验报告以及各种有关的技术性文件、施工单位签署的质量保证书等。监理工作方面的资料整理、汇总。3）审核承包单位提交的竣工图，并与已完工程、有关的技术文件对照进行核查。4）参加上级主管部门主持的各项检查及质量等级评定工作。（4）重点工程质量监理措施:总监理工程师根据本工程项目的实际情况，建立完善的质量保证体系和质量监理程序，并就本工程的要点控制对象、关键部位、薄弱环节，设置质量控制点，分析可能造成质量问题的原因，针对原因断定对策和措施进行予控，完成各工作的质量控制任务。 本工程监理工作重点分析1、工程测量放样质量监理要点；、线路放样应放出管道中线、承包人在接受资料后，要进行复核和放样，将所有测量资料交监理工程师，经监理工程师审核和复测后决定是否可以开工。、监理工程师对承包人因施工需要可增加的水准点，进行验收。2、沟槽土方开挖和回填工程监理要点、承包人必须查明地下原有管线情况和地下水位、土质，对已建管道、构筑物的衔接位置与高程。、沟槽开挖前，要对承包单位呈报的施工方案进行审批，同意后再开挖； （1） 施工中要遵循“开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的 原则；（2） 土方工程施工前应将降水、排水方案交监理工程师审批；（3） 土方施工中应对支护结构、周围环境进行观察和监测，出现异常 及时处理。（4） 沟槽开挖至标高后，对槽底要进行保护，验收合格后再施工。 2、土方回填的监理要点 （1）土方回填前，基底要清理干净，且不能有积水、淤泥。要验收标高。 （2）填方施工中要检查每层填筑厚度、含水量控制、压实程度，要达到设计要求。 3、管道标高、坡度的监理要点 （1）管道安装前，必须对沟槽底部的高程、坡度进行复测，合格后再下管安装； （2）管道安装施工中，严格控制标高和坡度，严禁倒坡； （3）接口施工应按操作规程进行，质量达到验收规范要求； （4）管道埋设前必须做水压试验达到合格。4、土建工程质量控制要点工程监理范围以施工质量、工期和投资三大控制及合同管理、全面组织协调为主，并严格按照本工程的监理规划内容及有关建筑规范、标准、规定进行监理工作。 主体工程，监理实施细则主要内容为独立基础以上的框架粱、板、柱砼浇注，维护墙、隔断墙砌筑，屋面、室内外装饰工程等项。现就土建监理实施细则主要内容分述如下：l、审核施工单位提交的主体工程施工组织设计及施工方案等施工技术文件。 主要审核内容：1）审核施工进度计划工期，能否满足建设单位提出的控制工期的要求， 如不满足时，要求承包商修改、调整。2）审核施工方案和施工技术措施是否合理、可行。3）审核进度安排工序衔接是否合理和切实可行。4）审核施工方法、施工技术是否先进、科学。经济，是否适应本工程施工实际情况，做到真正落实。5）审查工程质量控制措施是否符合质量目标要求，质保体系是否完善和切实可行。6）审核施工现场总体布局，施工机具安放位置、材料堆放情况，现场道路情况是否得当，能否满足施工工序的要求。7）施工技术力量、人员配备、材料供应、机具设备能力，能否满足施工进度要求。 8）审查施工现场安全技术措施，安全设备的配置，是否完善和能否切实落实。9）现场文明施工的措施是否具体可行。2、工程放线及测量的监理细则：l）审查施工单位的测量放线方案及轴线定位、测量技术是否合理可行，对关键测点提出预防性要求和控制措施。2）了解和检查实用测量仪器及钢尺的性能和精度，能否满足主体工程测量的精度要求。必要时，进行实地检定和检校，经纬仪、水准仪每23月检校一次。3）对重要控制轴线、红线及标高、层高进行检查或抽查。对有疑义的测量值，必须进行实地检测。4）审核轴线竖向抄测的方法精度和实测措施，将此项做为本工程施工测量的重点，并进行旁站监测。5）层间竖向测量偏差不得超出3mm，建筑全局（H）竖向测量偏差不得超过3H10、000，且不应大于10mm（注：总建筑高度范围再30m60m之间时）6）审核主楼沉降观测点设置位置、数目、是否合理和妥当可靠。审核沉降观测方案和观测措施能否切实可行，观测记录是否能满足规范要求。3、土方工程监理细则（1）、土方开挖：1）检查内容：挖土的标高、放坡、支护、排水2）质量的控制：本工程是采用机械挖土、人工修坡、边的施工方案。机械挖土时，在接近设计坑底标高时，应预留20-30cm的土层，以免地基土被挖动，最后用人工控制设计标高，人工挖超深时，不准用回填土填到设计标高，应用砂、碎石或低强度混凝土填实至设计标高。挖土放坡时，应按有关规定和施工组织设计中的方案进行放坡。对挖好的基坑（槽）验槽，应由施工单位、设计单位、建设单位质量监督部门等共同赴现场检查，并做好验槽记录。（2）、土方回填1）、材料要求应按设计要求回填土质量好的土，土块颗粒不应大于5cm，碎块草皮和有机质量不大于8%，回填压实时，应控制土的最佳含水率。2）、检查内容：填土的厚度控制以及压实的要求，填土的含水量控制填土的边坡控制。3）、质量控制1）填方基底在填方前，进行隐蔽验收，作好记录，即由施工单位和建设单位会同设计单位到现场检查符合要求后，验收、签证方能进行填方工程。