铜铟镓硒项目环境影响报告书.doc

年产3MW铜铟镓硒薄膜太阳能电池、组件研发增资项目环境影响报告书（简 本）二一年四月第1章 总 论1.1 项目由来太阳能作为一种清洁能源，对我国能源替代及可持续发展意义重大。目前，学术界和产业界普遍认为太阳能光电池的发展目前已经进入了第三代，第一代为单晶硅太阳能电池片，第二代为多晶硅、非晶硅太阳能电池片，第三代就是薄膜太阳能电池，分硅系列和非硅系列。目前传统晶硅电池应用仍较多，商业化程度高，但硅材料的匮乏及不断高涨的价格限制了晶硅太阳能电池的发展。而薄膜太阳能电池从根本上解决这一问题，且具有光电转换效率高、成本低、可大面积沉积在廉价的玻璃甚至塑料衬底上等优势，发展前景越来越被人看好。据预测，到2030年薄膜太阳能电池将占整体太阳能电池份额的30%以上，从而与晶体硅太阳能电池平分秋色。铜铟镓硒（CIGS）薄膜太阳能电池就是薄膜太阳能电池中的佼佼者。CIGS薄膜太阳能电池是多元化合物半导体薄膜电池，具有生产成本低、污染小、不衰退、弱光性能好等显著特点，光电转换效率接近于晶体硅太阳能电池，居各种薄膜太阳能电池之首，而成本则是晶体硅电池的三分之一，被国际上称为“下一时代非常有前途的新型薄膜太阳能电池”，是近几年研究开发的热点。该电池具有柔和、均匀的黑色外观，在现代化高层建筑等领域也将有很大的市场，是对于外观有较高要求场所的理想选择，如大型建筑物的玻璃幕墙等。另外，该电池在空间微小卫星动力电源的应用上也具有广阔的市场前景。根据杭州高新技术产业开发区管理委员会文件杭高新2009246号文“关于薄膜太阳能电池、组件研发增资项目核准的批复”，普尼太阳能（杭州）有限公司由HONGKONG OPTONY CO., LIMITED和哈尔滨高科技（集团）股份有限公司共同出资，总投资由10万美元增加到4000万美元，注册资本由10万美元增加到1500万美元，于2009年9月18日在滨江区注册成立。公司自主研发设计的高效薄膜太阳能电池及组件结合了当今世界最高效率的薄膜太阳能光伏技术与先进的聚光概念，兼具低成本及高效率的特点，可为产品用户提供了可靠而廉价的清洁电力。普尼太阳能（杭州）有限公司在杭州高新技术开发区租用杭州市滨江区江陵路88号浙江万轮车业集团有限公司5幢12层生产厂房，租赁面积3086.56m2，投资4000万美元，引进进口先进设备，建设一条3MW的CIGS薄膜太阳能电池生产线，主要从事技术开发、技术服务、太阳能系统集成、薄膜太阳能电池配套组件等。目前，企业生产基地处于厂区施工建设及设备安装调试阶段，计划于2010年运营第一条中试生产线。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国务院1998第253号令建设项目环境保护管理条例中的有关规定，在工程项目可行性研究阶段须进行环境影响评价工作。建设单位于2010年1月委托浙江大学承担该项目中试生产线的环境影响评价报告书的编制工作。我单位在接受委托后，对项目拟建地进行了现场踏勘，对周围环境进行了调查分析，在征求环保主管部门意见和相关资料收集整理的基础上，编制了本环境影响评价报告书。通过环境影响评价，可了解建设项目建设前的环境现状，预测项目建成后对周围大气环境、水环境及声环境的影响程度和范围，并提出防治措施和减轻项目建设对周围环境影响的可行措施。同时进行公众参与调查，可了解项目周围公众对本项目的态度。最终我单位按国家有关环评导则要求于2010年3月完成了本项目环境影响报告书的送审稿，由建设单位报送杭州市滨江区环境保护局审批。1.2 评价重点根据项目所在地周围环境特征及建设项目工程特点，项目评价重点为生产过程中的激光切割和溅射程序产生的少量含金属粉尘、清洗废水及制纯水产生的浓水、设备噪声及含金属的工艺固废对项目周围环境的影响。1.3 环境质量标准1环境空气根据杭州市环境空气质量功能区划，项目所在地为二类大气环境功能区，区域环境空气执行GB3095-1996环境空气质量标准中二级标准。