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.福瑞工贸应急预案汇编目 录一、雨季三防应急救援预案1附件一 大范围停电事故应急救援预案61 事故类型及危害程度分析62 应急处置基本原则63 组织机构及职责74 预防与预警105 预案的启动程序126应急处置13附件二 防汛防淹应急救援预案21 事故类型和危险程度分析22 应急处置基本原则23 组织机构及职责24预防与预警55信息报告程序76应急处置77应急物资与装备保障8防汛及防淹现场处置方案121 事故特征122 应急自救组织与职责123 应急处置134 注意事项141发生事故类型和危害程度分析152应急处置基本原则153应急救援组织机构及职责164预防与预警195应急处置206应急物资与装备保障21附件三:雷电事故现场处置方案221 事故特征222 应急组织与职责223 应急处置措施234 注意事项24二、消防应急救援预案21.事故类型和危害程度分析22.应急处置基本原则43应急组织机构54预防与预警85.信息报告程序106.应急处置127.保障措施18三、冬季三防事故应急救援预案211.事故类型和危害程度分析212.应急处置基本原则213应急组织机构224.预防与预警265.信息报告程序286.应急处置307.应急物资与装备保障33四、人身伤害事故应急救援预案351.事故类型和危害程度分析352.应急处置基本原则393应急组织机构424.预防与预警455.信息报告程序476.应急处置487.保障措施52五、突发环境事件应急预案551、工作原则552、适用范围563、形势564、突发环境事件危险源565、突发环境事件的分级566、组织指挥与有关部门职责587、突发环境事件的报告598、突发环境事件的信息发布609、突发环境事件的预警与应急响应6010、突发环境事件的应急终止6211、突发环境事件处置的应急保障6212、名词术语解释63附件一:压力容器爆炸事故应急救援预案21.事故类型和危害程度分析22.应急处置基本原则23应急组织机构34.预防与预警74.信息报告程序95.应急处置116.保障措施18附件二:福瑞工贸辐射事故专项应急预案201、适用范围212、引用标准、文件和文献213、事故类别及识别214、组织机构及职责225、事故性质分析及后果236、应急救援事故级别参照237、事故应急救援程序248、事故总结及分析289、应急预案的管理2810、应急培训、评审28附件三:浮选药剂泄漏应急预案11. 编制目的:12. 编制依据:13. 适用范围及应急能力评估14. 事故特征15. 应急组织与职责26. 应急处置67.注意事项88 / 149.一、雨季三防应急救援预案为进一步加强公司雨季三防应急救援工作,最大限度地减少雨季期间灾害事故造成的损失,特制定福瑞工贸雨季三防应急救援预案以下简称预案。本预案按照安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险的方针,对选煤厂雨季发生的灾害事故实行统一指挥,分级负责,积极救援,最大限度地减少人员伤害和国家财产的损失。1、为了加强对雨季期间生产安全事故应急救援工作的组织领导,特成立领导小组。组 长:总经理副组长:副经理成员:安全专职负责人、综合办主任、各车间科室负责人指挥部下设办公室,办公室设在调度室办公室主任:调度主任办公室24小时值班。联系电话:29179662、领导小组职责2.1负责制定选煤厂雨季三防应急救援预案,指导、督促各基层单位制定相应的防范措施。 2.2督促各单位对干部、职工进行雨季三防应急救援预案、应急救援知识的贯彻学习和演练,提高应急救援能力。 2.3根据事故情况,对雨季三防救援方案进行决策指导,协调和处理应急救援工作中的一切问题。 2.4调度指挥救护队、医疗工伤抢救、后勤支援等工作,调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救援资源。 2.5对事故善后、厂区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等各项工作进行检查和督促落实。3、领导小组人员主要职责 3.1组长:是处理灾害事故的全权指挥者,副经理,指挥营救遇险人员和事故处置。3.2副经理:是经理处理灾害事故的第一助手,在经理领导下,组织制定营救遇险人员和事故处置方案。根据营救遇险人员和事故处置方案,负责组织处理事故所必须的人员,及时调集救灾必需的设备、材料。3.3调度室主任:负责应急值守,接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告总指挥,并根据领导指示上报鹤煤公司调度室,调度有关救援力量参加救援工作,传达各项救援命令,跟踪、续报事故救援进展情况;负责保障应急过程的通信畅通;选煤厂义务救护队的行动具体负责,全面指挥领导救护队员;完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外部救护队联合作战时,应成立救护队联合作战指挥部,由鹤煤公司的救护队长担任指挥,协调各救护队的战斗行动。3.4生产技术科:参与事故灾害初步评估、信息分析,提出应急处置措施的初步意见;参与事故救援方案的制定;组织协调避灾路线等方面的工作;提供有关图纸及技术资料。3.5安全专职负责人:负责监督应急救援过程中安全措施的落实及相关安全法规的执行情况,协助选煤厂义务救护队开展应急救援工作;参与事故调查处理工作。3.6综合办主任:负责外来人员住宿、遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持厂区的正常秩序,不准闲杂人员入厂,严禁闲杂人员逗留、围观并做好受害及遇难人员家属的善后处理工作。 