压力管道安装许可鉴定评审细则省级

. . . 压力管道安装许可鉴定评审细则一、资源条件鉴定评审细则二、质量保证体系鉴定评审细则三、安装质量鉴定评审细则附件1：申请单位应具备的人力资源条件附件2：申请单位应具备的主要设备与检验仪器省特种设备安全技术协会自20XX6月1日实施 共 16 页一、 资源条件鉴定评审细则 序号评审项目评审要求评审方法评价方法1法定资格营业执照应有营业执照,具有法人资格,且应与申请书有关容一致；如名称、地址、法人变更,是否到受理机构办理变更手续。现场核实营业执照。不满足要求时停止评审。2组织机构代码证书应有组织机构代码证书,且应与申请书有关容一致。现场核实组织机构代码证书。不满足要求时停止评审。4其他资质企业的其它有关资质情况特种设备制造安装许可证、ISO9000质量体系认证等。现场核实其他资质证书。5申请项目核查原有的许可证项目适用换证单位评审现场核实原许可证。6核查申请单位受理的许可围许可项目级别、类别、种类。现场核实受理的申请书。不满足要求时停止评审。7业绩适用换证单位评审申请单位持证期间安装压力管道工程级别和项目符合许可围要求。应有许可围代表性参数的工程。现场核实持证期间安装工程的项目和级别城市CNG充气站的天然气管道按GB1。无业绩不予换证8规 模申请单位从事压力管道安装总人数是否符合要求。核查职工工资表。现场核实职工工资表。不满足要求时判为不符合。9人员情况根据申请单位提交的相关人员明细表,查阅申请单位近期职工工资表、人员聘任合同社保凭证、有效的件等档案资料,核实申请单位人员是否符合以下要求： 1、技术人员的数量、比例；2、焊工、无损检测人员的数量、资格,管工、电工、理化人员数量达到规定。现场核实近期职工工资表、人员聘任合同、职称证书、学历证书、特种作业人员证书原件。与质量保证体系有关人员交谈、座谈、现场理论考试。对焊工进行理论和实际操作考试。人员数量、资格、比例不满足要求判为不符合。其它未满足要求的情况为基本符合。103、质量保证体系责任人员资格符合规定,并且只在申请单位任职。114、与责任人员、技术人员、特种作业人员进行交谈、座谈,了解其对相关安全技术规及标准的了解情况,质量保证体系和相关的管理制度的掌握情况,质量控制、专业知识水平和实际能力是否符合规定。对有关质量体系责任人员进行考核可采取座谈方式。12生产条件申请单位地 址查阅土地使用证或者租赁协议,核实单位注册地址与实际办公地点,应与申请书一致。查阅有关文件,现场核实。不满足要求时停止评审13厂房场地库 房1、核查办公场所、加工场地和工作条件是否满足安装需要现场核实场地条件。不满足要求判为不符合其它未满足要求的情况为基本符合。142、材料保管条件是否满足生产需要,材料库房符合分区规定、分批摆放,不锈钢材料是否有防护措施。15生产设施和设备查阅设备台账,核查设备和设施的数量、能力、是否满足要求必要时复印发票,新购设备必须看发票；外协设备复印协议书,外协单位资质证书。现场核实并检查设备台账和档案、购置发票、外协协议书,外协时必须有外协设备的能力证明。不满足要求判为不符合16检验试验条 件查阅检验试验设备装置台帐,通过现场巡视或者专门核查,核实检验试验设备装置的数量、能力是否符合相关规定必要时复印发票,新购设备必须看发票；外协设备复印协议书,外协单位资质证书。现场核实并检查设备台账和档案、购置发票、外协协议书,外协时必须有外协设备的能力证明。不满足要求判为不符合其它未满足要求的情况为基本符合。17遵守法规情况适用换证单位评审企业名称改变及其备案情况现场核实营业执照及变更备案情况。不满足要求时停止评审。企业地址改变及其备案情况企业法人改变及其备案情况质量保证工程师变更任命及其备案情况现场核实,察看有关文件。不满足要求评为不符合。其它未满足要求的情况为基本符合。质量手册改版备案情况安装压力管道类、级别有无超许可证围现场核实工程资料,与有关人员座谈,了解用户信息反馈等情况。不满足要求时停止评审。有无涂改、伪造、转让、出卖安装许可证接受行政部门和评审机构日常监督、告知情况核实工程资料,向监察机构了解有关情况。不满足要求判为不符合。接受、配合监检部门监督检验情况核实工程资料,向检验单位了解有关情况。不满足要求判为不符合。重大事故及处理情况向监察机构及有关单位了解有关情况。未进行处理的判为不符合。收集用户意见及处理情况检查用户意见和处理记录。未进行处理的判为不符合。