2地表水根据浙江省水功能区、水环境功能区划，项目所在地为类水功能区，执行GB3838-2002地表水环境质量标准中的类水质标准。3声环境根据杭州市声环境质量功能区划，项目所在地执行GB3096-2008声环境质量标准中的2类标准。1.4 污染物排放标准1废气本项目生产过程中产生的大气污染物排放执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准二级标准。2废水企业生产废水排放执行GB8978-1996污水综合排放标准三级标准，其中氨氮、磷酸盐参照执行CJ 3082-1999污水排入城市下水道水质标准；生活污水执行GB8978-1996污水综合排放标准三级标准。3噪声控制标准企业厂界环境噪声执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中的2类标准，施工期噪声执行GB12523-1990建筑施工场界噪声限值。4固体废物控制标准企业一般固废执行GB18599-2001一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准；危险废物执行GB18597-2001危险废物贮存污染控制标准。1.5评价等级和范围1空气环境运用SCREEN3模式估算结果显示，项目建成投产后，PM10最大地面浓度占标率Pmax= 0.08%，污染物的最大占标率远小于10%。故确定项目大气环境评价等级为三级。评价范围：根据项目情况及评价等级，确定项目的大气环境影响评价范围为以项目厂房中心为中心，边长为5000 m的矩形范围。2水环境评价等级根据工程分析，拟建项目建成后废水产生量为571.29 t/a，废水水质因子简单，且废水经预处理纳入万轮集团污水管网送萧山污水处理厂集中处理，根据导则分级判据，确定评价等级为三级。评价范围：本项目仅对废水产生量、处理措施及达标情况进行简单分析。3声环境评价等级企业所在区域为工业用地，3类声环境功能区，根据工程分析及初步噪声分析，拟建项目建成投入运营后，噪声级增加不大，受影响人口变化不大，根据导则分级判据，确定评价等级为三级。评价范围：根据项目特点及评价等级，项目噪声评价范围为项目厂房外100m。4风险评价等级企业所在区域不属于敏感区，同时拟建项目不存在重大危险源，根据导则和环境风险评价等级划分标准，确定拟建项目环境风险评价等级为二级。评价范围：根据项目特点和评价等级，确定风险评价范围为项目半径3000 m范围内。1.6 环境保护目标根据现场踏勘，确定保护目标为东北侧的村庄花园徐村、西北侧的坟里陈村和东侧的直桥河，详见表1-1。表1-1 环境保护目标一览表序号敏感点名称方位最近距离规模保护级别备注1花园徐村东北400 m100户，400人空气环境二级、声环境2类规划为工业用地，拟拆迁2坟里陈村西北800 m40户，160人3直桥河东40 m/水环境类/第2章 区域环境概况2.1 自然环境概况杭州高新技术产业开发区始建于1990年3月，1991年3月经国务院批准为全国第一批国家级高新技术产业开发区。1996年12月国务院批准设立滨江区。2002年6月管理体制调整后的两区合二为一，简称杭州高新区（滨江）。高新区（滨江）位于浙江省杭州市东南，总规划面积85.64平方公里。江北区块位于西湖区境内；江南区块即滨江区，位于钱塘江南岸。本项目拟建于上述江南区块开发区工业用地内，租用浙江万轮车业集团5#厂房。项目地址西邻江陵路，路宽30m，隔江陵路为杭州万事利漂染有限公司和华源豆制品有限公司，西北侧距离300m为正泰太阳能科技有限公司；南侧隔围墙为220KV兴南变电所，隔变电所为南环路，距离220m，过南环路隔绿化带为铁路（浙赣线），最近距离为310m；东侧40m为直桥河，河宽20m，隔河为规划利用杂地；项目东北侧为杭州海量家具有限公司，与本项目拟建地最近距离为100m；项目北侧邻滨康路，路宽40m，隔路为未利用杂地。西北侧为坟里陈村，最近距离约800m，东北侧为花园徐村，与本项目最近距离400m。