3.7各车间主任:负责核实本车间范围内的人数,及时采取措施,组织安全撤离,并如实详细地向厂调度室汇报事故基本情况事故发生的部位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等,随时接受指挥部命令,完成有关抢险任务。 4、领导小组办公室的职责 4.1负责备齐雨季三防应急救援过程中所需的图纸和资料,为正确制定抢险救灾方案提供依据。 4.2负责雨季三防应急救援过程中的通讯联络工作,传达应急救援指挥部对抢险救灾的决定、命令,并负责督促落实。 4.3调度事故抢险救灾工作进展情况,及时向应急救援指挥部和上级有关部门汇报。 4.4参与制定救灾方案及相应的安全措施,了解其执行情况和相关信息,及时为应急救援指挥部提供决策依据。4.5配合有关部门做好善后处理和事故调查工作。 5、预案的启动程序 5.1预案的启动应急救援预案按照逐级启动的程序实施运行,一旦厂区发生灾害事故,事故单位应首先执行现场应急措施,在开展自救和互救措施的同时,第一时间向选煤厂事故应急救援指挥部办公室汇报.厂调度室接到事故单位的汇报后立即安排相关人员进行事故的处理与控制,同时将有关情况立即报告给值班厂领导、调度主任。值班厂领导根据事故性质及危害程度,进入相应级别的应急状态,立即将情况汇报给经理,由经理决定是否启动应急救援预案,应急救援预案启动后,调度室立即通知领导小组人员到事故现场集合,事故应急救援预案启动后,立即向鹤煤公司应急救援指挥部办公室汇报。应急救援预案启动后,应急救援领导小组立即组成应急救援指挥部,经理任总指挥,全权负责指挥应急救援工作。各有关部门和单位必须服从指挥部的统一调度指挥,按照工作部署和要求,认真落实救援措施,积极开展应急救援工作。 5.2信息报告及处置5.2.1接警与通知若事故发生后,事故现场负责人应在第一时间汇报选煤厂调度室汇报电话:2917966.事故报告内容:1发生事故、灾害的单位、时间、地点;2事故类型;3影响范围;4人员遇险情况;5事故原因的初步判断;6已采取的应急抢救方案、措施和进展情况;7需请求报告的其它事宜等。调度室值班人员立即向当天值班厂领导汇报,由当天值班厂领导根据灾情汇报给经理,由经理决定是否启动预案以及是否向上一级应急救援体系汇报、求援电话:119,求援内容包括:救护队协助、医疗协助、救援设备协助等。5.2.2信息上报若事故发生后,选煤厂调度室在1h内将事故信息汇报给鹤煤公司调度室电话:2966219 2966093。5.2.3信息通告当发生的事故波及周边环境时,厂调度室必须电话通知安监局值班室电话:3327859XX市政府值班室电话:3316531,告知其主要包括事故发生的类型、地点及潜在的危险等,减少事故造成的后果和损失。5.2.4信息沟通与外界新闻舆论信息沟通责任人:综合办主任,其具体职责为根据厂领导指示,及时与新闻媒体联系,协助做好事故现场新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论。6、本预案含三个专项预案和现场处置方案,详见附件一、附件二、附件三。附件一:大范围停电事故应急救援预案附件二:防汛防淹应急救援预案附件三:雷电事故应急救援预案附件四:福瑞工贸应急救援领导小组联系表附件一 大范围停电事故应急救援预案1 事故类型及危害程度分析1.1 事故类型选煤厂停电事故主要为,全厂停电事故、一级或二级停电事故等1.2 危害程度停电危害分析:1造成局部或全厂停止生产。2可能因突然停电造成设备损坏,伤人事故发生。3可能造成皮带巷机尾排水设施损坏或无法排水而被淹。4可能造成外运装车无法正点发运而影响销售。5因停电照明设施无法正常使用,厂区内工作人员的安全不能保证。2 应急处置基本原则2.1坚持以人为本,安全第一的原则,把抢救遇险人员生命安全放在首位,出现大面积停电事故时,调度室要以最快的速度通知人员撤离到安全地点。2.2坚持安全抢救的原则,应采取措施,确保抢险救护人员的安全。2.3保证重点。在供电系统事故处理和控制中,先高压,后低压;先保厂区照明、排水、提升等涉及人身安全的供电,后厂区生产及服务性供电。2.4统一指挥、分工负责。事故发生后,干部职工要沉着、冷静,迅速判断事故性质,迅速查清事故原因,科学合理调度,组织抢险排除故障。在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生事故,最大限度地避免事故扩大、减少事故损失。2.5故障排除后,严格按程序恢复正常供电。3 组织机构及职责3.1组织机构为了加强对停电事故应急救援工作的组织领导,成立应急救援指挥部。组 长:总经理副组长:安全生产副经理 技术副经理 成员:综合办主任、调度室主任、生产技术科、各车间主任、财务科长指挥部下设办公室,办公室设在调度室。办公室主任:调度室主任兼办公室24小时值班。联系电话:29179663. 2指挥部主要职责1负责启动应急救援工作,包括人员、资源配置、应急队伍的调动。2组建现场指挥部,确定指挥人员、救援队伍,配备救援器材和装备。3指挥、调度应急队伍和资源配置,包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。4批准本预案的终止。3.3指挥机构职责3.3.1总指挥职责1根据现场的危险等级、潜在后果等,决定本预案的启动。2负责应急行动期间各单位的运作协调,部署应急策略,保证应急救援工作的顺利完成。3指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。4事故或突发事件超出选煤厂处置能力时,向公司、政府应急救援机构提出救援申请。3. 3.2 副总指挥职责1协助总指挥组织或根据总指挥授权,指挥完成应急行动。2向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议;对应急救援工作中存在的问题进行决策和紧急处理。