二、质量保证体系鉴定评审细则 序号评审项目评审要求评审方法评价方法1管理职责质量方针和质量目标1、形成正式文件,经法定代表人批准；2、符合本单位的实际情况和受理的许可项目围特性,突出特种设备安全性能的要求；3、贯彻落实到责任人员和相关人员；4、质量方针体现了对特种设备安全性能及其质量持续改进的承诺；5、对质量目标进行量化、分解和定期考核。审查企业的正式文件,检查质量方针和质量目标。不符合：未建立质量方针和质量目标；质量目标未进行分解。需要整改：其他未满足要求的情况。2质量保证体系组 织审查申请单位是否建立具有独立行使特种设备安全性能管理职责、权限的公司及项目部质量保证体系组织,并且有效地实施质量控制活动。审查企业的质量保证组织机构文件资料。未建立质量保证体系组织判为不符合。3责任人员职责权 利查阅质量保证体系文件、管理制度、责任人员任命文件,召开责任人员座谈会或者与责任人员进行交流,审查责任人员的职责、权限是否符合以下要求：1、规定了申请单位法定代表人对压力管道安装安全质量负责；2、在管理层中任命了1名质量保证工程师,并且明确其对质量保证体系的建立、实施、保持和改进的职责和权限；3、质量保证体系文件明确规定了质量控制系统责任人员和检验、试验人员的职责、权限、相互关系,以及系统、人员的工作接口控制和协调措施；4、任命了各质量控制系统的责任人员、项目质量保证师最多只能兼任两个；5、质量保证体系责任人员在安装过程中胜任并履行其职责、权限。审查企业的正式任命文件,查阅质量保证体系文件、管理制度,了解有关人员职责、权限文件规定,召开责任人员座谈会或者与责任人员进行交流 。未规定各岗位人员的职责、权限,各方为人员不了解其职责、权限,各责任人员为履行其职责、权限判为不符合。4管理评审审查管理评审的规定是否符合要求,查阅管理评审记录及报告,审查管理评审是否符合质量保证体系文件的规定。与主要负责人座谈了解管理评审情况,检查管理评审记录和报告。未按规定进行管理评审或管理评审结果无改进判为不符合。5质量保证体系文件质量保证手册设置的质量控制基本要素、质量控制系统、控制环节、控制点以及质量保证体系文件结构层次和相互关系等容是否符合相关要求。检查质量保证体系文件、管理制度。基本要素设置不满足要求判为不符合。6程序文件是否贯彻了质量方针,是否与质量保证手册设置的质量控制基本要素及其控制系统、控制环节、控制点相适应；程序文件规定的控制围、程序、容是否符合申请单位的实际情况和受理的许可项目要求,具有可操作性。检查程序文件。缺少规定的程序文件判为不符合。7作业文件和质量记录1、作业工艺文件和质量记录符合许可项目特性,满足质量保证体系实施过程中的控制需要；2、质量记录的格式及其包括的项目、容能够规。检查作业工艺文件、质量记录。缺少大部分工艺文件判为不符合。8质量计划应有质量计划施工组织设计或施工方案的有关规定。质量计划的编制和实施应符合：1、质量计划设置的质量控制系统、控制环节、控制点满足管道安装项目和单位实际情况；2、按照质量计划的要求,实施了安装过程控制；3、质量计划中各个控制环节、控制点均由相关责任人员签字确认。检查质量体系文件规定,抽查试安装工程项目质量计划施工组织设计或施工方案无质量计划的规定、质量计划未得到执行判为不符合。9文件和记录控制程序文件应明确规定文件和记录控制围、程序、容及其编制、会签、审批、标识、发放、修改、回收、保管、保存期限、销毁对于外来文件还应当包括收集、购买、接收的要求,质量记录的填写、确认、收集、归档、贮存等规定。检查文件和记录控制程序文件。未制定程序文件判为不符合。10文件和记录的控制1、审查文件和记录的有效性及其编制、审批、会签、标识、发放、修改、回收、保管、保存期限、销毁是否符合相关要求,现场使用的文件和记录是否是有效版本,外来文件是否齐全、有效。2、质量记录的填写、确认、收集、归档、贮存是否符合规定。分别在文件管理部门、使用部门抽查3-5种文件和记录,检查程序执行情况。控制要求未按规定执行判为不符合。11合同控制程序文件应规定合同评审的围、容,合同签定、修改、会签程序和要求。检查合同控制程序。未制定程序文件判为不符合。12合同评审1、所签定的合同满足相关法律法规、安全技术规、标准及技术条件的规定；2、合同的签订、修改、会签按程序审批；3、按照规定对合同进行了评审,并形成评审记录,合同评审记录妥善保存。抽查合同评审记录。未按要求进行评审判为不符合。13设计控制程序文件审查设计控制程序文件的控制围、程序、容是否符合相关规定要求。检查设计控制程序文件。未制定程序文件判为不符合。14外来设计文件的控制抽查管道设计文件,审查设计单位资格是否具有设计资格,设计文件是否符合相关安全技术规的规定,设计责任人员是否履行了确认手续。