安全监理实施细则DOC145页

五峰山过江通道南北公路接线工程安全监理实施细则编 制： 审 核：批 准江苏兆信工程项目管理有限公司五峰山过江通道南北公路接线工程WFS-JL-1总监办二一七年八月目录一、总则1二、工程概况1三、安全监理目标8四、组织机构与职责权限8五、分项工程安全监理实施细则20便桥施工监理安全实施细则20临时用电安全监理实施细则28路基工程施工安全监理实施细则36路面施工安全监理实施细则45灌注桩安全监理实施细则49下部结构施工安全监理实施细则60预应力梁板施工监理安全实施细则71梁板吊装安全监理实施细则78现浇箱梁安全监理实施细则82桥面系施工安全监理细则94交通工程安全监理实施细则99绿化工程施工安全监理实施细则105隧道工程施工安全监理实施细则119一、总则 为加强工程项目施工过程中的安全监理工作，规范总监办的安全监理行为和安全监理过程，从而对施工过程中重大危险源及安全隐患进行有效控制， 特制订本监理细则。二、工程概况1、项目名称扬州五峰山过江通道南北公路接线工程2、项目建设地点位于润扬大桥与泰州大桥之间3、建设目的和工程等级五峰山过江通道南北公路接线工程位于润扬大桥与泰州大桥之间，处于江苏省的中轴线，项目的建设有利于进一步完善长三角地区和江苏省高速公路网络，对推动长江沿岸地区经济社会快速发展，加快长江经济带建设具有重要意义4、项目组成及规模五峰山过江通道南北公路接线工程北接京沪高速正谊枢纽，向南跨芒稻河，接五峰山公铁合建长江大桥，止于泰州桥南接线大港枢纽。路线经过了扬州市江都区、广陵区和镇江市丹徒区（高桥镇）、镇江新区，全长约33.005km（不含公铁大桥合建段2.877km）。全线共设置正谊枢纽、滨江新城、头桥、高桥、镇江新区、大港枢纽等6处互通式立交，设有2处主线收费站（南北各半幅）、1处服务区。结合本项目具体工程情况，并考虑标准化施工工地建设的要求，全线共划分为5个路基桥梁标段和2个路基标段，具体如下表。路基、桥梁施工标段划分一览表 序号标段名称起讫桩号长度（km）主要工点1一标WFS-1K0+009.982K6+846.2806.836正谊枢纽、舜天路隧道、G328东延改造、滨江新城互通2二标WFS-2K6+846.280K8+821.6801.975芒稻河特大桥3三标WFS-3K8+821.680K20+348.96611.527头桥服务区、头桥互通、主线北收费站、界河特大桥、高桥互通4四标WFS-4K20+348.966K23+244.0262.895北引桥、南引桥K26+120.526K28+286.1862.166合计5.0615五标WFS-5K28+286.186K35+890.9067.605镇江新区东互通、主线南收费广场、大港枢纽合计33.004（一）WFS-1标段1、路线起讫点本标段起点（K0+009.982）位于京沪高速公路，沿京沪高速公路向南，在灰粪河处偏离老京沪高速公路主线，与江六高速公路交叉设置正谊枢纽，向南跨越江平路和反坎河，继续向南相继跨越规划纬三路、规划纬二路、规划通港路等。终点位于S307北侧约100米处（K6+846.280）接芒稻河特大桥，地理行政主要位于扬州市江都区，路线全长6.836km。2、主要工程规模五峰山WFS-1标 (K0+009.982K6+846.280) 全长6.836km，本标段主要有正谊枢纽、滨江新城互通、乐和路支线上跨、舜天路下穿隧道、规划纬三路分离式立交主线桥、规划纬二路分离式立交主线桥。标段内有主线桥梁4座，共长3217.3m，其中特大桥2座，共长2403.7m，大桥1座，共长747.6m，中小桥1座，共长66m。另有支线桥梁5座，共长1521.6m。主线实体通道7道，其中净空标准为6.03.5m的汽车通道4道，净空标准为4.02.7m的机耕通道1道，净空标准为4.02.2m的人行通道2道；主线涵洞9道，其中1.5m圆管涵7道，2.52.2m箱涵2道。正谊枢纽为直连式互通，互通共设匝道桥9座，共长2543.891m，其中被交路拼宽桥1座，共长133.4m。滨江新城互通采用双喇叭方案，互通主体布设在西北象限，主线与匝道上跨S307。互通共设匝道桥2座，共长570m。（二）WFS-2标段1、路线起讫点本标段主体为芒稻河特大桥，地理行政主要位于江都区和广陵区交界处，其中标段起点桩号为K6+846.280，位于江都区滨江新城；终点桩号为K8+821.680，位于广陵区头桥镇，路线全长1.975km。2、主要工程规模五峰山2标 (K6+846.280K8+821.680)全长1.975 km，位于江都区滨江新城和广陵区头桥镇，主线占地127.96亩，特大桥一座，长1975.4米。芒稻河特大桥主桥上部结构（第9联）采用(77+3130+82)m预应力混凝土刚构-连续梁组合体系；引桥第1-7及11联、12联上部结构采用装配式部分预应力混凝土连续箱梁，其中第2联跨径布置为（231.1+30）m，第7联跨径布置为（34+39+24）m，其余为30m标准跨径；引桥第8联、第10联上部结构采用50m预应力T梁。芒稻河特大桥主桥下部结构主墩（33#36#墩）为深水基础，承台设置于河床底，采用空心薄壁墩，其中34#、35#墩为固结墩，33#、36#墩为连续墩，过渡墩（32#、37#墩）为实体墩；引桥下部结构采用柱式墩、肋板式台；主桥及引桥桩基均采用钻孔灌注桩基础。（三）WFS-3标段1、路线起讫点本标段起点接芒稻河特大桥南侧桥头，桩号K8+821.680，向南跨越规划X405，规划X305，与S356设置互通式交叉，向南跨越弘扬路、规划X345、高红路、界河、七支河、规划三益桥路、六支河，终点接北引桥，终点桩号K20+348.966，路线全长11.527km。