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东南大学7-13#公共教学楼竣工结算造价分析（一）工程概况工程名称东南大学九龙湖校区7-13#公共教学楼工程所在地南京市江宁区建设单位东南大学设计单位东南大学建筑设计研究院施工企业腾州市华东建设工程有限责任公司造价咨询企业江苏捷宏工程咨询有限责任公司开工日期20057竣工日期20068合同工期300实际工期390工程用途教学结构类型框架建筑面积29356平方米地上层数3-5层地下层数0层檐口高度205m计价方式清单计价合同类型固定总价投资类型国有工 程 特 征 描 述土石方工程三类土方外墙保温节能20厚保温砂浆基础工程独立基础+基础梁门窗工程中空铝合金窗柱梁板工程现浇C30砼电气工程动力照明、防雷接地、空调电气墙体工程200厚页岩模数砖给排水工程PP-R给水、UPVC排水楼地面工程水磨石楼地面弱电工程综合布线、广播、电视、电话屋盖工程SBS卷材+20厚25厚保温板+瓦屋面暖通空调无内墙饰面混合砂浆粉刷+乳胶漆，卫生间贴瓷砖消防工程室内外消火栓外墙饰面水泥砂浆打底贴面砖（二）工程总造价构成及主要指标 （元）内容合同价结算价差 异差异主要原因总造价每平方米占总造价总造价每平方米占总造价总价（元）每平方米（元）总造价31862158元/37226641元/其中土建工程29864299元/9373%31636498元/8498%17721996037593%原招标清单钢筋数量为暂估量，后按实结算，结算价中已扣除招标时列为甲供项目2828985元装饰工程元/元/安装工程1997859元/627%4050451元/1088%2052593699210274%原招标时不含甲供主材，结算时甲方要求将甲供主材计入报告结算价中其他（室外）元/1538703元/41%15387035241100%原招标时不包含室外工程结算后主要材料和人工消耗量指标钢材用量3207t钢材消耗指标1092kg/m2水泥用量2548t水泥消耗指标87kg/m2木材用量133.18m3木材消耗指标0.005m3/人工工日用量135299工日人工工日消耗指标4.61工日/（三）建筑工程费用组成分析表单位工程名称东南大学九龙湖校区7-13#公共教学楼施工企业腾州市华东建设工程有限责任公司项目名称合同造价（元）占合同造价平米合同造价（元/）结算造价（元）占结算造价平米结算造价（元/）差 异差异主要原因结算价减合同价（元）建筑工程1桩基工程2主体结构29864299329748373装饰工程4其他一分部分项工程费2277535476.26775.832807224685.13956.27529689223.26变更增加工程量,增加室外工程其中人工费355662911.91121.16435922013.22148.580259122.57变更增加工程量,增加室外工程材料费1875347162.8638.832295190669.6781.85419843522.39变更增加工程量,增加室外工程机械费2737370.929.32395540.121.3512179744.49变更增加工程量,增加室外工程管理费1532150.515.222740600.839.3412084578.87变更增加工程量,增加室外工程利润383020.131.3915260.283.1253224138.96变更增加工程量,增加室外工程二措施项目费28403399.5196.7531749729.63108.1533463311.78变更增加工程量,增加室外工程三其他项目费26898289.0191.6300-2689828-100扣除甲方分包项目四规费5824691.9519.846952852.1123.6811281619.37规费中包括了招标时列为甲供项目的规费五税金9763093.2733.2610966113.3337.3612023212.32取费基数增加合计298642991001017.31329748371001123.27311085310.42（四）安装工程费用组成分析表单位工程名称东南大学九龙湖校区7-13#公共教学楼施工企业项目名称合同造价（元）占合同造价平米合同造价（元/）结算造价（元）占结算造价平米结算造价（元/）差 