抽查1-3份设计文件。未按要求进行控制,设计文件不满足法律法规、标准的要求判为不符合。15材料、零部件控制程序文件查阅材料零部件控制程序文件的控制围、程序、容是否符合相关规定。检查材料零部件控制程序文件。未制定程序文件判为不符合。16采购控制查阅采购合同、合格分供方名录及评价报告,抽查材料库、零部件库、焊材库和安装现场,审查采购控制是否符合以下要求：1、原材料、焊材、零部件的分供方在合格分供方名录；2、分供方的选择、评价、重新评价按照相关质量保证体系文件的规定实施,对压力管道元件分供方的制造许可项目、围、许可证有效期限等进行了评价；3、采购计划和采购合同按照相关程序实施,经责任人员审批、签字确认。抽查3份分供方评价报告,3份采购计划、采购合同。未对分供方进行评价,原材料、焊材、零部件未在合格供方中采购特殊情况除外判为不符合。17材料控制检查材料、零部件验收记录、报告、入库记录、台帐,检查材料、零部件的存放与保管、标识和标识移植、材料代用记录,审查是否符合以下要求：1、材料、零部件的验收按照规定的控制程序执行,材料责任人员履行了职责,材料、零部件验收质量得到有效控制；2、材料、零部件存放与保管、领用和使用、标识和标识移植等符合相关要求；3、材料、零部件台帐所记录的材质、规格、型号完整清晰,与实物一致；4、发生材料代用时按照相关安全技术规、标准及质量保证体系文件的规定实施。抽查材料零部件验收复验记录、报告、入库记录、台账。材料未按规定验收、材料质量未得到控制判为不符合。18作业控制程序文件查阅工艺控制程序文件等质量保证体系文件规定的控制围、程序、容,审查是否符合相关要求。检查工艺控制程序文件。未制定程序文件判为不符合。19作业工艺控制结合抽查压力管道安装的安全性能,查阅压力管道安装的作业工艺文件、质量计划、工艺纪律检查记录、设备档案、施工验收记录、竣工报告等,抽查安装现场作业人员使用的作业工艺文件、质量计划、质量记录等,审查工艺执行情况是否符合要求。应有公用燃气管道安装通用作业指导书GB1级；应有公用热力管道安装通用作业指导书GB2级应有工业管道安装通用作业指导书或关键工序的分项作业指导书GC2、GC3级。抽查安装工程的作业文件、质量计划、工艺纪律检查记录、设备档案、施工验收记录、竣工报告。工艺文件大部分未得到执行判为不符合。20工装模具控制查阅工装模具台帐,抽查工装模具的设计、制造、检验、维修、报废等资料,在工装模具存放、使用现场检查工装模具的管理情况,审查工装模具管理是否按照相关要求执行。现场检查,抽查工装磨具台账等文件资料。工装模具未按要求控制判为不符合。21焊接控制程序文件查阅焊接控制程序文件等质量保证体系文件规定的控制围、程序、容,审查是否符合相关要求。检查焊接控制程序文件。未制定程序文件判为不符合。22焊接人员管理按照申请单位提交的特种设备焊接人员明细表和特种设备焊接人员,抽查焊接人员档案,并且抽查产品设备质量档案或在焊接现场检查焊接人员资格和施焊记录,审查是否符合以下要求：1、建立了焊接人员档案并妥善保存；2、焊接人员的培训、资格考核及其记录符合相关规定；3、焊接人员标识清晰根据实际情况焊接人员标识可采用多种形式,如钢印、资料记录等,且与施焊记录一致；4、焊接人员施焊项目为持证的合格项目。现场检查焊接人员明细表、人员档案,抽查施焊记录。焊接人员无资格判为不符合。23焊接材料控制结合现场巡视或者针对性的专门检查,根据抽查压力管道安装的档案和焊接材料采购、验收复验记录和报告、焊接材料台帐发放、领用记录、焊材库温湿度记录、焊接材料烘干保温记录等资料,审查焊接材料控制是否符合以下要求：1、焊接材料的储存条件满足相关规定；2、焊接材料烘干保温设备、焊材库的温湿度装置符合要求；3、焊接材料的采购、验收、检验、储存、烘干、发放、使用和回收管理符合相关规定。现场检查焊材库,抽查有关记录和报告。焊接材料使用未得到有效控制判为不符合。24焊接工艺评定及焊接工艺结合受理的许可项目特性和抽查压力管道安装档案,审查焊接工艺指导书PQR、焊接工艺评定报告WPS施焊记录、检验检测报告等、焊接工艺卡、焊接工艺评定试样,压力管道施焊记录等是否符合以下要求：1、焊接工艺指导书、焊接工艺评定报告、焊接工艺卡符合相关安全技术规及其相应标准的规定；2、焊接工艺评定的项目、数量、方法、程序、检验检测、试样保管及焊接工艺评定报告的编制、审核、批准符合规定,焊接工艺评定的项目覆盖压力管道安装焊接所需要的焊接工艺； 3、焊接工艺文件的编制、审核、批准、发放、使用、修改符合相关的规定。