2.2 社会环境概况杭州是浙江省省会，全省政治、经济、科教和文化中心，是国务院确定的全国重点风景旅游城市和历史文化名城，副省级城市。杭州地处长江三角洲南翼，杭州湾西端，钱塘江下游，京杭大运河南端，是长江三角洲重要中心城市和中国东南部交通枢纽。杭州市区中心地理坐标为北纬3016、东经12012。全市总面积16596平方公里，其中市区面积3068平方公里。辖上城、下城、拱墅、江干、西湖、滨江、萧山、余杭8个区，临安、富阳、建德3个县级市，桐庐、淳安2个县。以香樟为市树，桂花为市花。杭州市2009年GDP达5098.66亿元，增长10%，快于全国、全省1.3个百分点和1.1个百分点。市按户籍人口计算，人均GDP达到了74924元，按去年平均汇率算，达到10968美元。杭州高新技术产业开发区（滨江）建于1990年3月，1991年3月经国务院批准为国家级高新区，目前是浙江省唯一的国家级高新技术产业开发区。滨江区1996年12月经国务院批准设立。2002年6月，杭州市委、市政府决定调整高新区和滨江区管理体制，实行两块牌子、一套班子、全交叉兼职，既按开发区模式运作，又行使地方党委、政府职能。管理体制调整后，杭州高新开发区（滨江）总规划面积85.64平方公里，其中江（钱塘江）北区块11.4平方公里，毗邻众多高等院校和科研单位，是高新技术的创新源和中小科技企业的孵化器。江南区块73平方公里，沿钱塘江而建，与西湖隔江相望，是杭州未来的城市副中心和科技城。全区人口23万。杭州高新技术产业开发区产业定位为：以高新技术制造、研发、孵化等为支柱产业，商务、教育、 旅游、房地产和商贸等城市的第三产业为支撑，互为促进、并举发展、打造浙江省研发、创新中心。根据杭州高新技术产业开发区(滨江)控制性详细规划，本区块规划形成“一心、四轴、二区、六片、三基地”的布局结构。根据杭州主城区生态环境功能区规划，企业建设地位于高新（滨江）技术开发区，为重点准入区，为滨江高新产业发展生态环境功能小区。 第3章 建设项目概况及工程分析3.1 项目概况项目名称：普尼太阳能（杭州）有限公司薄膜太阳能电池、组件研发增资项目项目性质：新建建设单位：普尼太阳能（杭州）有限公司公司性质：香港与境内合资总 投 资：约4000万美元建设地点：杭州高新技术产业开发区建设规模：3兆瓦薄膜太阳能电池、组件研发中试线生产组织：定员50人，一班制生产，每天8小时，年工作天数为250天。项目厂区不设食堂和住宿，员工吃饭问题由外送解决。项目生产工艺如图3-1。 图3-1 铜铟镓硒薄膜太阳能电池成品生产工艺流程图3.2 污染物排放汇总本项目建设后全厂污染物排放量汇总见表3-1。表3-1 项目污染物产生及排放量汇总表项目污染物产生浓度产生量排放浓度排放量废气工艺中产生的粉尘/0.95 kg/a/废水废水量/571.29 t/a/571.29 t/aCODCr50 mg/L-350 mg/L0.221 t/a60 mg/L0.033 t/aLAS10 mg/L0.25 kg/a1.0 mg/L0.25kg/aSS100-200 mg/L0.1273 t/a20 mg/L0.01152 t/a氨氮25 mg/L0.016 t/a15 mg/L0.008 t/a固废激光切割固废/0.042 t/a/0布袋除尘固废0.051t/a废次品0.1t/a废布袋0.05t/a碎玻璃0.1 t/a0废靶材2.44 t/a0废包装材料0.05 t/a0生活垃圾6.25 t/a0噪声超声波清洗机、真空泵、风机风管、激光切割机、空压机、中央空调风冷机组主要设备噪声值在65-75dB（A）之间第4章 环境质量现状评价4.1 环境空气质量现状评价本次评价利用杭州市环境监测中心站2009年4月18日24日对滨江建设局监测点的大气常规监测资料进行评价，由监测资料可知：SO2和NO2 1小时平均浓度均符合GB3095-1996环境空气质量标准中二级标准， Pi最大值分别为0.404和0.496；SO2、NO2和PM10日均值浓度均符合GB3095-1996环境空气质量标准中二级标准，Pi最大值分别为0.327、0.558和0.687。