村党总支部民主评议党员制度

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村党总支部民主评议党员制度民主评议党员就是按照党章规定的条件,通过对党员的教育和评议,以及党组织的考核,对党员的表现和作用作出客观评价并通过组织措施,达到激励党员,纯洁组织、整顿队伍的目的。建立民主评议党员制度,是从严治党,加强党员教育、管理和监督的有效措施。通过民主评议党员,表彰先进,清除腐败分子,严肃处置不合格党员,从而保持党组织的先进性,提高党员队伍的整体素质,增强党的凝聚力和战斗力。一、民主评议党员的基本内容1、是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,全心全意为人民服务的宗旨。2、是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在思想上、政治上同党中央保持一致,为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。3、是否站在改革的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。4、是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,做到令行禁止。5、是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉维护人民群众的利益。二、民主评议党员的实施步骤民主评议党员工作,以党支部为单位,每年开展一次,可结合年度党建工作总结进行。1、学习教育阶段。郑重进行党章、邓小平理论和“三个代表”重要思想宗旨教育、党风党纪教育。2、自我评价阶段。对照党员标准和评议内容,联系个人思想和工作实际,写好个人自评材料,并主动征求党内外群众的意见。3、党内、党外评议阶段。召开组织生活会,党员汇报学习、思想、工作、遵纪守法、发挥先锋模范作用等方面情况,开展自我批评。党员之间互评,认真开展批评,党内互评后,可采用座谈会或民意测验的方式,听取党内外群众对党员的意见,评议分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。4、组织考察阶段。召开支部委员会,对评议情况进行综合分析,提出初步意见。然后提交党员大会讨论,形成正式组织意见。5、表彰处理阶段。对表现好的党员进行表扬。对优秀党员给予表彰或报镇党委表彰。对不合格党员要按照有关政策,区别情况作出处置。三、不合格党员的主要表现不合格党员主要是指那些丧失了共产主义信念,革命意志衰退,不履行党员义务,长期不参加党的组织生活,不交纳党费,不做党组织所分配的工作,不起党员作用的人。其主要表现是:1、共产主义信念发生了动摇,不愿意履行党员义务。2、组织观念淡薄,没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费、不做党组织分配的工作。3、忘记了党的宗旨,对群众疾苦不关心,利用职权或工作之便谋取私利,在群众中造成不良影响。4、工作、生产不积极、不认真,疲沓拖拉,敷衍了事,或长期旷工,消极怠工,完不成本职任务。5、在大是大非面前不敢坚持原则,对坏人坏事和歪风邪气不敢开展斗争,甚至当国家和集体财产以及人民生命财产遭受威胁时,袖手旁观或临阵脱逃等。四、不合格党员的组织处置处置不合格党员,要采取“坚持标准,立足教育,区别对待,综合治理”的方针。1、清除腐败分子。对违法违纪、贪污受贿、敲诈勒索、腐化堕落、以权谋私、严重侵害国家和群众利益,损害党的形象,在人民群众中造成恶劣影响的党内腐败分子,必须采取坚决清除的方针,发现一个清除一个。对违犯党纪的,要按照中国共产党纪律处分条例规定,给予党纪处分,不能以行政处置方式代替党纪处分。2、劝退。党员缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,应对其进行教育,要求其限期改正;经教育仍无转变的,应当劝其退党。劝退要对其表现进行全面的、历史的分析,弄清其消极落后的原因,有没有转变的可能,是否确实符合党章规定的劝退条件,实事求是地作出决定。劝退是对党员进行组织处置的一种方式,不是党的纪律处分,不能代替党的纪律处分,对违犯党的纪律,应当给予党纪处分,不能以劝退来代替。3、自行脱党。党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党分配的工作,就被认为是自行脱党,给予除名。处理党员自行脱党问题时,关健是看有没有“正当理由”和是否“连续六个月”这两个条件。党组织在发现党员有脱党行为时,应及时对其进行批评教育,帮助其改正错误,而不要等到六个月以后才去过问处理。如果本人不接受教育,坚持不改,则应按照党章规定处理。