应有手弧焊、氩弧焊通用焊接工艺作业指导书。现场检查焊接工艺评定的项目、焊接工艺指导书,焊接工艺评定报告、焊接工艺卡、焊接工艺评定试样、施焊记录。未进行焊接工艺评定判为不符合。25焊接控制焊接过程控制结合现场巡视或者针对性的专门检查,根据抽查压力管道安装的质量档案,检查焊接过程控制,审查是否符合以下要求：1、现场施焊执行焊接工艺,施焊记录规、完整齐全,焊接质量得到有效控制；2、焊接设备完好,满足施焊要求；3、对焊接质量进行了统计,并对统计数据进行分析；4、焊缝返修母材缺陷补焊时,按照焊缝返修母材缺陷补焊程序进行了审批,按照焊缝返修母材缺陷补焊工艺施焊,返修母材缺陷补焊后按相关规定进行了复验。现场抽查安装工程档案资料。未执行焊接工艺,焊接质量不合格判为不符合。26热处理控制GB1、GB2、GC3可无此控制过程热处理控制热处理控制程序文件管理制度结合申请单位实际情况和受理的许可项目特性,查阅热处理控制程序文件管理制度等质量保证体系文件规定的热处理质量控制围、程序、容是否符合相关规定。检查热处理控制程序文件。未制定程序文件判为不符合。27热处理工艺和过程控制根据现场巡视情况和受理的许可项目特性,抽查压力管道安装的质量档案,审查热处理控制,审查是否符合如下要求：1、热处理工艺文件的编制、审核、批准、使用、发放等符合质量保证体系文件规定,热处理记录、报告符合相关要求；2、热处理设备、测温装置、热处理温度自动记录装置符合相关要求；3、热处理温度自动记录上注明了热处理炉号、工件号/产品编号、热处理日期、热处理操作工签字、热处理责任人签字确认。检查热处理工艺文件、记录、报告,现场检查热处理设备。热处理质量未得到有效控制判为不符合。28热处理分包控制申请单位热处理工作由分包方承担时,查阅热处理分包合同协议、分包方的评价报告、热处理记录、报告等资料,审查对热处理分包方的质量控制是否符合以下要求：1、对热处理分包方进行了评价、选择、重新评价,并出具评价报告； 2、热处理工艺符合安全技术规、标准要求；3、热处理分包方出具的热处理温度自动记录、热处理报告符合相关要求,并且应当注明热处理炉号、工件号产品编号、热处理日期、热处理操作工签字、热处理责任人签字等；4、热处理责任人员对分包方出具的热处理温度自动记录、热处理报告进行了审查确认。检查热处理分包协议、评价报告,检查热处理报告、记录。热处理分包未进行评价,分包质量未得到有效控制判为不符合。29无损检测控制无损检测控制程序文件管理制度查阅无损检测控制程序文件管理制度等质量保证体系文件,审查质量保证体系文件所规定的无损检测控制围、程序、容是否符合相关要求。检查无损检测控制程序文件。未制定程序文件判为不符合。30无损检测人员管理按照申请单位提交的无损检测人员明细表、无损检测人员档案和,审查无损检测人员的管理包括无损检测人员培训、考核、书、持证项目的管理,无损检测人员的职责、权限等是否符合相应规定。检查无损检测人员明细表、人员档案及其职责权。无损检测人员无资格判为不符合。31无损检测工艺结合抽查压力管道安装安全质量和受理的许可项目特性,审查无损检测通用工艺、专用工艺及其执行情况是否符合相关安全技术规、标准的规定。检查工艺文件。无检测工艺判为不符合。32无损检测过程控制结合抽查压力管道安装安全质量,查阅其无损检测记录、报告,检查无损检测过程控制,审查是否符合以下要求：1、无损检测方法、数量、比例、评定标准符合安全技术规及其相应标准规定；2、不合格部位的复验检测方法、扩探数量、评定标准符合安全技术规及其相应标准规定；3、射线检测底片的保管、UT试块的保管符合相关规定；4、在无损检测过程中按照无损检测工艺文件的规定进行操作；5、无损检测设备及器材管理符合相关规定。抽查无损检测记录、报告,现场核实。无损检测方法不正确,无损检测质量未得到控制判为不符合。33无损检测报告抽查压力管道安装的无损检测记录、报告,审查是否符合如下要求：1、无损检测记录、报告、射线检测底片符合安全技术规及其相应标准规定；2、采用的无损检测标准正确；3、射线检测底片质量符合标准要求；4、无损检测记录、报告中标明的无损检测方法、数量、比例、评定标准等符合相关规定。抽查无损检测记录、报告。检测标准、评定标准不正确判为不符合。