异差异主要原因结算价减合同价（元）安装工程1电气工程123421742.043094050450137.9822525912给排水工程76364226.0133弱电工程4暖通空调5消防工程6其他一分部分项工程费185441292.82%63.17377628893.23%128.641921876103.64变更增加工程量,增加室外工程其中人工费24665712.35%8.4044479210.98%15.1519813580.33变更增加工程量,增加室外工程材料费153410276.79%52.26318392278.61%108.461649820107.54变更增加工程量,材料调价,增加室外工程机械费391151.96%1.33702901.73%2.403117579.7变更增加工程量,增加室外工程管理费296041.48%1.00617211.52%2.1032117108.48变更增加工程量,增加室外工程利润49340.25%0.16155630.38%0.5310629215.42变更增加工程量,增加室外工程二措施项目费391141.96%1.33575341.42%1.961842047.09变更增加工程量,增加室外工程三其他项目费四规费390111.95%1.33812382.00%2.7742227108.24规费中包括了招标时列为甲供项目的规费五税金653223.27%2.221353903.34%4.6170068107.26取费基数增加合计1997859100%68.064050450100%137.982052591102.74（五）分部分项工程量及主要费用增减表序号项目编码项目名称计量单位工程数量综合单价（元）合价（元）差 异 （结算减合同）差异主要原因合同数量结算数量合同单价结算单价合同合价结算合价工程数量综合单价合价33010416001001现浇砼构件钢筋12t1234.891436.124044 .334044 .334994302.675808143.20201.234044.33813840.53招标数量为暂估量34010416001002现浇砼构件钢筋25t1353.121713.283875 .283875 .285243718.876639439.72360.163875.281395720.84招标数量为暂估量（六）措施项目费和其他项目费增减表措施项目费其他项目费差异主要原因序号项目名称合同价结算价差异（结算减合同）序号项目名称合同价结算价差异（结算减合同）（七）计日工费用增减表序号项目名称计量单位工程数量单价（元）合价（元）差 异 （结算减合同）差异主要原因合同数量结算数量合同单价工程数量综合单价合价工程数量单价合价（八）主要材料和设备增减表序号甲供/乙供材料名称材料规格计量单位工程数量单价（元）合价（元）差 异 （结算减合同）差异主要原因合同数量结算数量合同单价结算单价合同合价结算合价工程数量单价合价1甲供钢筋25以内t2639.573187.9435003302.15923849510527056.07548.37197.85108495.0045招标数量为暂估量审 计 建 议项目组在该项目审核过程中，始终坚持以施工合同、现场变更签证及相关计价文件为审核依据、坚持实事求是的原则，针对在该项目审核过程中我们注意到的一些情况，提出审计建议如下：一、发现的主要问题 1、依据设计图纸计算的工程量及工程造价在同类型项目中均偏高，如主体结构的砼用量和钢筋用量。2、工程量清单质量不高，清单说明不详细，错项、漏项情况较多，清单描述与招标图纸内容不符，给后续工程管理和竣工结算带来不便。3、施工合同采用GF-1999-0201版本，合同专用条款与清单计价模式不能完全对应，采用固定总价，但对措施费用是否可调整未予明确，分包项目配合费、甲供材下力费用等内容在专用条款中也未明确。4、个别涉及做法变更的签证未明确具体的部位（如外墙面保温，内廊式教学楼的外墙面是否需做保温未明确）。5、施工单位经过验收合格交付使用的工程被建设单位重新改造，造成竣工图与现场实物不符，引起结算扯皮。（如7-13#教学楼室外工程被后勤处改造）二、完善建议 1、采用设计会审制、限额设计、多设计单位比选、多设计方案比较，优化设计、节约投资。2、重视招标文件的质量，尤其是对合同条款及工程量清单要加强多方审核。对于清单质量的审核，清单说明可出具标准格式，针对工程量清单也可采用复核制（同时聘请两家单位编制或一编一审），同时清单编制说明中必须注明所采用的图纸版本号及出图日期。对于施工图中描述不详或有矛盾处在清单说明中必须明确清单编制的具体依据，以免结算争议。3、招标文件中应明确分包配合费的报价及甲供材下力费的报价要求，完善合同条款，明确合同包干形式、措施费用调整方法。4、已交付使用的工程由业主单位单方面发生改造时，应形成书面材料，交审计处备案，避免结算扯皮，影响结算工作开展。5、按招投标相关文件和条例规定类似工程的合同计价方式原则上应采用“固定单价”方式，若按“固定总价”方式签约，则应在招标过程中给予投标单位充分的时间核对工程量，充分体现清单计价模式“量价分离、风险共担”的原则。以上建议仅为我公司针对审核过程中注意到的一些情况单方面提出，仅供委托单位管理参考，并无强制性。
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