可见，项目所在地环境空气质量现状良好。4.2 地表水环境质量现状评价为了解项目周围地表水环境质量现状，本次评价利用杭州市环境监测中心站对项目拟建地北侧北塘河地表水水质监测结果进行评价，由监测资料可知：北塘河的现状水质除pH和高锰酸钾指数能达GB3838-2002地表水环境质量标准类水质标准外，溶解氧、氨氮、总磷指标均超标，其中氨氮和总磷超标较严重，说明水质情况不能满足要求。分析原因可能为河流周边居民较多，有待拆迁村庄，生活污水不经处理直接排入河流所致。4.3 声环境质量现状评价为了解项目附近声环境质量现状，2010年2月10日对项目周围本地噪声进行了监测，本次监测在厂界东、南、西、北各设1个监测点，由监测资料可知：本项目厂区周围声环境，符合GB3096-2008声环境质量标准中的2类标准的要求，厂区声环境现状良好。第5章 环境质量影响评价5.1 环境空气影响分析本项目产生的废气主要为激光切割过程产生的少量粉尘和溅射仪器真空抽出的气体中含有微量铝、锌等金属及其化合物、钼及其化合物的粉尘，本项目大气污染源仅一个集中排放点源。根据SCREEN3估算模式预测结果，粉尘最大地面落地浓度为1.2510-4 mg/m3，最大地面落地浓度出现在离排放源327 m的位置，最大地面浓度占标率Pmax= 0.08%，远小于10%。由估算结果可知，本项目排放的废气中颗粒物（粉尘）远小于大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准，且污染物环境排放量很小，对周边环境影响极小。5.2 水环境影响分析本项目所产生的废水经处理达标后纳入浙江万轮车业集团有限公司污水管网，再送萧山污水处理厂处理。废水中各污染物排放浓度均能达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级纳管标准。本项目产生的废水不直接排放至水体，不会对附近地表水体水质产生不良影响，产生的废水对周围环境基本无影响。5.3 声环境影响分析本项目生产时设备运行噪声均能达标排放，噪声对周边环境及敏感点影响不大。5.4 固体废物影响分析本项目建成投产后产生的固体废物种类明确，各类固体废物处置去向明确，可以达到零排放，只要企业切实落实本环评提出的各项固体废物分类处理措施，则本项目产生的固体废物对周围环境不会造成二次污染，对周围环境几乎无影响。5.5 施工期环境影响分析本项目租用浙江万轮车业集团有限公司生产厂房，施工期环境影响主要为设备安装过程中产生的噪声。要求项目施工单位加强一线操作人员的环境意识，对一些零星的手工作业，如拆装模板、装卸建材，尽可能做到轻拿轻放，并辅以一定的减缓措施；施工期间禁止在夜间施工，因工艺因素或其它特殊原因确需夜间施工的应提前向当地环保部门申请夜间施工许可，并接受其依法监督。建设单位施工期间必须按GB12523-90建筑施工场界噪声限值进行施工时间、施工噪声的控制。应严格控制施工噪声，文明施工。第6章 清洁生产与总量控制6.1 清洁生产本项目为高技术绿色环保电池制造，利用可再生的太阳能能源，当产品投入使用后，可在很大程度上节约其它资源（如：煤、柴油、天然气等）的使用，同时大大降低了煤燃烧而产生的二氧化硫、烟尘等空气污染物的排放。因此，本项目的建设实施，对杭州市乃至整个社会都有很好的节能减排、节能降耗的环境效益。本项目由香港普尼有限公司与内地合资投资，采用国际先进的工艺和设备，从而使本项目与同类项目相比，物耗、能耗、水耗及污染排放指标均有所降低。本项目的生产工艺、资源利用基本达到国内清洁生产先进水平。综上所述，本项目符合清洁生产要求，且在清洁生产的各个方面都比硅系列薄膜太阳能电池先进。6.2 总量控制污染物总量控制是我国现阶段改善环境质量的一套行之有效的管理制度，浙江省“十一五”期间主要对CODCr、SO2实行排放总量计划控制。