34无损检测分包控制申请单位无损检测工作由分包方承担时,结合受理的许可项目特性,审阅分包合同协议及分包方的评价报告,检查分包方核准的无损检测项目围、无损检测人员资格、无损检测记录、报告等,审查是否符合以下要求：1、对无损检测分包方进行了评价、选择、重新评价,并出具了评价报告；2、分包方核准的无损检测项目围、无损检测人员资格满足相关规定； 3、分包方出具的无损检测记录、报告符合安全技术规及其相应标准规定；4、无损检测责任人员对无损检测记录、报告进行了审查确认。检查无损检测分包协议、评价报告,检查无损检测记录、报告。无损检测分包未进行评价,分包质量未得到有效控制判为不符合。35理化检验控制理化检验控制程序文件管理制度结合申请单位实际情况,查阅理化检验控制程序文件管理制度等质量保证体系文件,审查质量保证体系文件所规定的理化检验质量控制围、程序、容是否符合要求。检查检验控制程序文件。未制定程序文件判为不符合。36理化检验过程控制抽查压力管道安装理化检验记录、报告,检查理化检验过程控制,审查是否符合以下要求：1、理化检验人员培训上岗；2、选用的理化检验方法、试样数量正确,理化检验工艺符合要求,理化检验操作按照工艺的规定进行；3、理化检验试样、试剂、标样的保管符合相关规定；4、理化检验试样加工符合图样要求,有有效的试样检测手段；5、理化检验结果的确认和复验符合相关规定。抽查理化检验记录、报告,现场核实。理化检验未得到有效控制判为不符合。37理化检验分包控制申请单位理化检验由分包方承担时,检查分包合同协议及分包方评价报告,分包方所具备的理化检验能力及理化检验记录、报告等,审查是否符合以下要求： 1、申请单位对理化检验分包方进行了评价、选择、重新评价,并出具分包方评价报告；2、分包方所具备的理化检验能力满足受理的许可项目要求； 3、分包方出具的理化检验报告符合相关规定,理化检验责任人员对分包方理化检验报告进行了审查确认。检查理化分包协议、评价报告,检查理化记录、报告。理化分包未进行评价,分包质量未得到有效控制判为不符合。38检验与试验控制程序文件审查检验与试验控制程序文件等质量保证体系文件所规定的检验与试验控制围、程序、容是否符合要求。检查检验与试验控制程序文件。未制定程序文件判为不符合。39过程检验与试验控制通过检验与试验现场巡查,抽查质量计划、检验与试验工艺、检验与试验记录、报告和质量证明文件等资料,审查是否符合以下要求：1、质量计划实施过程中,按要求进行了全部检验与试验；2、各类检验与试验工艺完整齐全,且符合相关要求,在检验试验过程中执行检验与试验工艺的规定。现场检查,抽查检验与试验工艺、记录、报告和质量证明文件。未按要求进行检验和试验判为不符合。40最终检验与试验控制抽查工程档案,审查竣工验收记录、报告,符合相关检验与试验工艺规定,检验与试验结论满足安全技术规、标准的规定。抽查工程档案。最终检验与试验不符合标准要求判为不符合。41检验试验条件控制通过检验试验现场巡查,并结合检验试验记录、报告的检查,审查检验试验装置是否符合以下要求：1、检验试验装置、工装满足检验试验要求,所用仪器、仪表经检定校准合格；2、检验试验场地、环境、温度、介质、试验载荷、安全防护、试验监督和确认满足检验试验要求。现场检查,抽查检验与试验记录、报告。检验与试验装置未进行校准、检定判为不符合。42检验与试验控制检验试验状态结合抽查产品设备质量档案及现场巡视,检查检验试验状态不合格、待检、合格标识,审查是否符合质量体系文件规定。现场检查,抽查工程档案。检验试验状态未进行标识判为不符合。43其他特殊试 验安全技术规及其相应标准规定其他特殊试验要求时,审查其他特殊试验是否符合以下要求：其他特殊试验的试验条件、方法、工艺、记录、报告及试验结论满足安全技术规及其相应标准规定。现场检查,抽查工程档案。特殊试验的条件、方法不符合要求判为不符合。44检验与试验记录和报告查阅检验与试验记录、报告,审查是否符合以下要求：1、检验与试验项目齐全；2、检验与试验记录、报告规统一,检验与试验数据和结论符合安全技术规、标准规定；3、检验与试验记录、报告按照相关规定进行审核、审批,统一存档保管；4、检验与试验责任人员对检验试验及报告进行了监督和确认。抽查检验与试验记录、报告。检验与试验项目不全判为不符合。45设备和检验与试验装置控制程序文件查阅设备和检验与试验设备控制程序文件等质量标准体系文件所规定的控制围、程序、容审查是否符合相关要求。检查设备和检验与试验设备控制程序文件。未制定程序文件判为不符合。46设备和检验试验装置档案管理按照设备和检验试验装置台帐、档案,结合申请单位资源条件核实,审查设备和检验试验装置符合以下要求：1、建立了设备和检验试验装置台帐、档案,设备和检验试验装置台帐、档案规、完整齐全,与实物一致,并妥善保管；2、设备和检验试验装置按校准计划进行了检定校准,有相应的校准记录、报告；3、按照相关规定,对设备和检验试验装置进行了维修保养,有相应记录。