3协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。3. 3.3各成员职责在指挥部的统一指挥下,各成员单位职责:1生产技术科:参与事故灾害初步评估、信息分析,提出应急处置措施的初步意见;协助处理灾变,参与事故现场救援方案的研究制定,参与分管业务事故调查处理工作。2调度室主任:负责应急值守,接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告总指挥,并根据领导指示上报鹤煤公司调度室,调度有关救援力量参加救援工作,传达各项救援命令,跟踪、续报事故救援进展情况;负责保障应急过程的通信畅通。负责选煤厂的停电、送电、排水等工作。3综合办主任:负责外来人员住宿以及做好受害及遇难人员家属的善后处理工作。参与信息发布工作,根据厂领导指示,及时与新闻媒体联系,协助做好事故现场新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论。4财务科长:负责协助安全副经理做好事故调查、善后处理工作;负责当班人数的统计。5各车间主任:负责核实本车间范围内的人数,及时采取措施,组织安全撤离,并如实详细地向厂调度室汇报事故基本情况事故发生的部位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等,随时接受指挥部命令,完成有关抢险任务。3.4工作机构及职责3.4.1指挥部办公室职责:1负责备齐应急救援过程中所需的图纸和资料,为正确制定抢险救灾方案提供依据。2负责应急救援过程中的通信联络工作;传达指挥部对抢险救援的决定、命令,并负责督促落实。3调度事故抢险救援工作进展情况,及时向相关领导和上级有关部门汇报。4参与制定救灾方案及相应的安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为领导小组提供决策依据。5配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.4.2 应急救援小组及职责 根据事故类型和应急工作需要,指挥部下设7个应急救援小组。1抢险救灾组组长: 安全生产副经理 成员:安全专职负责人、调度室主任、各车间主任、工程技术人员职责:实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测,及时处理突发灾变;指导应急救援队伍进行应急处理与处置,包括关停设备、设备检测等工作,及时控制危险源;提出事故防范措施或建议,为恢复生产提供技术支持。2技术保障组组长:技术副经理成员:生产技术科相关人员。职责:主要制定应急救援技术方案和安全技术措施,为应急救援提供技术保障。3警戒保卫组、医疗救护组组长:综合办主任成员:后勤人员职责:负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作;必要时经指挥部批准,向矿保卫科或地方公安部门提出支援申请。4后勤保障组组长:安全生产副经理成员:综合办、财务科、各车间主任等部门负责人和事故单位有关人员职责:负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应,环境监测、应急通信保障、电力供应,各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况,食宿接待、车辆调度等工作。5事故调查组组长:安全生产副经理成员:安全专职负责人、调度室主任、生产技术科职责:负责组织事故原因调查、分析,搜集原始资料、形成事故报告。 6善后处理组组长:总经理成员:工会、财务科、矿医院等部门负责人和事故单位有关人员组成。职责:负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和事故调查处理等善后工作。7信息发布组组长:综合办主任成员:综合办成员职责:负责信息发布工作,根据厂领导指示,及时与新闻媒体联系,协助做好事故现场新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论;负责事故报告起草工作。3.5 上级应急救援指挥超出厂应急处置能力的事件大范围停电事故超出厂处置能力时,由指挥部向鹤煤公司雨季三防办公室电话:2966219 2966093或政府有关部门请求支援,在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后,指挥部和下属各抢险救援小组按照归口原则,立即归属上级各应急救援指挥部领导,服从其调配。4 预防与预警4.1危险源监控措施厂各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上,对辨识出的、难以控制的供电重大危险源,建立台帐,分级管理,加强业务保安工作,督促隐患整改,控制风险,防止事故发生。加强对职工进行爱岗敬业教育,增强责任心;加强职工岗位技能培训,提高岗位技能;加强对供电线路和供点设备的检修;保证可靠的双回路电源;对于风、雨、雷电、大雪天气加强巡回检查,提前做好应急准备。4. 2监控的方式、方法1人工监视;MCC电工用眼睛观察仪表指示、耳听运行声音、鼻嗅气味判断电气设备运行情况,维护人员用测温仪、电流表等仪器观测线路的运行情况。2用可选择性漏电保护监视电网运行情况。3用变电所综合自动化保护系统监控电气设备运行的电流、电压、功率等运行参数。4. 3 预防措施所有机电设备的设计、设备选型、购置、安装调试等过程,生产技术科等有关部门都必须严把质量关,严格执行有关规定,杜绝假冒伪劣产品和没有煤矿安全标志的不合格产品入厂。