2）每层填土的厚度可用小皮数杆控制，检查时可检验。3）填土的厚度控制以及压实的要求，当使用蛙式打夯机时，填土的厚度应以每层200-250mm铺土夯压3-4遍。4）每层填土压实后应取样检验。5）回填土时严禁用车或机械直接把土倒入回填部位。6）填方应按设计要求预留沉降量。4、陶粒砌块，砌筑工程监理细则 1）砌筑施工准备阶段，要认真研究施工图纸，结合施工单位提交的施工组织设计方案中砌筑工程技术措施进行审核、搞清不同楼层，不同部位对砌筑种类标号、砂浆标号的要求；据清砌体配筋预留洞预埋件的要求，并注意审查： 施工单位是否向工人进行技术交底 砌块出厂合格、质检单是否符合规范要求 材料运送，机具是否满足砌筑施工的需要。 2）审核砌筑砂浆的质量，流动度、配合比，以及试块制作，养护及强度测定。同时注意检查； 砂浆用水泥标号、品种、用量和计量标准度 砂浆的拌和时间不得少于1.5分钟，塑化材料的掺量要准确 检查砂浆的保水性，分层度不宜大于2cm 拌合后的砂浆要再34小时内使用完毕，不得存放时间过长。要求施工单位安排专人按规范要求制作试块并负责保养和试验室测定其强度。 3）砌体施工监理细则 检查基地清理情况，要求把杂物、软弱碎石块等清理干净。若基地为砼或砌体时，应事先浇水湿润。 砌块再砌筑前一天就应浇水湿润，含水率控制在10一15。 检查砌体平整度，垂直度合标高控制措施。检查皮数杆控制砌砖层数，检查拉线控制砖层水平度。检查留槎部位，形式是否符合规范要求，接槎时必须清理干净并事先浇水湿润。 检查砌筑形式是否满足规范要求，内外墙砖（砌块）要相互咬缝。需留直槎时，应按规范规定放置拉结筋，其间距合长度应满足设计要求，放拉结筋部位，砂浆要求饱满。 检查水平合竖向灰缝宽度，要求为 10mm，不小于8mm，不大于 12mm，灰浆饱满度不得低于 80。检查予埋件，预留孔洞及配筋，应符合设计图要求。预埋木砖要做防腐处理。轻质隔墙要采用砼木砖。砖柱横、竖灰缝都必须饱满。砌体质量检查允许误差，垂直度每层 5mm，全高 20mln（高度大于10m者入）表面平整度，混水墙柱10mm，门洞口宽度5mm，高度155mm；预留构造柱截面（宽度、深度）10mm, 轴线位置偏移10mm。 检验频率；外墙按楼层每20m抽查一处，每处3延米，但不小于3处，内墙由代表性自然间查 10，但不少于 3 间，每间不少于 2处，柱不少于5根。 4）砌体工程监理工作流程，附图 5、模板工程监理细则 1）首先认真审核施工组织设计中模板工程施工方案和施工技术措施等部分内容，是否符合本工程结构体系。荷载大小，合同工期和模板周转等情况的要求。综合考虑模板及支撑系统是否合理、牢靠、经济、可行。对不完善或失误提出指正和修改意见。2）检查模板和支撑体系的工作可靠性，确保工程结构、梁、板、柱等构件各部分形状、尺寸和相互位置正确，以满足设计要求。3）审核模板和支撑系统是否由足够的承载能力、刚度和稳定性。检查竖向模板的水平支顶是否可靠，凡在浇注和振捣砼时有可能松动的部分，必须进行加固。4）检查模板工程向工人的技术交底工作，是否认真进行，要求工人进行自检、互检，确保模板工程质量。5）在确保摸板工程质量的前提，尽量做到构造简单。装拆方便和便于钢筋绑扎，砼浇注及养护和拆模。6）检查模板的接缝是否严密，采取一切有力措施杜绝漏浆现象的发生，防止因漏浆而造成砼不严密或麻面等缺陷。7）加强梁柱侧模的支护和箍紧措施，检查模板侧向支顶和卡箍支撑是否牢固，防止柱炸模和梁柱侧模鼓胀和漏浆，造成构件断面鼓出和弯扭。 8）检查梁、柱模板是否与轴线平行或垂直，是否符合设计图要求，模板截面是否扭歪，如发现问题及时详查，及时纠正，以防构件截面发生扭曲和变形。 9）柱模、墙模和模前检查底部，杂物松动碎石块等必须清理干净。模板下口的缝隙必须堵塞封严。10）按设计图或规范要求起拱者，必须检查起拱高度。11）检查梁板柱的预埋件、预留孔的位置、标高、尺寸是否满足设计图要求，检查予埋件固定是否牢固，防止其移位。12）要求施工单位在浇注砼工程中，安排模板工跟班，对跑模、胀模、漏浆、模板松动等异常现象，及时采取措施补救。 13）审核拆模方案，拆除底模前应请示总监后进行。模板工程监理工作流程，如图 14）模板工程允许偏差：标高5mm，截面（柱墙梁）4，5mm，每层垂直度3mm，预埋件预留孔中心3mm，预留洞中心线位移10mm。 6、钢筋工程监理细则 （1）钢筋工程事前控制内容： l）熟悉结构设计施工图，明确结构设计用钢筋的品种，规格、数量、焊接和绑扎要求以及特殊部位，特殊处理的钢筋要求，以及图纸会审或变更通知有关的配筋变化情况，防止配错钢筋。2）把好钢筋进场检验关。检查钢筋出厂合格证及材料报告单。检查进场钢筋的外观径等级、批号、数量，按规范要求监督施工单位按规定取样，查行复验。 3）检查合格后进场的钢筋，应按经级、种类、分别堆放整齐，挂上标签，采取措施防止钢筋锈蚀或油污。 4）钢筋复检每60t为一批，不同品种、炉号、径级、不是60t也按一批进行复验，每批取样时任取2根钢筋在中间截取拉伸、冷弯等试件。