危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则

中建科技产业化基地项目危险性较大的分部分项工程安全监理细则编 制： 审 批： 中建科技产业化基地项目监理部2015年12月7日 前 言4一 工程概况4二 编写依据4三 监理围及容4四 安全监理人员组织架构及职责6五 安全监理工作流程6六 关键部位、关键工序的旁站监理措施71 土方开挖72 基坑支护8 3 降水工程84 起重吊装工程85 施工临时用电96 施工车辆交通安全9前 言 本细则是根据中华人民全生产法、建筑工程安全生产管理条例国务院令第393号、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市2006248号）和有关法规、规标准要求，结合本项目危险性较大的分部分项工程特点和监理工作实际情况编制，经项目总监理工程师批准后生效。 一、工程概况 1、工程名称：中建科技产业化基地项目监理部2、建设地点：宁乡县宁乡经济开发区再制造产业组团3、工程规模：133053.134、工程投资：1.亿元5、建设工期：180天；6、工程质量要求：合格； 7、建设单位：中建科技 8、设计单位：中建建筑设计工业化设计研究院 9、勘察单位：核工业岩土工程勘察设计研究院 10、施工单位：中建五局三公司 11、监理单位：己太项目管理二、编制依据1、建设工程安全生产管理条例国务院令第393号（2004-2-1）；2、建筑施工安全检查标准（JGJ592011）；3、危险性较大分部分项安全管理办法建质【2009】87号；4、已审批监理规划、安全监理实施细则；5、监理合同、施工合同；6、施工组织设计（总体）方案。三、监理围及容 本工程危险性较大分部分项工程重点监控容为：土方开挖、降水工程、起重吊装工程、施工临时用电、施工车辆交通安全、混凝土模板支撑工程等。危险性较大的分部分项工程一览表序号施工阶段工程部位危险源预防措施1土方工程基础及厂区道路开挖到大于3米深度后的作业的边坡稳定做好临边防护工作设置安全标志，专人监护2降水工程基础地下水丰富做好截水沟和排水沟3起重吊装工程给排水管施工采用起重机械进行安装的工程在吊装工作一定围外设置安全警示设施，专职安全员到场4施工临时用电施工用电作业面配电箱、施工用电安排专职电工定时巡检5施工车辆交通安全施工作业区域多辆施工机械对施工便道的荷载过大控制车速、严禁超载6混凝土模板支撑工程钢结构及混凝土支模支模架跨塌编制支模架搭设方案，并附计算书，搭设高度超过去18m及以上组织专家论证。严格控制立杆间距、水平杆步距。7钢结构安装钢结构支模、安装支模体系、高处作业、吊装、机械伤严格控制架体的立杆间距、水平杆步距及剪刀撑的设置，高空作业人员佩带安全帽、安全带，设置满足要求的凳高平台，吊装时做到十不吊。四、安全监理人员组织架构及职责1、安全监理责任人员 成立以项目总监理工程师为总负责人的安全监理机构，各人员分配如下：1） 安全监理总负责人：国新 2）专业监理工程师： 袁聪2、安全监理人员职责1）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；2）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请；3）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；4）负责工程的计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；5）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；6）对关键部位、关键工序及需要旁站的其他施工工作进行旁站，并做好旁站记录。五：安全监理工作流程（见下页）安全监理流程图发现安全生产隐患及时发出整改通知承包人编制文明安全施工方案 安全监理工程师检查执行情况业主监理进行审核并提出书面意见业主审核实 施发生生产安全事故提出书面报告承包人落实整改业主组织有关各方处理安全事故六、关键部位、关键工序的旁站监理措施 为了有效预防、监控安全监理工作流程图可能在某个分部、分项和环节上发生建筑安装生产重大事故，最大限度的减少人员伤亡和财产的损失，在施工准备期间督促施工单位对危险点源进行排查，业主、监理和施工单位三方辩识危险点源，对日常的巡检建立制度，针对下列分部、分项工程进行危险点源的控制：1、 土方开挖1） 必须根据土方工程开挖深度和工程量大小，选择人工挖土或机械挖土方案；2） 如开挖的基坑比邻近建筑物基础深时，开挖应保持一定的距离和放坡，必要时还要采取边坡支撑加固措施，以免出现滑坡、塌方事故；3） 弃土应及时运出，如需要临时堆土或留作回填土，堆土坡脚至坑边距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别而定；4） 及时采取排水措施，以免基坑被水浸泡，造成坑壁土质松软、土方下滑、坍塌造成人员伤亡；5） 采用机械挖土时，需要人员来配合清底，但在清底、清边时，要待机械停止工作时进行，以免机械伤人。