2、主要工程规模五峰山3标 (K8+821.680K20+348.966)全长11.527km，位于扬州市广陵区和镇江市丹徒区，主要工程由头桥服务区、头桥互通、北主线收费站、界河特大桥、高桥互通，以及高桥互通连接线。标段内有主线桥梁6座，共长3593.2m，其中特大桥1座，共长2367m，大桥3座，共长1074.2m，中小桥2座，共长152m。另有农汽天桥2座，共长693.8m。主线实体通道19道，其中净空标准为6.03.5m的汽车通道8道，净空标准为4.02.9m的机耕通道1道，净空标准为4.02.7m的机耕通道3道，净空标准为4.02.2m的人行通道7道；主线涵洞32道，其中1.5m圆管涵24道，6.04.0m箱涵2道，4.03.0m箱涵4道，2.52.2m箱涵2道。头桥互通采用双喇叭方案，互通主体布设在西南象限，主线与匝道上跨S307。互通共设匝道桥4座，共长1069.6m。高桥互通采用单喇叭方案，并设计互通连接线接现有地方道路，互通共设匝道桥3座，共长813.28m。路面施工标段划分一览表序号标段名称起讫桩号长度（km）主要工点1路面一标WFS-21K0+009.982K23+244.02623.234北接线路面2路面二标WFS-22K26+120.526K35+890.9069.770南接线路面合计33.0045、项目总投资及组成本项目总投资93.57亿元。6、项目计划工期施工准备期与施工期39个月，缺限责任期24个月。7、项目质量要求达到交通运输部质量检验评定标准优良级，并争创国优8、项目的主管部门五峰山过江通道南北公路接线工程指挥部9、项目建设单位江苏省交通工程建设局10、项目质量监督机构江苏省交通工程质量监督局11、项目设计单位江苏省交通规划设计院股份有限公司12、项目施工单位中铁四局集团有限公司（WFS-2标） 安全监理依据（1）中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日起施行）（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起实施）（3）中华人民共和国职业病防治法（2002年5月1日起实施）（4）江苏省安全生产管理条例（2014年1月1日起施行）（5）江苏省环境保护条例（2005年1月1日起施行）（6）江苏省特种设备安全条例（2015年10月1日施行）（7）公路工程施工安全技术规范(JTGF92015）（8）公路项目安全性评价规范（JTGB052015)（9）公路水运工程安全生产监督管理办法（2007年3月1日起施行）（10）关于加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见（交安监发2014233号）（11）交通运输部关于印发公路水运工程建设重大事故隐患清单管理制度的通知（交安监发2015156号）（12）交通运输部关于印发交通运输系统“平安交通”创建活动实施方案的通知（交安监发213116 号）（13）交通运输部高速公路建设标准化管理指南（14）江苏省公路工程平安工地建设考核评分标准（15）江苏省高速公路建设标准化管理规定（试行）（16）法律、法规和规范性文件（17）合同文件三、安全监理目标结合业主工程管理制度要求，落实双标管理，创建“平安工地”。安全监理目标为：1、责任事故重伤率为0； 2、责任事故死亡率为0； 3、为全体参建人员提供健康工作环境，因五峰山过江通道南北公路接线项目原因职业病发病率为0； 4、一次设备责任事故直接经济损失50000元； 5、工程、公务、交通运输车辆无发生同等及以上责任死亡事故； 6、无发生一般及以上火灾事故； 7、“平安工地”考核评分90分以上，满足“平安工地”示范工程要求； 8、取得交通运输部“平安工程”冠名。四、组织机构与职责权限 1、安全监理组织机构一）、总监办成立安全生产监督领导小组，在安全生产部设负责安全生产管理的机构，安全生产监督领导小组总监张宪福、分管安全的副总监王春、马爱生、丁勇、苏仕群、刘霄峰、朱胜宏、袁金升、刘永波及部门负责人、和其他专业监理等，成立安全组织机构经法人单位批准，上报五峰山过江通道南北公路接线工程指挥部公司备案。二）、总监理工程师为其监理项目安全生产的第一责任人，副总监理工程师为其驻地监理项目的安全生产的直接责任人。总监办按合同规定配备专职安全监理工程师，负责所监理项目的安全监管工作。三）、总监办配备一名专职安全主任，每个驻地办配备一名专职安全监理人员。四）、专职安全监理由通过交通部或相关主管部门举办的安全教育培训考核，并取得安全资质，持证上岗，其中安全主任具有专职安全员具备的交通运输部“三类人员B证”或注册安全工程师或安全工程师，且有4年以上相关工作经验。五）、专职安全监理由五峰山过江通道南北公路接线工程指挥部公司考核方能正式上岗，上岗后五峰山过江通道南北公路接线工程指挥部将不定期进行考核，考核不合格不得上岗。2、 安全监理人员和设备的配置及进退场计划 、WFS-JL-1总监办安全监理人员投入：主管安全副总监一名、安全监理工程师一名、专职安全员2名、兼职安全员3名，并成立了WFS-JL-1总监办安全生产领导小组，安全生产领导小组由总监、副总监、各驻地监理工程师及各部门负责人组成。总监为安全第一责任人，分管安全生产副总监为安全直接责任人，安全部长为具体责任人。同时为了更好、高效开展安全工作，总监办为安全部门特别配备专车一部。 、WFS-JL-1总监办安全领导小组由以下人员组成：组 长：张宪福 副组长：王春成 员：王庆辉、袁金升、王万远、刘永波、夏连生、陈良167五峰山过江通道南北公路接线项目WFS-JL-1总监办安全安全领导小组组织机构图3、安全工作领导小组组成人员职责1）、安全生产领导小组职责 1. 