由于企业废水最终排放钱塘江流域，还需对其氨氮实行总量控制。根据源强分析中污染物排放种类及污染因子，拟建项目的总量控制指标主要为CODCr、氨氮。拟建项目总量控制指标建议值为：废水总量571.29 t/a（其中生活污水排放量531.25 t/a），氨氮纳管量0.016 t/a（最终环境排放量0.008t/a），CODCr0.221 t/a（最终环境排放量0.033t/a），废水中的CODCr和氨氮总量控制指标在萧山污水处理厂总量范围内进行调配。第7章 污染防治对策本工程污染防治措施分项汇总详见表7-1。表7-1 污染防治措施一览表项目污染源名称排放规律主要污染因子治理措施排放去向废气激光切割粉尘排放连续颗粒物经箱式布袋除尘器处理后，再经滤筒式单机除尘净化机组处理经15 m高排气筒排放溅射仪器真空抽出的气体连续颗粒物经气体高精密过滤芯过滤后，再经滤筒式单机除尘净化机组处理废水清洗废水连续COD、SS、石油类经中和处理后接管由万轮集团污水管网送萧山污水处理厂处理生活污水间歇COD经化粪池预处理后接管 制纯水产生的浓水间歇COD、SS/固废激光切割固废连续危险废物（HW22、HW23、HW25）委托杭州大地环保有限公司做危废处置不向环境排放布袋除尘固废连续不良品连续废布袋间歇碎玻璃间歇一般固废回收公司定期回收处理废靶材间歇一般固废厂家回收废包装材料间歇一般固废生活垃圾间歇一般固废环卫部门处置噪声根据噪声源特点，分别采用相应的隔声降噪措施第8章 环境风险评价环境风险评价的目的是分析和预测项目存在的潜在危险、有害因素，项目投入生产期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价的工作重点是预测事故发生引起厂界外人群的伤害、环境质量的恶化，并提出相应的风险防护措施。第9章 审批原则符合性分析9.1 产业政策符合性分析普尼太阳能（杭州）有限公司年产3MW铜铟镓硒薄膜太阳能电池、组件项目，符合国家、浙江省及杭州市产业政策，属于鼓励发展的项目。9.2 城市规划和环境功能区划符合性分析项目租用万轮车业集团现有5号厂房，位于杭州高新技术产业开发区（滨江）江陵路88号，依据杭州城市总体规划，项目所在地为工业工地。依据杭州市城市发展概念规划、杭州市环境保护十一五规划、杭州生态市建设规划，本项目建设符合杭州市及开发区规划要求。依据浙江省水功能区水环境功能区划分方案、杭州市水环境保护功能区划、杭州市市区环境空气质量功能区划图、杭州市区域环境噪声标准适用区域划分图，项目所在地为二类环境空气质量功能区、环境噪声2类标准适用区，最终纳污水体为类水功能区，项目建设符合功能区划要求。另外项目拟建地符合杭州市生态环境功能区规划，位于重点准入区。9.3 清洁生产原则符合性分析本项目采用国际先进的工艺和设备，从而与同类项目相比，物耗、能耗、水耗及污染排放指标均有所降低，项目生产工艺、资源利用基本达到国内清洁生产先进水平。因此，本项目符合清洁生产要求，清洁生产水平较高。9.4 达标排放符合性分析项目工艺废气采用两级过滤处理后经15m高排气筒引至高空排放，本项目产生的废气中颗粒物（粉尘）远小于大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级标准，且污染物环境排放量很小，对周边环境影响极小。项目所产生的废水经处理达标后纳入浙江万轮车业集团有限公司污水管网，再送萧山污水处理厂处理。废水中各污染物排放浓度均能达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级纳管标准。本项目产生的废水不直接排放至水体，不会对附近地表水体水质产生不良影响。经预测分析，企业厂界噪声均可达到GB3096-2008声环境质量标准中2类标准。并且采取降噪措施后，可进一步降低噪声对周边环境的影响。项目生活垃圾由环卫部门统一清运填埋，废靶材及原料由原厂家回收，危险固废由杭州大地环保有限公司处理，不会对环境造成污染。