严格按照机电设备检修实施细则要求及设备使用说明书规定的检修周期,进行机电设备停产检修。每月一次的计划检修必须认真编制、实施,并确保检修质量。1不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。检修或搬迁电气设备时,必须按选煤厂安全规程有关规定执行。2严格遵守电气设备操作规程,非专职人员严禁擅自操作电气设备。3低压电动机的控制设备应具备的各种保护功能且动作灵敏可靠。4每天必须对低压检漏装置的运行情况进行1次跳闸试验。5必须按规定装设防雷电装置。6必须使用经检验合格并取得煤矿矿用产品安全标志的阻燃电缆,电缆主线芯截面满足供电线路负荷的要求。7按规定敷设电缆,电缆穿过墙壁的部分由套管保护,并严密封堵管口。4.4预警行动4. 4.1 预警的条件1电网电压波动异常。2出现一回路供电故障,短时不能恢复时。3大风、强雷电、大雨、大雪天气。4主要变电所供电回路出现故障时5日常检查发现其它严重隐患。4.4.2 预警的方式、方法一旦接到恶劣天气预警、上级电网运行异常、主要设备或变电所运行异常汇报后,将相关情况向当天值班厂领导汇报,由值班领导根据情况决定是否发布预警信息。5 预案的启动程序5.1一旦选煤厂突发大面积停电事故,事故单位应首先执行现场应急处置措施,在及时恢复供电的同时,第一时间向调度室事故应急救援指挥部办公室2917966汇报情况。1停电的时间及影响范围;2停电后的备用电源情况及供电系统运行方式;3事故类型及原因的初步判断;4拟采取的紧急处理措施、恢复供电进展情况和需要恢复供电时间。5需请求报告的其它事宜等。5.2大范围停电事故应急救援指挥部办公室接到大范围停电事故汇报后,立即向当天值班厂领导汇报,由值班厂领导汇报给经理,由经理根据停电范围和恢复供电进展情况,决定是否启动预案。5.3 福瑞工贸大范围停电应急救援预案启动后,调度室按照应急救援人员通知明细表,迅速通知应急救援小组有关人员立即赶到调度室。相关单位要密切配合,全力以赴地投入应急救援工作。其通知程序如下:配电站鹤煤公司调度室电工组后勤保障组选煤厂调度室1、2回路配电室应急救援指挥部成员生产 车间厂值班领导应急救援组长其它相关单位事故地点5.4若事故发生后,选煤厂调度室在1h内将事故信息汇报给鹤煤公司调度室电话:2966219 2966093。5.5大范围停电事故超出矿处置能力时,由指挥部向公司或政府有关部门请求支援。当发生的事故波及周边环境时,厂调度室必须电话通知安监局值班室电话:3327859XX市政府值班室电话:3316531,告知其主要包括事故发生的类型、地点及潜在的危险等,减少事故造成的后果和损失。6应急处置6.1 响应分级为有效处置选煤厂突发各类停电事件,按照停电范围和事故严重程度,由高到低将停电突发事件划分为特别重大级、红色、重大级、橙色、较大级、黄色和一般级、蓝色四个级别。6.1.1 级红色预案属于全体人员应急预案,事故性质类型为全厂停电事故。6.1.2 级橙色预案属于大部分人员应急预案,事故性质类型为任一回路电源停电。可能造成生产不正常。6.1.3 级黄色预案属于部分人员应急预案,事故性质类型为没有造成级预案的停电事故,但影响很大,继续发展可能达到级橙色预案的程度,如某一段母线发热或接触不好打火等事故。6.1.4 级蓝色预案属于相关机电专业人员、事故责任单位负责人应急预案,天气等自然条件发生变化可能会造成大面积停电,如暴雪、闪电、六级以上大风、雷暴雨等强对流天气等。6.2 响应程序福瑞工贸发生重大生产安全事故,达到启动应急救援预案标准时,按照下列程序和内容响应。应急救援预案按照逐级启动的程序实施运行,一旦发生灾害事故,事故单位应首先执行现场应急措施,在开展自救和互救措施的同时,第一时间向厂事故应急救援指挥部办公室选煤厂调度室汇报,调度室接到事故单位的汇报后立即安排相关人员进行事故的处理与控制,同时将有关情况在立即报告给厂值班领导。6.2.2值班领导根据事故性质及危害程度,进入相应级别的应急状态,立即将情况汇报给经理,由经理决定是否启动应急救援预案,应急救援预案启动后,调度室立即通知相关厂领导和专业人员到厂见本章附表一,事故应急救援预案启动后,立即向鹤煤公司应急救援指挥部办公室鹤煤公司调度室汇报。预案启动后,应急救援指挥部办公室按应急救援人员名单,尽快通知指挥部成员,相关人员接到通知后,在30分钟内必须到达厂调度室,成立厂抢险应急救援指挥部,指挥部下设7个救援小组,迅速投入到救援工作中去。6.2.4选煤厂义务救护队、各工作小组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。6.2.5扩大应急1在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥员要立即向总指挥部汇报。2指挥部对事故发展趋势及时作出判断,确定是否向上一级机关求救、请求兄弟单位或政府部门进行增援、启动上一级事故应急救援预案扩大应急响应。3必要时总指挥部可以决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移。6.3 处置措施应急救援预案启动后,应急救援指挥部根据现场的实际情况,采取下列措施:全厂停电事故处理措施。1停电事故发生后,厂应急救援指挥部迅速指派相关停送电联系人员到厂地面变电站负责协调供电恢复事宜,以及办理相关手续,得到恢复送电指令后,协助厂地面变电站值班人员恢复送电。2应急救援指挥部根据调度室反馈的事故信息,决定是否下达生产单位撤人命令。调度室应迅速将紧急救援指挥部的各项指令准确地传达到位。各单位及现场跟值班人员或负责人要严格落实调度室的各项指令。3停电后各生产车间工作人员在现场负责人的带领下,迅速撤离到进厂区外的安全地点集结,由现场负责人将生产车间的人数清点清楚后向厂应急救援指挥部调度室汇报,并保持联系服从指挥部的指挥。