统一领导总监办的安全生产工作，每月度组织召开安全生产会议，研究决策总监办安全生产的重大问题； 2. 督促施工单位落实国家有关安全生产法律法规、行业有关的安全生产标准、及上级规章制度； 3. 依法、依规和有关标准设置职责明确的安全生产管理机构，按要求配足安全监理工程师及安全监理员； 4. 批准总监办各项安全生产管理制度和安全生产事故应急救援预案，并督促落实； 5. 批准总监办年度安全生产目标、计划、总结；批准总监办年度安全生产经费计划； 批准安全生产学习、教育、培训及其它专项活动计划； 6. 批准与安全生产有关奖励与惩罚事项； 7. 保证总监办安全生产条件所需资金的投入； 8. 协助上级主管部门进行生产安全事故的调查、分析和处理等。 2)、总监理工程师安全职责 总监理工程师是总监办的安全生产第一责任人，代表监理公司履行合同赋予的权力和义务，全面监督和管理监理合同段的安全生产，履行以下安全生产职责： 1. 建立健全总监办的安全生产责任制；主持编制监理计划、安全监理制度、生产安全事故应急预案，审批监理细则，并督促实施； 2. 组织制定总监办的安全生产教育和培训计划，并督促按计划实施；3. 组织审批施工组织设计、专项施工方案；组织审批施工单位的应急预案、桥梁和隧道等施工安全风险评估报告；组织审核施工单位的安全生产费用；组织审批、检查施工单 位的安全生产责任体系； 4. 每月度至少组织一次对施工单位的安全生产全面检查，研究分析安全监理工作中存在的重大问题，采取有效措施督促施工单位及时消除重大事故隐患； 5. 签发安全生产暂停施工及恢复施工的监理指令；6. 参与业主组织的生产事故应急救援演练； 7. 及时、如实报告监理合同段生产安全事故，参与和配合生产安全事故调查和处理； 8. 法律、法规和政策规定的其它安全生产职责。 3)副总监理工程师（总监代表）安全职责 副总监理工程师（总监代表）在总监理工程师领导下分管总监办的安全生产管理工作， 是总监办安全生产的直接责任人，履行以下安全生产职责：1. 指导编制监理计划、安全监理制度、生产安全事故应急预案，主持编制监理细则， 并组织实施；2. 指导制定总监办的安全生产教育和培训计划，并组织或参与实施； 3. 指导审查施工组织设计、专项施工方案；指导审查施工单位的应急预案、桥梁和隧 道等施工安全风险评估报告； 4. 巡视工地，检查施工安全技术措施落实情况，督促施工单位及时落实各项生产安全 、事故防范、重大危险源监控、隐患排查整改措施； 5. 每月至少组织和参与一次对施工单位的安全生产全面检查，听取安全监理工程师的工作汇报，及时研究解决安全监理工作中存在的问题，并向总监理工程师报告安全监理工作情况； 6. 参与业主组织的生产事故应急救援演练；每年度至少一次参与施工单位的生产事故 应急救援演练，并指导审查施工单位的生产事故应急救援演练情况； 7. 协调施工单位之间的安全生产工作； 8. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 4)安全监理工程师及安全管理部门安全职责 ： 1. 参与编制监理计划、监理细则中安全监理工作部分的内容，参与编制安全监理制度、 生产安全事故应急预案，并检查督促实施； 2. 组织和参与总监办的安全生产教育和培训； 3. 审查施工单位的安全保证体系；审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；参与审查应急预案、桥梁和隧道等施工安全风险评估报告；检查施工单位专项施工方案的内部审查手续； 4. 巡视工地，检查施工安全技术措施落实情况，检查施工单位安全生产费用的使用情况，督促施工单位安全生产投入的有效实施。发现存在生产安全事故隐患的，督促施工单位限期整改，并建立生产安全事故隐患治理台账；发现存在情况严重的安全事故隐患的，应要求施工单位暂停施工，并及时报告； 5. 每月至少参与一次对施工单位的安全生产全面检查，组织监理人员不定期对施工单位的安全检查； 6. 参与各施工单位的生产事故应急救援演练，并审查施工单位的生产事故应急救援演练情况； 7. 参与和配合生产安全事故调查和处理； 8. 组织编制监理月报中安全监理部分内容； 9、指导和检查监理人员安全责任落实情况，组织对总监办进行安全考核及评比工作， 提出奖惩意见； 10. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 5)工程部长及工程部安全职责 1. 对施工单位安全生产工作负工程管理和技术管理责任；2. 审查施工组织设计、专项施工方案、作业计划，以质量、技术措施保障施工安全； 3. 审查施工单位分项工程安全技术交底；4. 巡视工地，检查施工组织设计、专项施工方案各项技术、质量、安全保证措施落实情况，对可能危及工程实体安全或存在安全隐患的质量问题，督促施工单位限期整改； 5. 参加施工单位安全生产检查、安全事故分析和事故调查处理工作，对存在问题提出预防措施； 6. 参与总监办组织的安全考核及评比工作； 7. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 6)综合部主任及综合部安全职责 1. 负责总监办消防安全、用电安全、交通安全管理工作等；2. 参加总监办内部安全事故分析和事故调查处理工作，对存在问题提出预防措施； 3. 按规定购置消防器材及劳保用品，做好劳保用品发放工作；4. 负责及时分发上级有关安全生产的文件；做好总监办有关安全生产方面文件的分发 和催办，督促有关部门及时处理；做好各类安全生产文件的接收、分发登记； 5. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 7)合约监理工程师及合同部安全职责 1. 