2、降水工程1)雨期施工时，应在基坑四周或水的上游，开挖截水沟或修筑土坡，以防地表水流入基坑;2)基坑开挖过程中，在坑底设置集水井，并沿坑底的周围或中央开挖排水沟，使水流入集水井中，然后用水泵抽走，抽出水应予以引开，严防倒流;3)四周排水沟及集水井应设置在基础围以外，地下水走向的上游，根据地下水量大小，基坑平面形状及水泵能力，集水井每隔20-40m设置一个，集水井的直径一般为0.6-0.8m，其深度随着挖土的加深而加深，随时保持低于土面0.7-1.0m，井壁用竹、木进行加固。当基坑挖至设计标高后，井底应低于坑底1-2m，并铺设碎石虑水层，以避免在抽水时间较长时，将泥砂抽出及防止井底的土被扰动。3、起重吊装工程1）起重吊装工人属于特种作业人员，应经培训、考试合格后，持证上岗。2）起重机的司机和指挥人员，应熟悉和掌握所使用的起重信号，起重信号一经规定，严禁随意擅自改变。3）指挥人员必须站在起重司机和起重工都能看到的地方，并严格按规定起重信号指挥作业。4）高处吊装作业应由经过体验合格的人员担任，禁止酒后或严重心脏病患者以及起重吊装作业。5）严禁任何在已吊起的构件下停留或穿行，已起吊的构件不准长时间悬挂在空中。6）对所起吊的构件，应事前了解其准确自重，严禁盲目的冒险起吊。7）起吊时，起重物必须在重臂的正下方，不准斜拉、斜吊，严禁超载。8）不直接参加吊装人员和与吊装无关人员，禁止进入吊装作业现场。9）在高压线或裸线附近吊装时，要采取防护措施后，方准进行吊装作业。10）塔式起重机，应设有避雷装置或漏电保护开关。11）遇六级以上大风或大雨、大雾、大雨等恶劣气候条件时，应停止、杜绝吊装作业。12）在雨期或冬季进行起重吊装作业时，必须采取防滑措施。13）工人在安装、校正构件时，应站在操作平台上进行，并佩戴安全带。4、施工临时用电1）施工单位应根据本工程的特点及现场情况编制施工临时用电方案，包括工程概况、负荷统计、负荷计算、变压器容量选择（如果需要）、馈电电缆选择、配电箱选择及布置、现场配电平面布置图、临时用电安全技术措施、电气防火措施；2）审查方案中的负荷统计、负荷计算、变压器容量选择（如果需要）、馈电电缆选择、复核总用电负荷；3）审查临时用电总平面布置图、配电箱选择及布置、表明线路走向等；4）审查用电安全技术措施和电气防火措施是否完善；5）方案审核结果应符合施工现场临时用电安全技术规JGJ462005相关条文及强制性标准的要求。方案中如存在容不全，计算不当、配置不合理、安全技术措施不够等问题的，必须退回重新编制；6）施工单位编制施工临时用电方案及变更时，必须覆行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准，报监理审核批准后实施。变更施工临时用电方案时，应补充有关图纸资料；7）配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电；8）配电箱、开关箱的安装必须符合“三级配电二级保护”的要求；9）开关箱必须设置漏电保护开关，箱体应安装牢固，有门、有锁、有防雨措施；10）配电箱、开关箱安装应符合“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。5、施工车辆交通安全1）相关车辆进入现场车速均控制在5公里每小时以，做到礼让先行安全行驶；2）严禁非施工车辆进入施工作业区；3）严禁人货混载、违章换人、超载超速；4）严禁酒后驾驶、无证驾驶、开带“病”车；5）所有施工车辆必须避让警急任务车辆，如：警车、消防车、救护车、工程抢险车等；6）夜间施工车辆必须贴挂反光标志；7）驶出现场车辆必须冲洗干净后放行，避免带出泥土。6、混凝土模板支撑工程1）施工方应根据施工情况编制混凝土模板支撑工程专项施工方案，并附计算书；对于搭设高度5m以上，搭设跨度10m及以上，施工总荷载10kN/，集中线荷载15KN/M及以上，高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；钢结构安装等满堂支撑体系应组织专家论证。2）严把进场材料质量关。对于进场安装的架管、扣件等材料必须使用符合规定。必须提供经营许可证、产品质量合格证、产品质量检测证。3）严格按照经理总监理工程师审批的专项方案组织施工，搭投的间距、排距须与专项方案一致。7、钢结构安装工程（1）、对由承包商提供材料、设备的分包单位，要认真审查其资质、信誉、财务状况、生产能力、技术水平、部质量管理体系、法律纠纷记录等。