不得长时间占用调度室的电话,互相通话时语言要简单明了,叙述准确。不得防碍供电恢复的信息指挥。4MCC操作工在撤离前,应将配电室的两路总开关全部操作至零位,并闭锁。5恢复正常供电的原则一旦整个供电电网恢复送电,由应急救援指挥部根据实际情况确定恢复送电方案,并下达恢复送电命令。送电工作应由调度室统一指挥,每一道指令均要有笔记记录。确保各岗位人员全部已撤离,各运转设备无人检修。确保每一条供电线路无人检修,避免送电伤人。6恢复送电的程序在应急救援指挥部的决策指挥下,严格按照送电原则恢复送电运行。首先通知所有工作人员撤离工作现场,此时应急救援指挥部应责令电工先送上一、二回路的高压隔离开关,正常后再闭合一回路供电隔离开关,此时全厂照明已恢复正常,然后再闭合二路供电隔离开关,全厂供电恢复正常。通知生产车间工作人员有序的进入各自的工作岗位,检查设备因停电造成的设备故障,及时上报指挥部安排维修人员检修设备,查看需要排水的地点,及时开泵抽水。 待全厂各地点的供电恢复正常后,应急救援指挥部根据实际情况决定选煤厂大范围停电应急救援工作结束,待应急救援指挥部总指挥下达救援工作结束指令后,参加应急救援工作的单位和个人方可离开救援岗位。.附表 福瑞工贸大范围停电应急救援指挥部成员通讯录序号单位和负责人姓名电话号码办公室手机1总经理赵冠一29269522生产副经理李军29179703技术副经理李小武29179704综合办主任黄红军29179515财务科李宝霞29179586调度室主任陈娟娟29179667安全专职负责人王天芝8原煤车间主任宋列昌9主洗车间主任刘怀新10储装运车间主任王龙飞11检修主任杜合生附件二 防汛防淹应急救援预案1 事故类型和危险程度分析1.1事故类型根据历年来的生产经验,地表洪水一般情况下不会对福瑞工贸形成威胁,但当遇到特大洪水时,地面较深的积水也可能对厂区安全形成威胁。1.2危险程度分析1煤场地面积水过多有可能造成商品煤冲走流失事故。2雨水过大可能造成低洼处地面积水过多,可能交通受阻影响正常销售。3地面以下的皮带巷可能积水造成停产事故。2 应急处置基本原则1坚持与气象部门沟通及坚持雨季巡视的原则。2坚持灾害性天气影响到安全生产立即停产撤人的原则。3 组织机构及职责3.1应急组织体系选煤厂可能受到洪水威胁时,必须立即组成厂应急救援指挥部,经理是救援工作的全权指挥者,福瑞工贸雨季三防抢险队是抢险的主力军。总 指 挥:总经理副总指挥:生产副经理 安全副经理 成 员:调度室主任 安全专职负责人 财务科长综合办主任各车间负责人指挥部下设办公室,办公室设在调度室。办公室主任:调度室主任兼办公室24小时值班。联系电话:29179663.1.1指挥部职责1全面负责应急救援工作,包括人员、资源配置、应急队伍的调动。2组建现场指挥部,确定指挥人员、救援队伍,配备救援器材和装备。3指挥、调度应急队伍和资源配置,包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。4批准本预案的终止。3.2指挥机构及成员职责3.2.1 总指挥职责1根据现场的危险等级、潜在后果等,决定本预案的启动。2负责应急行动期间各单位的运作协调,部署应急策略,保证应急救援工作的顺利完成。3指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。4事故超出厂处置能力时,向鹤煤公司、市政府应急救援机构提出救援申请。3.2.2 副总指挥职责1协助总指挥组织或根据总指挥授权,指挥完成应急行动。2向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。3协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。3.2.3成员职责1生产副经理:根据总经理的命令,负责落实厂区内的停送电工作,及时抢救或安装机电设备,组织排水工作;负责将遇险人员及时安排到安全地带,保证救灾人员和器材及时运送到事故地点,满足救灾需要;提供有关图纸及技术资料。2调度室主任:负责应急值守,接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告厂领导,并根据领导指示上报鹤煤公司调度室,调度有关救援力量参加救援工作,下达各项救援命令,跟踪、续报事故救援进展情况;负责保障应急过程的通信畅通;负责组织救援车辆调配及外部交通协调事宜。3生产技术科:参与事故灾害初步评估、信息分析,提出应急处置措施的初步意见;参与事故救援方案的制定;完成指挥部下达的作战计划或其他任务按照经理命令;提供有关图纸及技术资料。4主洗车间、原煤车间、储装运车间:根据总指挥的指令,带领雨季三防抢险队员做好煤场、厂房门及皮带巷防水墙的构筑及工业广场的排水工作。7综合办主任:负责外来人员住宿以及其它生活事宜。负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持厂区的正常秩序,不准闲杂人员入厂区,严禁闲杂人员逗留、围观。8财务科长:负责协助安全副经理做好事故调查、善后处理工作;负责车间人数的统计。3.2.4应急救援小组及职责根据事故类型和应急工作需要,指挥部下设7个应急救援小组。1抢险救灾组组长: 生产副经理 成员:安全专职负责人、调度室主任、各车间负责人职责:实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测,及时处理突发灾变;并实施对遇险人员的抢救;提出事故防范措施建议。2技术保障组组长:生产技术科成员:市场办及生产技术科相关人员。职责:立即组织查明灾害性质、危害程度等。制定防汛、防淹措施及技术方案。