负责对施工单位进行履约检查，审查其进场安全人员的资质； 2. 督促施工单位安全管理人员到位，发现问题要求其及时整改； 3. 审查施工分包单位的资质，并提出审查意见； 4. 计量施工单位安全生产费用； 5. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 8)试验工程师安全职责 1. 负责试验人员岗前安全教育； 2. 督促试验人员按照规程操作； 3. 督促施工单位做好工地试验室安全用电、建立仪器（设备）台帐、建立试验台帐工作； 4. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 9)驻地监理工程师及驻地监理组安全职责 1. 审核、抽查施工单位月度安全生产工作总结及计划，并督促其及时上报； 2. 审查施工单位上报的各类施工方案，提出初步审查意见;跟踪检查施工组织设计、 专项施工方案各项技术、质量、安全保证措施的落实情况； 3. 检查施工单位主要管理人员及安全管理人员的到位情况；检查施工单位安全管理人 员、特种作业人员持证上岗情况； 4. 做好日常安全巡视检查工作，掌握安全生产动态，对存在的问题及安全隐患，要及 时提出整改要求，并督促施工单位按期整改落实； 5. 参加施工单位安全技术交底会议； 6. 编制监理月报驻地监理组安全部份内容，完善安全监理台帐，按要求组织编制驻地 监理组的安全内业资料； 7. 完成总监办交办的其它工作，重大问题要及时报告总监办； 8. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 10)其他专业监理工程师 1. 负责相应专业范围（桥梁、隧道、路基等专业）的现场安全监理工作； 2. 审查施工单位施工组织设计、专项施工方案中相应专业范围（桥梁、隧道、路基等专业）的安全内容； 3. 参加施工单位相应专业范围（桥梁、隧道、道路等专业）的一、二级安全技术交底； 4. 巡查工地，对施工活动进行全过程控制，检查现场施工方法、施工工序是否按施工方案实施，对施工中存在的安全隐患及时要求进行整改，督促、落实，并根据情况及时报告； 5. 督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查，不定期抽查现场特种作业人员、安全管理人员持证上岗情况； 6. 填写监理日志，内容包括施工中有关安全监理工作； 7. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 11)监理员 1. 检查施工单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录； 2. 担任旁站工作。对存在安全事故隐患的作业，须立即予以制止、纠正，并向驻地监理工程师汇报； 3. 填写旁站记录，内容包括施工中有关安全监理工作； 4. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 12)安全员 1. 检查施工单位安全保证体系运行情况； 2. 对施工单位日常的安全工作进行检查，督促施工单位落实安全生产的规章制度、安 全技术措施。发现存在生产安全事故隐患的，及时提出整改要求，并及时报告安全监理工 程师； 3. 汇集总监办或驻地组安全监理工作开展情况，填写安全监理日志； 4. 参与编制监理月报中安全监理部分内容，完善安全监理台帐，按要求编制安全内业 资料； 5. 法律、法规规定的其它安全生产职责。 13)机动车驾驶员安全职责1、遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全、文明驾驶。2、树立良好的驾驶作风，团结协作，服从调整和交通管理人员的指挥检查。3、树立优良的思想道德品质，做到文明服务，坚持安全例会制度，强化各级安全责任和安全意识，确保安全行车无事故。4、遵守总监办的各种规章制度，爱护和及时维修车辆；节约油耗，杜绝不正之风；坚持“以人为本，安全第一”，定期进行安全生产检查，查纠事故隐患。5、对公司有关安全管理规定遵照执行。6、未尽事宜，按照公司车辆使用管理规定执行。五、分项工程安全监理实施细则便桥施工监理安全实施细则一、编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国特种设备安全法建设工程安全生产管理条例生产安全事故报告和调查处理条例 公路水运工程安全生产监督管理办法安全生产事故应急预案管理办法安全生产事故隐患排查治理暂行规定 江苏省安全审查条例 其他与建设工程安全生产有关的法律、行政法规、部门规章、地方规定和规范性文件等。 合同文件本工程已批复的监理计划、监理大纲中所涉及的相关内容及其它有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准；二、施工前监理工作：1、督促施工单位落实安全生产的管理体系，建立健全安全生产责任制； 2、便桥施工图必须专项设计，专业监理工程师必须对施工图、施工方案及专项安全施工方案进行认真审查，要求便桥安全方案要对贝雷片、工字钢强度和便桥稳定性进行计算。3、检查施工单位专职安全员是否到岗，督促施工单位对全体施工人员进行三级安全交底。4、对施工现场、机具设备及安全防护设施施工等，进行安全检查，确认符合安全要求后方可施工。5、手持式电动工具，应按国标手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程（GB378783）的规定，根据手持式电动工具的类别和作业场所的安全要求，加设漏电保护器。6、基底要进行地基承载力试验，确保满足设计要求。