安全文明施工监理实施细则.doc

本田汽车（中国）有限公司零件配送中心工程安全文明生产监理实施细则编制单位：广东建发工程管理有限公司编 制 人：审 批 人：编制日期： 2012年 09月25日目 录一、 本工程安全文明施工监理的主要特点2二、 安全文明施工监理的依据2三、 安全文明施工监理的目标2四、 安全文明施工监理架构2五、 安全文明施工监理的主要职责3六、 安全文明施工监理的主要工作4七、 需要停工处理的问题8本田汽车（中国）有限公司零件配送中心工程安全文明施工监理实施细则一、 本工程安全文明施工监理的主要特点本田汽车（中国）有限公司新建零件配送中心以及周边道路，分为 6804m2的零件捆包场、1998m2的空台车场、会议室及洗手间175m2，门卫室12m2；耐火等级为：二级，屋面防水等级：三级，结构类型：空间管桁架结构，使用耐久年限：50年，抗震设防裂度：七度三级；安全文明施工监理的依据1 建筑施工安全检查标准（ JGJ59-99 ）及现行相关的法律法规；2 建筑工程安全生产管理条例3 已批准的监理规划；4 已批准的施工组织设计；5 设计文件和技术资料。二、 安全文明施工监理的目标我们的安全文明施工监理目标是：防止出现安全事故，杜绝重大事故、死亡事故、重大火灾和爆炸事故的发生，确保施工安全。三、 安全文明施工监理架构通过建立可靠的安全文明施工监理架构，树立全员、全面、全过程的管理思想，把文明施工与安全控制纳入日常的监理工作中去。安全监理架构如下：组长： 刘克非组员： 芦军、郑武林四、 安全文明施工监理的主要职责1 严格执行建筑工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（ JGJ59-99 ），贯彻执行国家现行的安全生产的法律法规,建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。 2 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。审查施工理单位的安全生产管理网络；安全生产的规章制度和安全操作规程；特种作业人员和安全管理人员持证上岗情况及进入现场的主要施工机电设备安全状况。3 督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；4 审查施工单位的安全技术措施并监督实施：审查安全技术措施是否符合安全生产标准；现场资源配置是否恰当并符合本工程施工的安全需要；对风险性较大和专业性较强的工程项目有没有进行过安全论证及技术评价；新工艺的采用是否采取了安全保障措施。5 督促施工单位按规定配置安全设施：对所选用的材料是否符合质量要求；对施工支架和脚手架是否进行了结构计算、搭设是否满足强度和稳定性要求；对施工单位的现场安全自检及记录、安全标牌进行监督检查。6 监督施工过程中人、机、环境的安全状态，及时消除隐患。对施工过程中暴露出来的安全事故苗头，如设施的不安全状态、机械设备存在的安全缺陷、人的违章操作、指挥的不安全行为等，实施动态跟踪监理并发安全监督指令书，要求及时整改并复查验证。7 检查分部分项工程施工安全状况，并签署安全评价意见。审查施工单位提交的关于工序交接检查和分部分项工程安全自检报告，以及相应的预防措施和劳保措施，是否履行了安全技术交底，检查难验证工人是否按安全规范操作，签署监理工程师对安全施工的评价意见。8 进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。9 参与工程伤亡事故调查，督促安全技术防范措施实施和验收。发生工程伤亡事故时，监督事故现场的保护，监理工程师参与事故的调查、分析和处理，制定纠正和预防措施，并监督各项措施的落实。10 监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。11 审查工程竣工施工安全管理资料，并签署审查记录。五、 安全文明施工监理的主要工作1 审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）：（1） 营业执照；（2） 施工许可证；（3） 安全资质证书；（4） 建筑施工安全监督书；（5） 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；（6） 安全生产责任制及管理体系；（7） 安全生产规章制度；（8） 特种作业人员的上岗证及管理情况；（9） 各工种的安全生产操作规程；2 检查主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。（1） 审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写； 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审； 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；（2） 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：1) 高处作业：A. 临边作业的防护措施是否齐全完整；B. 洞口作业的防护措施是否齐全完整；C. 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。2)交叉作业：a 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；b 安全防护棚的设置是否满足安全要求；c 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。3)临时用电：a 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；b 负荷计算是否正确完整；c 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；电气平面图、接线系统图是否正确完整；d 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；e 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；f 照明用电措施是否满足安全要求。安全文明管理：a 检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。b 是否按要求做好“三宝四口”的安全防护措施。c 装修施工垃圾是否按照物业管理的要求用编织袋密封并定点堆放。 d 是否按照物业管理的要求，在规定的时间段内工作，或在住户休息的时间段内避免进行会产生较大噪音的工作。3 审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。4 审查施工单位的安全组织系统及安全教育活动。施工组织设计中必须要有安全管理网络，审查专职安全员资质，核查安全员到位情况，对不同对象的操作工进行相应的安全教育，监理应检查教育的内容及相关的业内资料。5 检验安全设施。详细了解施工单位安全设施的配备情况，对已使用过的设施（如漏电开关、灭火器、消防栓等）是否经过检修和鉴定，对新购置的设施，施工单位应提供生产厂家及出厂合格证等资料。6 检查进场的施工机械。监理工程师对进场的机械设备进行如下检查并作记录：核对机械的数量、型号、规格、完好程度；检查机械设备的管理制度的执行情况；各种施工机械要做到工前检查、工作中观察及工后保养制度；检查主要机械设备的操作人员名单、证书及到位情况；检查主要岗位人员及操作工人的到位情况；检查主要岗位人员包括项目经理、技术负责人、安全员等是否到位，名单与投标书是否一致，特殊工种的名单与投标书是否一致等。7 严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。8 现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工： 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作； 每日采用抽检、巡视旁站和全面检查等形式，对工程实施全面的、动态的监控，将安全检查情况记录在监理日记，并用监理月报、安全监理指令、工程事故报告等方式及时报告建设单位。 依据建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）进行监督检查，每周检查一次，每月组织一次全面检查，检查主要内容为现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、防火、宣传等安全施工措施是否符合安全施工的要求。 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。六、 需要停工处理的问题如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：1 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；2 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；3 安全措施未经自检而擅自使用时；4 擅自变更设计图纸进行施工时；5 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；7 出现安全事故时。