现场核实,检查设备台账、设备校准记录、报告、维修保养记录。未建立设备台账、档案,未进行校验、校准判为不符合。47设备和检验试验装置状态查阅设备和检验试验装置台帐、档案,现场检查设备和检验试验装置状态符合以下要求：1、设备和检验试验装置状态标识符合相关规定；2、属于法定检验的设备和检验试验装置,按照相关规定由具有相应资格的检验机构进行检验,并出具了有效的检验报告。现场检查,检查设备台账、档案。未进行状态标识、未进行校验判为不符合。48不合格品控制程序文件查阅不合格品项控制程序文件等质量保证体系文件,审查不合格品项控制围、程序、容是否符合规定。检查不合格品控制程序文件。未制定程序文件判为不符合。49不合格品项控制根据抽查压力管道安装质量档案和现场巡视,追踪不合格品项报告及相关资料,审查不合格品项控制是否符合以下要求：1、不合格品的记录、标识、存放、隔离符合质量体系文件规定；2、对不合格品项进行原因分析,按规定程序进行处置；3、不合格品项处置后进行了检验；4、纠正措施的制定、审核、批准、实施及其跟踪验证符合规定程序的要求,纠正措施合理、有效。现场检查,检查不合格品记录、处理资料。不合格品项未进行控制判为不符合。50质量改进与服务控制文件查阅质量改进与服务控制程序文件等质量保证体系文件,审查质量改进与服务控制围、程序、容是否符合要求。检查质量改进与服务控制程序文件。未制定程序文件判为不符合。51质量改进的实施查阅申请单位质量信息记录、质量问题处理报告、部审核记录及报告,审查质量改进与实施情况是否符合以下要求：1、质量信息进行了记录、分析、反馈、处理,并采取了有效的纠正措施；2、按规定进行了部审核,对所发现的问题采取了有效的纠正措施；3、对产品一次合格率和返修率定期进行统计、分析,提出了预防措施；4、有效实施了用户服务程序,对服务用户提出的质量问题及时进行处理,并反馈到相应的责任人员。查阅申请单位质量信息记录、质量问题处理报告、部审核记录及报告。未进行部审核、未按要求进行用户服务判为不符合。52人员培训、考核和管理人员培训制度查阅人员培训制度等质量保证体系文件,审查规定的人员培训围、程序、容是否符合要求。检查人员培训制度等文件。未制定程序文件判为不符合。53人员培训实施查阅人员培训计划、特种设备许可所规定的相关人员培训和考核档案,审查是否符合以下要求：1、制定了人员培训计划,并按照培训计划实施了人员培训；2、建立了特种设备许可所规定的相关人员培训、考核档案；3、规定了特种设备许可所要求的相关人员的聘用、借调、调出的要求,并有效实施。查阅人员培训计划、考核档案。人员培训、考核未得到控制判为不符合。54其他过程控制其他过程控制程序文件管理制度查阅其他过程控制阴极保护装置安装、通球扫线、防腐、隐蔽工程程序文件管理制度等质量保证体系文件,所规定的其他过程是否完善,其控制围、程序、容,审查是否符合要求,是否任命相关责任人员并规定了责任人员的职责、权限。检查其他过程控制程序文件。未制定程序文件判为不符合。55其他过程控制抽查其他过程控制的质量记录、报告,审查是否符合以下要求：1、明确了相应的其他过程；2、其他过程的过程控制记录、报告完整、齐全,检验试验结果符合安全技术规、标准的规定。抽查其他过程控制记录、报告。其他过程未得到有效控制判为不符合。56执行特种设备许可制度执行特种设备许可制度的规定查阅执行特种设备许可制度的规定等质量保证体系文件,审查质量保证体系文件所制定的执行特种设备许可制度的控制围、程序、容是否符合要求。检查执行特种设备许可制度的有关规定。未规定有关容为不符合。57许可制度的执行通过了解听取各有关方面的意见和现场巡视,抽查相关资料和档案,审查许可制度的执行情况是否符合以下要求：1、遵守国家的法规、规章,没有发生违反特种设备许可制度的行为；2、接受质量技术监督部门的监督检查；3、按照法规、安全技术规的规定接受检验机构的监督检验；4、向用户提供的设备质量证明文件符合相关规定；5、特种设备许可情况发生变更单位名称、地址变更,单位负责人变更时,及时办理变更申请；6、按照规定向检验机构和社会提供特种设备制造、安装、改造、维修的相关信息；7、特种设备设备许可证及特种设备许可标志的使用、保管等严格按照相关规定执行。与有关人员座谈、现场巡视、查阅质量体系文件和有关资料。有违反特种设备许可制度行为判为不符合。 