4、限期改正。适用于虽然属于不合格党员,但本人有继续留在党内的强烈愿望,愿意接受党组织的教育帮助,有改正错误的决心和行动的人。可作出限期改正的处置,限期改正的时限为一年。限期改正期满时,要及时召开支部党员大会进行讨论,认为其仍未改正缺点错误,仍未达到合格党员的条件,应当劝其退党,劝而不退的予以除名,一般不再延长限期改正时间。5、对不具备党员条件的预备党员,不能做劝退处理。根据具体情况,有的可以进行批评教育,帮助其在预备期内改正错误,有的可以延长预备期;有的可以在预备期满时取消预备党员资格。6、退党。党组织对党员的退党要求应按以下原则处理:(1)尊重党员退党权利,允许党员有退党自由。党员如果改变了自己的信仰,或由于其他种种原因,不愿继续做一个共产党员而要求退党,党组织应予批准。(2)党员要求退党,应书面向党组织提出。(3)党组织应弄清原因,区别处理。对于平时表现很好,只因有模糊认识或一时冲动提出退党,事后又主动撤回退党申请的,可以不作退党处理。但应对其进行严肃的批评教育。是预备党员的,可延长预备期。对于那些缺乏革命意志,对共产主义事业丧失信心,或者消极落后,或者个人主义膨胀,不愿意接受党的监督和纪律约束的党员要求退党,应当及时作出退党的处理,对犯有严重错误需要开除出党的,尽管本人提出退党,也不能按退党处理,而应按照党的纪律开除党籍。(4)党员要求退党,党组织不要强行挽留,应尊重其意愿予以批准。(5)要求退党的党员,必须召开支部党员大会讨论决定,报上级党组织备案。党员退党以后,党组织仍应从政治上关心帮助他们,不要歧视和排斥,要鼓励他们做个好公民。五、处置不合格党员的程序处置不合格党员要做到“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。一般应遵循以下程序:1、对初定为不合格党员的主要问题进行核实,并形成综合性写实材料,包括:党员简况、主要问题、评议意见、本人态度等。2、支部委员会提出初步处置意见,并听取被处置对象的意见。3、召开党员大会,讨论并表决通过处置决定、核实材料报镇党委审批。4、镇党委认真审查党支部上报的材料,经过充分讨论后,作出决定。5、党支部收到镇党委批复后,要及时找被处置对象谈话,做好思想工作。召开党员大会,宣布党委决定。六、处置不合格党员要注意区分的界限1、注意把不善于学习,思想跟不上形势,认识糊涂,对党的方针政策和决议有抵触,不认真执行,同已经丧失共产主义信念仰,反对或抵制党的基本理论,基本路线、基本政策区别开来。2、注意把由于党组织不健全或软弱涣散造成党员不能履行义务,同党员本人主观上不愿意履行义务区别开来。3、注意把由于经验不足和能力所限造成工作上的损失和失误,同本人思想品质不好,以权谋私,损害国家和人民利益区别开来。4、注意把因年老体弱长期患病等实际困难,无力完成党组织分配的工作,不能经常参加党的活动,同革命意志衰退,不起党员作用区别开来。七、民主评议党员材料的处理被上级党组织表彰为优秀党员,不合格党员受到组织处置的,违纪党员受到纪律处分的,有关材料应及时存入本人档案,其他党员的有关评议材料不存入本人档案,由党支部保存一段时间后销毁。村民主评议党员干部制度为了加强对村级班子和村干部的领导和管理,坚持农村党支部的领导核心地位,发挥村民委员会的作用,明确职责,理顺关系,密切配合,协调工作,切实抓好党建,管好村务,更好地团结带领群众共同富裕奔小康。根据十七大精神和上级组织工作会议精神,结合我村实际,特制订民主评议村干部制度。一、评议的对象评议的对象是:村党总支部班子和班子成员、村委会班子和村委成员,重点是村党支部书记和村委会主任。二、评议的内容村两委成员一年的情况,具体评议内容为德、能、勤、绩四个方面,其中重点是德和绩。、德:主要是指坚定党的基本路线、政策法制观念、组织纪律观念、思想作风和职业道德,特别要突出公仆意识和群众观念。、能:主要是学识水平和业务工作能力。、勤:是指勤奋精神,工作积极性和创造性工作态度。、绩:是指工作实绩,即完成工作数量、质量和效率。三、评议方法、述职。村两委班子成员写好个人书面总结,其中村支部书记、村委会主任要向本村群众进行书面述职,实事求是地总结村两委工作情况和个人任职以来履地职责情况,接受群众的评判。、评议。村管理人员、全体党员、老干部代表、村民代表和村办企业职代表先面对面评议,后以无记名方式给每个评议对象填写测评表。把测评不称职票超过50的干部确定为“不称职”干部,不满意票超过50的班子确定为“不满意”班子。四、评议结果的运用对群众公认的优秀干部给予物质、精神奖励或大胆提拨使用;对不称职的干部予以诫勉或调整;对不满意的班子制定相应的整顿转化措施。五、评议时间在当年末或翌年初结合年终工作总结的基础上进行。
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