三、施工过程控制1、专业监理工程师和现场监理每天对现场进行巡查，看施工单位的专项安全方案中所列的危险源防范措施是否落实到位。需全过程旁站时监理人员应全过程旁站。2、发电机组1）发电机组应设置在安全可靠的机房内，其砼基础应平整坚实，机房内配备消防设备；2）发电机应设接地保护，接地电阻不得大于4。发电机连接配电盘，配电设备的导线，必须绝缘良好，接线牢固；3）施工单位的发电机电源应与外电线路电源联锁，严禁并列运行；4）发电机附近不得放置易燃、易爆物品。3、焊接1）电焊机应安设在干燥、通风良好的地点，周围严禁存放易燃、易爆物品。2）电焊机应设置单独的开关箱，电焊工要持证上岗，作业时电焊工应穿戴防护用品，施焊完毕，拉闸上锁。遇雨雪天，应停止露天作业。3）在潮湿地点工作，电焊机应放在木板上，操作人员应站在绝缘胶板或木板上操作。4）把线、地线不得与钢丝绳、各种管道、金属构件等接触，不得用这些物件代替接地线。5）氧气瓶应设有防震胶圈，并旋紧安全帽，避免碰撞、剧烈震动和强烈阳光曝晒。6）点火时焊枪不得对人，正在燃烧的焊枪不得随意乱放。7）施焊时，场地应通风良好。施焊完毕，应将氧气阀门关好，拧紧安全罩。4、起重吊装：要求承包人：1）、吊机司机必须持证上岗，吊机性能良好，验审证明齐全，起吊能力符合本工程要求；2）吊装作业应指派专人统一指挥，参加吊装的起重工要掌握作业的安全要求，其他人员要有明确分工；3）吊装作业前必须严格检查起重设备底脚支撑及各部件的可靠性和安全性，并进行试吊；4）钢丝绳的安全系数，不应小于表1的要求；5）作业中遇有停电或其他特殊情况，应将重物落至地面，不得悬在空中。钢丝绳安全系数表1用 途安全系数用 途安全系数缆 风 绳3.5吊挂和捆绑用6支承动臂用4千 斤 绳810卷 扬 机 用5缆索承重绳3.755、严格按批准的图纸施工，施工人员不得擅自更改，特别要检查预埋件，剪力撑等构件情况，检查焊接质量，防止虚焊、漏焊等质量缺陷；6、两端引桥坡度要缓，并在引桥上设置减速板，桥的两端要限载、限速标志，桥面设防滑条；7、使用过程中要有专人维护和检查，并建立安全台帐。四、拆除1、承包人编制详细的拆除方案，批准后的方案要对施工人员进行交底，拆除时要按批准的拆除顺序进行；2、拆除时安全员必须在场；3、乙炔发生器应采用定型产品，必须备有灵敏可靠的防止回火的安全装置；4、乙炔发生器与氧气瓶不得同放一处，距易燃易爆品不得少于10m。严禁用明火检验是否漏气；5、氧气瓶、乙炔发生器受热不得超过35，防止火花和锋利物件碰撞胶管。气焊枪点火时应按“先开乙炔、先关乙炔”的顺序作业；6、乙炔发生器应每天换水。严禁在浮筒上放置物件，不得用手在浮筒上加压和摇动。添加电石时严禁明火照明；7、乙炔发生器不得放在电线的正下方，焊接场地距离明火不得少于10m；8、电石应放在干燥的地方，移动或搬运应将桶上的小盖打开，轻移、轻放。开桶时头部要闪开，不得用金属工具敲击桶盖；五、便桥安全应急预案要求承包人根据本标段的实际情况编制安全应急预案及应急救援预案，同时总监办也编制相应的应急预案并成立应急机构1、应急组织机构及职责（一）应急组织机构组 长：张宪福副组长：王庆辉、王春成员：马爱生、丁勇、苏仕群、刘霄峰、朱胜宏、袁金升、刘永波（二）应急岗位职责：（1）指挥职责：下达抢险救援令，正确指挥抢险队伍，投入抢险救援工作。（2）副指挥职责：根据分工，协助指挥开展抢险救援工作。（3）抢险组职责：接到抢险令后，带领全组人员全力投入抢险救灾工作，制定抢险方案和计划，对危险区域标出警示，将人员和重要物资尽快运出危险区域。2、应急流程图3、 总监办应急救援组织图临时用电安全监理实施细则一、 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国电力法建设工程安全生产管理条例生产安全事故报告和调查处理条例 公路水运工程安全生产监督管理办法安全生产事故应急预案管理办法安全生产事故隐患排查治理暂行规定 江苏省安全审查条例其他与建设工程安全生产有关的法律、行政法规、部门规章、地方规定和规范性文件等。 合同文件本工程已批复的监理规划、监理大纲中所涉及的相关内容及其它有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准；二、施工前监理工作1、严格执行建筑工程安全生产管理条例，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准； 2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3、专业监理工程师认真检查施工现场临时用电施工组织设计，审查安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准；4、检查施工单位专职电工是否到岗，是否持有国家相关监督管理部门核发的且经年审合格的证件；5、检查所有用电机械是否有出厂合格证及安全检验合格证或检定证书等证明文件。三、施工过程控制1、专业监理工程师和现场监理每天对现场进行巡查，监督施工单位是否按照已经审批的临时用电方案组织施工，及时制止违规施工作业。2、要求施工单位施工前必须进行临时用电安全交底。（一）、临时用电设施1、检查工地配电是否按TN-S系统设置保护接零系统，实行三相五线制。所有接零接地处是否有可靠的电气连接。保护线PE是否采用绿/黄双色线。是否与相线、工作零线相区别，严禁混用。并采取三级配电，三级保护系统。 2、检查总配电箱，是否符合下列要求：(1)配电箱、开关箱应有防雨措施，安装位置周围不得有杂物，便于操作。(2)由总配电箱引至工地各分配电箱电源回路，采用BV铜芯导线架空或套钢管埋地敷设。架空和埋地是否规范。