3警戒保卫组组长:综合办主任成员:后勤人员职责:负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序等工作。4后勤保障组组长:安全副经理成员:综合办、财务科、各车间主任等部门负责人和事故单位有关人员职责:负责调集人员、车辆及救灾物资;负责与外单位的协调工作。5事故调查组组长:安全副经理成员:安全专职负责人、调度室、生产技术科职责:调查灾害事故经过和原因,负责制定灾害事故调查、分析报告。6善后处理组组长:经理成员:工会、财务科、矿医院等部门负责人和事故单位有关人员组成。职责:负责事故遇难人员家属的安置、补偿,安抚受害和受影响人员,核算救援费用。7信息发布组组长:综合办主任成员:综合办成员职责:负责信息发布工作,根据厂领导指示,及时与新闻媒体联系,协助做好事故现场新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论;负责事故报告起草工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1 监控方式、方法1对厂区范围内的地表水体进行观测,建立地表水体观测台帐。2调度室密切关注气象台的天气预报信息,发现异常信息,及时汇报厂领导。4.1.2预防措施1雨季三防工作要对防水患、防淹的措施、设施、材料、输电线路等进行专门落实并保证到位,调度室在雨季到来之前,必须对防治水工作进行全面检查,防治水部门要编制雨季选煤厂防治水措施,成立雨季三防办公室,地点设在厂调度室。为保证雨季三防工作正常开展,要成立雨季三防领导小组,负责组织全厂抗洪抢险工作。2雨季到来之前,在各指定地点附近备足防洪物资,包括编织袋、黄土、黄沙等。3厂区内的排水沟、水渠等排水设施,必须在雨季到来之前进行整修、清挖和加固,确保水沟、水渠具有排、泄水效果。4雨季到来之前,必须对以上地点及物资储备情况、水沟水渠的排水效果、水泵的完好性等进行专门检查,并向厂领导通报检查情况,确保防洪物资到位。5加强与气象台的联系,密切注意天气情况,当预报将发生危及安全的特大洪涝时,要提前组织抢险队伍,厂属各单位配合相关工作,准备随时进行抢险。4.2预警行动1厂调度室接到可能威胁选煤厂安全的水情报告后,必须立即通知值班厂领导,由值班厂领导汇报经理,经理负责救援工作的全权指挥,组织有关人员立即赶赴现场进行抢险。23h降雨量接近100mm,可能对选煤厂安全造成威胁时,调度室必须立即通知有关部门,由经理负责全权指挥某个生产区域或整个厂区立即停止生产,撤离作业人员;如果情况紧急,调度人员不需请示领导,有权下达停产撤人的命令。 5信息报告程序5.1接警与通知若事故发生后,事故现场负责人应在第一时间汇报厂调度室汇报电话:2919437,事故报告内容:1发生事故、灾害的单位、时间、地点;2事故类型;3影响范围;4人员遇险情况;5事故原因的初步判断;6已采取的应急抢救方案、措施和进展情况;7需请求报告的其它事宜等。调度室值班人员立即向当天值班领导汇报,由当天值班领导根据灾情汇报给经理,由经理决定是否启动预案以及是否向上一级应急救援体系汇报、求援,求援内容包括:救护队协助、医疗协助、救援设备协助等。5.2信息上报若事故发生后,选煤厂调度室在1h内将事故详细信息汇报给鹤煤公司调度室电话:2966219 2966093。5.3信息通告当发生的事故波及周边环境时,厂调度室必须电话通知安监局值班室电话:3327859XX市政府值班室电话:3316531,告知其主要包括事故发生的类型、地点及潜在的危险等,减少事故造成的后果和损失。5.4信息沟通与外界新闻舆论信息沟通责任人:综合办主任,其具体职责为根据厂领导指示,及时与新闻媒体联系,协助做好事故现场新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论。6应急处置6.1响应分级如果厂区出现多年不遇的大暴雨,3h降雨量达到100mm且降雨持续的情况下,或洪水位接近+32.8m,威胁选煤厂安全时,启动红色预案;3h降雨量达到50mm且降雨持续的情况下,启动橙色预案。 6.2响应程序1接到汛情的报告后,调度室要立即向当天值班领导汇报情况,由当天值班领导汇报给经理,由经理根据汛情决定是否启动本预案。2防汛及防淹应急救援预案启动后,调度室按防汛及防淹事故召集的人员名单按顺序尽快通知指挥部成员到调度室。调度室、生产技术科、市场办、安检科等单位密切配合,全力以赴地投入应急救援工作。3在启动厂级应急预案事故未能有效控制时,应立即向鹤煤公司调度室提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。6.3应急处理措施6.3.1迅速通知生产车间停止工作,切断所有非本质安全型电气设备的电源,在当班现场负责人的带领下撤离到安全地带;MCC操作电工、水泵司机在得到指挥部的指令后方可撤离,在撤离前,应将各自岗位内的电气开关全部操作至零位,并闭锁。调度室值班人员应协调指挥生产车间人员安全撤离,保护人员生命安全,遏止险情蔓延,降低损失。当预案启动时,值班人员立即向救援人员快速统计车间出勤人员数量、准确指出人员位置,争取宝贵的抢险时间。救援人员根据实际情况及时采取相应的救援措施,提高应急救援工作的效率,最大限度地减少灾害损失。6.3.2地面防汛如地面工业广场、房屋建筑周围出现大量积水,水沟排出不及时,指挥部组织防洪抢险队员对水沟、水渠进行清理,用沙袋封堵房屋建筑入口处,并安装水泵、铺设排水管路,将低洼处积水向工业广场外河流、水渠内排放。7应急物资与装备保障1洪涝灾害事故应急救援物资和设备储备。应急救援物资和设备在选煤车间雨季三防材料库储备,由仓库保管员管理,责任单位要保证救灾物资、设备储备状态完好,满足救灾需要。2根据救援的需要,由指挥部随时调集各种物资和设备。3所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用,其它原因使用后必须及时进行补充。