注：评价方法中除不符合外的其它未满足要求的情况为基本符合。三、安装质量鉴定评审细则序号评审项目评审要求评审方法评价方法1管理职责压力管道施工组织机构是否合理检查项目组织机构设置。未建立项目组织机构的为不符合。2项目责任师资格是否符合要求检查项目质保工程师资格资格不满足的为不符合。3文件和资料控 制施工现场质量责任部门及责任人员是否持有手册、程序文件、作业指导书、质量记录表卡检查施工现场质量手册、程序文件、作业指导书等。现场无质量体文件的为不符合。4施工现场是否有满足施工要求的法规、标准及施工验收规检查施工现场的法规、标准及规。无相应资料的为不符合。5有关质量部门是否及时得到工程图纸、技术文件及技术变更等资料检查现场图纸、技术资料。无相应资料为不符合。6合同控制该管道安装工程是否进行了合同评审检查合同和评审记录。未进行合同评审的为不符合。7合同评审容是否符合程序文件要求,是否有记录检查合同和评审记录。未进行合同评审的为不符合。8设计控制压力管道设计图样设计单位资格符合要求,符合安全技术规与标准规定。现场核实安装工程设计文件。设计单位资格不符合要求为不符合。9设计变更对于有设计变更的,审查设计变更相关资料是否齐全,变更程序符合相关规定。现场核实设计变更文件。设计变更未按规定审批为不符合。10工艺文件抽查工艺文件,审查工艺文件或施工组织设计是否完整齐全,并且符合相关规定。对于特殊工序的工艺文件或分项施工组织设计是否满足受理的许可项目特性要求。现场检查工艺文件。无工艺文件判为不符合。11材料、零部件包括配套设备和焊接材料1、抽查管材、焊材、阀门、其他管道元件质量证明书是否符合要求。现场抽查。无质量证明书或质量证明书容不正确为不符合。122、抽查管道元件是否有许可标志。现场核实。无符合要求的许可标志判为不符合。133、抽查管道元件的验收手续、见证资料齐全,复验需要时符合规定要求。抽查工程资料。管道元件未进行验收或验收不符合要求判为不符合。143、管道元件、焊接材料变更手续齐全,变更材料符合标准要求。抽查工程资料。未执行变更手续或变更材料不符合标准要求判为不符合。序号评审项目评审要求评审方法评价方法15焊接过程控 制1、检查焊工资格、持证项次应符合要求。现场核实。焊工无或超项次焊接判为不符合。162、检查现场施焊是否执行焊接工艺,施焊记录规、完整齐全,焊接质量得到有效控制。现场核实、抽查工程资料。未执行焊接工艺、焊接质量不符合标准要求判为不符合。173、检查焊材的保管、烘干、发放、记录是否符合要求。现场核实、抽查工程资料。焊材保管条件不符合要求、焊材未烘干判为不符合。184、现场检查,焊接设备应完好,满足施焊要求。现场核实。焊接设备不满足施焊要求判为不符合。195、焊缝返修,按照焊缝返修程序进行了审批,按照焊缝返修工艺施焊,返修后按相关规定进行了复验。抽查工程资料。无返修工艺或为按返修工艺进行判为不符合。206、焊接接头质量应符合标准。现场检查。焊接接头质量不符合标准要求判为不符合。21热处理1、检查热处理执行热处理工艺情况。现场核实、抽查工程资料。未执行工艺判为不符合。222、热处理报告、记录符合要求。抽查工程资料。热处理结果不符合标准要求判为不符合。233分包时,检查分包协议,检查热处理报告、记录确认情况。抽查工程资料。未对报告、记录进行确认判为不符合。21理化检测1、检查理化检测执行工艺情况。现场核实、抽查工程资料。未执行工艺判为不符合。222、理化测试报告、记录符合要求。抽查工程资料。热处理结果不符合标准要求判为不符合。233分包时,检查分包协议,检查理化测试报告、记录确认情况。抽查工程资料。未对报告、记录进行确认判为不符合。24无损检测1、检查无损检测人资格是否符合要求。现场核实。无损检测人员无判为不符合。252、检查无损检测方法、比例是否符合标准要求。抽查工程资料无损检测方法不正确、比例不符合标准要求判为不符合。263、射线探伤底片质量应符合要求,底片评定准确。现场抽查射线探伤底片。探伤底片质量不符合标准、底片评定不正确判为不符合。274、无损检测报告应符合要求。抽查无损检测报告。无损检测报告结果不正确判未不符合。285、射线探伤复探应符合规定。检查工程资料。未按规定进行复探判为不符合。296、分包时,检查分包协议,检查无损检测报告、记录确认情况。检查工程资料。未对报告、记录进行确认判为不符合30抽查安装记录,现场检查安装质量是否符合以下要求：1、阀门安装质量、位置、方向应符合设计要求。现场检查、抽查工程资料、鉴检报告。