3、检查设备与开关箱间距是否满足要求，检查开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流、额定漏电动作时间是否符合要求。 是否有电工巡视记录。4、检查配电箱、开关箱是否固定、上锁，是否有防雨措施，是否统一编号，是否喷上危险标志和施工单位名称。5、检查作防雷接地的电气设备，是否同时作重复接地，所有接地电阻值应4。6、要求保护零线不得装设开关或熔断器。7、要求保护零线的截面应不小于工作零线的截面。同时必须满足机械强度要求。 8、检查正常情况时，下列电气设备不带电的金属外露导电部分应作保护接零：(1) 电机、局部照明变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳。(2) 电气设备的传动装置的金属部件。(3) 配电箱（屏）与控制屏的金属框架。(4) 电力线路的金属保护管、物料提升机，均设接地装置。9、保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外，还必须在配电线路的中间处和末端处再做重复接地。10、检查每台用电设备是否有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制（含插座）。11、要求配电箱、开关箱的进线和出线口应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或门处。移动式配电箱的进、出线必须采用橡胶套绝缘电缆。12、所有配电箱门应配锁、配电箱和开关箱应由现场电工专人管理。13、所有配电箱、开关箱应每天检查一次，维修人员必须是专业电工，检查维修时必须按规定穿戴绝缘鞋、手套，必须使用电工绝缘工具。14、要求施工单位电工必须对手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线，插头开关等进行检查，必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。15、要求潜水泵的负荷线必须采用YHS型防水橡皮护套电缆，不得承受任何外力。16、检查在潮湿和易触及带电体场所的照明电源不得大于24伏，在特别潮湿的场所，导电良好的地面工作的电源电压不得大于12伏。17、检查使用行灯的电源电压不超过36伏，灯体与手柄应坚固，灯头无开关，灯泡外部有保护网。 18、要求产生振动的机械设备的PE线的重复接地不少于两处。19、物料提升机及外排架均应做防雷接地装置，接地电阻4。（二）、现场照明1、要求照明灯具的金属外壳必须保护接零。单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。2、要求室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。3、钠灯、金属卤化物灯具的安装高度宜5m，灯线不得靠近灯具表面。4、灯具内的接线必须牢固，灯具外的接线必须做可靠的绝缘包扎。（三）、电气防火措施1、电气防火技术措施(1) 要求合理配置、更换各种保护电器，对电路和设备的过载、短路故障进行可靠的保护。(2) 检查施工现场，在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质，不使用火源。 (3)总配电房应配置干粉灭火器材，悬挂警示牌，并禁止烟火。 (4) 要求加强电气设备相间和相地间绝缘，防止闪烁。 (5) 要求合理设置防雷装置。2、电气防火组织措施 (1)要求建立易燃、易爆物和强腐蚀介质管理制度。(2) 要求建立电气防火责任制，加强电气防火重点场所烟火管理制度，并设置禁止烟火标志。(3) 要求建立电气防火检查制度，发现问题及时处理。四、临时用电安全应急预案要求承包人根据本标段的实际情况编制安全应急预案及应急救援预案，同时总监办也编制相应的应急预案并成立应急机构。1、应急组织机构及职责（一）应急组织机构组 长：张宪福副组长：王庆辉、王春成员：马爱生、丁勇、苏仕群、刘霄峰、朱胜宏、袁金升、刘永波（二）应急岗位职责：（1）指挥职责：下达抢险救援令，正确指挥抢险队伍，投入抢险救援工作。（2）副指挥职责：根据分工，协助指挥开展抢险救援工作。（3）抢险组职责：接到抢险令后，带领全组人员全力投入抢险救灾工作，按预定的抢险方案和计划，对危险区域标出警示，将人员和重要物资尽快运出危险区域并及时向上一级部门报告。2、应急流程图3、总监办安全及应急体系图五峰山过江通道南北公路接线项目WFS-JL-1总监办安全应急体系图路基工程施工安全监理实施细则一、编制依据和原则 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国特种设备安全法 建设工程安全生产管理条例 生产安全事故报告和调查处理条例 公路水运工程安全生产监督管理办法 安全生产事故应急预案管理办法 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 江苏省安全审查条例 其他与建设工程安全生产有关的法律、行政法规、部门规章、地方规定和规范性文件等。 合同文件本工程已批复的监理规划、监理大纲中所涉及的相关内容及其它有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准；二、施工前监理工作 1、严格执行建筑工程安全生产管理条例，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准； 2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3、专业监理工程师必须对专项安全施工方案进行认真审查，对计算书进行复核。