凡由承包商负责采购的原材料、半成品或构配件，在采购前应向监理申报，对于重要的材料还应提交样品，供试验及封存，切实为建设单位选择一流的材料设备供货单位。（2）、对进场材料的报验，监理要认真审核其质量合格证的真实性，质量证明书、厂的试验检验报告，材料的有效期等。（3）、在开工前对承包单位选择的实验室实地考察其检验设备的工作状况、检测能力、操作人员的资格和技术水平、部质量管理体系及保证体系等，确认其符合国家要求。（4）、对进场材料，监理要认真见证取样，按规比例做好复验，对关键部位、质量控制点要加大复验比例，确保优质材料用于工程。在此，除了工程本身使用的永久性材料外，对进场使用的脚手架、安装胎架材料，也要象工程材料本身一样，按施工组织设计中计算书和规要求进行报验、见证取样复检。（5）、材料进场后，要监控承包单位妥善保管，不得损坏和缺失。（6）、监理通过巡视、旁站、平行检验等手段，监控施工单位按已审批过的图纸、施工组织设计进行施工，发现有违规行为先口头制止，并及时下达监理通知或暂停令，要求其整改，以避免发生安全事故。（7）、对质量控制的重点、难点，加强监控和旁站，做好旁站记录，对一般工序也绝不掉以轻心，做好每个检验批的质量验收工作，不放过任何导致质量安全事故的环节。（8）安全制度及其落实情况的检查，检查参建单位对已建立了的安全管理规章制度，其领导是否重视，各级责任人是否从组织上落实，现场是否在醒目位置有安全生产文明施工牌、防火须知牌、安全纪律牌、无重大事故计时牌等一系列加强人员安全意识的提配标志。钢结构专业监理工程师要经常巡视，定期检查执行落实情况。（9）要求施工企业突出抓好农民工安全培训教育，高度重视一线操作人员基本操作技能和安全生产知识的培训教育工作，实施持证上岗制度，特别是对农民工的安全教育是否到位，从监督和检查合同抓起，明确施工企业的安全责任。（10）监理机构定期召开安全工作例会，组织专项安全检查，钢结构专业监理工程师要配合安全监理员要加大巡视力度，重点检查特殊工种的持证上岗情况，检查工程施工人员安全帽、安全带、交接班安全记录，现场灭火装置等，及时进行隐患整改，对临时顶替或无证操作人员，立即指令停止作业。（11）监控承包单位是否认真执行了安全技术交底制度，交底记录要在针对性容记载和交底人签字，避免麻痹大意，做到不进行安全交底不施工，没进行安全教育不进场。（12）监督现场临电设施完成后的验收制度。（13）监理工程师要吃透施工安全计算书并按程序监督安装施工作业，不能对安全工作有丝毫的忽视和放松，尤其要防止对某个重要施工环节的忽视而导致结构性的施工坍塌。（14）对安全意识薄弱，制度不健全或有章不循的承包单位，监理要及时通过“监理通知”的形式令其整改，存在严重安全事故隐患的，监理将报告业主并令其暂停施工。（15）对特殊工种作业的人员，如电焊工、电工、架子工、气焊工、起重工、场车辆驾驶员、信号工、机工等，监理要监督有关部门对其进行安全教育和技术培训，考核合格持证后方可上岗。（16）施工现场机械设备的安装，应严格执行验收制度，吊装机械等大型机械设备必须待验收合格后挂牌才能使用，并由持有操作证的人员操作，实行定机定人；（17）各类施工机械的安全防护设施，必须严格按照有关的安全技术规程配制，并保持齐全有效，严禁拆除机械设备上的各种安全防护设施；（3）所有施工现场的机械保管、修理、操作人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程，严格执行设备定期保养制度、定期维修制度、做好机械设备清洁、紧固、润滑、调整和防腐工作，严禁机械超负荷使用、带病运转和在作业中进行维修；（18）所有机械设备必须在醒目处悬挂操作规定及注意事项，对临街脚手架、高压电缆、起重机把杆回转半径、危险品库等，监理将重点加强安全监理。(19)暴风雨、雷电等恶劣天气都可能对正在施工的工程、设备材料以及作业人员造成重大的伤害，尤其是台风季节，要及时听取预报弄清台风的准确级别，这点非常重要，然后采取对应的预防措施。(20)对于工程结构安装，每天的安装必须具备一个刚度结构单元。如果不能满足一个刚度结构单元的要求，则必须在收工前作好足以抵抗各种自然灾害的加固工程，以防恶劣天气及自然灾害造成施工坍塌（如水泥厂的水泥仓库坍塌事故），以至于踉成惨重的损失；(21)施工起重设备和外脚手架的坍塌，作为雨季和台风季节施工的监控重点。对于正在操作的安装设备，尤其是塔吊，要作好安全防备的各种固定措施。(22)对各种材料包括屋面材料压型钢板等均要固定捆绑好，以防被强台风吹得漫天飞，造成人员伤亡。夏季酷暑、冬季寒冷气候下也要作好高空露天作业安全防护问题，雷雨季节施工时，起重机械钢结构本身都应有防雷安全装置；结构施工中也要有防雷电的预案，可能发生雷电时，施工人员应马上撤离高空，当雷电出现时要让所有施工相关人员迅速进入安全区，防止人员被雷击而死伤。