附表一 福瑞工贸防汛应急救援指挥部成员通讯录序号单位和负责人姓名电话号码办公室手机1总经理赵冠一29269522生产副经理李军29179703技术副经理李小武29179704综合办主任黄红军29179515财务科李宝霞29179586调度室主任陈娟娟29179667安全专职负责人王天芝8原煤车间主任宋列昌9主洗车间主任刘怀新10储装运车间主任王龙飞1899328283911检修主任杜合生附表二 防汛应急救援物资及设备储备表雨季三防物资储备情况表填报单位:福瑞工贸有限公司物资名称型号规格计量单位储备标准现有储备量应补充量备 注铁锨把6仓库抬筐个4仓库洋镐个2仓库铁丝8#公斤100仓库雨衣件6仓库胶靴双8仓库手电筒个6仓库软管2寸米40仓库软管1寸米40仓库塑料布千克5仓库大锤8p把2仓库潜水泵台2仓库下水裤套2仓库编织袋个500仓库水泥吨3车间砖块500301闸门6分个10仓库闸门1寸个10仓库彩条布平方600仓库防汛及防淹现场处置方案1 事故特征1.1 危险性分析1煤场地面积水过多有可能造成商品煤冲走流失事故。2雨水过大可能造成低洼处地面积水过多,可能交通受阻影响正常销售。3地面以下的皮带巷可能积水造成停产事故,影响矿井生产。1.2 事故发生的区域地表洪水一般情况下不会对选煤厂形成威胁,但当遇到特大洪涝时,地面较深的积水可能对建筑物形成威胁。1.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度1.3.1事故发生在雨季。1.3.2危害性主要有以下几点:1地面以下的皮带巷可能积水造成停产事故,影响矿井生产2可能造成低洼处地面积水过多,可能交通受阻影响正常销售。1.4 事故发生前的征兆如果厂区出现多年不遇的大到暴雨,3h降雨量达到100mm以上且无停止迹象时或洪水位接近+32.8mm时。2 应急自救组织与职责2.1 成立应急自救小组组长:安全副经理副组长:生产技术科、各车间主任成员:应急抢险人员2.2 应急自救小组职责1专业教育、日常培训。2组织指挥实施自救行动。3向上级汇报事故情况,发出救援请求。2.3 人员职责1组长负责指挥应急处理。2副组长负责带领抢险人员做好抢险工作。3小组成员服从组长、副组长工作安排。3 应急处置3.1 事故应急处置程序1事故地点负责人启动本单位应急预案,执行现场应急处置措施,组织现场人员进行自救避灾。2为救护人员做好向导。3事故灾害进一步扩大时,应及时电话通知调度室,启动更高级别的应急预案或请求上级人员、物资、医疗救治的支援。3.2 现场应急处置措施3.2.1 汛情汇报发现汛情后及时向厂调度室电话:2917966和值班领导汇报。汇报内容:发生汛情的地点;抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门单位协助抢救和处理的有关事宜等。汇报要求:汇报人员不要慌张,汇报时吐字清晰,汇报内容简明扼要。3.2.2地面防汛如地面工业广场、房屋建筑周围出现大量积水,水沟排出不及时,应急自救小组应对水沟、水渠进行清理,用沙袋封堵房屋建筑入口处,并安装水泵、铺设排水管路,将低洼处积水向工业广场外河流、水渠内排放。3.2.3防止发生煤场商品煤流失当出现危及煤场的特大洪水时,抢险队员到达煤场周围集合,听从统一指挥,用备好的沙袋构筑坚固的防水堤坝。3.2.4防止地面以下的皮带巷被淹当地面洪水通过皮带巷门口涌水量很大,威胁皮带巷排水时,应采取以下措施:1将所有水泵全部启动,以最大能力进行排水,防止皮带巷被淹。2在所有涌水口构筑沙袋墙或土袋墙,防止因皮带巷水量过大、水泵排水能力不足而造成皮带巷被淹。3在以上措施均实施后,如果仍有进水,且水位不断增加,皮带巷内人员有人身安全威胁时,经指挥部同意,所有人员撤离岗位,撤离前应将所有电器设备切断电源并闭锁。4在紧急抢险过程中,抢排水是控制水势漫延,防止灾情恶化的另一有效措施。抢排水主要应突出一个快字,千方百计抢时间,争速度,减少被淹的程度和损失。总的指导思想是:调动一切可利用的排水设施,充分利用各种排水场地,形成综合强排水能力,联合排水以减缓或控制被淹没水位上涨。4 注意事项1抢险人员应调动一切可利用的排水设施,减缓淹井的速度。2抢险人员应确保通往皮带巷口全部构筑起挡水墙或有防水措施。3在抢险时要做好安全防护措施,防止抢险人员受到意外伤害。附件三 雷电事故应急救援预案1发生事故类型和危害程度分析1.1易发生事故类型雷电易发生事故主要是指因直击雷、雷电感应、雷电波侵入,且造成导致地面建筑物破坏或选煤厂主要供电系统中断的现象。1.2危害程度分析1造成人员伤亡2造成设施、设备遭受破坏3导致选煤厂主要供电系统中断危害分析参照选煤厂大范围停电事故应急救援预案2应急处置基本原则2.1以人为本,安全第一原则应急救援工作要把抢救遇险人员生命安全放在首位。2.2安全抢救原则在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生事故。2.3统一指挥、分级管理原则救灾工作必须在经理的统一领导下开展。经理负责指导、协调选煤厂事故应急救援工作。分管厂领导及有关部门科室领导按照各自职责和权限,负责事故的应急管理和应急处置工作。2.4积极组织自救互救原则事故发生初期,发生事故的施工单位应在现场负责人的带领下积极组织抢救,防止事故扩大。在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生事故。3应急救援组织机构及职责3.1应急组织机构为了加强对雷电事故生产安全事故应急救援工作的组织领导,特成立领导小组。组 长:总经理副组长:生产副经理 技术副经理 成员:调度室主任生产技术科 财务科长综合办主任各车间负责指挥部下设办公室,办公室设在调度室。