5、检查施工单位专职安全员是否到岗，督促施工单位对全体施工人员进行三级安全交底。6、检查机械是否有出厂合格证及安全检验合格证等证明文件，检查特种作业人员是否持有由安全监督部门发放的特殊工种上岗证。7、检查安全设施的产地、厂家及出厂合格证，必要时可要求施工单位对安全设施取样试验。8、检查施工现场的临时用电是否符合临时用电规程。发电机处必须设有消防用具及砂坑。9、检查便道、便桥是否符合重车通行要求。10、邀请道路施工占地范围内有关现况管线等地下设施的管理单位召开施工配合会，了解各种设施的状况，核实位置，必要时应采取详探措施，并研究、确认加固或迁移方案；详探作业中，应采取措施使被探地下管线保持安全的状态。 11、检查夜间照明设施是否满足施工要求及安全要求。三、施工过程中控制 （一）路基施工 l、施工中，应对道路范围内的地下管线做周密计划，合理安排，道路结构以下的管线应先行施工，不得互相干扰；施工中由于设计变更等原因，使路基范围内的原地下管线等构筑物埋深较浅，作业中可能受到损坏时，应向监理工程师、设计单位和建设单位提出采取加固或迁移措施的要求，并办理手续。2、使用汽车、机动翻斗车运输工具、材料时，应严格按照运输车辆相关安全技术交底要求操作。运输车辆会车时应轻车让重车，通过窄路、十字路口、交通繁忙地段及转弯时，应注意来往行人及车辆，严禁运输车辆载人。3、大型机械进场前，应查清所通过道路、桥梁的净宽和承载力是否足够，否则应先予拓宽和加固，并设置限载、限高标志。4、施工单位应为进场机械提供临时机棚或停机场地。机械在停机棚内起动时，必须保持通风，棚内严禁烟火；油料存储应独立分开，设立警示标志和消防器材；所有人员必须掌握所备灭火器材的使用方法。5、机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。驾驶人员能接受指挥人员发出的规定信号。6、机械在边坡、边沟作业时，应与边缘保持必要的安全距离，使轮胎（履带）压在坚实的地面上。7、配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业。当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时，应停止机械运转扣，辅助人员方可进入。 8、路基地层中有水时，应将水排除疏干后，方可施工；道路扩建中，挖掘现况道路边缘进行接茬处理时，不得影响现况道路的稳定。 9、路基施工中，在场地狭小、机械和车辆作业繁忙的地段应设专人指挥交通，保持人员、机械、车辆安全作业。 10、路基内，新建地下管线等构筑物的沟槽回填完成，并验收合格形成文件后，应及时进行路基施工。（二）路堑施工1、土方路堑开挖 1）路堑施工做好土石方开挖与支护挡加固工程施工的有机结合和进度协调，坚持“分级开挖，分级防护”的原则，自上而下，开挖一级，防护一级，工序衔接紧凑，严禁一挖到底。2）高边坡开挖过程密切注意核对地质情况，发现实际地质情况与设计不符时，或地质有异常变化是，立即通报有关部门。3）坡面整形的目的是尽快为坡面防护工程施工提供完整的作业面，坡面整形从上而下逐级进行，开挖一级支护一级。其施工流程图进行。4）覆盖层开挖（1）、在施工前应按照设计要求清理完边坡的风化岩块、堆积物、残积物和滑坡体，并在适当位置修筑拦渣坎，保证下部施工安全。（2）、在开挖前按设计要求完成截水、排水沟的施工，验证排水效果，防止地表水和地下水对施工的影响。（3）、覆盖层开挖应按设计边坡坡比自上而下分级进行，坡面按设计要求做成一定的坡率，以利排水。（4）、坡面随开挖下降及时进行清坡，按设计要求或根据现场实际情况采取适当的措施加以支护，保证施工安全。（5）、作好汛期防水、边坡保护措施，防止边坡坍塌造成事故。（6）、对于边坡易风化崩解的土层，若开挖面不能及时支护时，应预留保护层，在有条件支护时，再进行保护层开挖。（7）、需人工开挖的坡面覆盖层，应在开挖范围内，按照每人控制2.5m的水平距离，作业人员系安全带，从高处分条带向下逐层依次清理，相邻5人之间最大高差不得大于1.5m，所有人员之间最大高差不得大于3m，对于块体较大、人工无法撬动的孤石，宜爆破后清除。（8）、在覆盖层开挖过程中，如出现裂缝或滑移迹象，应立即暂停施工并将施工人员及设备撤至安全区域，在查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢复施工。2、石方路堑开挖（1）、边坡开挖时，不得采用对坡面产生破坏的爆破方法，可先进行坡面预裂爆破再进行主体石方开挖爆破，一般采用梯段加预裂爆破一次开挖。严格控制一次最大单药量，质点振动速度必须满足设计要求。（2）、对于边坡易风化破碎或不稳定的岩体，应先做好施工安全防护，边开挖边支护。在有断层和裂隙发育等地质缺陷的部位，应在支护作业完成后才能进行下一层的开挖。（3）、在开挖面靠近马道或平台设计高程时，各级马道及平台预留30cm左右的保护层，保护层开挖严格按照保护层开挖技术要求进行，并在马道或平台外侧，分别设置马道护栏及其它挡渣措施，以免石渣滑落。（4）、在靠近其他建筑物边沿或电杆、电缆、电线、风水管等附近开挖时，应由技术部门根据实际情况，制定出专门的安全防护措施。 （5）、边坡开挖的分层厚度应根据地形地质条件、两马道间的高差、钻孔设备和装载机械的技术参数等因素确定。（三）平交道口的交通管制防护措施 （1）设立的标志牌尺寸严格按照五峰山过江通道南北公路接线工程指挥部安全标准化手册执行，牌上可写：“前面施工、慢速通行”的字样。 （2）半幅通车、半幅施工路段、原有路段的保留部分不得小于3.5m。 （3）施工现场配备专门交通指挥人员，并配备通讯设备，交通指挥人员要组织培训，学习交通规则和交通指挥的知识。 