9.5 污染物总量控制符合性分析根据源强分析中污染物排放种类及污染因子，拟建项目的总量控制指标主要为CODCr、氨氮。拟建项目总量控制指标建议值为：废水总量571.29 t/a（其中生活污水排放量531.25 t/a），氨氮纳管量0.016 t/a（最终环境排放量0.008t/a），CODCr 0.221 t/a（最终环境排放量0.033t/a），废水中的CODCr和氨氮总量控制指标在萧山污水处理厂总量范围内进行调配。9.6 环境功能区符合性分析经预测分析，项目废气排放不会对周边环境造成明显影响；废水经处理达标后纳入浙江万轮车业集团有限公司污水管网，再送萧山污水处理厂处理，不会影响周边水体环境质量；项目厂界噪声可达标排放，并且采取降噪措施后，对周边声环境现状影响甚微。因此，本项目实施能维持现有环境质量，符合环境功能区要求。9.7 生态保护原则分析项目所在地为工业用地，周边以人工植被绿化为主，厂区周围数公里内均无珍惜动植物，不会对生态环境造成破坏，因此，符合生物安全和生物多样性保护要求。9.8 公众可接受原则分析项目环评期间分别于2010年1月28日2月10日和3月11日25日期间进行了公示，同时本环评也进行了公众调查，结果均表明，绝大部分被调查者认为项目建设对当地环境发展有利，支持项目建设。因此，该项目能为公众所接受。9.9 环境风险可接受原则分析根据风险分析，项目不存在重大危险源。由于本项目规模小，即使事故废气直接排放，经估算，最大落地浓度占标率仍远小于10%。因此，事故排放时，颗粒物不会对周围环境保护目标产生重大影响。另外，加强风险管理、落实各种风险防范措施，可进一步降低风险发生概率，并在风险事故发生后，及时采取风险防范措施及应急预案，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制。故事故风险水平是可以接受的。9.10 总平面布置合理性分析建设单位在进行项目的总平面布置时参照以下原则进行布置：满足生产工艺流程，符合防火、卫生、安全要求。考虑主导风向，尽可能合理布置生产装置，减少相互影响。总平面布置合理性分析：一楼为生产区、二楼为办公区，生产区与办公区各自独立，互不干扰又有利于原辅材料、产品以及设备的搬运、拆装。项目平面布置满足了工艺流程的顺畅，设备间排放、间隔合理，符合防火、卫生、安全要求。从环保角度考虑，项目中的高噪声源应尽量放置在厂区的中部，以利于高噪声源产生的噪声的屏障衰减及距离衰减，从而减小噪声对周边环境的影响。综合以上分析，本项目的总平面布置较为合理。综上所述，项目基本符合各项审批原则，因此本评价认为该项目基本达到十项审批原则要求。第10章 公众参与10.1 调查对象公众参与调查对象为项目实施地周边企事业单位及附近的村庄的公众。10.2 调查方式根据工程建设的特点，我们采取对上述调查对象内发放“环境影响评价公众参与调查表”的方式，并广泛听取被调查者的意见，最后经整理统计，进行归纳分析。在本项目环境影响评价工作开展过程中和环境影响报告书初稿完成后分别进行了公示（公示内容详见附件）。公示张贴于滨江区政府（西兴街道）和万轮车业集团。第一次公示期限为2010年1月28日2010年2月10日共 14天，公示中简单的介绍了项目的环境影响，并提供了公众反馈意见的联系方式和途径。第二次公示期限为2010年3月11日2010年3月25日共 14天，公示中介绍了本项目概况、环境影响、污染防治措施及环境影响评价结论，并明确了公众反馈意见的联系方式和途径，准备了环境影响报告书简本。在公示期间内无反对意见，并取得建德市环保局的确认。10.3 调查内容调查内容主要包括：1、对单位团体的调查内容： 您对当地环境质量现状的满意程度； 您认为本地区主要存在的环境问题； 对本项目的了解程度； 您对本项目建设单位的环境信誉的满意程度； 您认为项目建设的主要环境问题； 您认为本项目建成后对周围环境及周边居民居住生活环境的影响； 您认为本项目建设对当地经济的发展； 您对本项目的总体态度； 您对项目建设其他意见或建议。