办公室主任:调度主任兼办公室24小时值班。联系电话:29179663.2指挥部的主要职责1负责启动应急救援工作,包括人员、资源配置、应急队伍见防雷应急救援预案应召集人员名单的调动。2组建现场指挥部,确定指挥人员、救援队伍,配备救援器材和装备。3指挥、调度应急队伍和资源配置,包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。4批准本预案的终止。3.3指挥机构职责3.3.1总指挥职责:是防雷应急救援工作的全权指挥者。1根据现场的危险等级、潜在后果等,决定本预案的启动。2负责应急行动期间各单位的运作协调,部署应急策略,保证应急救援工作的顺利完成。3指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。4事故或突发事件超出厂处置能力时,向鹤煤公司、政府应急救援机构提出救援申请。3.3.2副总指挥职责:是总指挥处理灾害事故的主要助手。1协助总指挥组织或根据总指挥授权,指挥完成应急行动。2向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。3协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。3.3.3指挥部成员职责1副经理:协助指挥部处理灾变,并根据命令,负责组织某一方面抢险方案的制定。2调度室主任:负责应急值守,接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告总指挥,并根据领导指示上报鹤煤公司调度室,调度有关救援力量参加救援工作,传达各项救援命令,跟踪、续报事故救援进展情况;负责保障应急过程的通信畅通。3综合办主任:负责组织将抢险救灾人员、物资及时运送到指定地点。负责遇难人员家属的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持厂区的正常秩序,不准闲杂人员进入厂区,严禁闲杂人员逗留、围观。负责组织救援车辆调配及外部交通协调事宜。3.3.4指挥部办公室的职责:1负责备齐雷电事故应急救援过程中所需的图纸和资料,为正确制定抢险救灾方案提供依据。2负责事故应急救援过程中的通讯联络工作,记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告给经理、鹤煤公司救护大队、鹤煤公司调度室以及有关单位,召集有关人员到调度室待命,传达抢险应急救援指挥部对抢险救灾的决定、命令,并负责督促落实; 3调度事故抢险救灾工作进展情况,及时向相关领导和上级有关部门汇报; 4参与制定救灾方案及相应的安全技术措施,了解其执行情况和相关信息,及时为指挥部提供决策依据; 5配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查等工作。应急救援小组及职责根据事故类型和应急工作需要,指挥部下设7个应急救援小组。1抢险救灾组组长: 生产副经理 成员:安全专职负责人、调度室主任、各车间主任职责:主要负责指挥现场应急救援工作,具体负责实施指挥部制定的应急救援方案和安全技术措施,及时处理突发灾变;并实施对遇险人员的抢救;提出事故防范措施建议。2技术保障组组长:技术副经理成员:生产技术科相关人员。职责:主要研究制定应急救援技术方案和措施,解决事故应急救援过程中遇到的技术难题。3警戒保卫组、医疗救护组组长:综合办主任成员:后勤人员职责:负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作。负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。4后勤保障组组长:安全副经理成员:综合办、市场办、财劳科、各车间主任等部门负责人和事故单位有关人员职责:负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应,应急通信保障、电力供应,各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况,食宿接待、车辆调度等工作。5事故调查组组长:安全副经理成员:调度室、生产技术科职责:负责组织事故原因调查、分析,搜集原始资料、形成事故报告。 6善后处理组组长:经理成员:工会、财务科、矿医院等部门负责人和事故单位有关人员组成。职责:负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和事故调查处理等善后工作。7信息发布组组长:综合办主任成员:综合办成员职责:负责信息发布工作,根据厂领导指示,及时与新闻媒体联系,协助做好事故现场新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论;负责事故报告起草工作。3.3.6 上级应急救援指挥超出厂应急处置能力的事件事故超出厂处置能力时,由指挥部向鹤煤公司调度室电话:2966219 2966093、安监局值班室电话:3327859、XX市政府值班室电话:3316531等有关部门请求支援,告知其主要包括事故发生的类型、地点及潜在的危险等,减少事故造成的后果和损失。在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后,指挥部和下属各抢险救援小组立即归属上级各应急救援指挥部领导,服从其调配。4预防与预警4.1 危险源监控1调度室及时关注天气预报信息,发现雷电自然灾害的预报后,应及时汇报给厂领导,并通知到相关科室、生产车间。2以上值班人员接到调度室通知后,应加强对厂区内的巡视和
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