2、自来水管道和天然气管道防护措施 （1）自来水管道和天然气管道施工钱与设备管理单位取得联系，并要求派人到现场，根据其提供的管道位置图，清除地表浮土后采用人工挖土，并采用开窄槽的施工方法探明管线具体位置及埋深，然后再根据现场实际情况决定能否利用机械实施开挖。 （2）开挖时应在管道周围用安全防护网围起来，并树立安全警示牌。 （3）挖好以后可以在管道上方用混凝土加固，或者加套管，并提高绝缘防腐等级，套管宜采用钢管或钢筋混凝土管，再行施工。 （4）开挖时遇到建筑或者其他不明物体，应会同设计单位共同采取预防措施。四、路基工程施工安全应急预案 要求承包人根据本标段的实际情况编制安全应急预案及应急救援预案，同时总监办也编制相应的应急预案并成立应急机构1、应急组织机构及职责组 长：张宪福副组长：王庆辉、王春成员：马爱生、丁勇、苏仕群、刘霄峰、朱胜宏、袁金升、刘永波（二）应急岗位职责：（1）指挥职责：下达抢险救援令，正确指挥抢险队伍，投入抢险救援工作。（2）副指挥职责：根据分工，协助指挥开展抢险救援工作。（3）抢险组职责：接到抢险令后，带领全组人员全力投入抢险救灾工作，制定抢险方案和计划，对危险区域标出警示，将人员和重要物资尽快运出危险区域。2、应急流程图3、总监办安全及应急体系图路面施工安全监理实施细则一、编制依据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国特种设备安全法 建设工程安全生产管理条例 生产安全事故报告和调查处理条例 公路水运工程安全生产监督管理办法 安全生产事故应急预案管理办法 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 江苏省安全审查条例 二、施工前监理工作：1、督促承包人严格执行公路水运工程安全生产监督管理办法等文件，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准； 2、督促承包人认真落实安全生产的管理体系，建立健全安全生产责任制；3、检查承包人专职安全员是否到岗，是否对全体施工人员进行三级安全交底。4、检查大型机械设备是否有出厂合格证及安全检验合格证等证明文件。5、检查机械操作手是否持有由安全监督部门发放的操作证。6、检查施工现场的临时用电是否符合电力部门有关安全用电的规定，安全应急预案是否符合工程实际情况，应急措施是否落实。7、检查夜间照明设施是否满足施工要求及安全要求。8、边施工边通车路段各种交通、警示标志是否按规范要求设置三、施工过程中的安全监理工作：根据施工工艺的需要，要求施工单位在不同的施工现场设置相应的安全警示标牌1、基层施工基层施工的拌和料场，装载机不得在料堆下方掏洞取料，应视料堆现场情况先作放坡处理后，再行分层装料；装运基层混合料的运输车不得随车载人，人工清理粘贴在自卸卡汽车内的混合料时，应有专人指挥汽车司机。2、沥青路面施工沥青路面施工时，沥青操作人员应事先进行体检，凡患有结膜炎、皮肤病及对沥青有过敏反映者，不应从事沥青作业。2.1采用导热油加热沥青，加热炉使用前须进行耐压试验，其压力不低于额定工作压力的二倍。2.2沥青洒布机作业时应事先检查设备及洒布装置、防护、防火设备是否齐全有效；喷洒沥青时，如发现喷头堵塞或其他故障，应立即关闭阀门，再行修理。2.3沥青拌和楼控制室须配备灭火器材，沥青混合料拌和设备的启动、运转、停机必须事先进行检查，并按规定的程序进行。2.4拌合机组进入正常运转后，各岗位人员都要随时监视各部位部件的运转情况，不得擅自离岗，运转中如发现异常情况，应及时报告机长并及时排除故障，停机前应先停止进料；拌合机运行中禁止人员靠近各种运转机构，也不得使用工具伸入滚筒内掏挖或清理，搅拌鼓内需要清理时必须停机，人员进入鼓内工作时，鼓外应有专人监护；料斗提升时，严禁有人在斗下工作或通行。2.5摊铺机作业时，驾驶员不得擅自离岗；运料车向摊铺机卸料时应由专人指挥，协调一致，同步运行，换档须在摊铺机完全停止时进行，严禁在坡道上换档或空档滑行。运料车运输须限速行驶。3、机械设备机械设备在各个施工工序需有使用安全说明。要求施工单位布置施工现场临时用电时，认真规划施工场地，做好用电技术安全措施。3.1各种电器设备应配有专用开关，室外开关应装防水箱并加锁，操作处加设绝缘垫层。3.2电气设备的金属外壳应做接地保护，接地电阻应不大于4。3.3电器设备的检查维修，一般应停电作业，如须带电作业时，应有可靠的安全措施并有专人监护。4、其他要求4. 1高温季节应按劳动保护规定做好防暑降温工作，适当调整作息时间，避开高温时间，有条件的宜搭建凉棚，供饮冷饮，配备防暑药品等。4.2夜间施工时，现场应有符合操作要求的照明设备，施工住地及加工间设置必要的路灯，操作工人应身穿反光衣。4.3边施工、边通车路段必须半幅封闭施工，须编制专项安全方案和安全监理实施细则；施工区域与通车区域采用硬隔离；施工区域两端必须设置临时围挡设施，并设置相应的交通组织和警示标志；施工期间必须有专人指挥交通。通车区域路面应经常清扫干净，防止车辆碾飞石块伤人。四、应急预案要求承包人根据本标段的实际情况编制安全应急预案及应急救援预案，同时总监办也编制相应的应急预案并成立应急机构1、 应急组织机构及职责（一）应急组织机构组 长：张宪福副组长：王庆辉、王春成员：马爱生、丁勇、苏仕群、刘霄峰、朱胜宏、袁金升、刘永波（二）应急岗位职责：（1）指挥职责：下达抢险救援令，正确指挥抢险队伍，投入抢险救援工作。（2）副指挥职责：根据分工，协助指挥开展抢险救援工作。（3）抢险组职责：接到抢险令后，带领全组人员全力投入抢险救灾工作，制定抢险方案和计划，对危险区域标出警示，将人员和重要物资尽快运出危险区域。2、应急流程图