管道安装质量不符合标准、规要求判为不符合。312、管道预制、加工符合施工规要求序号评审项目评审要求评审方法评价方法32管道安装质 量3、预拉伸压缩记录334、支、吊架安装符合设计要求345、管道防腐符合施工规要求356、阴极保护装置安装符合规要求367、通球、扫线符合要求378、清洗、吹扫、脱脂处理记录及系统封闭是否符合要求389、酸洗、钝化记录及系统封闭是否符合要求3910、隐蔽工程是否符合规要求4011、补偿器安装是否符合设计要求41检验与试验记录、报告抽查检验与试验记录、报告,追踪检查安装过程检验记录、报告,审查是否符合以下要求：1、压力管道安装质量档案是否完整齐全,统一管理。质量证明文件是否符合相应规定。检查工程资料。设备质量档案不齐全判为不符合。422、是否按照相关规定实施了监督检验。检查工程资料。未按规定实施监督检验判为不符合。433、阀门调试、试验是否符合规要求。不符合标准、规要求判为不符合。444、安全阀调试是否符合规要求。455、光谱分析是否符合规定。466、静电测试是否符合要求。47耐压试验审阅试验记录、报告,检查压力试验或分段强度试验是否符合规定要求。48审阅泄漏性试验记录、报告,检查泄露性试验是否符合要求。49竣工资料审阅抽查设备的竣工资料,检查竣工资料归档是否齐全,记录清晰、正确,责任人员签字完整。检查竣工资料。竣工资料不齐全判为不符合。对单位质保体系运转情况的评价： 注：评价方法中除不符合外的其它未满足要求的情况为基本符合。附件1 申请单位应具备的人力资源条件序号人员类别要求最低人数GB1PE专项GB1GB21GB22GC2 GC31从事压力管道安装人数总人数30100100306020工程技术人员总数410104632持证焊工总 数615156104氩弧焊工1552423钢管焊接合格项目的试件位置代号5G、2G人4442426G人1221216FG人1221214检验人员2222215电 工2221216管 工6303010847起 重 工/22/2/8无损检测人员RT/2222/UT-/2222/MT-或PT-/2222/总数/4422/附件2 申请单位应具备的主要设备与检验仪器 序号设备类别许可级别GB1GB1PE专项GB21GB22GC2GC3设备数量台、套1手弧焊机156PE专项1581042氩弧焊机5154423焊条烘干设备3142224吊车起重机18T以上/ 18T以上11/5液压试验设备2142316切割设备21212/7发电设备2111/8现场热处理设备/2/1/9空气压缩机42212110坡口加工设备/2/2/11射线探伤机2/2/1/12超声波探伤仪1/1/1/13磁粉探伤仪1/1/1/14防腐蚀层检测仪2/15超声波测厚仪2/2/16光谱分析仪/2/1/17便携式硬度计/2/1/18阀门试验装置212221附件3：通用条件1、管理人员：设置质量保证工程师和相应的质量控制系统责任人员,并且符合以下要求：1质量保证工程师,具有工程师以上含工程师职称,并且从事本专业年限4年以上；2质量控制系统责任人员,具备大专以上含大专学历,并且具有初级以上含初级职称。2、技术人员 有与安装许可级别相适应的专业技术人员,专业技术人员应当具备大专以上含大专学历,有相应专业技术能力,并且有技术员以上含技术员职称。3、检验检测人员1无损检测：分包时,至少配备1名具有级以上含级射线或超声资格的无损检测责任人员；2配备2名以上理化检验人员,专项条件允许外协的可不配备,但至少应当配备1名立华检验责任人员。3按照安装工程检验和工序检验如原材料检验、预制检验、现场机械加工检验、焊接检验、工程结构检验、压力试验等需要,配备足够的检验人员。安装单位应当从机构设置上保证检验、检测人员不受本单位其他部门影响,能够独立完成工作。4、技术工人焊工必须持锅炉压力容器焊工证,持证人员及项目应当满足许可级别的要求。其他技术工人如管工、起重工、机械操作工数量应当满足许可级别专项条件要求。5、专项条件要求见下表：GB1GB1PE专项GB21GB22GC2GC3注册资金300万元100万元300万元100万元200万元100万元从事管道安装的职工人数100人以上30人以上100人以上30人以上60人以上20人以上技术人员占全体职工人数比例5%,且10人10%,且4人5%,且10人10%,且4人10%,且6人3人办公面积300M2200M2300M2200M2200M2200M2设备材料库方面积500 M2200M2500M2200M2300M2100M2- 17 - / 18