2、对项目所在地的个人调查内容： 您的个人信息，包括姓名和住址 您对当地环境质量现状的满意程度； 您认为本地区主要存在的环境问题； 对本项目的了解程度； 您对本项目建设单位的环境信誉的满意程度； 您认为项目建设的主要环境问题； 您认为本项目建成后对周围环境及周边居民居住生活环境的影响； 您认为本项目建设对当地经济的发展； 您对本项目的总体态度； 您对项目建设其他意见或建议。10.4 公众参与结论本次“公众参与”，调查者代表了不同的阶层，调查结果表明，项目所在地干部群众对本项目的建设意义有充分地认识，对项目建设持支持态度。为此，建设单位在项目建设、运行过程中，应重视公众的各种意见，认真落实本报告中提出的环保措施，以实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。从反馈的意见来看，公众都较关心本项目的环境保护工作，关心自身的生存环境。企业只有做好本项目的污染物防治工作，做好环保措施的落实，保护好环境，才能达到当地群众的要求，和周围群众和谐相处，做到环境与经济的协调发展。第11章 环境经济损益分析11.2 环境损益分析企业拟建项目采用先进的生产设备和生产工艺，具有能耗低、污染物排放量小的特点，产品技术含量高，属于国家鼓励类项目第三项制造业第（二十一）条通信设备、计算机及其他电子设备制造业第18项高技术绿色电池制造：太阳能电池。符合国家、浙江省及杭州市的产业政策导向，体现了光伏行业的技术进步。同时，建设项目环保投资总额为450万元，占总投资4000万美元（约合人民币28000万元）的1.6%。投入的环保措施主要是体现国家环保政策，贯彻“总量控制”、“三同时”的污染控制原则和制度，达到保护环境的目的。该项目的环保措施主要体现在粉尘收集、除尘系统、废水处理及管网铺设、隔声降噪措施等方面。通过采用上述措施，可将本项目的污染降低到最低限度，产生的环境效益较明显。11.2 社会效益分析本项目不仅能带动杭州市光伏产业的发展，促进杭州市光伏产业整体核心竞争力和创新能力的提高，而且对提高杭州市建设可再生能源开发利用的新型产业具有较大的促进作用，是推进杭州市科技创新的重要支撑。本项目目前处于中试阶段，待正式投产后将解决百来个劳动力的就业问题，因此，本项目的建设可取得一定的社会效益。11.3 经济效益分析本项目产品市场需求量大，发展前景广阔，有足够的市场空间，产品的销售能给企业和社会带来较好的经济利润。按照该项目可研报告分析，预计项目投产后5年内，公司的销售总额约19880万美元，其中经营成本约为7230万美元，则销售利润为12650万美元。第12章 环境管理及监测计划12.1 环境管理环境管理就是以环境科学理论为基础，运用经济、法律、技术、行政、教育等手段去约束人类的社会经济活动，既不超过环境容量的极限，又能满足人类日益增长的物质文化生活需要，并使经济发展与生态环境维持在相互可以接受的水平。狭义地讲环境管理是指管理者为了实现预期的环境目标，对经济、社会发展过程中施加给环境的污染和破坏性影响进行调节、控制，实现经济、社会和环境效益的和谐统一。12.2 环境监测企业拟建项目上马后，应建立完善的安全环保管理网络，明确各环保职能部门的职责，完备环保管理人员的编制。环境管理实施时，企业应该奖罚分明，不断提高企业职工的环保意识和环保管理人员的管理水平。企业做好环境管理的同时，应进一步做好环保监测工作。第13章 结 论综上分析，本普尼太阳能（杭州）有限公司年产3MW铜铟镓硒（CIGS）薄膜太阳能电池、组件研发项目，符合国家产业政策，符合城市总体规划，可以做到污染物达标排放（远低于污染物排放标准限值），区域环境功能将保持在原有水平。建设单位按照本环评提出的各项污染防治对策认真落实，严格执行“三同时”，在各项环保设备资金到位、环保设施正常运行基础上可以实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。因此，本项目建设从环保角度看是可行的。